第一篇:市政府办公室主任会议上的讲话
市政府办公室主任会议上的讲话
市政府办公室主任会议上的讲话
同志们:
前不久,国务院在北京召开了全国政府系统秘书长办公厅主任会议。这是新一届国务院召开的第一次政府系统秘书长办公厅主任会议。会上,温家宝总理和其他在京的国务院领导同志亲切接见了与会代表,温总理还作了重要指示。国务委员兼国务院秘
书长华建敏同志作了题为《围绕大局,抓好落实,做好新形势下的政府办公厅工作》的重要讲话。今天上午,×××省长看望了大家,并对加强和改进办公部门的工作提出了明确要求。温总理、华秘书长和×省长的讲话高瞻远瞩,语重心长,对于我们进一步认清形势,把握大局,做好今后政府办公部门的工作,具有重要的指导意义。希望大家认真学习,深刻领会,切实抓好贯彻落实。
下面,我结合大家讨论的情况,就贯彻落实全国政府系统秘书长办公厅主任会议和×省长讲话精神,努力做好新形势下政府办公部门的工作,谈几点意见,供同志们参考。
一、认清形势,把本文属于握大局,努力开创办公部门工作的新局面
政府办公部门处于政府工作运转的枢纽中心,岗位重要,责任重大,工作辛苦。在过去的一年里,政府办公部门坚持以邓小平理论为指导,认真实践“三个代表”重要思想,紧紧围绕省委、省政府“一二三四五六”的总体工作思路,抓决策服务,抓综合协调,抓督查落实,圆满完成了各项任务,为我师经济和社会发展做出了很大贡献。
回顾去年的工作,突出有以下几点:
一是积极为政府决策服务,较好地发挥了参谋助手作用。政府办公部门围绕工作大局,把决策服务放在首要位置,主动思考,超前服务,努力为领导决策提供全过程、多层次、高质量的服务。特别是在今年落实宏观调控政策、加快××半岛制造业基地和××半岛城市群建设、大力推进生态省建设、加快县域经济发展、繁荣发展旅游服务业、加快国有企业改革、建设农村卫生体系等重点工作中,注重调查研究,狠抓督促落实,为政府领导提供了高质量的服务。
二是大力推进工作创新,保持了日常工作的高效运转。在积极协助领导抓大事、搞好决策服务的同时,政府办公部门进一步改进工作作风,简化工作程序,创新工作手段,使办公部门内部各个环节衔接协调,运转灵活,办事效率进一步提高。
三是不断加强制度建设,管理水平有了新的提高。各级政府办公部门坚持用制度规范行政行为,实现了内部管理的制度化。不少市和部门还建立完善了岗位目标责任制,严格考核,严格奖惩,形成了有效的激励和约束机制,有力地推动了机关工作。
四是注重强化自身建设,队伍素质进一步增强。各级政府办公部门按照“三个代表”的要求,注重自身建设,抓理论学习,抓业务培训,抓廉洁自律,抓作风转变,使干部职工的理论水平、政策水平、工作水平有了新的提高。同时,坚持用事业留人,用感情留人,用适当的待遇留人,使干部队伍的凝聚力、战斗力不断增强。总之,全省政府办公部门在决策服务、综合协调、督查落实的过程中,思路清晰,重点突出,措施有力,工作成绩显著,积累了许多宝贵经验,为我们今后的工作打下了扎实的基础。
当前,我们政府办公部门面临着新形势、新任务、新要求,需要我们总结经验,大胆改革创新,不断改进我们的工作,努力开创政府系统办公部门工作的新局面。
首先,我省经济和社会进入了一个新的发展时期,全省广大干部群众要在省委、省政府的领导下,贯彻落实好科学发展观,搞好“五个统筹”,紧紧围绕“一二三四五六”的总体要求和工作思路,坚定不移地推进各项工作,促进经济、社会和人的全面发展。完成这个艰巨任务,必须加强政府自身建设,提高行政效能。
其次,实现政府工作理念的全新转变,办公部门责任重大。今年初,以胡锦涛同志为总书记的党中央从党和国家事业发展全局出发,提出了坚持以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观这一重大战略思想。刚刚结束的党的十六届四中全会对加强党的执政能力建设,提出了新的更高要求。十六届四中全会一结束,省委召开了八届八次全委会议,从十个方面提出了我省的实施意见。本月××日,省政府在××召开了全体(扩大)会议。在会上,×××省长明确要求,各级政府要牢固树立发展第一的执政理念、牢固树立执政为民的执政理念、牢固树立以人为本的执政理念、牢固树立依法行政的执政理念,大力推进责任政府、阳光政府、服务政府、法治政府建设,不断提高行政能力。政府办公部门特殊的地位,要求我们必须以身作则,发挥表率作用。
建设法治政府要从办公部门做起,建设服务政府要在办公部门中得到体现,建设责任政府和阳光政府也要从办公部门抓起。办公部门工作的水平提高了,政府就能更好地履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务的职能,政府的行政能力也就提高了。
三是人民群众对政府的公共管理水平和公共服务
能力提出了更高要求。随着经济快速发展和建设法治政府进程的加快,人民群众的民主意识逐步增强,对政府的管理与服务的要求和期望越来越高。办公部门在政府工作中承上启下,担负着为政府加强公共管理和公共服务工作出谋划策和协调落实的任务。
应该看到,在这方面我们还存在一些问题和不足:主要是缺乏现代公共管理理念,尚未完全树立公共服务意识
;习惯于传统的经验型方法,依法行政的能力有待进一步提高;深入群众,了解群众,服务群众做的还不够等等。这些,都制约了我们服务质量和水平的提高。
总之,在加快全面建设小康社会的步伐,实现政府工作理念全新转变的新形势下,面对社会利益格局日益多元化、人民群众对政府工作提出更高要求等新情况、新问题,我们必须加强和改进我们的工作,不断提高我们的服务水平。要把加强和改进办公部门的工作,放在加强党的执政能力建设的高度去研究文属于,放在全省改革发展稳定的大局去考虑,放在建设新××的目标中去推进。要进一步增强大局意识、责任意识和服务意识,牢固树立和认真落实科学的发展观,紧紧围绕全省经济社会发展大局,认真抓好各项工作的落实,全面做好各项服务工作,为我省改革开放和现代化建设做出新的更大的贡献。
二、围绕中心,抓好落实,充分发挥参谋助手作用
为政之要,重在落实。作为办公部门的一项重要职责,抓落实是确保政令畅通、令行禁止的有力措施,也是检验我们办公部门的工作是否有效,服务是否到位的一个重要标准。抓好落实,我认为要把握好以下几点:
一是要突出重点。党委、政府的中心工作和重点工作是办公部门的服务中心,也是办公部门抓落实的重点,任何时候、任何情况下都必须紧贴党委、政府的中心目标、工作思路、工作部署开展工作。要抓住重点,确保党委、政府的重大决策部署在基层得到贯彻落实。当前,要紧紧围绕省委、省政府确定的“一二三四五六”的总体要求和工作部署,切实抓好落实国家宏观调控政策,解决“三农”问题,加快建设半岛城市群和加工制造业基地,促强扶弱加快县域经济发展,繁荣发展服务业,建设生态省,以及努力推进“三个文明”协调发展,大力加强“平安××”建设等重点工作的督促落实。对以上重点工作,办公部门要逐一进行细化分解,明确具体落实的部门和责任,定期调度和通报工作进度。要深入基层,深入群众,深入实际,了解掌握基层真实情况,倾听群众的呼声,尽可能多地掌握第一手材料,发现问题并提出解决问题、推进工作的意见。要关注人民群众反映强烈的热点、难点问题,满腔热情地帮助人民群众解决具体困难和问题。办公部门接待许多群众来信来访,其中大多数是要求政府解决他们的困难和问题的。应该说,大多数要求都是合理的。对待来信来访的态度如何,是办公部门是否实践“三个代表”重要思想的试金石。我们一定要满腔热情地对待每个来信来访者,千方百计地去解决问题,一时解决不了的,要做好解释工作,让群众理解。不仅办公部门自身要这样,而且要协调、督促有关部门和单位做到这一点。
二是要落实责任。抓落实是一个系统工程,每个部门、每个岗位都承担着抓落实的任务。许多事项落实不了或者落实不好,原因往往在于责任不清、责任不到位。因此,要强化制度约束,增强干部群众的责任意识。要明确责任主体,做到权责统一,特别是注重从体制上、机制上解决“都负责又都不负责,只要权利不负责任”的问题。要加大责任追究力度,决不能让那些损害群众利益、给工作带来恶劣影响、造成重大损失的责任者逃避追究。要进一步健全岗位目标责任制,做到目标明确,责任具体,层次分明,程序清晰。同时,要充分发挥办公部门综合协调的优势,协调好方方面面的关系,调动好方方面面的力量,形成抓落实的整体合力。要注意站在全局的高度,把重点和精力放在抓事前协调上,正确处理和协调各种利益关系。同时,积极参与对跨部门、跨行业、涉及面广、工作难度大的重要事项的组织协调,特别是抓住牵动全局的重点问题和情况比较复杂的热点难点问题不放,一抓到底,务求实效。
三是要真督实查。良好的作风是抓好各项决策和工作部署贯彻落实的重要基础。作风问题不解决,就不可能从根本上克服和杜绝形式主义,决策的贯彻落实就难以得到保证。要切实转变那种不从实际出发,不深入基层,坐在家里想点子,跑到下面找例子,靠打电话要材料的飘浮作风。抓落实会遇到方方面面的矛盾和问题,决不能绕着走。要坚持原则,公道正派,不徇私情,做到敢字当头,敢督、敢查、敢办。要注重督查实效。判断督查效果不是开多少会、发多少文,而是看该办的事办了没有,看办的效果如何。要讲究工作方法。判断办公部门督查工作水平主要不是看自己直接督查了多少具体事项,而是如何督促各部门、各地做好重大问题的督查。除了领导明确要求外,办公部门的督查应该主要面对部门和下一级政府进行的,绝不能代替部门和地方的具体督查工作。办公部门做好督查工作,一是根据政府领导的要求,明确督查任务,使督查工作能够保证重点;二是明确对部门、地方督查事项的要求,以保证督查质量;三是开展督查调研,为改进工作提出意见建议。
近年来,各地、各部门无论是在抓落实的体制、方式,还是思路、手段等方面都想出了不少好点子,走出了不少新路子。今后,要继续总结经验教训,找到影响落实的薄弱环节,增强对抓落实工作的规律性认识,剖析个案,举一反三,形成预防和解决共性问题的工作机制。要善于运用综合手段抓好落实,注重以落实效果为主要依据,进一步健全督促检查制度,严格执行奖惩制度,形成重视落实、方方面面监督落实的激励约束机制。
三、坚持高标准、严要求,不断提高政府日常工作运转的质量和效率
日常运转工作是办公部门的基本工作内容,直接关系到政府工作全局,影响着政府工作运行,也体现着办公部门的整体水平。日常运转工作量大,头绪多,涉及面广。作为秘书长、办公室主任,应该把握规律,统筹兼顾,突出重点,在被动中求得主动。同时,要树立精品意识,无论是办文、办会还是办事,都要细致再细致,周密再周密,不放过任何一个环节。只有这样,才能做到忙而不乱,有条不紊,提高效率,避免疏漏。结合当前办公部门实际,我强调几点:
(一)严格公文文稿的审核把关。建设法治政府,最重要的就是依法行政,行政违法必须承担责任。这就对公文处理工作提出了新的更高要求。办公部门要适应新情况、新变化,按照行政许可法的要求,切实加强公文审核把关。要把公文文稿审核作为办公部门的一项重要工作来抓。以省政府和办公厅名义发布的公文,其文稿大部分是由各部门代拟的。总体上看,各部门代拟文稿的质量是好的,但也存在一些问题,主要是结构不严谨,篇幅过长,涉及重大政策问题和重要事项没有会签或没有与有关部门充分协调,过分强调部门利益等。希望各部门高度重视文稿起草工作,按照省政府工作规则和公文处理的有关规定,严格把好公文文稿的政策法规关、文字关和格式体例关。特别是对拟发布的重大决策方面的公文,要审核是否符合有关法律法规和现行政策,涉及相关部门的问题是否已经充分协商,涉及群众切身利益的是否已按规定通过社会公示或听证会形式听取意见和建议等。在这一点上,千万不能出问题,出了问题就是大问题。要根据情况的变化,及时总结经验,梳理业务流程,查找薄弱环节,针对存在的问题,健全各项规章制度,进一步规范公文处理工作。近年来,省政府办公厅制定了一系列公文处理工作的规定,去年又根据公文处理工作中出现的新情况和省政府领导同志的要求,进一步修订和明确了有关规程。希望各地、各部门积极支持、配合和监督我们按规程办事。从省政府办公厅受理的各地、各部门上报的公文文稿看,总体情况是好的,但也存在一些问题,主要是越级行文、一文多事,报告中夹带请示事项,属于部门职责范围的事项却请示省政府,将应报送省政府审批或处理的公文直接报送省政府领导个人等。在这里,我再强调一下:办公部门的同志一定要熟悉工作程序,树立规范意识,坚决克服工作的随意性。今后各地、各部门报送省政府的文件,一律由办公厅文秘处统一受理,按程序送领导阅批,如果再出现越级行文、多头报送、乱发乱送和未经办公厅处理直接向省政府领导个人报送等现象,省政府办公厅将一律不予受理。
目前,省与各市、各部门均开通了电子公文传输系统,这为我们从根本上改变办文方式、提高办文效率提供了条件。各部门和单位一定要加强管理,及时督促有关人员上网收发传送。对因没有及时上网收发传送文件的单位,省政府办公厅要定期通报。
