我县实现平原绿化高级达标工作经验材料

第一篇：我县实现平原绿化高级达标工作经验材料

我县是典型的平原县，总面积1062平方公里，辖9镇5乡（镇）264个乡政村，耕地98万亩，总人口73万。2005年，我县把实现平原绿化高级达标作为农村工作的重中之重，坚定信心，精心组织，强力推进，在全县人民的共同努力下，全年共新植幼树1100余万株，初步构建了点、片、网、带相结合的多林种和多树种的农田林网防护体系和比较完备的林业生

态体系。2005年12月，我县顺利通过了省平原绿化高级达标验收，率先在全市实现了平原绿化高级达标。我们的主要做法是：

一、统一思想认识，坚定达标信心

为了克服农村税费改革后干群在平原绿化高级达标工作中出现的畏难情绪，我县从营造氛围入手，统一思想认识，充分宣传发动，层层解决思想认识问题。2005年6月，县委、政府、人大、政协召开植树造林工作专题会议，认真学习了中共中央国务院《关于加快林业发展的决定》和省政府《县级平原绿化高级标准》，研究制订了《xxx县2005年冬季造林方案》，明确了全县植树造林的标准、任务和措施。9月份，县、乡两级又分别组织各乡镇乡镇长和各村党支部书记、包村乡干到我省的邓州市、西华县和山东省的荷泽等地参观学习习近平原绿化工作。通过学习参观，大家开阔了思路，充分认识到实现平原绿化高级达标是生态建设的需要是构建和谐社会富民强县的需要；是市委、市政府的殷切希望；是科学发展观的具体体现，从而看到了林业生产的发展前景。尔后，各乡镇又分别召开了不同类型的会议，进行宣传动员。同时，县电视台开辟了“绿化新野大地，共建美好家园”专题栏目，对开展植树造林的意义、效益、县内外的典型进行系统报道。全县共先后出动宣传车67台次，刷写林业宣传标语4800余条，印发宣传册1300余份。通过宣传发动、典型引导、算帐对比等，统一了全县干部群众对植树造林工作的认识；激发了全县人民自觉参与植树造林的积极性；增强了实现平原绿化高级达标的信心和决心；奠定了为我县实现平原绿化高级达标的坚实思想基础。

二、严格规划标准，明确造林任务

依据冬季造林方案，我县于2005年的7、8月份组织了140余名林业专业技术人员和乡镇干部组成14个调查规划组，对全县造林绿化工作进行拉网式调查规划。在调查规划过程中，坚持做到“三个结合”：一是结合平原绿化高级达标任务进行分类规划。①对道路：高速公路双侧各绿化50米，省道双侧各绿化6行，县乡道双侧各绿化5行，乡村道双侧各绿化4行，村间道单侧6行或双侧各3行。②对农田林网：农田林网网格面积大于300亩的，切块划方，增设林带，彻底消灭林网空档；对不完整林网和单边断带的，进行补植补造。③对河渠堤：沟渠堤属于林网林带的，按农田林网标准规划。不是农田林网的，上口宽3米以上的沟，每侧3行或单侧6行。分干渠每侧4行，支渠每侧3行，斗渠每侧2行。唐、白、湍、等八条主要河流每侧各4行，其它河道每侧各3行，提高农田林网控制率和森林复盖率。二是结合市委、市政府提出的每人年均栽植10株树的目标进行规划。把房前屋后、荒坡地、村边地、坑塘等能适宜栽树的地方统统规划植树，见空补绿，扩充植树总量，在提高林木覆盖率上下功夫。三是结合产业结构调整，把林业作为一项产业来规划。把林产品加工等林业产业的发展列入各乡镇工作目标，进行统筹谋划，在提升林业的产业经营水平上下功夫。经过两个多月的规划，按照万分之一的地图形成了“一村一图一表”，建档立卡，明确了各乡镇、村组的造林任务和造林重点，全县共规划沟、路、渠、堤造林地段1.2万余条，造林任务672余万株。为使规划工作落实到位，我县把新甸铺镇陈家村定为平原绿化试点村，县林业局抽调20余名技术人员，逐沟、路、渠进行高标准全方位规划，共规划林带72条，实施机械挖穴与人工挖穴5.5万个。县政府先后在该村召开现场会4次，带动了全县植树造林工作的全面铺开，有力地推动了平原绿化工作的进程。

三、推行“两权”拍卖，创新造林机制

为了有效解决植树造林用地、投资、投工及管护等问题，从根本上消灭“公家林”、“无主林”，我县在总结2004年创新造林机制的基础上，在全县范围内对造林地的使用权和林木所有权进行拍卖，从而激发了广大干部、群众、个人投资造林的热情。①在造林用地上：我县从2005年8月份开始，依据造林规划，界定造林用地，进行土地经营权适度流转，对愿意造林的农户，由农户自己投资造林，对不愿造林的农户，用机动地进行置换，然后公开拍卖，中标者投资造林，若没有机动地，由组干部用自己经营的土地进行置换造林。②在资金筹措上：通过“两权”拍卖，我县新甸铺镇的26个行政村共取得拍卖收入131万余元，特别是上港乡魏庙村一个树穴拍卖到了10元钱，共拍卖树穴2.1万个、收入21万元。在“两权”拍卖中，全县共有120余名县乡干部带头购买“两权”，共出资100余万元，购买农田林网林木1100余条，其中县公安局一名干警一人

