在交警支队队伍纪律作风集中教育整顿工作动员部署会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开全体民警大会,其主要目的就是全面贯彻落实市局纪律作风集中教育整顿工作会议精神,对支队纪律作风集中教育整顿工作进行动员部署,切实解决当前交警队伍中存在的比较突出的纪律作风等方面的问题。刚才,X副支队长传达了全市政法队伍建设工作会议精神,X副支队长宣读了《X市公安机关队伍纪律作风集中教育整顿工作方案希望各科队认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我再讲三点意见。
一、正视问题,端正态度,必须严肃认真地对待这次教育整顿活动。
近年来,全市各级交警部门始终坚持“压事故、保安全、保畅通事故四项指数逐年下降,取得了比较满意的成效,多项工作处于全省前列,用我们的辛劳和汗水,党委政府的满意、社会各界的认可、人民群众的理解。这也充分说明,我们这支队伍的主流是好的,是一支党委政府和人民完全可以信赖的队伍,是一只“非常能战斗、非常能吃苦、非常讲奉献、非常听指挥”的队伍。但我们必须清醒地看到,面对道路交通安全形势、执法环境和群众期待的新变化,我们的队伍还存在许多问题和不足,我们的工作还存在许多差距和薄弱点。一是公仆意识薄弱,官本位思想严重。少数民警的工作态度和作风不够端正,作风较散漫,主动性较差,缺乏足够耐心,有“吃、拿、卡、要”和“门难进、脸难看、事难办”等现象,执法为民思想淡薄,服务意识不强,常常以管理者自居,不能做到主动为群众解决问题,导致在群众心目中的形象不好。二是执勤执法不规范,重罚款轻管理现象仍存在。有的民警把权力当做谋取私利的工具,徇私舞弊,办关系案、人情案、金钱案。有时在纠正道路违法行为和处理交通事故中,图省事,不告知当事人享有的权利,不能耐心听取当事人的陈述和申辩。在执法过程中以执法者自居,对待违法车辆驾驶人耍特权,“给了钱就私了,不给钱就公办”,不能很好地遵守各项法律法规和纪律要求。三是纪律作风意识差,八小时以外生活约束不到位。个别民警政治思想意识不够强,世界观、人生观、价值观树立得还不够牢固,对社会上存在的一些消极腐败现象的本质认识不透、抵制不够,艰苦风斗的优良传统有所淡化,个别民警自我约束能力不强,在工作八小时以外,贪图安逸享乐,生活不检点,结交一些不该结交的人,出入一些不该出入的场所。四是责任心不强,工作缺少勇于进取的拼搏精神。个别民警工作中存有“等、靠、要”的消极思想,心态浮躁,工作没有激情,警容不整,业务知识钻研不够深、业务素质不够高,存在“当一天和尚撞一天钟”的敷衍思想,不能全身心地投入工作,“无错既是功”的错误理念直接导致各项工作仍是原地踏步甚至倒退,不能很好地适应新时期、新形势下日趋复杂的道路交通安全形势对交警工作提出的新要求,更不用说主动以竞争、创新、开拓的积极态度、敬业精神去开展工作,推动交管工作实现新跨越。上述问题的存在玷污了我们这个集体,败坏了我们的形象,这些顽疾不解决,我们的工作就很难开展起来,我们的形象就很难提升起来。必须引起我们高度警觉,认真查摆反思。二、抓住关键,认真整改,切实提高规范执法、服务群众工作水平,纪律作风是一个团队、一个单位内在精神素质与外在面貌形象的综合体现,具体到公安交警队伍而言就是“立警为公、执法为民”的宗旨理念在新时期、新形势下道路交通安全管理工作中的折射和延伸。
