2021中小学生暑假托管服务工作方案三

2021中小学生暑假托管服务工作方案

为扎实推进“我为群众办实事”实践活动，帮助家庭确有需要的学生过好暑期生活，充分利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势，组织开展2021年暑假期间小学生托管服务工作，结合我市实际,制定本工作方案。

一、组织形式

各县（区）可参照校内课后服务模式开展暑假托管服务工作。XX市青少年学生校外活动中心和XX区、XX区教育局、自贸试验区XX区社会事务局负责指导市城区学校组织暑假托管服务工作。

二、服务对象

小学一年级至五年级学生。暑假托管服务对象是本校在读的学生，优先保障残疾儿童、进城务工人员随迁子女、留守儿童、家庭经济困难儿童等困境儿童接受服务的机会。

三、服务时间

2021年7月12日至7月30日（3周一期），每周星期一至星期五上午8∶00—12∶00，下午15∶00—18∶00，周六、周日不提供服务。学生可根据实际情况选择单上午时段、单下午时段、上下午时段（中午不在校）、全天托管。

第二期暑假托管服务视第一期实施情况后再另行通知。

四、服务内容

每个班招生不超过50人，学校提供学习场所，开放图书馆、阅览室，有组织安排学生做作业、自主阅读或参加体育、艺术、科普等方面的活动。其中，每天必须组织1小时以上体育活动。不组织学科培训和集体授课。

五、组织原则

（一）自愿参加。

学生是否参加暑假托管服务，由学生家长自愿选择，任何学校不得以任何理由强迫学生参加暑假托管服务。

（二）公益惠民。

暑假托管服务坚持公益普惠性，开展暑假托管服务不得以营利为目的。

（三）安全有序。

学校应根据安全管理的有关规定，建立健全暑假托管服务安全应急预案、管理制度和管理人员工作规范，做好具体组织实施工作。

（四）公开公平。

学校服务方式、服务内容、安全措施、费用标准等事项要面向社会公开，同时邀请家长委员会代表参与具体组织，接受学生、家长和社会监督。

六、经费开支及管理

（一）经费来源

学校暑假托管服务收费坚持公益性和非营利性导向，不允许商业行为进入校园。在坚持公益性的前提下，由学校提供必要场所和设施设备支持，家长合理分担服务成本。暑假托管各教学点原则上按照以下标准预收费用：单上午托管400元/人·期（含早餐），单下午托管250元/人·期，上下午托管650元/人·期（含早餐、不含午餐），全天托管800元/人·期（含早餐、午餐）。家庭经济困难的学生，提供有效证明后相关费用可适当减免。原属建档立卡贫困户学生，除缴纳餐费外，其他费用全免。

（二）经费开支

学校开展暑假托管服务取得的收入专项用于暑假托管服务教职工劳务报酬、水电费、教学设备购置及维护维修费、开展暑假托管服务相关活动、第三方服务费等开支，严禁挪用专项经费开支学校其他设备耗材及大型维修项目。

各学校根据实际情况制定细化岗位劳务报酬方案，合理发放有关费用。参与暑假托管服务工作的教职工需经所在学校同意，学校将相关材料报本级教育主管部门备案，备案内容包括教职工个人基本情况、本职岗位职责、参与课程及管理岗位、劳务报酬收入等。

（三）经费管理

暑假托管服务经费以学校为单位统筹使用，如有结余，优先用于水电费支付及设备设施耗损、维修等成本，不得挪用服务项目经费。

七、保障措施

（一）明确职责，确保安全

市、县（区）要建立政府统筹、部门监管、属地管理、学校主体、社会参与、家长支持的暑假托管服务工作机制，明确部门职责，落实工作责任。学校建立健全暑假托管服务安全管理制度，明确服务人员责任，加强师生的疫情防控卫生教育、安全教育和法治教育。加强与政法、公安、卫生健康、市场监管等部门的协调配合，强化校园及周边安全隐患排查，切实消除交通、场地、消防、食品安全、安全保卫等方面隐患，确保学生人身安全。暑假托管服务期间发生意外或突发事件时，应当立即启动应急机制及时妥善处理，并及时将有关情况上报属地政府以及教育主管部门。