出资15万元购买了三个行政村的造林权，新植幼树8.9万余株。由于我县在平原绿化高级达标工作中注重立足实际，把造林任务与社会经营开发林业生产有机结合起来，切实创新了造林机制，超额完成了2005年冬季植树任务，不但有效解决了投资、投工的问题，村组集体在没有投入一分钱的情况下净收益2000余万元，而且彻底消灭了“公家林”、“无主树”，大

大提高了造林成效，实现了造林数量和质量方面的历史性突破，一举扭转了过去集体造林、集体管理形成的“只见栽树苗，不见树成林”的被动局面，投资者真正成为了社会造林的主体和林业建设的受益者。

四、实施高位督查，严格兑现奖惩

为了确保顺利实现平原绿化高级达标，我县把植树造林列入乡镇的一把手重点工作，进行高位督查。县委、政府督查室制订了植树造林督查方案、督查办法和考评细则。从2005年10月开始，采取县领导带队经常督查和集中乡镇互相督查相结合的办法，深入到乡村按照规划图逐村逐块进行督查。依据督查的结果，11月7日县委、县政府召开了植树造林诫勉谈话会，对行动相对迟缓的2个乡镇的乡镇长进行了公开诫勉谈话，并在县电视台予以公开报道。2005年11月15日，县委、县政府又召开了由各乡镇党委书记、主管林业的领导、造林落后村党支部书记和包村乡干部参加的全县冬季植树造林第一阶段奖惩兑现大会，对行动快、效果好的3个乡镇进行了通报表扬，各奖励现金1万元；对植树落后的2个乡镇各罚1万元，有关乡镇党委书记在大会上作了表态性发言，在全县引起了强烈震动。由于我县委、政府在在造林绿化工作中态度坚决、措施得力，从而确保了全县植树造林工作的顺利开展和栽植任务的超额完成。

以上是我县在平原绿化工作中的一些做法，不妥之处，敬请各位领导批评指正。回顾过去的工作，我们深感与上级党委、政府的要求还有一定差距。2006年，我们将以实现平原绿化高级达标为契机，按照予政[2006]文件精神，围绕平原生态县建设目标，学习和借鉴兄弟县市林业工作中好的做法和经验，及早筹划今冬明春植树造林工作，为进一步改善我县生态环境，为建设社会主义新农村、创建林业生态县做出新的更大贡献。

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第二篇：绿化达标计划

中心卫生院“美丽医院”创建活动

绿化达标工作计划

按照县卫生局创建“美丽医院”活动有关文件精神和要求及我院“美丽医院”创建活动实施方案，结合我院实际，以“因地制宜、整体推进、突出特点、注重实效”为原则，落实净化卫生院的任务后，进一步提升我院形象，为人民群众努力创造一个优美整洁、干净舒适、温馨优雅的绿化就医环境，经研究决定，特制订本绿化达标工作计划。

一、绿化内容：

1、保持原有的花草树木进行保养；

2、对个别新建硬化地面进行新种或补种茶花树；

3、对球场边的桂花树进行修剪并进行在较远的两树之间补种桂花树；

4、对去年及以往栽种的没有成活的花草树木进行重新补种；

5、非重大的基建项目等不得卖掉绿化的花草树木。

二、绿化要求

1、对原有的花草树木进行定期修剪；

2、定期浇水、施肥保证种植的花草树木成活；

3、定期对绿化地带进行除草，每天清除垃圾，保证绿化地带的卫生，做到真正的绿化。

三、绿化达标工作责任人

领导：###

成员：###

2014年3月16日

第三篇：某县绿化工作经验材料

某县绿化工作经验材料

自去年10月25日“绿色宝鸡”创建电视电话动员会以来，我县迅速掀起“绿色宝鸡·*县”创建活动。2006年“绿色*县”创建工作涉及公路沿线绿化治理、铁路沿线绿化治理、河流、渠道、库区沿线绿化治理、重点台塬坡面绿化治理、城镇绿地系统建设和“生态家园”建设等六大类47项任务，绿化总里程314公

里，绿化面积12594亩，完成城镇绿地21703平方米，植树153万株。

我们将全县六大类47项任务全部量化分解到10个乡镇及5个部门，逐级逐层签订了创建目标责任书，严格规定按时限全面完成任务。为加大春季创绿工作的宣传力度，县电视台每周安排专题节目，及时报道各乡镇、各部门创建工作中好的做法和经验，通过宣传报道，全面推动了创绿工作的有序开展。