(二)大力精简会议文件和礼仪应酬性活动。对精简会议、文件和压减领导同志事务性、应酬性活动问题,省政府一直非常重视,今年4月份,又制定下发了《关于进一步转变作风推进工作落实的意见》,对精简会议、文件和礼仪应酬性活动提出了明确要求。从基层反映的情况看,以省政府名义召开的会议、下发的文件开始减少。压减领导同志事务性、应酬性活动也取得了积极成效。但省直部门召开的、要求市政府分管领导参加的会议有所增加。在这里我重申一下:要严格执行《省政府关于进一步转变作风推进工作落实的意见》的有关规定,今后各部门召开的会议,不得邀请市政府分管领导参加,确有必要参加的,必须报经省政府批准。另外,对各地、各部门举办的“节”、“会”以及各类庆典活动,办公厅一般不安排省领导参加。确需省领导参加的,希望不要直接报送省政府领导个人,而能提前报送省政府办公厅综合处,由综合处统一按程序运转。
(三)进一步加强信息报送工作。各地、各部门办公部门是省政府获取政务信息的主渠道。这几年,政府办公系统的信息工作取得了很大成绩,在服务中心、服务决策方面发挥了重要作用。但也存在一些不足,主要是信息报送重点不突出,报送不均衡,许多应当报送的信息没有报送上来;反映工作动态的信息多,有分析、有建议的调研信息少;报送成绩的信息多,报送问题的信息少;还有的信息时效性不强等等。各地、各部门要充分认识做好新形势下信息工作的重要意义,把信息报送工作摆在重要位置,采取过硬措施,努力巩固主渠道地位。要着眼于树立和落实科学发展观的新要求、着眼于推进改革和发展的新举措、着眼于实现政府职能的新转变,紧紧围绕政府领导的工作思路和决策需求,主动捕捉信息,努力为政府全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务提供优质服务。要切实提高信息质量,做到上报的信息全面、及时、准确、规范。全面,就是要反映事物的全貌,揭示事物的内在联系,保证信息内容的完整性;及时,就是要善于把握报送信息的时机,及时发现倾向性的苗头,及时了解情况的发展变化趋势并作出判断,提高信息的时效性;准确,就是要真实客观、准确无误,不能有任何虚假成分,要经得起事实的检验;规范,就是要在信息的收集、编辑、审核、报送等各个环节,严格程序,明确责任,按章办事。要进一步健全政务信息的搜集报送网络和机制,确保领导同志需要的各类重大信息都能通过政务信息渠道及时获得。省政府办公厅要加强与各市、各部门及有关单位的沟通联系,及时通报省政府领导的信息需求,进一步增强报送信息的针对性和时效性。
(四)高度重视值班工作。应对和处理各类突发事件,是新形势下政府办公部门值班工作的一项重要内容。当前,政府办公值班工作存在的主要问题是:有的部门没有安排专职值班人员或由工勤人员负责夜间和休息日值班;有的市和部门值班人员不熟悉突发事件的接报、处置程序,对发生的事故报送不及时,甚至还存在漏报、瞒报等现象;个别市和部门值班设备不齐全,值班人员无法及时收发传真和电子邮件等等,在一定程度上影响了上下联络的畅通和突发事件的妥善处置。希望各级各部门一定要切实改进和加强值班工作。要认真落实值班制度,进一步建立健全值班规章,严格执行每天××小时值班规定。要加强值班力量,选派政治责任心强、业务熟悉、具有一定组织协调能力的同志担负值班工作。同时,要加强值班硬件建设,努力实现通过计算机网络处理和传输紧急重大情况信息,确保报告及时,渠道畅通。要进一步提高对重大突发事件的快速反应能力。不仅要在第一时间迅速报送事件的发生情况,还要密切跟踪事态的发展,及时报送处置的措施、后果、善后处理等情况,确保信息全面、准确。要严格执行责任追究制度,对迟报、漏报、瞒报重大情况的,要追究有关人员的责任。要抓紧制订完善突发事件应急预案。国务院已经对国家各部委和各省(市、区)应急预案的制订和审核工作进行了安排,我省的总体应急预案已制订完毕并上报国务院备案。下一步,各市、各部门要根据各自工作范围和工作职责,根据省级的总体预案,制定完善本系统、本区域的重大突发事件应急预案。要注意做好各项预案的宣传、培训工作,特别要组织值班人员认真学习,做到人人熟悉,个个会用。
(五)大力推进电子政务建设。今明两年是落实电子政务“十五”规划的关键时期,根据国务院办公厅的总体部署和我省实际,当前要重点做好以下工作:一是搞好统筹规划。要根据国办和我省的规划及每年下发的建设任务书,做好本市、本部门电子政务建设的统一规划和组织协调,搞好与国办总体规划和我省详细规划方案的衔接,实现信息资源共享和互联互通,避免低水平重复开发和浪费。二是加大应用系统开发、利用力度。网络建设的最终目的在于利用。要以需求为导向,以应用促发展,把精力和重点放在网络运用和创新业务流程上,坚决纠正超前建设、盲目追求技术先进性、忽视应用等不良倾向。政府网站建设要紧密结合政府提速、政务公开和“阳光政府”的建设进行,及时更新服务内容,收集、反馈公众在网站上提出的问题,真正把网站建成政府与公众交流、沟通的桥梁和纽带,提高政府网站的公共服务能力。三是加强网络信息安全保障工作。要坚持一手抓网络建设,一手抓信息安全保密工作。通过采取技术手段,强化安全保密措施,落实工作责任制等,确保网络信息安全。今年年底前后,省政府门户网站将开通试运行,这是我省政务信息化建设中的一件大事,希望各市、各部门办公部门积极搞好对接、配合,在信息采集和日常维护等方面,给予大力支持。
四、进一步加强自身建设,努力造就一支高素质的干部队伍
建设一支高素质的办公队伍,既是一项紧迫而现实的工作,也是一项长期而艰巨的任务。这里,根据办公部门的工作需要和特点,我对政府办公部门的同志们提出几点希望和要求。
(一)加快职能转变。将政府职能转到经济调节、市场监督、社会管理和公共服务上来,是政府工作全面创新的首要任务。实现职能转变,需要强有力的组织者和推动者。办公部门作为政府的枢纽机关,要带头转变职能,该管的事坚决管好,不该管的坚决不做,把工作内容集中到为政府全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能提供优质服务上。要把应该由部门管理的事项交给部门去管理,应该由部门承担的协调任务交给部门去协调,应该由部门办理的文件交给部门去办理和行文。要协助领导抓好政府法治建设。在工作安排上,要经常建议领导研究法治建设和依法行政问题;要加强政府法治建设方面的调查研究,促进增强行政行为的民主性和透明度。