（二）健全机制，优化服务

学校开展暑假托管服务工作，要事先充分征求家长意见，通过发放告知书、信息公示、召开家长会、签订服务协议和责任书等形式，明确学校、家长、服务人员和学生权利、义务，厘清责任，保障各方知情权。同时，倡导家长为学生购买相关个人保险。

（三）强化监管，廉洁运行

各级教育督导部门应把暑假托管服务工作纳入督导检查范围，加强防控廉政风险，对在暑假托管服务期间组织或变相组织上课、补课，以及违反规定收费、使用资金等行为，予以严肃查处。学校要做好服务内容与方式、服务收费与支出等各方面信息公开工作，规范办学行为，不得强制或者变相要求学生参加暑假托管服务；严禁有不良记录的人员等进入校园和参与暑假托管服务；严禁借机组织开展学科性集中教学，增加学生负担；严禁以辅差培优等名义组织或变相组织集体补课；严禁在暑假托管服务期间上新课；严禁以暑假托管名义乱收费。

2021免费暑假托管服务计划及方案

按照教育部最新印发的《关于支持探索开展暑期托管服务的通知》要求，XX市教育局、XX市财政局共同印发通知，在全市开展免费暑假托管服务，学生和家长自愿报名参加，满足学生成长和家长托管需求，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，努力办好更有温度和精度的教育。

一、服务范围

托管服务面向小学1-6年级学生，重点是平时家中无人照管的双职工家庭、外来务工家庭和中低收入家庭子女，加强对孤儿、农村留守儿童、现役军人子女等群体学生关爱。

二、服务内容

托管服务为学生提供学习活动场所，开放教室、图书室、活动室、运动场馆等设施，学生可以做家庭作业、课外阅读、益智游戏、艺体活动、综合实践等。不得组织学科培训、集体授课补课及学业测试。

三、服务时间

原则上暑假托管时间从7月12日至8月20日，双休日和节假日不组织实施。鼓励学校提供午餐午休服务，最大限度为家长和学生提供便利。

四、参与方式

学生和家长自愿报名参加。各县市区本着公益、自愿的原则组织暑假托管服务，每个镇街至少确定1所学校，城区及学生家长需求较多的区域，可根据实际情况增加学校数量，学生以就近的原则参加暑假托管服务。

五、管理模式

开展托管服务的学校做好学生安全工作，认真落实疫情防控各项要求，实行校园封闭管理，强化活动场所安全检查和门卫登记管理制度，建立完善应急预案措施。学校管理人员、教师参与暑假托管服务按照课时数计入工作量，在师德考核、评优树先等方面予以体现。加强经费支持保障，开展托管服务的学校，由财政部门核拨课后延时服务经费，主要用于暑假托管服务参与人员的补助。

六、暑假托管服务工作底线清单

1.学生和家长自愿报名和参加，严禁以任何方式强制或变相强制学生统一参加。

2.严格落实《山东省普通中小学办学基本规范》精神和要求，严禁学校组织或变相组织集体补课、讲授新课、学业测试等。

3.严禁有不良记录的社会机构、场所、人员等进入校园和参与托管服务。

4.对购买服务项目要严格把关，严禁与校外培训机构或第三方联合牟利，不得强迫学生、家长订购书籍报刊、教辅资料或其它商品。

5.学校实行校领导及中层干部值班制度，落实疫情防控要求，严格人员进入校园条件，防止发生校园安全事故。

6.严格收费公开公示，合理收费项目要向家长公开明细(如午餐等)，严禁巧立名目向学生乱收费。

7.坚持专款专用，严禁将托管服务经费用于与托管服务无关的支出。

8.不得以各种理由拒绝或推诿学生和家长的正当需求。