一是落实政策，明晰产权。首先，重点解决了地权问题。我们对法汤路、姜*路两侧各5米，涉及3个乡镇9个村的180亩土地由县政府统一租赁，租赁暂定3年，每亩地年租金300元，同时将其纳入退耕还林工程或三北四期工程，享受有关政策待遇。对所栽植的树木，严格按照“树随地走，谁栽谁有”的原则，产权归农户私人所有。经过一个生长季节，树木成活率达到了85以上的地块，经验收合格后，由县政府发给农户林权证，切实保障了农户的利益。县创绿办及时下发了《关于“绿色*县”创建工作中西宝、法汤高速公路绿化有关问题的通知》，各乡镇也印制了关于创建有关的优惠政策宣传资料，及时发放到每个农户手中，并签订了土地租赁合同，迅速兑现了50的租地款，使这些农户吃上了定心丸。其次，多方筹集绿化资金。县政府拿出100万元用于创建工作，并从全县7000多名财政供养人员工资中每人代扣10元绿化费，共计107万元，重点用于解决全县创建工作中的土地、苗木、栽植、管护等问题。第三，将台塬坡面绿化、河堤、渠道绿化、生态家园建设等向退耕还林、三北四期、农业综合开发、堤防建设等项目全力倾斜，确保了农户利益，有力保障了全县创绿工作的开展。

二是集中力量，重点突破。为了确保今年全县创建任务按期保质保量完成，我们把法汤高速、姜*路*县段绿化作为全县创建工作的重点和突破口来抓，采取专业队挖坑栽植的方式，提前启动，扎实工作，迅速掀起了“绿色*县”创建的热潮。各创建牵头部门主要负责人和直接责任人都深入一线全面负责规划、技术指导，乡镇组织群众上劳，县创建办负责苗木调运及进度统计和检查评比。县委、县政府主要领导和分管领导也深入一线抓检查、抓协调、抓落实，解决了创建工作中的具体困难和问题；县创绿办和林业局抽调12名基层领导和技术骨干，分别下到乡镇包路段包河渠包村组，严把苗木质量关、挖坑栽植关和验收质量关，保证了栽植质量和成活率。目前，我们突击实施了法汤高速公路10公里、姜*公路18.5公里、青马路3.8公里、青果路8.8公里、石头河东坡面394亩、北坡补植380亩、渭河河堤3公里的绿化任务，同时，已全面启动汤峪口、常兴镇的绿地和20个重点村的文明家园建设，现在已实施了金渠镇、首善镇等9个村的文明家园绿化。

三是科学栽植，严格管护。今春创建活动中，我们严把“三道关”（严把苗木关、严把栽植关、严把验收关），采取“八项技术措施”，确保了苗木的成活率。“严把苗木关”就是由县创建办统一调配优质苗木，坚持“一签两证”和“谁检验、谁签字、谁负责”的工作程序，切实保证了苗木的质量。“严把栽植关”就是从林业、水利等部门抽调15名技术人员，组成专业技术服务小组，划片包干，深入施工现场全面进行指导，从设计、整地、挖坑、苗木、栽植等关键环节上搞好技术服务。“严把验收关”就是要做到“四个不验收”，即树坑不标准不验收，苗木水分不足不验收，种苗不过关不验收，栽植不规范不验收。“八项技术措施”具体表现在法汤路绿化中，我们针对公路沿线两侧土质差石头荒滩多的实际情况，专门聘请了省林业勘查设计院专家进行论证分析，在栽植喜水树种水杉的过程中，一是科学规划，合理确定株行距；二是坚持整地标准，栽植坑规格必须保证宽80厘米深1米；三是水杉苗木必须保证带30cm土球，要求随挖随拉随栽，尽最大力量减少中间苗木失水环节；四是对石头滩中的栽植坑异地买土换土栽植；五是组建专业队栽植，栽前进行严格培训，栽植不合格责令立即返工；六是使用抗旱保水剂，每坑施25克以上；七是边栽边浇。县创建办投资6万元新购买浇水车一辆，租用一辆，两辆浇水车不间断浇灌，并坚持浇后及时用地膜覆盖，用尼龙绳四周固定苗木以防倒状；八是每月出资300元雇请4名护林员，全天上岗管护、划定责任区，落实管护责任。同时，由县森林警察大队坚持每天上路巡查，严肃查处破坏树木的人和事，确保树木栽得下，活得了、长得大。

四是创新机制，加强考核。坚持不定期召开全县创建工作流动现场会，定期通报创建工作进度，并

某县绿化工作经验材料

自去年10月25日“绿色宝鸡”创建电视电话动员会以来，我县迅速掀起“绿色宝鸡·*县”创建活动。2006年“绿色*县”创建工作涉及公路沿线绿化治理、铁路沿线绿化治理、河流、渠道、库区沿线绿化治理、重点台塬坡面绿化治理、城镇绿地系统建设和“生态家园”建设等六大类47项任务，绿化总里程314公里，绿化面积12594亩，完成城镇绿地21703平方米，植树153万株。

我们将全县六大类47项任务全部量化分解到10个乡镇及5个部门，逐级逐层签订了创建目标责任书，严格规定按时限全面完成任务。为加大春季创绿工作的宣传力度，县电视台每周安排专题节目，及时报道各乡镇、各部门创建工作中好的做法和经验，通过宣传报道，全面推动了创绿工作的有序开展。

