通过案例学法律提高风险意识(邮局)

第一篇：通过案例学法律提高风险意识(邮局)

文章标题：通过案例学法律提高风险意识(邮局)

为加强对党员干部的思想道德、党纪条规教育，提高党员领导干部的法制观念和廉洁从业意识，全面提升领导干部素质，经营管理水平和在经营中驾驭风险的能力。___纪委以《纪检监察专刊》的形式，结合当前开展治理商业贿赂专项工作和近日管局公众服务处下发的以违章必究、违纪必惩、警钟长鸣，“大兴事件

”案例分析，为加强党员干部对商业贿赂概念的理解，结合在经营工作中发现的有关问题，学习有关法律条款和相关的注意事项，供广大党员干部借鉴。

一、商业贿赂的概念

根据1996年11月15日国家工商行政管理局颁发的《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》第2条规定。商业贿赂是指经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为。这里所称的“财物”，具体包括经营者为销售和购买商品，假借促销费、宣传费、赞助费、科研费、劳务费、咨询费、佣金等名义，或者以报销各种费用等方式，给付对方单位或者个人的现金或者实物。所谓“其他手段”是指提供旅游、度假、提供物的使用权、免费考察等给付财物以外的其他利益的手段。“采用财物或者其他手段贿赂”，概括地说，就是给予不正当的利益，既包括给予财物，也包括给予其他财产性利益。应当指出的是，这里所说的“销售或者购买商品”，是从广义上来说的既包括通常意义的销售或者购买有着物质特征的商品，同时也包括提供或者接受营利性服务。因此商业贿赂的概念也可以表述为：在商业活动中，经营者为销售或者购买商品，提供或者接受营利性服务而给予对方单位或者个人不正当利益的行为。

二、商业贿赂的危害

商业贿赂的危害有：破坏了正常、公平的市场交易秩序；使国家的税收大量流失；损害了广大消费者的利益；破坏了市场资源的合理配置；成为滋生腐败行为和经济犯罪的温床。

通过学习，在治理商业贿赂自查阶段，各单位在自查八项重点内容的基础上，应向职工做好宣传、教育工作，与职工讲明治理商业贿赂专项工作的重要性和商业贿赂的危害性，在干部、职工中统一思想，在提高认识的基础上开展自查自纠，具体对2001年以来的四个方面进行自查：

1、在本单位从业人员中，有没有应客户要求，给客户开据不实发票。

2、有没有将客户买充值卡、邮品、年册等非交寄邮件的业务，统一开据邮费发票。

3、从使用税控发票后，有没有为用户开过非税控发票。

4、现在从业人员手里还有没有未使用的手写发票。

以上四个方面极易引起违法犯罪问题，请各单位将自查结果与区局要求重点自查的八个方面一并于7月底书面报纪委办公室。

三、通过案例吸取教训，加强控制，执行制度

“大兴事件”的案例分析，使我们从中看出产生问题的主要原因是，个别生产单位严重存在重经营、轻管理，管理人员履职不到位，不严格执行规章制度，造成有章不循，不落实管理制度和监督检查制度，由此造成在管理上的严重失控，致使通信生产的某些环节产生漏洞，给社会人员以可乘之机，最终造成事件的发生。

企业通信生产的正常运行，必须有基本的制度作保障。落实规章制度是保证生产秩序的基本条件，只要不落实规章制度，就存在漏洞和隐患，就存在发生问题的可能性。我们要认真吸取“大兴事件”的沉痛教训，提高执行规章制度的自觉性。各单位的管理人员要以身作则，带头认真执行各项规章制度，严格按照邮政处理规则中规定的流程和程序，指挥、组织生产作业和邮件收寄工作，履行自己的管理职责，真正做到：经营和管理两手抓，两手都要硬。

分析“大兴事件”和我局个别单位在管理上存在的问题，我们建议应从以下几方面加强控制与管理：

1、加强对邮资机的管理

各单位必须由邮政专人负责邮资机、制签机的使用、管理，正确计收邮资，对剔除邮资必须有班组长和支局领导负责现场审核确认。邮资机日志和交邮总单记录规范、保管齐全。不许非邮政工作人员操作邮资机。各单位应对照邮资机管理办法，强化管理和监督。

2、控制特快专递业务

必须分设收寄和复核人员，收寄人员必须现场核对五联单与邮件重量、资费，加强对五联单完整性和一致性的检查，与交寄单位做好交接确认工作，减少资费损失。

3、发票控制管理

全面清理原有的手工发票，由专人负责给客户开据机打发票，避免营业员给客户私开手写不实之据，减少因发票问题给企业造成负面影响。

4、用户欠费控制

根据用邮协议，对符合用户欠费标准的客户，设立明细帐，营业组设专人（大宗业务处理员）按天按客户名称登记明细帐，避免以揽收员为单位或将多个客户合并一起登记明细帐。要求明细分类帐和交邮总单一同保管好，营业专人与财务人员定期核对用户欠费明细数据，做到帐帐相符。