政务公开是政府工作方式的重要创新,是建设“阳光政府”、“责任政府”的重要内容。去年以来,各级办公部门紧紧抓住面向群众的办事公开、面向公众的决策公开、面向社会的事务公开、面向机关的内务公开四个环节,采取多种方式,扩大政务公开的范围和内容,让群众了解政府,方便群众办事,自觉接受群众监督,收到了很好的效果。下一步,要继续探索建设“阳光政府”、“责任政府”的内容和措施,凡不涉及国家秘密和安全以及不宜公开的内部事务,都要向社会公开。要采取切实可行的措施,完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制。要加快电子政务建设,及时将政府公共信息向社会公布,为人民群众提供公开、透明、及时的服务。
(二)加强制度建设。政府办公部门的工作千头万绪,如果没有严格的制度保障,就不会有高效快捷的运行效率,也就很难适应经济和社会事业发展的要求。多年来,政府办公部门在政务服务、内部管理等方面普遍建立起了一整套行之有效的规章制度,使各项工作有章可循、高效有序、忙而不乱。但是,形势发展了,任务变化了,这就要求我们必须健全完善与之相适应的新的制度、新的规范。华建敏秘书长在讲话中特别强调了政府办公部门必须抓好责任制度、督查制度、报告制度和考核制度四项制度建设。如何做好这项工作,我想主要有两点:一个是坚持。对于现有的、比较成熟的、在实践中行之有效的工作规范和规章制度,要不折不扣地严格贯彻执行。再一个就是完善。在总结经验的基础上,本着保证质量、明确责任、提高效率的原则,与时俱进,勇于创新,及时修订或废止不合时宜的工作程序,对可有可无的程序,能取消的就取消,能简化的就简化,能合并的就合并,使办公厅运转更加规范协调,办事更加公正透明,工作更加高效便民。今年9月份,根据形势的变化和省政府领导同志的意见,省政府对去年4月份印发的《××省人民政府工作规则》进行了修订完善。修订后的政府工作规则,根据形势的变化和要求,增加了“全面履行政府职能”、“坚持依法行政”等内容。各市、各部门要组织机关干部深入学习领会《规则》的内容和精神实质,认真查找不符合《规则》要求的各种表现,制定整改意见,切实抓好贯彻落实,保证政府各项工作高效、规范、有序运转。
关于考核制度,我想再多讲两句。政府办公部门的每一项工作,都要有布置、有检查、有考核、有奖惩。衡量我们各项工作是否落到实处、效果如何、领导和群众满不满意,必须依靠一整套科学合理的制度、标准和方法。在这方面,我们要多做些努力,深入进行些思考。要将办公部门的各项工作职能定性量化,逐项分解落实,明确责任处室、责任领导、责任人以及完成的时限和要达到的效果,坚持定性考核与定量考核、日常考核与年度考核、内部考核与外部评议相结合,使人人有指标、个个有压力。要把考核结果作为奖惩的重要依据,对抓落实成绩突出的单位和个人要予以表彰,对抓落实不力的单位和个人要追究责任,对敢于反映问题的单位和个人要给予肯定、鼓励和保护。
(三)建设学习型机关。华建敏秘书长提出要提高公务员队伍的“五种能力”:即调查研究能力、组织协调能力、文字综合能力、依法行政能力和联系群众能力,这是立足于不断变化的新形势,立足于政府办公部门的工作实际提出的具体要求,很明确,很到位。要达到这“五种能力”,必须加强学习,努力建设学习型机关,提高干部队伍的综合素质。要把学习放在重要位置,不仅要学习理论、学习业务,增强讲政治的自觉性和坚定性,还要善于向实践学习、向群众学习,全面掌握本地区、本部门的基本情况,增强工作的灵活性和创造性,不断丰富理论素养和工作经验,切实提高议政、议事水平,成为博学多才的“多面手”。当前,特别是要带头学习好、领会好、贯彻好党的十六届四中全会和省委八届八次全委会议精神,把大家的认识统一到中央和省委的要求上来。要教育广大干部始终保持与人民群众的血肉联系,更新管理观念,增强为社会、为基层、为群众服务的意识,自觉在法律之下,而不是在法律之外,更不是在法律之上提出问题、思考问题和解决问题。政府办公部门是政府机关的一个重要窗口。办公部门的同志在领导身边工作,往往是人们关注的对象。政府办公部门要带头反腐倡廉,自觉接受群众和社会的监督,筑起思想道德防线,严防商品交换原则侵入政务活动,不搞以权谋私,真正做到自重、自省、自警、自励,廉洁从政,树立人民公仆的好形象。
同志们,政府办公部门是政府运转的中枢,地位重要,任务繁重,责任重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,以“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六届四中全会和省八届八次全委会议精神,在省委、省政府的坚强领导下,牢固树立和落实科学发展观,齐心协力,开拓创新,不断开创办公部门工作新局面,为建设屯垦戍边新型团场建设做出应有贡献。
第二篇:办公室主任会议上的讲话
志们:
××办公室主任会议经过积极的筹备,今天胜利召开了。借此机会,我代表××向与会的同志们问好!并通过你们向在办公室工作岗位上的全体同志致以亲切的问候:你们辛苦了!
自上一次办公室主任会议至今已有两年多的时间了。两年多来,××办公室系统在各级组织的领导下,认真落实第一次办公室主任会议的工作部署,紧紧围绕经济××和本单位的中心工作,坚持“两个结合”的工作方法,以信息和政策法规调研、督促检查、保证日常工作正常运转为重点,切实加强办公室思想、组织、业务、作风××,充分发挥办公室的职能,积极参与政务,主动管理事务,努力搞好服务,做了大量深入细致、卓有成效的工作。办公室的全体同志兢兢业业,任劳任怨,默默奉献,队伍素质有了较大的提高,为××的改革与发展作出了应有的贡献。