一是落实政策，明晰产权。首先，重点解决了地权问题。我们对法汤路、姜*路两侧各5米，涉及3个乡镇9个村的180亩土地由县政府统一租赁，租赁暂定3年，每亩地年租金300元，同时将其纳入退耕还林工程或三北四期工程，享受有关政策待遇。对所栽植的树木，严格按照“树随地走，谁栽谁有”的原则，产权归农户私人所有。经过一个生长季节，树木成活率达到了85以上的地块，经验收合格后，由县政府发给农户林权证，切实保障了农户的利益。县创绿办及时下发了《关于“绿色*县”创建工作中西宝、法汤高速公路绿化有关问题的通知》，各乡镇也印制了关于创建有关的优惠政策宣传资料，及时发放到每个农户手中，并签订了土地租赁合同，迅速兑现了50的租地款，使这些农户吃上了定心丸。其次，多方筹集绿化资金。县政府拿出100万元用于创建工作，并从全县7000多名财政供养人员工资中每人代扣10元绿化费，共计107万元，重点用于解决全县创建工作中的土地、苗木、栽植、管护等问题。第三，将台塬坡面绿化、河堤、渠道绿化、生态家园建设等向退耕还林、三北四期、农业综合开发、堤防建设等项目全力倾斜，确保了农户利益，有力保障了全县创绿工作的开展。

二是集中力量，重点突破。为了确保今年全县创建任务按期保质保量完成，我们把法汤高速、姜*路*县段绿化作为全县创建工作的重点和突破口来抓，采取专业队挖坑栽植的方式，提前启动，扎实工作，迅速掀起了“绿色*县”创建的热潮。各创建牵头部门主要负责人和直接责任人都深入一线全面负责规划、技术指导，乡镇组织群众上劳，县创建办负责苗木调运及进度统计和检查评比。县委、县政府主要领导和分管领导也深入一线抓检查、抓协调、抓落实，解决了创建工作中的具体困难和问题；县创绿办和林业局抽调12名基层领导和技术骨干，分别下到乡镇包路段包河渠包村组，严把苗木质量关、挖坑栽植关和验收质量关，保证了栽植质量和成活率。目前，我们突击实施了法汤高速公路10公里、姜*公路18.5公里、青马路3.8公里、青果路8.8公里、石头河东坡面394亩、北坡补植380亩、渭河河堤3公里的绿化任务，同时，已全面启动汤峪口、常兴镇的绿地和20个重点村的文明家园建设，现在已实施了金渠镇、首善镇等9个村的文明家园绿化。

三是科学栽植，严格管护。今春创建活动中，我们严把“三道关”（严把苗木关、严把栽植关、严把验收关），采取“八项技术措施”，确保了苗木的成活率。“严把苗木关”就是由县创建办统一调配优质苗木，坚持“一签两证”和“谁检验、谁签字、谁负责”的工作程序，切实保证了苗木的质量。“严把栽植关”就是从林业、水利等部门抽调15名技术人员，组成专业技术服务小组，划片包干，深入施工现场全面进行指导，从设计、整地、挖坑、苗木、栽植等关键环节上搞好技术服务。“严把验收关”就是要做到“四个不验收”，即树坑不标准不验收，苗木水分不足不验收，种苗不过关不验收，栽植不规范不验收。“八项技术措施”具体表现在法汤路绿化中，我们针对公路沿线两侧土质差石头荒滩多的实际情况，专门聘请了省林业勘查设计院专家进行论证分析，在栽植喜水树种水杉的过程中，一是科学规划，合理确定株行距；二是坚持整地标准，栽植坑规格必须保证宽80厘米深1米；三是水杉苗木必须保证带30cm土球，要求随挖随拉随栽，尽最大力量减少中间苗木失水环节；四是对石头滩中的栽植坑异地买土换土栽植；五是组建专业队栽植，栽前进行严格培训，栽植不合格责令立即返工；六是使用抗旱保水剂，每坑施25克以上；七是边栽边浇。县创建办投资6万元新购买浇水车一辆，租用一辆，两辆浇水车不间断浇灌，并坚持浇后及时用地膜覆盖，用尼龙绳四周固定苗木以防倒状；八是每月出资300元雇请4名护林员，全天上岗管护、划定责任区，落实管护责任。同时，由县森林警察大队坚持每天上路巡查，严肃查处破坏树木的人和事，确保树木栽得下，活得了、长得大。

四是创新机制，加强考核。坚持不定期召开全县创建工作流动现场会，定期通报创建工作进度，并[page_break]由县监察局、考评办、督查督办室、创建办联合开展检查监督，纳入年终岗位责任制考核。同时，对承担创建任务的单位完成情况定期在县电视台曝光，接受广大群众监督，确保我县创建工作任务全面完成。

截止2006年3月5日，全县累计完成绿化里程83.7公里，完成绿化面积2468亩，栽植绿化苗木23万株，建成重点镇绿地2100平方米。

第四篇：110228新农村平原绿化及计生工作

在全市新农村建设、平原绿化暨人口和计划生育

工作会议上的讲话

（2011年2月28日）

叶时金

同志们：

今天，我们把新农村建设、平原绿化、人口和计划生育三个会议合在一起开，主要是为了进一步精简会议，让大家有更多的时间抓开局，集中精力抓好村级换届这件大事。刚才，丁市长就三项工作作了一个很好的报告，总结客观，部署周全，我完全赞同，希望各级各部门认真抓好贯彻落实。会议还进行了隆重的表彰，签订了人口和计划生育目标管理责任书，四家单位作了表态发言，时间虽短但内容丰富，效率很高，开得非常成功。