5、严禁收取与交寄业务无关单位的支票，严禁支票换现金的行为，严禁将支票多余款以现金返给对方的行为。交寄

第二篇：加强护士风险意识 提高计划生育服务质量

加强护士风险意识 提高计划生育服务质量

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[摘要] 目的 加强护士风险意识，防范护理差错事故的发生，降低护理事故的发生几率，从根本上提高计划生育服务质量。方法：加强法律意识，增强法制观念，学法法律，从而懂法，进一步达到守法，护法，用法律武器保护自己、维护法律尊严。结论，随着各项法律、法规的健，人们的法制观念的进一步增强，人们的法律意识和自我保护意识逐渐增强。因此从事计划生育服务工作的护士必须不断加强自身素质培养，提高业务水平、服务能力，强化服务意识，增强对风险的认识能力，这样才能才使护士为服务对象提供安全、有效、优质、人性化的服务。促进计划生育优质服务的顺利实施和圆满完成，有效提高计划生育服务质量。

[关键词]风险意识 法律意识 防范服务质量

一、增强人性服务理念，规范服务行为，建立良好的护患关系。

因为计划生育服务的对象是以健康和亚健康为主的特殊群体。护理质量的好坏直接关系到服务对象的身体健康、生命健康和生活质量的高低。所以护士在护理过程中应该把人性化的服务理念融入到日常生活当中，为患者所想，真正把患者当作自己的亲人，把优质高效的服务、人性化的护理贯穿于整个护理过程中，从而有效改善护士和患者之间的关系，提高计划生育服务质量。

计划生育临床护理工作以计划生育“四项”节育手术为主。要实行“六声”服务法，即“遇见患者有问候声，患者离开有告别声，体现患者有关怀声，服务不足有道歉声，受到表扬有致谢声，为患者办事有回声。” “六声”服务法的有效贯彻，起到了对护士和患者关系良好沟通的积极作用，大大降低了护患纠纷的发生，真正达到了降低护理风险的目的。

二、严格执行各项规章制度加强医护配合，严格执行医嘱，医嘱是医生对患者实施诊断和治疗的依据，是具有有法律效力的。计划生育工作有一定的特殊性，如计划外妊娠等，而终止妊娠对象妊娠时，患者及其家属由于不愿终止妊娠，从而对医护人员进行刁难，这种情况下，他们极易与医护人员产生对立情绪和抵触心理，从而不愿积极配合工作，甚至阻挠工作的正常开展。对于这类问题的发生，我们需要从规章制度上着手，通过一定的策略，以制度来约束、制约和预防纠纷的发生。目前，随着计

划生育的相关法律、法规的大力宣传，育龄群众的自我保护意识也相应地不断增强，这也非常有助于从根本上预防各类护患纠纷的发生，因为法律观念的增强，使患者要求享有知情选择权，然而事实上一些从事计划生育服务的护士对一些可以引起的护患纠纷认识不充足，从心理上也缺乏自我保护意识，导致护患纠纷日趋上升。例如有的护士在患者不知情的情况下，代替育龄妇女在“知情选择同意书”上签字，致使有的患者拒不做手术，更甚者，有的患者及家属以不知情为由和护士发生纠纷。另外，当护士发现医嘱本身有缺陷时，应该及时提醒医生改正。对于以上事故的有效避免，都应从加强医生、护士及患者三者之间的配合上多下功夫，从而有效避免医患差错事故发生，达到降低护理风险的目的。树立高度的工作责任心，护理工作的任何疏忽和细小差错都可能给患者增加痛苦，甚至带来致命的危险，每位护士都要树立强烈的工作责任心、培养严谨细致的工作作风[1]，虚心好学、勤于思考、善于观察，提高自己在护理工作中的预见力和判断力。学会放松、能够进行自我控制和自我调节，任何时候、任何情况下都能保持稳定的情绪，带着良好的心态和精神状态投入到护理工作中去，在工作中发挥最佳护理水平，降低护理风险。加强职业道理教育

作为计划生育医疗机构中的护理工作者，应该时刻牢固树立人道主义的精神，应该具有奉献精神，把护理工作看作是自己对广大人民群众应尽的职责和义务，同时，时刻树立全心全意为人民身心健康服务的崇高思想，要尊重服务对象的人格尊严，保护服务对象的合法权利，刻苦钻研业务，努力学习专业知识和技能，提高护理专业的水平，确保能够提供优质、高效的服务。增强业务素质培养

当前，随着我国医学的迅速发展，以及医学新业务、新技术的大力开展和实施，这就需要护士不断学习新的专业知识和技能，随时更新自己的知识储备。护士应有计划有目的地进学习培训以及进行继续教育，扩大知识面，提高自己的专业水平，改善知识结构[2]，增强专业能力，有效降低护理过程的风险，提高计划生育服务质量。加强护理岗位护理人员的继续教育工作，不断提高护理人员基本素质。计划生育的护理工作服务范围广，专业技术性强，服务要求高，关系到服务对象的身体健康、生命健康和生活质量[3]。学会应用心理学知识，特别

是计划生育手术对象，出现的心理问题会直接影响到到计划生育手术的效果和康复。因此，护士要认真学习，掌握计划生育技术、熟悉优生优育、避孕、节育，生殖健康的相专业知识，熟悉各种计划生育手术的适应证、禁忌症、并发症，运用专业知识进行手术的同时，运用心理治疗知识给受术者进行不同的心理疏导，从而使受术者放松情绪，积极配合手术，使手术能够顺利实施。