当前,××正处在改革与发展的关键时期。综观我国的经济形势,一是经济将持续保持较高的发展速度;二是经济增长质量将进一步提高;三是固定资产投资继续保持较高水平,基础设施保持较大的××规模;四是信息化将对经济和社会发展产生深刻的影响,带动工业化进程,企业改组改造和结构优化升级将会明显加快。从××行业的形势看,通过近几年的调整结构,××的问题得到遏制,××价回升,××企业生产经营状况明显改善。由此,我们可以判断:一是由于我国经济的快速发展、经济运行质量的提高和××规模的持续扩大,在二十一世纪的前十年与我们相关的市场继续保持较大的空间;二是××行业在度过困难时期后,××基本××将逐步有所回升,并保持稳定发展;三是加入wto使我国××国际竞争加剧,可能会对我们的国内市场形成一定的冲击,但由于××在××矿××施工上具有技术、速度、造价等方面的国际竞争优势,核心能力强,我们会更大规模地进入国际市场,有条件在更大范围内和更深层次上参与国际竞争;四是能源结构的调整和环保事业的发展将给我们的××、××、××等项目的发展带来新的契机。未来的经济形势有利于我们进入国际××市场,有利于介入有外资投入的国内××项目,有利于××产业结构的调整和经营层次的提高,有利于保持××的优势地位。所以,从总体来看,对我们来说是希望与困难同在,机遇与挑战并存。面对新的形势,新的任务,对我们办公室的工作也提出了新要求。下面,我就新形势下的办公室工作提几点要求和希望。
一、围绕发展当参谋,以创新务实的精神,努力提高办公室工作的有效性
办公室作为各单位决策服务的参谋部,首要任务是要牢牢把握中央的精神,紧紧围绕××的中心工作,出大主意,谋大思路。
1、紧紧围绕发展的主旋律,进一步解放思想,更新观念,强化创新务实的思想意识。要认真组织全体同志深入学习贯彻党的xx届四中、五中、六中全会精神,深刻领会其精神实质,紧紧围绕抢抓机遇、加快发展这个主旋律,解放思想,更新观念。当前,要着力在提高为领导决策服务的有效性上下功夫,冲破旧的传统思维定式的束缚,强化创新务实的意识,一是要坚持以“xxxx”重要思想为标准,针对改革开放中遇到的新问题,提出有创新意义的新思路、新方法和新途径。二是善于把上级的要求与本单位的实际结合起来,为本单位领导创造性地开展工作多提好的决策参考依据。
3、反馈要及时。决策能不能落实,很重要的一点是力度问题。但也不能排除我们的决策在落实过程中有时确有不完善的地方。因此,我们在督查过程中,要及时发现决策落实过程中的新情况、新问题,及时反馈,帮助领导完善、修订决策。
三、围绕合力抓协调,在形成凝聚力上下功夫
要从维护班子的领导权威、充分发挥好各级领导机关的作用、形成领导工作合力的角度进一步强化办公室的综合协调职能。
一是加强决策协调,维护班子的领导权威。对需要决定决策的的事项,办公室要按照班子的职责划分,严格按规范和程序进行组织协调,要协助班子完善议事规则,抓好民主集中制的各项制度的落实,不断提高班子的决策民主化、科学化程度,提高班子决策的权威性。二是协调好领导关系。办公室人员是领导的近身助手,对领导班子人员之间的关系比较了解,应把营造和维护领导班子和谐工作关系的协调作为规范自己工作行为的重要原则。三是搞 请登陆517878秘书网查看更多原创文章好工作协调,增强各部门之间的工作配合。有些工作的落实,不是一个部门能够解决的,牵涉到方方面面,很多部门。在分工越来越细,相关因素越来越多的现代管理实践中,横向的同级关系协调显得更重要。对涉及到几个部门的工作,要进一步加强协调,积极了解有关情况,明确职责界限,形成统一意志,形成整体工作合力。四是为领导把好关,协助领导处理好日常工作。进一步精简和压缩各种会议、文件,减少领导不必要的应酬,保证各级领导有足够的精力抓大事和解决实际问题。
四、围绕基层多服务,努力把办公室建成领导联系基层和群众的“窗口”
办公室是企业的一个窗口,也是领导联系基层和群众的桥梁和纽带。因此,办公室必须转变作风,提高服务意识。
1、要端正机关工作的指导思想,牢固树立为基层、为群众服务的观念,对基层高看一眼,对群众厚爱一层,急基层之所急,想群众之所想,关心群众生活,以良好的工作作风,维护领导和机关的形象。
2、转变工作作风,加强 请登陆5
17878秘书网查看更多原创文章与基层的联系。在处理好日常工作的同时,要拿出足够的时间,深入基层,开展调查研究,协助领导加大解决问题的力度。经常深入下去,掌握情况,总结经验,反映问题,把对领导负责与对基层群众负责统一起来,增强工作的针对性,提高服务效率。3、在对领导的服务上,最重要的是为领导实行正确领导和科学决策提供优质高效的服务,不能把为领导服务庸俗化。要强化补台意识,努力避免各种遗漏和失误。要站到领导的角度考虑问题、处理问题,要围绕领导班子的决策来搞好服务,既要谋好大事,更要干好小事,要围绕大事干小事,干好小事保大事。
五、围绕形象练内功,切实提高办公室队伍的整体素质
办公室的形象关系到企业的形象。办公室队伍素质的高低直接影响到企业工作的有效性。因此,大家要充分认识自己工作的特殊重要性,加倍努力,做好工作。
1、加强学习,全面提高办公室队伍的政治、业务素质。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和xx“xxxx”重要思想,学习党和国家的方针政策,学习现代领导科学,掌握与工作相关的历史、文化、科技等各方面的知识,进一步提高认识问题、分析问题、解决问题的能力。要自觉找准位置,摆正关系,严格按程序和要求
开展工作。严格要求自己,严守工作纪律,以高度的政治责任感,为企业改革与发展大局服务,保证各项工作的开展。要不断提高业务水平,努力掌握本职工作的基本规律、基本技能,苦练基本功,成为本职工作的行家里手。2、要有良好的思想方法和工作作风,要树立正确的世界观、人生观、价值观。办公室的工作普通、平凡,事务繁杂,要想把办公室的工作做好,必须要淡泊名利、精业敬业、甘于奉献,做到谋事不谋利,奉献不索取,努力营造求真务实的良好氛围,思想上求真,作风上求正,工作上求严,素质上求高,守得住清贫,耐得住寂寞,不图名利,清正廉洁,使办公室成为企业的文明窗口和各个部门的标杆,为企业的改革与发展提供高质量的服务。请登陆517878秘书网查看更多原创文章
3、要切实加强思想政治工作,关心办公室工作人员。办公室的同志,工作节奏快,加班加点多,精神压力大,工作很辛苦。各单位对办公室的同志既要严格要求,又要热忱关心,注意及时解决思想和工作上的实际问题。要注意从政治上和工 请登陆517878秘书网查看更多原创文章作上培养办公室的同志,在转岗和输出干部上给予关心、照顾,使办公室成为出成果、出人才的大学校。
同志们,面对新的形势,新的任务,希望你们以“xxxx”重要思想为指导,进一步认清形势,明确任务,增强责任感和使命感,努力学习,勤奋工作,不断开拓创新,把××办公室工作提高到一个新水平,为××的改革和发展作出更大的贡献!
最后,祝大家工作顺利,在各自的岗位上不断取得新的进步!