过去一年，全市新农村建设、平原绿化、人口和计划生育工作全面贯彻落实上级各项决策部署，始终围绕全市大局，成效显著，亮点很多。表现在：农村经济与全市经济同步发展，农业现代化步伐加快、资源得到有效整合，农村环境面貌得到有力改善，并获得绍兴市委、市政府授予农业农村工作改革创新奖；森林城市创建工作卓有成效，平原绿化工作走了兄弟县市的前列；人口资源管理切实加强，优生促进工程、计生公益冠名基金等得到了上级领导的高度肯定。这些成绩的取得来之不易，借此机会，我谨代表市委、市政

—1— 府向刚才获得先进荣誉的集体和个人表示热烈的祝贺！向一年来为全市新农村建设、平原绿化、人口和计划生育工作作出积极贡献的同志表示衷心的感谢！

接下去，在丁市长所作报告的基础上，我再简单强调三个方面的意见：

一、关于新农村建设

应该讲，这几年市委、市政府一直十分重视这项工作，致力于推动权限下放、资源下倾、人员下派，包括在用人导向上也优先考虑基层一线干部，我们这样的做的目的只有一个，就是希望给农村基层发展注入更多的新的活力。这里尤其需要强调和说明的是，现在我们反复在讲“提升城市能级”，绝不是偏重城市而忽视农村，城市能级提升是全方位的、整体的，新农村建设是其中不可或缺的重要内容。我个人认为，最近一个时期是我市在农村投入上最大、发展上最快的一个时期，基层的内生动力正在逐渐的激发和释放出来。但客观地讲，目前我市与周边发达兄弟县市相比，在农村这一块还是有差距的，需要我们以更大的决心、更强的举措来推进，新一年中在以下四个方面的工作力度要进一步加强：

一要加大农村经济发展力度。生产发展是新农村建设的核心，我们只有紧紧抓住了这个主攻方向，才能更加有效地推进农村各项事业的进步。要加快促进农业产业结构调整，以规模化、精品化为目标，切实加快各类现代农业园区建设，—2— 不断淘汰低效农产品种植结构，大力发展具有地域特色的林果、花卉、蔬菜、水产等高效生态现代农业种养业；要大力培育农业市场主体，注重吸引有实力、有品牌、有社会责任感的开发商参与农业资源开发，加速农业与商旅、文化等优质资源的整合与联动，合力打响“四季仙果之旅”品牌，全面提升农业的产业化水平的经营附加值。要提升农村工业化，区位比较好、经济比较发达的乡镇，要进一步加快工业功能区的扩容提质，积极运用兼并重组、腾笼换鸟等手段，推进产业转型升级，实现乡镇工业的“二次大发展”，特别是几个中心镇要发挥好龙头带动作用；经济薄弱特别是虞南山区的几个乡镇，要进一步做深做透配套协作本地化这篇文章，主动与“两区”、与大企业大集团去对接，这样既可以发展经济又可以保护生态。要高度重视粮食生产，这不仅是经济问题，还是政治问题、稳定问题，目前受输入性通胀、持续干旱等影响，CPI上行压力非常大，粮食安全又形势不容乐观，所以这方面工作一定要加强，各项支农惠农政策要尽快落实好，特别是粮食功能区建设必须要抓紧抓实，确保生产稳定。

二是要加大基础设施建设力度。今年中央的一号文件重点关注农村水利，“十二五”时期将是农村水利建设的高峰期，中央和各级地方财政的专项资金将大幅度增加。我们一定要牢牢抓住这一有利契机，积极摸排相关项目，跑步进厅争取项目，全面加快山塘水库、标准海塘、农村河道、农田

—3— 灌溉等工程建设，有力改善农村水利基础设施面貌。此外，在农村道路交通、通信电力、管网以及行政、医疗、文化等公共设施建设上也要进一步加大力度。

三是要加大环境整治力度。环境卫生是一个地方的“一张脸”，我觉得即使一个镇、一个村经济条件再差，整洁干净一点总是最基本的要求。新一年中，要以建设“美丽乡村”为目标，深入开展清洁家园行动，健全卫生管理长效机制，开展环境卫生一周一曝光行动，加大环境卫生突出问题监督力度，鼓励有条件的乡镇（街道）、行政村开展市场化保洁，确保农村环境卫生保洁长效良性运转。要把村庄整治、违章建筑“一月一整治”、农房改造建设等工作有机结合起来，下决心推进治脏治乱治差，特别是要把违章建筑“一月一整治”列入镇村目标责任制考核，强势加以推进，改善农村面貌、维护社会公平正义。另外，各乡镇要加大拆迁力度，把拆迁与宅基地置换改革结合起来，特别是几个中心镇，要排定拆迁时间表，明确拆迁面积，市发改局和农办要加大对这项工作的量化考核。