因此，做好新时期计划生育技术服务工作，同样需要护理人员不断加强法律意识、责任意识、竞争意识的学习，提高个人和集体对风险的认识，防范各种事故和纠纷的发生，同时进一步增加护士职业道德教育，培养专业技术能力，提高护理人员的专业能力、自律能力及自控能力，确保护理安全以及护理质量的提高，严格规范护理行为，使护士能在护理岗位上为育龄妇女提供优质满意的服务，只有这样才能真正提高计划生育服务质量。

参考文献石艳，王清波，王燕.护理与护理法问题的研究[J].齐鲁护理杂志2005.11

（5）：478刘冬霞，王立勤.影响护士心理健康的因素与对策[J].齐鲁护理杂志2005.11（9）：1259方小玲，刘碧红.在计划生育服务技术服务中做好护理工作现代临床护理

[J].2005.4（5）：47-48

第三篇：法律风险意识在企业中的作用

论法律风险意识在企业经营管理中的做用

摘要：改革开放以来我国的经济和法制的建设不断加快，政府监管的不断加强，市场竞争的不断加剧，交易方式日趋复杂，作为规范企业行为的准则，法律对企业的影响力越来越大，违反法律的后果也越来越严重。企业法律风险是企业经营中必须面对的问题，因此应该培养风险意识。法律风险意识的培养可以起到预防作用，节约企业运行成本。

关键词：法律风险意识 企业管理 作用

一、引言

市场经济是法制经济，现代企业运作无时无刻不与法律的规制联系在一起，法律时时刻刻影响着企业的活动。在这种法与商密切结合的时代，每一个理性的企业都应在法律的框架下寻求自己利益的最大化。企业运行的根本目标是追逐利益，为了利益，经营者总是存在违法经营的冲动，各种经营风险随之而来。多年来企业法律风险是企业多种经营风险中最易被忽视的一种风险。高发案率，高败诉率，低执行率，打赢官司拿不到钱的尴尬与无奈困扰着企业，一笔官司、一笔欠款葬送一个蒸蒸日上的企业的案例并非危言耸听。

按照经济学中的“木桶理论”，如果企业对法律风险的重要性认识不足，只关注商业风险，那企业法律风险很可能成为企业管理中的“最短木板之一”，成为影响企业发展的一项隐蔽障碍。因此，企业管理必须对法律风险有足够的认识，必须培养起良好的法律风险意 识，并为之做出管理上的努力。本文即对企业管理中法律风险意识的基本内容进行简要分析。

二、企业法律风险与法律风险意识

企业法律风险是指企业经营中不懂法律规则，疏于法律审查，逃避法律监管所造成的经 济纠纷和涉诉给企业带来的潜在和已发生的重大经济损失。如:债务拖欠，合同诈骗，盲目 担保，公司治理结构软化，投资不作法律可行性论证，项目运作缺少法定决策程序，企业决 策人治化，轻易挪用资金，难以识别保险单、票据、信用证诈骗，商标专利转让许可中的法 律误区，国际货物运输中的诈骗风险，劳动纠纷中的败诉，国际投资与国际合作中引发的反 垄断反倾销诉讼，不正当竞争给企业带来的身败等等。企业法律风险会严重影响企业竞争力 和效益，甚至给企业以致命打击。1

企业法律风险主要来自企业内部，因此企业经营者法律风险意识的培养就具有重要意 义。

法律意识本是指人们关于法和法律现象的心理、知识与思想的总称，法律风险意识其 1吕景胜.我国中小企业法律风险实证研究[J].中国软科学.2007(05)实就是企业经营者在企业管理中所形成的一种具体法律意识表现，既具有法律意识的法律属 性，又具有企业管理的风险性特征。2 法律风险意识不仅仅是企业法律顾问应该有的意识也 是企业管理团队乃至普通员工在风险结果出现之前应该考虑的管理问题，意识到法律风险的 存在并做出防范措施，是企业法律预防性实践活动的关键一步。

三、我国企业法律风险意识现状

（一）目前我国企业法律风险现状堪忧，发案率高，执行率低，企业法律纠纷极为普遍。据统计221家中小企业中有198家近三年发生过法律纠纷，占有效问卷企业的89%。174 家企业发生债务拖欠占有效问卷企业的79%。得到足额赔偿的企业仅33家，占发生债务托 欠企业的19%得到一半以上债务额赔偿的企业仅56家，占发生债务拖欠企业的32%。

3（二）企业内部管理制度建设的漏洞与不完善是企业法律风险产生的制度根源。企业内 部管理体制对识别、防范、控制企业法律风险有重要影响，如兼职律师、常设法律顾问的地 位作用、职能以及他们参与企业决策和项目运作的广度与深度。调查发现很多企业本无企 业法律顾问制度，或只把律师、法律顾问当作摆设，在企业决策中无相应的参与地位和角色 经常发生纠纷或应收账款拖欠才想起找律师、法律顾问。国有企业重大决策还存在着一个人 说了算的现象，一元化权力结构未变，企业重大决策过程仍缺少法定程序。

（三）企业法律培训存在空白与缺失。部门经理、业务人员的法律素质不高，很多企业 员工对法律茫然不知。而且公司企业法律顾问人员的专业素质、学历与专业背景，每年接受 知识更新定期接受培训的实际状况对企业法律风险有直接影响。