第三篇:李秘在市政府办公室主任会议上的讲话
在办公室主任会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全市政府系统办公室主任会议。召开这个会议主要有三点考虑:一是相互认识一下。我本人以前在林业局工作,去年才调整到政府办公室主任的岗位上来,很多同志可能只是听说过我,但并不认识我;同时这一两年中,我们政府各部门办公室主任也调整了不少,今天到场的有不少都是新面孔。二是借这个机会,当面向各位办公室主任表示感谢,去年一年,我们政府系统各办公室的同志们同心同德,扎实工作,较好地完成了本职工作,并积极支持配合政府办公室开展工作,十分辛苦,在此一并表示感谢,同时也请你们代我向所有政府系统办公室的工作人员表示诚挚的问候。三是总结一下前段时间工作,安排部署今后一段时期工作。据我了解,自上次召开办公室主任会议至今,已经很长时间了,也有必要把大家召集来商讨一下工作,特别是针对政府系统办公室的建设谈谈看法,这对推动全市政府系统办公室工作再上新台阶十分重要。
办公室作为各个部门的直接办事机构,承担着连接上下、沟通内外、协调四方的职责,既要传达贯彻上级的指示部署,又要反映基层的情况和群众的意见,还要承办具体的文、会、事工作,任务十分繁重。同时,办公室工作因其特殊性,责任重大,而且十分清苦,很多人不想来,来了的也
1不一定待得住。但长期以来,政府系统办公室的同志们任劳任怨、埋头苦干、无私奉献,为推进全市政务工作正常、有序开展,做了大量艰苦细致的工作,为提前实现我市升位目标作出了积极的贡献。
但在过去的一年中,我们也同样出现了不少问题,一是办文不用心,文稿质量普遍不高,不少同志错误的认为,自家用的小文稿整不好无伤大雅,报市领导的大文稿整不好有政府办公室秘书科把关,不用怕;二是办事不按程序来,个别单位违反程序,直接把文件报送给领导本人后才反馈给我们政府办公室,特别是一些由市领导兼任一把手的单位,这次主任办公会也算是给大家提个醒。三是是信息报送不及时,迟报、漏报甚至瞒报现象时有发生。
下面,我讲三点意见:
一、加强学习,提升做好参谋助手的能力
办公室的职责决定了办公室的同志必须具有扎实的理论功底和较高的业务技能,才能为领导当好参谋和助手。特别是在当前国际国内形势复杂多变、经济社会生活日趋多样化的转型期,要协助领导认真履行好各项职能,不加强学习,没有过硬的综合素质肯定不行。办公室作为各个部门工作的窗口,工作人员必须带好头,领好跑,进一步增强学习的自觉性和紧迫感,牢固树立终身学习、全面学习的观念,从最基本、最简单的东西入手,加强规章制度、公共管理、行政管理、公文处理等各个方面知识的学习,不断更新知识结构、扩大知识面,提高认知深度;同时要善于学习,虚心向领导和身边的同志学习,向群众学习,联系实际、联系工作进行学习,做到用问题引导学习,用学习解决问题。通过学习,不断丰富知识,增长才干,全面提高执行力和服务力,为领导服好务、为部门服好务、为基层服好务,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
二、细致工作,提高办文、办事、办会的质量
办公室的特殊地位决定了办公室工作来不得半点疏忽,工作中的点滴疏漏都可能对整个部门的工作产生难以估量的影响。应该说,全市政府系统办公室的同志们在过去的工作中一直勤勤恳恳、兢兢业业,为全市经济建设和社会发展作出了积极贡献,对此,市委、市政府是满意的,在很多时候都给予了充分肯定。但是,办公室工作也存在很多不足,亟待改进和提高。
(一)办文不用心,文稿质量普遍不高。公文处理工作是各个办公室的一项重要职能。无论是总结汇报,还是领导讲话,或者调研督查,大量工作都与文字有关。而我们很多同志平时不注重学习,理论水平普遍偏低,文字功底不强;起草文稿时主观臆断,空话连篇;审校文稿不用心,甚至出现一些常识性错误,与领导的要求有较大差距。办公室的同志要提高办文能力,必须深入实际、联系群众、搞好调查研究,注意用事实说话、用数据说话。要有良好的文风,按照“短、实、新”的要求,多写短文章、好文章。定稿前,还
要从办理程序、行文关系、结构及文字等各个方面审核、推敲,从而确保公文的合法性、规范性与可操作性。同时,公文处理必须做到及时、准确,在要求时限内完成。
(二)办事制度不透明,突发事件处置能力弱。办公室对公务接洽、群众接访等事务性活动,要周密考虑,妥善安排,坚持按制度为民办实事,为领导献策分忧。现在,我们有些办公室制度比较健全,但是没有公开,让办事者一次次跑,人家就认为你是故意刁难或想要好处,影响了部门乃至政府的形象;有些办公室在遇到新情况新问题特别是一些突发性事件时,综合协调、整体联动能力明显不足,不知道按已有的规定、制度和程序办理,延误了处理问题的最佳时机,以致事态扩大。目前,我们各个部门都建立了应急工作处臵预案,办公室的同志不仅要会在常态下管理事务,也要防患于未然,学会在非常态下妥善应对各类突发公共事件;当发生突发事件时要专人负责,坚决按预案处臵,一方面通过纵向和横向的协同配合,坚决控制事态的发展;另一方面严格落实请示报告制度,及时、准确地把情况报告给市应急办,报告给值班领导,按照应急办和领导的指示要求开展工作。
(三)办会程序不熟,细节把握不到位。各个部门内部会议,往往有事无事都在开,准备不充分也在开,而且经常忽视或轻视程序,随意性比较大。各个办公室应该注意,组织会议要坚持可开可不开的坚决不开,协调不够、准备不足的暂时不开,必须开的会议要尽可能几个会议合并开,从而提高会议实效,降低会务成本;特别是各个部门承办的政府常务会,必须严格按照程序办会,周密考虑会议的时间、级别、规模、形式等,办会过程中,必须从大处着眼,小处着手,以“一点也不能差,差一点也不行”的态度来办,把小事做细、把细节做透,任何一个程序没到位,一个细节没处理好,都可能导致会议不成功。很多时候,细节体现水平,细节决定成败。比如以前召开的应急管理会议,负责单位麻痹大意,把应急管理会议整成了紧急管理会议,遭到了领导的严厉批评。办公室的工作出现差错,究其原因,很多时候是在一些工作细节上疏忽了,没有按已有的规定、制度和程序办事。因此,办公室同志应坚持“办公室工作无小事”思想,工作中严字当头,事无巨细,认真对待,做到大事不含糊,细节不马虎。办公室工作不可能一点毛病都没有,但任何时候,办公室工作只要坚持了按程序制度办事,就可以尽量减少差错。
三、做好信息报送,及时反馈经验做法
这两年,各办公室充分发挥信息主渠道作用,大力加强信息报送工作,保证了我们崇州市信息调研工作在成都范围内一直名列前茅,在出成果、出精品上取得了一定的突破,推出了一批具有较高质量的调研成果,一些重头信息和文章还在中央级、省、成都市级刊物上采用。但我们也有少数单