四是要加大农村改革力度。去年我市农村宅基地置换“1+4+X”试点改革开局良好，得到了上级的高度肯定，新一年中这些项目必须要抓紧抓好。同时，要在试点的基础上，探索建立起一套整体推进机制，有关乡镇要加快项目摸排，逐步把这项工作推到全市面上。要进一步推进村级物业项目建设，今年市里的补助加大到1500万，并将实施差异化补

—4— 助，重点扶持异地联合集中建物业，各乡镇要在积极申报的同时，切实做好集中连片建设的引导；要建立以保值增值为核心的村级集体资产经营管理体制，加大村级物业绩效考评力度，进一步发展壮大村级集体经济。要纵深推进农村土地综合整治，推动农户相对集中居住，整合村庄建设用地空间，提升农村节约集约用地水平。

二、关于平原绿化和森林城市创建

绿化造林是有生命的基础设施建设，特别是对于我市快速发展的区域经济而言，更是一个必不可少、十分重要的补充和生态平衡。从全省来看，这几年省委、省政府来对平原绿化工作重视度在不断提升，先后出台了一系列政策意见，而且每年都要召集全省部分县市召开平原绿化座谈会，去年我市作了典型发言。应该讲，总体上我们这项工作做得还是比较好的，但同时也要清醒看到，目前我市整个平原林木绿化率还不高，推进平原绿化大的工作机制还没有很好的形成，各级各部门对平原绿化这项工作的重视度还有待提高等等。新一年工作中，要突出抓好以下三个方面：

一是要全力推进创建。创建省级森林城市是市委、市政府从全市经济社会全局出发作出的一项重大决策，是推进平原绿化的核心载体。应该讲通过近年来的努力，目前已经有了非常好的工作基础，新一年中，市创森领导小组要切实加强领导，进一步细化目标任务、强化工作措施，层层量化分解，层层明确责任；市农林部门要牵好头，搞好面上的指导

—5— 协调；各乡镇街道和有关部门要进一步增强工作的主动性，积极创建森林城镇、森林村庄，形成创建工作的强大合力。要注重增强创建和平原绿化工作的结合性，虞南山区要重点把绿化创建工作与“四季仙果之旅”相结合，中心城区要与“提升城市能级”相结合，虞北平原要与保障产业重构、推进新农村建设相结合，放大工作实效。

二是要创优工作机制。平原绿化上级要求高而且投入巨大，仅仅依靠政府自身的力量是远远不够的，必须想方设法引导社会力量参与建设。新一年工作中，要切实加大政策扶持力度，积极创新政企合作、土地借用、认建认养、企业冠名等造林新模式、新举措，特别是在“三大新城”、重大交通干线、城防景观带建设过程中，一定要充分调动好民间资金的积极性，着力破解造林进度和资源难题。

三是要提升绿化档次。在增加绿化面积的同时，我们更要着眼于“提升城市能级”的要求，在推进城市绿心、绿肺、绿带等重大工程和大众关注度比较高的项目中，特别要注重提升绿化档次和品位，实现生态化、景观化的有机统一；要在乔灌结合、常绿常青的基础上，注重景观多样性、生态系统多样性和生物物种多样性，加快绿化向美化转变。

三、关于人口和计划生育工作

人口问题是事关全面协调可持续发展的重大问题，也是关系人民群众健康幸福的重大民生问题。在新一年工作重点要把握好“三个提升”：

—6— 一是要提升理念。近年来，从上级一直在不断倡导人口均衡发展的理念，重点是要推进人口总量、素质、结构等的协调发展。从我市的实际看，落实这一新理念，关键还是要“两手抓”：一手抓现行生育政策不动摇，针对当前社会上生育政策调整的传言，必须要时刻保持警惕，继续强化计生国策地位，扎实做好基础性工作，坚决遏制计划外生育现象；另一手抓人口问题的前瞻性和基础性研究，人口是城市最重要的资源，当前我市又处于新一轮发展的重要突破口，尤其需要对人口资源问题有一个战略研究。特别是我们在推进产业重构的同时，必须要充分考虑如何实现人口结构的优化调整；在推进新城建设和各项重大基础设施、社会事业的同时，必须要充分考虑人口的容量、布局等；我们要加快建立完善人口安全预报、预警制度，为全市提供最基础的保障。

二是要提升服务。应该讲，目前整个人口和计生正逐步由管理向服务转变。工作中，我们一定要牢固树立以人为本的理念，把人口计生工作放到民生工程的高度，全面落实各项奖励扶助、计生养老保险等各项惠民措施和利益导向政策，进一步完善计生公益金救助制度，加大对计生困难家庭的帮扶救助等，最大限度地人性化开展工作。绍兴市是全国流动人口均等化服务试点市，我们要积极发挥优势、创新方法，着力完善流动人口均等化服务管理机制，切实维护外来流动人口的合法权益，努力在流动人口计划生育服务管理上创出新亮点。

三是要提升队伍。注重稳定和加强基层人口计生工作网

—7— 络队伍，结合今年镇村换届，选好配强各级人口计生机构班子，调整好、选拔好、使用好计生专干和村计生服务员；要进一步加强对基层人口计生和协会干部的教育培训和科学管理，不断提高他们的政策理论水平、职业道德水准和业务工作能力。要重视关心计生干部工作生活，充分调动方方面面的工作积极性，开创人口与计生工作新局面。