一支队伍能查形成战斗力、能形成怎样的我斗力,完全取决于这队伍有着怎样的作风素质,一支作风优良、纪律严明的队伍,注定会是一支众志成城、无坚不摧的钢刀队伍。同样,一支纪律涣散、作风不正的队伍,不仅完不成党委政府所赋予的使命任务,更会酿成严重的违法违纪事件。坚持注重教育的原则,把工作着力点放在转变民警思想观念上。这次教育整顿的关键是加强学习教育,转变民警思想观念,因而,我们要把思想教育贯穿整顿活动的全过程,在学习中提高思想素质,在对比联系和吸取教训中转变执法观念,提高服务意识,树立正确的管理理念。要紧密结合民警思想、工作、执法、服务的实际,采取多种有效措施,对民警进行宗旨教育、严格公正的法制教育。要联系民警违纪的反面教材和我们身边发生的问题,认真总结教训,进行警示教育,使每个民警在心灵深处真正受到一次震动,从思想深处切实受到一次教育。通过认真开展教育活动,使每名民警破除错误的执法、管理和服务的意识,牢固树立起“立警为公,执法为民”的思想,切实以思想上、观念的大转变,促进执法环境的大改善,管理和服务效率的大提高。坚持突出重点的原则,把工作着力点放在查摆和解决突出问题上。在教育整顿中,我们要明确政,抓住重点部门、重点位、重点问题,采取自相明访相合的方式,对容易发生题的窗口岗位的工作进行一次全面的大兜底、大检查。要重点查摆和解决群众反映强烈的问题,而且要一件件地清、一起一起地查,做到查深、查透,对查摆发现出来的问题,要逐一登记和梳理,围绕问题查找责任,针对问题制定整改措施。要做到问题认识不到位不放过,问题解决不到位不放过。我想做为支队的员,每名民警都应该认真反思一下,如何为我们这个团队增彩,而不是抹黑,这是我们应该遵守的最起码的底线。坚持重在治本的原则,把工作着力点放在用制度和机制严格规范日常行为上。抓治本就是对反复出现的问题从机制上找原因,对普遍存在的问题,从制度上找原因,要进一步建立和完善一套严格的、操作性强的制度和机制,真正用制度去规范执法,用机制去约束行为。一要健全制度、完善机制抓规范。各科队要抓住这次教育整顿这个契机,紧密结合本部门作的实际,进一步建立和完善程序严密、操作具体制约有力的执法监督制度,不断弥补制度上的“空白”和漏洞,切实发挥《基层警队建设規范》的作用,从队伍建设、内务管理、执法规范和勤务管理等四方面规范民警执勤执法行为,认真执行公安部“五条禁令和市局四条“铁规”,真正把民警的全部工作纳入制度的约束之中,支队将加大监督力度,形成监合力。通过对关键环节和重点部位的监督,解决纵向监督乏力、横向监督流于形式和事前、事中监督不到位的问题,让监督真正进入全部执法程序。同时,要进一步落实警务公开制度,实行“阳光作业”,将工作置于社会各界和广大人民群众的监督之下。二要约束行为严肃执纪抓规范。各科队要严格执行工作规范和行为规范,依规范和程序办事,防止权力滥用,违规操作,确保办事质量。在今后的工作中,对于那些敢于违规办事、以身试法的人,不论涉及到什么人都要一查到底,严肃处理,用严明的纪律和铁的手腕规范执法行为,捍卫法规的权威,树立交警队伍的威信和良好形象。三、强化组织领导,落实工作责任,确保教育整顿取得实效。
这次教育整顿能否抓出成效,关键在领导,关键在组织落实。各分管领导、科队长要真正把此项工作当做首要任务来抓,当做大事、急事来抓,对部署的整顿工作任务要一项一项地抓好落实,确保整顿效果。为了强化组织领导,支队把这次育整顿活动纳入“一把手”工程,建立由一把手负总责,主管领导专门负责,班子其他成员按战线负责的责任机制各科队“一把”要率先垂范,统好班子,统好队伍这是首要任务,中层班子要团结务实,有能力、有感力、有战斗力,要带头查摆,带头整改,否则,班子没有战斗力,队伍就是一盘散沙,工作不可能有起色。要坚持高标准严要求,强化规范化管理,提高依法执政能力和水平。要通过整顿我们管理和队伍建设中存在的问题,完善制度,健全机制,最大限度地调动民警的主动能动性,从而不断巩固和发展整顿成果,不断改善队伍形象。各科队既要抓好整顿工作,又要抓好各项业务工作,做到两手抓、两不误,相互促进,共同发展,不断取得阶段性成果。同志们,教育整顿是当前一项紧迫而重要的任务,希望各科队要端正态度,坚定信心,以饱满的热情,以强烈的责任感和紧迫感,扎扎实实地开展好这次教育整顿工作,切实解决存在的突出问题,为建设政治坚定、业务料通、作风优良、执法公正的交警队伍做出不懈的努力以实际行动做到让党委政府放心,让人民群众满意。