位不够重视信息报送工作,一是平时报送信息量偏少,等到年终目标考核了,担心扣分,才开始突击报送信息;二是报送的信息质量不高,普遍存在重数量不重质量的思想。三是经常出现迟报、漏报和瞒报现象。今年,各单位都成立了信息工作领导小组,指定了负责领导和信息联络员,我看了一下,联络员基本上都是各个办公室的同志,希望各办公室的同志切实负起责任,搞好信息报送,坚持主动报送,长期报送,及时报送,重大事项随时报送,抓住对“三新”突破年、新农村建设、推进城乡一体化进程、八个一工程等重点、难点、热点的信息报送力度,报送范围包括来崇调研访问的省、市和各地区的领导,国内外知名企业领导和知名人士,大专院校和科研院所领导人,知名学者;地区级以上报刊、电台、电视台负责人,著名编辑、记者等。报送过程中,坚持实事求是,切实做到喜忧兼报,重大事项和涉密信息要严格请示汇报,注意做好安全工作。
今天,我就讲这些,总之,总结过去是为了谋划未来,去年的成绩是我们做好今年工作的基础,去年的问题正是今年努力的方向,希望政府系统各办公室的同志们再接再厉,按照市委市政府“升位争先,强市富民”的奋斗目标,围绕中心,服务大局,开拓进取,扎实工作,继续做好今年的办公室工作。
二〇〇七年四月十三日
第四篇:全县办公室主任会议讲话
在全县办公室主任工作会议上的
讲 话
同志们:
今天的全县办公室主任会议,是经县委、县政府主要领导同意召开的一次十分重要的会议。会议的主要目的是:简要总结今年以来的办公室工作,共同分析研究当前我县办公室工作存在的问题,进一步统一思想,提高认识,强化措施,积极改进办公室工作方法,发挥办公室工作在全县经济社会发展中的职能和作用,更好地服务于县委、政府中心工作,提高办公室工作的质量和水平。下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩,正视问题,切实增强做好办公室工作的责任感和压力感
今年以来,我县各级各部门办公室工作在县委、县政府的正确领导下,按照市委“四高”要求和全县“高效跨越年”活动、“创先争优”活动要求,大力弘扬新时期巨野精神,自觉践行“五加
二、白加黑、晴加雨”工作法,围绕中心,服务大局,创新思路,扎实工作,参与政务、管理事务、综合服务的能力和水平有了明显提高,保证了机关正常运转。综合文字、信息督查、后勤接待、群工维稳、机要保密、档案管理、安全保卫、610、值班等工作得到进一步加强。各镇区办事处、县直各部门办公室也都不断加大投入、规范管理,为全局工作的正常开展提供了有力保障。但是,随着经济的发展和客观形势的变化,办公室工作的内容和性质也发生了很大的变化。主要表现在:一是承担的任务越来越重,不仅承担着大量的文稿起草、综合协调、会议筹备、信息反馈、督促检查、接待应酬等任务,-1-而且一些新开展的、临时性的、牵总性的、没有一个部门管理的工作也大都由办公室承担,工作内容更加丰富,工作责任更加重大。二是领导的要求越来越高。由于各级党委、政府和各部门领导同志的实践经验丰富,接触基层多,信息来源渠道广,而且工作水平和知识化、专业化程度越来越高,这就对办公室的工作提出了更高的标准,更严的要求。三是突发性、紧急性事情越来越多,办公室参与处臵的时间多,作息时间无规律,工作量大。四是工作领域越来越宽。现在办公室承担的任务、协调的范围已经覆盖社会各个领域,不仅包括党委部门,还包括政府部门、经济部门等,不仅有事关全局的大事,还有关系群众生产生活的事情。所有这些,都要求办公室工作人员要有高度的政治责任感,正确认识办公室的职责、地位和作用,更好地做好办公室工作。
我县各镇区办事处、各部门的办公室工作,总体上看各级各部门的领导是满意的,工作成绩是突出的,基本能够围绕县委、政府的中心工作正常运转。但是当前办公室工作仍存在着种种问题和不足,有的问题还相当突出:一是在工作谋划上,参政辅政的意识和能力还不够强,参谋不到位,缺乏超前性,对一些问题不能及时提出具有前瞻性的建议,或者提出的建议过于笼统、原则,操作性不强;二是在对基层了解的程度上,对复杂问题的协调处理能力上以及促进工作落实方面还有待进一步加强;三是在日常工作运转上,科学性、程序性、规范性还需进一步提高;四是在工作作风上,不严谨、不扎实、不细致、效率低的现象不同程度地普遍存在;五是在责任心上,办事拖拉推诿、漏事误事现象时有发生,该报的信息不能及时上报,该提供的各种文字材料不能按时提供,有的对信息、文稿材料马虎、草率,敷衍了事,甚至臵之不理、拖着不做或干脆
-2-不办;六是对县委、政府领导或四大班子办公室交办的各项工作任务圆满完成方面不够,“创先争优”的氛围还不浓厚,等等。有的问题尽管发生在个别单位,但负面影响很大,给我们的工作带来了不必要的损失。
二、明确责任,强化措施,努力提高办公室工作的质量和水平办公室是各级各部门的直属综合协调办事机构,处在承上启下、联系左右、协调内外、沟通四方的枢纽地位,承担着大量的文稿起草、综合协调、会议筹备、信息反馈、督促检查、应酬接待等多项任务,是各级党委、政府和各部门的参谋部、智囊团、协调部、后勤部、服务部,是窗口、桥梁和领导的“左右手”。其地位和作用的特殊是其他任何一个部门不可替代的,因此,做好办公室工作具有十分重要的意义。
(一)要抓好建章立制,规范机关事务管理。为适应新的发展形势和工作要求,保障全县工作的健康顺利进行,必须建立一系列的规章制度,确保人人都在制度约束之中,人人都遵章守纪。通过行之有效的制度治懒增效、治散正气、治庸提能,切实转变机关作风,促进事务管理,达到提速工作过程、提高工作质量,务求效能、效率、效果的目的。一是切实推行工作规范化、程序化。严格落实以健全制度、规范管理、加强问责为重点的办公室系统效能建设,建立办事高效、运转协调、行为规范的机关事务管理体制。各镇区办事处、各部门都要结合岗位职责,来一次“回头看”,进一步健全完善学习、办公、财务、后勤、卫生、保卫等各项机关管理制度,细化量化工作流程,什么事,干到什么程度,完不成承担什么责任,都明确责任到人、到事、到环节,形成工作规程。同时注意工作衔接问题,做到大事要抓住、急事要突击、小事不能落、缓事不能忘。
-3-二是切实提高工作标准。按照创新机制、转变职能、提高效率的要求,进一步提高工作标准,对每一项工作都要认真对待、精益求精,做到反应敏捷、行动迅速,力求保证一流的工作质量和效果。三是营造浓厚的“创优争先”氛围。按照抓深化、抓规范、抓创新的要求,全县办公室系统要以“创先争优”活动为契机,比贡献、争先进、保领先、创一流,争先进位,打造亮点,争取在全县办公室系统积极营造“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。同时,要加大督导检查力度,定期组织现场交流、观摩、评比,奖优罚劣,奖勤罚懒,违者问责。