同志们，新农村建设、平原绿化及人口和计划生育工作事关发展大局，事关群众切身利益，各级党委、政府要把三项工作放上重要议事日程，落实一把手责任，定期听取工作情况汇报，研究解决重大问题，切实加强统筹协调和督促检查。各级各部门要牢固树立大局意识，继续关心和支持新农村建设、平原绿化及人口和计划生育工作，形成思想合心，工作合力，行动合拍的生动局面。市里将一如既往地支持三项工作，努力在人力、物力、财力上给予更多的保障。我相信，通过全市上下的共同努力，我们一定能在新一年中开创出三项工作的崭新局面，为上虞新一轮科学发展、赶超发展作出新的更大贡献！

—8—

第五篇：2011年秀洲区平原绿化工作汇报(二稿)

2011年秀洲区平原绿化工作汇报

（2011年8月24日）

各位领导：

近年来，秀洲区按照建设‚森林浙江‛的总体部署，围绕‚推进城乡森林建设，打造现代田园新秀洲‛的目标要求，大力实施重点工程带动战略，着力开展森林城市、森林通道、森林新社区、森林屏障、森林产业、森林资源保护等六大森林行动，扎实推进平原城乡森林建设。截止目前（是否今年以来？），全区共投入绿化资金1.12亿元，新增绿化面积4772亩（其中树圃1000亩），完成任务的159%，林木覆盖率提高到18.7%。农村‚林权到户‛绿化管护、重点防护林示范区建设、引入社会资金绿化造林、建立‚大树银行‛乡土大树保护等工作取得显著成效。现将相关情况汇报如下：

一、注重科学规划，牢固树立“田园秀洲”建设理念 3月10日全省平原绿化工作座谈会后，我区认真贯彻会议精神，狠抓工作落实，牢固树立‚抓绿化就是抓环境，抓环境就是抓发展、抓民生‛的理念，并在全区‚十二五‛规划中突出‚田园‛理念，明确提出将打造‚现代田园新秀洲‛作为‚十二五‛时期的目标定位。其中，‚田园‛突出了秀洲的生态特征，就是要以水网、田网和林网等优质的生态资源禀赋为基础，着力营造‚园在城中、城在园中‛的田园城市风貌，努力实现城市与农村，生产生活与生态的有机融合，达到人与自然和谐相处。与之对应，我区把‚生态优先‛作为‚十二五‛发展的

1四大战略之一，在全市率先完成了《秀洲区十二五平原绿化发展规划》。《规划》明确了在‚十二五‛期间，全区将投入绿化建设资金11.16亿元，新增绿化面积2.2万亩，全区林木绿化覆盖率达到20%以上，人均公共绿地面积提高到15平方米。按照‚一核、两区、三网、多点‛格局，突出以秀洲新区、秀洲工业园区为‚生态绿核‛，加强北部生态功能区和南部生态产业区建设，提升和融合以水系网、道路网、农田林网为主体的‚三网‛绿化体系；打造以森林城镇、森林村庄、森林社区为重点的‚多点‛绿化建设，努力实现点、线、面有机结合，全面提高秀洲整体绿化水平。

二、加大宣传力度，着力营造绿化造林良好气氛

以‚关注森林‛活动为载体，积极引导全民参与绿化，组织绿化活动16项，形成党委、政府重视，人大、政协监督支持，全民爱绿、植绿、护绿、兴绿的良好氛围。一是领导带头造绿。春节后上班第一天，区四套班子领导带头开展以‚湿地经济从林开始、生态文明以林为先‛为主题的义务植树活动。今年植树节，由区主要领导带头开展第二届‚应对气候变化 倡导低碳经济‛为主题的珍贵乡土树种发展行动，共种植榉树容器苗、江南名果槜李和红豆杉3000多株，发放宣传册2000多份。二是开展活动造绿。通过开展义务植树活动，使绿化造林推进生态建设成为全区广大党员、干部、群众的共同观念和自觉行动。上半年，我们结合‚两区‛建设，在台创园开展‚我为秀洲添片绿，我为园区出分力‛为主题的党员干部义务植树活动。开展了由150多位政协委员组成的义务植树活动，筹集

资金30万元，启动政协委员林建设工作。连续第六年开展‚送苗到村、种树到户‛活动，共赠送苗木1.5万株。三是通过创建造绿。通过开展第四届赏梅节游省级森林村建林村聚宝湾，第三届十佳农村‚绿色家园‛和十佳‚绿色单位‛创建评选活动，增加城乡居民参与绿化的热情。围绕重点防护林建设、特色小水果发展等重点工作进行大力宣传，共刊发林业专刊5期，并通过阿秀嫂栏目进行宣传报道3期。在抓好宣传发动的同时，切实加大绿化投入，其中新塍镇投资绿化500万元，积极争创国家园林城镇；王江泾镇累计投资2000多万元，确保成功创建市级绿色小城镇；王店镇计划投资2000万元，通过2-3年的时间成功创建省级森林城镇；其他如2个村的省级‚森林村庄‛、3个村的省级‚绿化示范村‛、2个村的省级‚兴林富民示范村‛、5个村的市级‚绿化示范村‛的各项创建工作已完成，等待验收考核。