四、法律风险意识的作用

（一）有利于企业的公平有序竞争。目前，企业的竞争非常激烈，而且国外公司的优 势是非常明显的，除了资金、管理上的优势，最主要的还是客源网络的优势，它们凭借自身 国际网络的优势，在抢夺国际客源方面是占据很大优势的。在这种情况下我国有的企业的管 理者由于法律意识的缺失竟然采取非法手段进行竞争，有的企业甚至卷入犯罪活动。一些企 业的违法犯罪活动严重影响了企业的公平有序竞争。

（二）有利于现代企业的制度建设。良好的法律风险意识在法治建设中具有重要的作 用。良好的法律风险意识同样在现代企业制度建设上具有重要作用。企业的管理者和员工只 有良好的法律风险意识才能更好地维护企业和自身的利益。

（三）有利于减少企业经营中的纠纷。拥有良好的法律风险意识的企业在企业之间的 23叶小兰.论企业管理中的法律风险意识及其培养[J].现代管理科学.2011(08)胡火林.浅议民营企业管理中的法治与德治[J].法制与社会.2011(26)纠纷中可以更加有力的维护自身的利益。

（四）识有利于企业依法正确地履行责任。法律风险意识提高了，对于管理者而言就 能够积极促进各项制度的建立，依法正确地履行责任和行使权力；对于企业员工而言，就能 够使其依法履行义务的行为成为自觉的行为。所以，大力培养法律风险意识，有利于企业依 法正确地履行责任。4

五、如何提高企业的法律风险意识

（一）企业应从以下几个方面来来建立制度来化解风险。

①主体要合格。就是说，无论是企业自身，还是与企业发生关系的客户，都应该是依 法成立并在工商部门核准登记的经营范围之内从事业务活动。企业仍应十分注意评估或审查自身及客户有无违反国家限制经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营的情形，否则可能会蒙受巨大损失。

②内容要合法。企业的经营活动应严格遵循我国的法律、法规，否则，不但不能实现预期的目的，还会因触犯法律、法规而受到行政处罚。

③要有合同意识。要在企业建立起完备的合同制度。按照国家相关法律法规的要求订立合同。

④要有证据意识。在每一项业务的每一个环节，如在购销业务中，从合同的签订、货物的交付、货款的支付、发票的出具、出入库、货物的验收到质量异议等各个方面，都要有书面证据加以证实，否则，可能会出现有理却败诉的结局。从法律的角度讲，“有理走遍天下”是片面的，应该是“有证据才能走遍天下”。

⑤要有时效观念。所谓诉讼时效，是指权利人在法定期间内不行使权利即丧失请求法院依诉讼程序强制义务人履行义务的权利。在诉讼时效期间届满后，权利人就丧失了实体意义上的诉权即胜诉权。根据我国《民法通则》第136条：延付或拒付租金的，诉讼时效期间为一年，因此，企业要十分重视时效问题，既要知道两年的普通时效，又要知道特别诉讼时效(如人身伤害赔偿纠纷、产品质量纠纷、租金纠纷及保管纠纷的时效为一年)，还要知道20年的长期诉讼时效；既要了解诉讼时效的中止、中断，又要了解特殊情况下的诉讼时效延长。

（二）政府进行企业普法宣传教育，开展“法律进企业”，加强法律知识的培训。法律是实践的科学,法律的生命不是记忆,而是实践。将法律融入企业管理要求由“知识 455罗荷香，范大平论法律意识在企业管理中的作用[J].企业家天地.2007（6）

张兴亮，郭潇 企业管理中的法律意识[J]行政论坛.2001(4)传授型”普法转向“知识应用型”普法。企业的法律问题无时不有,无处不在,“法律进企业”不仅是为了让企业知法守法,更要让企业学会用法,学会运用法律来管理企业。这就要求“普治结合”,将普法与法律服务相结合,使普法中有服务、服务中有普法。要注重在法律服务的过程中开展普法教育,避免空洞说教,防止普法宣传与企业实际工作“两张皮”。要把开展“法律进企业”活动与依法治企相结合,把法制宣传教育和法律服务贯穿于整个企业经营管理活动,推动企业管理规范化、程序化和法制化进程。在开展法制宣传教育的同时,应结合企业管理工作需要,从实际出发,因地制宜,因企制宜,努力为企业提供法律咨询、法律体检等服务。有关部门和组织要将法制教育纳入企业领导人培训计划,实行目标化管理,做到有布置、有落实、有督促、有考核、有总结,保证“法律进企业”工作的长期、有效、有序地开展要督促企业成立普法依法治理领导机构和办事机构,落实企业一把手负责制,认真组织企业，经营管理人员和全体员工参加法律知识学习。为了保证法律融入企业管理的实效,在企业普法培训内容上要紧密结合经济社会发展和企业生产经营的实际,围绕企业的难点和热点问题开展企业法制宣传教育。

（三）提高企业员工的法律风险意识

提供必要的闲暇时间，使员工可以从容地学习法律知识，透彻理解法律精神，学法、守法、用法是为法律本身的目的，而不是出于其他更为功利性的动机，因而闲暇是形成员工法律风险意识的必要条件;从法律人角度来说，则可以利用闲暇发展法律的理论和实践，其研究和探索法律真理也不是出于各种功利性的动机，纯粹为了法律本身的目的而开展其理论研究和实践活动，并通过他们的法律活动影响其他公民对法律的见解，促进公民法律风险意识的形成。