三、整合多方资源，扎实推进绿化造林各项工作

今年，我区把绿化造林列入区政府十大民生工程，以重点工程、重点防护林、林果产业和绿色创建为抓手，创新机制，以点带面推进城区建设与森林绿网、休闲绿道、田园风光有机结合，共引入社会资金2566万元投资绿化，绿化整体水平得到进一步提高。一是实施‚五个五‛重点绿化项目带动工程。25个重点工程中，目前已完成20个，其它5个工程正在抓紧实施中。其中，按照‚一年成线、两年成网、三年成景‛目标，绿道建设完成5.1公里；沪杭高速王店出入口投资2000多万元，完成搬迁、土地平整工作和绿化85亩；总投资2.5亿元、规划面积1800亩的秀湖生态公园已完成土方工程；总面积约110平方公里的北部湿地开发建设概念性规划已全面启动。二是全面推进沿海防护林体系建设。全区现已投入重点防护林资金560万元，建设面积1710亩,完成省下达任务的114%。其中，在新塍镇建立重点防护林示范区2个，总投资260万元，绿化面积520亩，采用胸径6-8公分香樟等珍贵树种全冠苗造林。今年实施现代农业园区重点防护林工程2个，新增绿化面积130亩，涉及园区主体单位8家，20%的绿化资金由园区主体投入，取得了‚绿化增量、主体受益、园区形象全面提升‛的多赢效果。三是大力发展秀洲特色林果产业。上半年，苗木、葡萄、蜜梨三大传统产业继续保持稳步增长，新兴特色小水果产业进入快速发展阶段，新增林果面积5356亩，总面积达5.5万亩，预计全年产值将达到3.5亿元。同时，成立了秀洲区林果行业协会，争取通过行业协会、强化服务体系、搭建信息平台、拓宽销售渠道，吸引产业主体投资我区林果产业。并依托苗木产业，衍生的务工、营销、挖树、运输等苗木服务业蓬勃发展，拥有从业人员2500多人，全年实现服务性收入近1.3亿元，人均收入达5万元。现正规划建立一个300亩左右的苗木交易市场。

四、健全管理机制，进一步巩固绿化造林成果

为加强林木资源管理，确保林木成活率，我区采取多项有力措施，健全绿化管护机制，巩固绿化成果。一是实行督查通报制度。建立绿化进度和质量情况的定时评估机制，全面掌握工作进展，并由区领导带队多次开展绿化督查，及时解决绿化

建设中出现的新问题新矛盾。建立重点绿化项目建设进度定期报告制度，每周向联系领导及相关单位通报建设情况，并通过农民信箱实时通报绿化进度，共刊发绿化督查通报6次。二是深化‚林权到户‛模式。坚持属地管护，谁受益、谁管护，以人为本、尊重农民意愿，生态与经济相结合的原则，进一步深化和完善平原农田林网‚林权到户‛管护模式。今年全区‚林权到户‛绿化管护模式覆盖面达80%以上，逐步建立了产权清晰、权责分明、利益共享、监管有力的新型平原林业管理体系。三是创新树木保护措施。结合‚两新‛工程建设和农村土地综合整治项目，按照‚以资金换产权、以管护换生态‛的模式，开展农村树木保护工作，对道路、河流两侧的树木进行原地保护，对四旁树木进行科学移植，并建立树木保护储集中心进行集中保护。目前我区新塍镇和王店镇已试点开展树木保护行动，并创新设立‚大树银行‛，吸引了中央电视台、浙江日报、南湖晚报等多家媒体的关注和报导。

下一步，我区将按照省委、省政府提出的‚加快林业改革发展，全面推进‘森林浙江’建设‛的目标要求，结合建设‚绿荫相连、田园相楔‛的现代田园新秀洲目标定位，重点抓好五个方面工作：一是谋划好2012年平原绿化工作。根据秀洲区‚十二五‛平原绿化发展规划，2012年全区计划新增绿化面积4000亩，林木绿化覆盖率提高到19%以上。二是继续实施重点工程带动战略。以重点工程为突破口，进一步加快绿化攻坚工程建设，建设一批高标准，高档次的精品绿化项目，整体提升绿化的档次。重点实施沪杭高速、高铁两侧2023亩绿化工程。

三是做好2012年重点防护林工程。抓紧制定实施方案，分解任务、科学规划、落实地块，确保完成2000亩任务。四是进一步深化‚林权到户‛管护模式，巩固绿化成果。落实管护资金，进一步实施以护林员和专业队管护并举的多元化管护模式，进一步深化‚林权到户‛管护模式，争取到2012年底，林权到户‛绿化管护模式全覆盖。五是引导社会参与推进平原绿化建设。深入开展全民义务植树活动，增强群众的绿化意识、生态意识和文明意识，在全社会形成珍爱环境、保护生态、崇尚自然、节约资源、造福后代的良好氛围。