(四)企业领导应提高法律风险意识

企业领导对企业法律风险的认知和重视程度影响并决定企业法律风险的形成和高低。衡 量企业领导对企业法律风险的认知和重视与否的因素包括:企业领导对企业法律事务开支费用必要性的认识及法律事务开支的高低，领导是否把防范法律风险作为企业管理中的重要工作和战略问题。

企业领导层要将法律风险融入经营活动，融入决策，法律风险能力是企业核心竞争力之一。要遵循经济思维与法律思维相结合的原则。让公司的法务人员参与公司的决策。在企业 67876 郝新东，栗海 关于提高“法律进企业”普法实效性的思考[J].中国司法.2011(7)吴一裕，论经济发展与公民法律意识的培养[J].中共四川省委党校学报.2011(1)8 吕景胜.我国中小企业法律风险实证研究[J].中国软科学.2007(05)经营活动的各个环节当中，做到事前、事中、事后都有法律部门进行把关，真正做到有效应对法律风险。

六、结束语

随着市场经济体制的完善和竞争的加剧，企业面临的法律风险越来越复杂、越来越多样化，如何防范和化解法律风险是企业经营管理中的重大课题，而企业法律风险意识的培养是企业风险控制的前提。由于企业经营中法律风险千姿百态，风险意识培养需要注意的问题也多种多样，本文的论述难免疏漏，期待本文提出的问题能够引起企业管理研究者和法律工作者的共同关注。

参考文献

[1]张兴亮，郭潇，企业管理中的法律意识[J]行政论坛.2001(4)[2]罗荷香，范大平论法律意识在企业管理中的作用[J].企业家天地 2007（6）[3] 吕景胜.我国中小企业法律风险实证研究[J].中国软科学.2007(05)[4] 胡火林.浅议民营企业管理中的法治与德治[J].法制与社会.2011(26)[5] 叶小兰.论企业管理中的法律风险意识及其培养[J].现代管理科学.2011(08)[6] 王寅入,赵纾凌.浅析企业法律风险管理[J].上海国资.2010(09)[7] 郝新东，栗海.关于提高“法律进企业”普法实效性的思考[J].中国司法.2011(7)[8 ] 肖义舜.加强法制宣传 推进依法治国[J].中国司法.2009(01)9 9 王寅入,赵纾凌.浅析企业法律风险管理[J].上海国资.2010(09)

第四篇：法律案例

关于充分发挥刑事审判职能 积极参与禁毒综合治理的新闻发布稿

（2011年6月21日）

大家上午好！6月26日是国际禁毒日，今年国际禁毒日的主题是“青少年与合成毒品”。最高人民法院今天召开新闻发布会，介绍2010年以来人民法院审理毒品犯罪案件的基本情况，并公布4起吸毒诱发的严重犯罪案例及1起未成年人贩卖毒品犯罪案例。其中，抢劫罪犯黄国云、故意杀人罪犯李宁罪行极其严重，已被依法核准并执行死刑。

一、2010年以来审理毒品犯罪案件的基本情况

充分发挥刑事审判职能，依法严惩严重毒品犯罪，是震慑毒品犯罪分子及有效遏制毒品犯罪的重要手段，也是人民法院禁毒工作的重心。2010年，全国法院共审结毒品犯罪案件59234件，同比增长14.88％；判决发生法律效力的犯罪分子66298人，其中被判处五年以上有期徒刑、无期徒刑至死刑的18961人，同比增长8.58％，重刑率为28.60％，高出同期全部刑事案件重刑率12.79个百分点。今年1—5月，全国法院共新收毒品犯罪案件25986件，审结22633件；判决发生法律效力的犯罪分子24815人，其中被判处五年以上有期徒刑、无期徒刑至死刑的6667人，重刑率为26.86％，高出同期全部刑事案件重刑率12.06个百分点。

统计数据显示，传统毒品海洛因在涉案毒品中的比重逐年下降。与此同时，甲基苯丙胺、氯胺酮等新类型合成毒品在涉案毒品中的比重逐年上升。2009年，海洛因在涉案毒品中的比重为58.79%，同比下降7.09个百分点。2010年，其比重为52.48%，同比下降6.31个百分点。今年1—5月，其比重为49.13%，同比下降4.31个百分点。2009年，甲基苯丙胺、氯胺酮等新类型合成毒品在涉案毒品中的比重为39.72%，同比增长7.15个百分点。2010年，其比重为46.19 %，同比增长6.47个百分点。今年1—5月，其比重为49.59%，同比增长4.26个百分点。毒品种类多、新类型合成毒品多的特征日趋显现，对有效打击毒品犯罪提出新的更高的要求。近年来，最高人民法院进一步加大了对新类型合成毒品犯罪的打击力度，通过印发《全国部分法院审理毒品犯罪案件工作座谈会纪要》，会同相关部门制定《办理毒品犯罪案件适用法律若干问题的意见》、《关于办理制毒物品犯罪案件适用法律若干问题的意见》等规范性文件，对新类型合成毒品犯罪的认定、处罚标准等问题予以规范，及时解决了司法实践中的法律适用难题。同时，最高人民法院还通过公布典型案例等形式加强了对此类犯罪审判工作的指导。

最高人民法院于2010年印发的《关于贯彻宽严相济刑事政策的若干意见》（以下简称《意见》）提出，必须毫不动摇地坚持依法严惩严重刑事犯罪的方针，对于走私、贩卖、运输、制造毒品等毒害人民健康的犯罪，要作为严惩的重点，依法从重处罚；要依法从严惩处累犯和毒品再犯，凡是依法构成累犯和毒品再犯的，即使犯罪情节较轻，也要体现从严惩处的精神。各级人民法院认真贯彻《意见》精神，突出打击重点，依法严惩严重毒品犯罪和毒枭、职业毒犯、累犯、毒品再犯等主观恶性深、人身危险性大、危害严重的毒品犯罪分子，以及具有将毒品走私入境，多次、大量或者向多人贩卖毒品，武装掩护、暴力抗拒查缉、参与有组织国际毒品犯罪等情节的毒品犯罪分子。

2010年以来，各级人民法院特别是毒品犯罪多发地区的人民法院，依法对一大批罪行严重、社会危害性大的毒品犯罪分子判处了重刑乃至死刑。最高人民法院对报请核准死刑的毒品犯罪案件，凡符合判处死刑标准的，坚决依法核准，有力遏制了毒品犯罪蔓延的势头，保障了人民群众的生命安全和身心健康，净化了社会风气，促进了社会和谐稳定。同时，人民法院根据毒品犯罪案件的具体情况，实行区别对待，做到该宽则宽，当严则严，宽严相济，罚当其罪。对于具有立功、从犯等法定从宽处罚情节的被告人，依法体现政策，给予从宽处罚，以做到分化瓦解犯罪，教育、改造大多数毒品犯罪分子。

二、重视审理吸毒诱发的严重犯罪及未成年人毒品犯罪案件

海洛因、甲基苯丙胺等毒品具有高度的成瘾性，一旦成瘾，则难以戒断，对个人、家庭乃至社会都会造成危害。有的吸毒人员因经济窘迫，为获取吸毒所需的资金，实施抢劫、盗窃、抢夺等犯罪。有的人在吸毒后受毒品所致的中枢神经兴奋、致幻和抑制作用的影响，易出现兴奋、狂躁、抑郁、幻觉等症状，进而导致行为失控，实施杀人、伤害等暴力犯罪。近年来，为获取吸毒所需的资金而实施抢劫等犯罪，以及吸毒诱发的故意杀人、以危险方法危害公共安全的严重犯罪频频发生，严重危害社会治安秩序和人民群众生命安全。需要引起高度关注的还有未成年人实施的毒品犯罪案件。未成年人正处在生理、心理的发育期，辨别是非能力不强，自我控制力弱，受到不良影响后易形成对毒品，特别是对新类型合成毒品的错误认知，有的甚至认为其不是毒品，从而吸毒乃至走上毒品犯罪道路。

今天公布的5起典型案例中，罪犯黄国云毒瘾发作后，为筹钱购买毒品吸食，进入被害人邓可能家中向邓借钱，遭到拒绝后，持刀抢劫，将邓可能及邓妻2人杀死，后劫走现金等财物。罪犯李宁在作案前吸食冰毒和“麻古”，产生精神障碍，驾车时行为异常，无故殴打前来将其接走的朋友唐浩，又持刀砍刺、切割唐浩头部、胸腹部、腰部等处数十刀，将唐杀死，后持刀拦截轿车并驾车逃跑。罪犯黄传辉吞服“麻古”后出现呕吐及神志不清等反应，当日夜间突然用双手猛掐怀孕的妻子何群的颈部，又持匕首割、刺何群颈部、背部等处多刀，将何杀死。罪犯傅程君驾车途中吸食氯胺酮，随后出现严重意识模糊、头晕等反应，并产生幻觉，在人群密集的街道上肆意驾车冲撞，造成包括摊主、行人、三轮车主在内的20人受伤，其中1人重伤、4人轻伤、多人轻微伤，并造成1.6万余元的财产损失。罪犯张某、田某某、赵某、王某某均系未成年人，4人均于初中就读期间辍学务工，因受不良影响而吸食毒品，尔后实施贩卖毒品犯罪。

罪犯黄国云、李宁、黄传辉、傅程君实施的严重犯罪均系吸毒诱发。黄国云为获取吸毒所需资金而持刀抢劫并杀死2人，李宁吸毒后产生精神障碍而杀死1人，犯罪情节恶劣，罪行极其严重。最高人民法院依法对黄国云、李宁核准了死刑。黄传辉吸毒后产生精神障碍而将怀有身孕的妻子杀死，论罪应当判处死刑，考虑到本案的具体情节，且黄传辉归案后认罪、悔罪，并取得被害人亲属的谅解，被害方的经济损失依法得到赔偿，故依法对其判处死刑缓期二年执行。傅程君吸毒后产生幻觉，驾车在人群密集的街道肆意冲撞，致多人受伤，并造成一定财产损失，危害公共安全，其行为已构成以危险方法危害公共安全罪；鉴于其归案后

认罪、悔罪，被害方的经济损失依法得到赔偿，故对其酌情从轻处罚。罪犯张某、田某某、赵某、王某某的行为均构成贩卖毒品罪，鉴于4人均系未成年人且田某某有立功表现，根据4人犯罪的具体情节，从宽判处了相应的刑罚。

三、充分发挥审判职能打击和遏制毒品犯罪

2010年以来，最高人民法院在近年来单独或会同有关单位制定前述规范性文件的基础上，继续深入开展毒品犯罪案件的审判调研工作。最高人民法院先后到毒品犯罪较多的地区进行实地调研，了解贯彻执行上述规范性文件中遇到的新情况、新问题。鉴于近年来走私、非法买卖麻黄碱类复方制剂的犯罪较为突出，最高人民法院今年以来对此开展了专项调研，已起草相关指导性文件，正在进一步论证、完善，争取尽早出台，以加大打击此类犯罪的力度。对于实践中反映较为突出的部分缺少定罪量刑标准的新类型合成毒品，也将尽快制定相关标准。同时，最高人民法院通过复核毒品犯罪死刑案件，将实践中较为突出、具有共性的证据采信、事实认定、法律适用等方面的问题进行汇总、梳理和通报，要求下级人民法院进一步严把毒品犯罪死刑案件的事实关、证据关、程序关和法律适用关，确保毒品犯罪死刑案件的审判质量。各级人民法院特别是毒品犯罪多发地区的人民法院，也结合当地毒品犯罪的特点，认真总结审判经验，促进毒品犯罪案件审判质量的进一步提高。

各级人民法院在做好毒品犯罪案件审判工作的同时，充分利用审判资源优势，不断强化禁毒综合治理工作，始终把宣传《中华人民共和国禁毒法》作为禁毒宣传工作的重中之重，紧密结合“依法禁毒，构建和谐”的宣传主题，强化领导，精心组织，采取多种行之有效的方式，集中开展禁毒宣传活动。有的法院主动配合宣传、教育部门及妇联、共青团等组织，大力开展对社会公众尤其是青少年的禁毒教育，加强对“麻古”、“K粉”、“摇头丸”等新类型合成毒品危害性的宣传力度，帮助社会公众尤其是青少年树立“拒毒、防毒”意识。有的法院深入到毒品犯罪严重的村庄，发放禁毒宣传资料，现场举办禁毒知识讲座，组织村民参与禁毒签名活动。有的法院选择具有典型教育意义的毒品犯罪案件，组织大中学生旁听庭审，使他们认清毒品危害，远离毒品。有的法院注重对毒品犯罪分子的法制教育力度，到服刑场所宣讲毒品的危害及人民法院打击毒品犯罪的决心和力度，教育涉毒的服刑人员认清形势，预防他们重新犯罪。

依法严惩严重毒品犯罪，是人民法院参与禁毒综合治理工作的一贯立场和做法，各级人民法院将一如既往地充分发挥刑事审判职能，依法打击和遏制毒品犯罪，为构建和谐稳定的社会环境作出应有的贡献。

谢谢大家。

第五篇：信息技术《网上邮局》翻转课堂教学案例

信息技术《网上邮局》翻转课堂教学案例

河套中心小学 陈亚平

刚接触翻转课堂是在暑期的远程培训中，那时候对翻转只是初步的认识，没有勇气去实践，觉得自己的课堂翻转不过来。对翻转课堂进一步的了解是在今年我自选学的国家教育资源公共服务平台上“翻转课堂”的慕课上。我对“翻转课堂”有了理论上的学习，和经验上的实践。翻转课堂把传统课堂上对课程内容的直接讲授，移到课外，充分利用节省下来的时间来满足不同个体的需要。下面就以小学信息技术三年级下册十三课《网上邮局》为例做一堂翻转课堂的设计。

一、学习内容分析

《网上邮局》是本学期上网知识中比较重要的一节，电子邮件的申请和使用，在学生以后的学习、生活甚至走上社会的工作中都起到了举足轻重的作用。课前学习任务中利用微课及文字材料，学生学习申请和收发邮件的方法。课上学生登录邮箱进行收发邮件的练习，以及小组成员合作探索邮箱中其他功能，例如如何添加通讯录等操作，如何打开电子邮箱中的附件，然后通过汇报学习邮箱上述功能的使用。

二、教学目标

1.了解因特网上的邮件服务。

2.能自己申请免费的电子邮箱，能够自己发送、接收和阅读普通电子邮件。3.学会打开电子邮件中的附件。4.了解电子邮箱的其他功能。2是重点，3、4是难点。

三、学习者特征分析

本校三年级下学期的学生大部分通过在家里家长的熏陶和前一学期的学习对电脑的操作有了一定的基础，接触过网络，可以自由的浏览网页，加上对qq及qq邮箱的使用，对这节课有一定的辅助，但是邮箱的注册还没进行过，有可能会出现，申请时忘填某项内容不通过，申请后忘记密码等情况。

四、课前任务设计——任务单（提前一周发给学生）

1、给你的好朋友写一封信，通过快递或邮局的形式邮过去。

2、认真学《网上邮局》视频。（注：视频由老师操作录屏而得。内容包括电子邮箱的简介，如何申请电子邮箱，如何收发邮件，如何以附件的形式发邮件。）

3、通过学习，申请一个126的免费邮箱，并给老师发送一封电子邮件，可以写写在申请时遇到的问题并以附件的形式给老师发一张学生的照片。（地址：cypsdnu@163.com，主题：班级+姓名）。温馨提示：一定要记住自己的用户名和电子邮件的地址。

申请成功后你的电子邮件地址就是:你的用户名@126.com

五、课前学习资料

1、小学信息技术教材三年级下册《网上邮局》

2、126网易电子邮箱的申请过程，电子邮件的发送和接收视频。

3、课前任务单

将视频和资料拷给学生，上课前一周前发放视频和学习任务单，前两天截止，教师进行统计。

六、学习策略（ARCS）

（整个教学设计我根据ARCS模型来设计，来调动学生的学习动机。）A(注意)：通过自学微视频，小组比赛形式，激发学生的兴趣，学生之间相互发送邮件，吸引学生的注意力，以“召集令”的形式出示任务激发学生的学习动机。

R（关联）：通过邮寄和发邮件时间的比较，体验网络的便捷。通过qq邮箱的知识迁移，来学习邮箱的使用。

C（信心）：教学环环相扣，循序渐进，任务难度适中，经过努力认真便可完成，小组合作探究，树立学生的自信心。

S（满足）：对学生发送的邮件给予肯定，对完成作业的学生给予鼓励，让学生感到满足。学生发邮件形式评选冠军，既巩固了知识，又享受成功的喜悦。

七、课堂教学过程设计

（课堂教学分为了6 个环节。首先的5 分钟用来进行课堂内容热身，让学生回故课程内容与了解本节课的目标。然后，又使用10分钟的时间根据学生的课前学习情况进行及时教学，这里的及时教学是一种策略，也就是教师根据学生的课前学习情况把教学内容进行选择性的调整，教授学生真正需要的内容。根据课前作业，及时反馈，及时纠错。在及时教学之后，接着的是5 分钟以小组为单位的测验。此处

是通过小组比赛的形式向老师发邮件，巩固课前内容，并结合之前发出的信件到达时间，体会电子邮箱的便捷。在测验之后进行了15 分钟小组自主探究如何发送接收附件及邮箱的其他功能，此处还是以小组比赛的形式，吸引学生的注意。然后进行3分钟以发邮件附件的形式投票评选表现好的同学。这也相当于做了个小测验在课程最后进行了2分钟的课程总结。整个课堂高度结构化环环相扣。）

（一）、分析课前任务完成情况：（5’+10’）

（上课前几天教师打开邮箱，进行查看，课前用红蜘蛛软件将同学的电子邮箱地址、召集令（word形式）、歌曲《奔跑》发送给学生电脑）开始上课

回顾本节课的学习目标： 1.了解因特网上的邮件服务。

2.能自己申请免费的电子邮箱，能够自己接收和发送普通电子邮件。3.了解电子邮箱的其他功能。4.学会打开电子邮件中的附件。进行提问：知识性 1.什么是电子邮件？

2.列举几个能够提供免费电子邮箱申请的网站。3.通过实践，你觉得电子邮件有什么特点？ 总结学生课前任务完成的情况，对发送邮件主题格式有错误的进行纠正。对学生课前邮件中提出的问题有针对性的回答。

设计意图：课前课上利用此处进行关联，不让课前学习流于形式，利用课上的督促练习。

（二）、小组比赛一——发送邮件（5’）

小组内成员每人给教师发邮件，每组5人，每人发送成功加2分。主题是小组名加学生名。（小组间可互相协助,但不可以代劳）

教师打开邮箱与学生共同评分。

设计意图：以比赛形式，巩固课前学习效果。通过小组共同计分的方式，让学的快的同学去辅导接受慢的同学，感受同伴互学的效果。教师也在比赛过程中，出现在学生身边，给学生以辅导，使全班同学都掌握本课的内容，增加其信心。

（三）、小组比赛二——发送附件，接收阅读邮件，其他功能深入探究（15’）

抛出问题：这里有一封召集令word形式，请将这封信以附件的形式发给你小组内其他同学。循环发送比如（1号发给2号，2号发给3号……5号发给1号保证每位同学都能收到信）同学学习如何打开阅读附件。

阅读召集令内容

“小组成员合作探索，邮箱内的功能的深度开发，每人发现一项功能，要组内交流后，板书到黑板小组框内，一项加5分。”

全班交流评分。让小组成员将开发的特殊功能进行演示。设计意图：让学生自己动手去找一找，邮箱内各项功能，然后在组内先交流，再板书到黑板上，保证组内成员先学会，然后再全班交流，体会集体智慧的结晶。

（四）投票。（3’）给你认为今天学习状态最佳的同学发送一封主题为“为你投票”的邮件。并以附件的形式发送歌曲《奔跑》。比一比谁得的票数多，谁是今天的学习冠军。

设计意图：学生发送邮件练习，巩固所学知识，并且把学习评价环节交给学生，让学生体会到自己才是课堂的主人。

（五）总结（2’）

总结今天的学习，表扬冠军同学，冠军小组。

设计意图：总结比赛，为今后此种方式学习，奠定基础。

八、设计思路说明

本节翻转课堂课前学知识，课上进行巩固练习，突破难点，课堂过程主要采用同伴教学法。小组合作，互相学习和帮助，让每个同学都不掉队，采用小组记分的方式，可以保证同伴之间的教学实施。整堂课参照ARCS动机激励模型，激发学生学习兴趣，匹配学生学习动机，增强信心，体会到学习的快乐，获得满足感。