(二)要当好参谋助手,切实服务领导决策。当好领导参谋是办公室的工作重心,是衡量办公室工作水平最主要的标准。各级各部门办公室要善于站在全局的高度、领导的角度,立足当高参、设大谋,当好党委政府的“左右手”。要努力培养大局观念、战略思维和超前意识,多思考全局性、战略性和前瞻性的问题,要在“善参谋”、“早参谋”上下功夫,谋事求早,有备无患,争取主动。要善于归纳总结,多提有针对性、创造性和可操作性,符合巨野科学发展要求的意见和建议。一是做好综合文字工作。办公室工作具有秘书的职能,搞好综合文字工作是办公室的一大职责和任务。文字材料质量的好坏,不仅影响到办公室的形象,还影响到单位领导的形象,影响到县委、政府中心工作的开展。各镇区办事处、各部门的办公室要有高度负责的精神和奉献精神,认真对待。今后对报送的文字材料质量达不到要求的,一律发回重写。要切实改进文风,提高综合文稿的质量和水平。撰写领导讲话、起草文件、工作总结要精心领会领导的思路和意图,在短、精、深、准、透上下功夫,每一个文件、每一篇讲话,都要突出指导性、针对性、实效性和可
-4-操作性,力争多出精品,多出与党委中心工作合拍共振的新思路、新办法、新对策,有的放矢地为领导决策提供科学的参考。二是做好调查研究工作。在今年年初召开的党务工作会议和全县政府网站建设及调研工作会议上,对调研工作都进行了专门安排部署,并围绕全县重点工作,确定了调研课题。下步调研工作,要紧紧围绕县委、县政府的重点工作、中心工作,搞好前瞻性的调研,认真撰写调研报告,提出预见性对策和建议;要围绕我县的新型工业化、新型城市化推进,围绕转变发展方式、调整经济结构、保持可持续性发展等战略性课题,搞好调查研究,提出有针对性的切实可行的思路和对策,更好更快地促进我县绿色循环低碳产业的发展,建设新兴能源生态城。三是做好信息服务工作。目前,我县的党政信息网络已经健全,为信息工作开展打造了一个良好的平台。希望各位主任每天早晨一上班就要打开党政信息网,及时下载有关等材料,呈报主要领导和分管领导参阅。各镇区办事处、县直各单位每日下午5点前要经分管领导审批后,通过党政信息网上报信息,重要信息可事先打电话联系。报送的信息要坚持“十要”原则:定性要准,方向要正,站位要高,特色要明,角度要新,内容要实,挖掘要深,反映要快,语言要精,文章要短。在报送日常工作动态的同时,要注重“四报”:即围绕中心报信息,反映上级及本级党委、政府中心工作的进展情况;围绕政策报信息,反映重要改革在基层的落实情况;围绕民情报信息,反映群众关注的热点、难点、焦点问题;围绕事件报信息,反映重大群体事件、重大案件、重大事件和紧急灾情、疫情。我在这里需要强调的是,信息工作实行月月通报制度,止目前,仍有部分县直单位统计分数为零。9月初将对一条信息不被采用的单位逐一进行调度,请与会人员向单位主要领导汇报清楚。
-5-四是做好文秘工作。要坚持严把文件的起草关、审核关、收发关,进一步规范公文运转程序和公文格式、控制发文数量,不断提高文秘工作的质量和水平。要进一步规范公文的处理,各镇区办事处、各部门下发上报的各类公文应进一步规范化,不能五花八门,各式各样,显得不严肃,失去公文的权威性。
(三)要搞好综合协调,确保日常工作的高效运转。办公室工作处在沟通上下、联系左右的枢纽位臵,工作千头万绪,涉及方方面面。要搞好综合协调这一办公室的基本职能,一要周密。做每一项工作,要着眼全局,顾全大局,注意协调好方方面面的关系,善于调动各方面的积极性。要坚持原则,严格程序,环环相扣,搞好衔接,真正做到严谨细致,不出纰漏。特别是对重要会议和重大活动,要提前介入,做好预案,周密安排,精心组织,明确责任,狠抓落实,保证各项议程、各项活动顺利进行。二要高效。在保证质量的前提下,要注重时效,尽量减少不必要的环节,做到及时、迅速、不误事,实现工作的高效运转。要按照“立党为公,执政为民”的要求,努力克服形式主义、官僚主义,力戒空谈,狠抓落实,密切联系群众,建立廉洁高效机关,通过加强协调、严格把关,精简会议和文件,改进会风和文风,确保领导同志和领导机关从“文山”、“会海”和一般性事务中摆脱出来,集中精力抓大事、抓落实。还要积极采用现代科技手段,加强电子政务建设,不断提高工作效率。三要守纪。在综合协调工作中要正确处理好原则性与灵活性的关系,要讲政治、讲正气、讲大局,在领导授权的范围内进行协调,注重请示报告,不得各行其是,更不能凌驾于组织和领导之上,搞无原则的协调,做违法乱纪的事。要增强保密意识,严格保密纪律,杜绝失、泄密现象的发生。希望全县各级各部门办公室要慎之又慎、-6-万分小心,时时绷紧机要保密工作这根弦,狠抓宣传教育培训,狠抓废旧文件、涉密计算机、互联网络等涉密载体的监管,确保不出问题。
(四)要加大督查工作力度,着力增强督查实效。督查工作是为党委政府服务的重要环节。党委政府的权威和形象取决于各镇区办事处、各部门的执行力。因此,办公室必须提高督促检查能力,促进各项工作落实,保证党委政府决策顺利实施。一是抓准抓实决策督查。决策督查是贯彻党委决策部署的重要手段。要以保中心、求实效为目标,集中精力围绕县委县政府重大决策部署开展督查、跟踪问效。要做到“发展督到项目,改革督到企业,稳定督到案件,热点督到一线”,对重点项目、招商引资、民生工程、社会稳定等重点工作,加大督查力度,提高督查频率,确保各项措施的落实,并及时向党委政府反馈工作落实情况。二是抓深抓细专项查办。专项查办是督查落实各级领导批办事项的主要手段,也是必须要完成的硬任务。要切实抓好领导批办事项的落实,做到即交即办、全程跟踪、限时完成,切实提高督查实效。对于各级领导批示件、省长信箱、市县长公开电话办理工作,各承办单位要严格按照督办通知单要求限时办结。凡逾期不上报办理结果又不能作出合理解释的,启动问责制;对办理过程中的弄虚作假行为,一经发现全县通报;违反党纪政纪的,报经主要领导批准后移交纪检监察部门查处。三是努力提高办理质量。各镇区办事处和各部门的主要负责人是办理工作的第一责任人,我们作为办公室主任,在将办理情况报告呈报主要领导审阅前,要把好第一道关,确保报告实事求是,事实清楚,结论准确。其中反映违法违纪问题批示件的查办报告,必须情况属实,要有明确处理意见,需整改的,必须有具体整改措施。办理情
-7-况反馈单要有来信群众本人意见和签字;办理报告应由各镇区办事处、各部门的主要负责人签字,加盖单位公章,并严格按报送渠道报县委县政府督查室。
(五)要坚持再接再厉,确保群众工作保一目标的实现。群众工作是办公室工作的一项重要职能,做好群众工作更是党委赋予办公室工作的责任与任务。全县各级各部门办公室要对群众工作的长期性、艰巨性、目标性有一个清醒的认识,不能有半点的松懈情绪。要充分利用年底前4个多月的时间,重点做好五项工作:一是要不折不扣地抓好信息采集。对信息采集工作,刘书记非常重视,8月7日,在县委群工办呈报的“7月份群众工作开展情况的汇报”中专门作了批示:“县委群工办要加大对群众工作落后单位的督促指导与通报批评力度,该通报的,就要通报。只有这样,才能给落后者以鞭策、给先进者以警醒,才能确保制定的各项决策部署落到实处。”根据刘书记批示,群工办已对部分信息报送数量较少的镇区办事处、县直部门下发了《关于做好群众反映问题报送工作的通知》。希望没有接到通知的单位,也要高度重视,认真进行自查自纠,严格按照要求进行报送,切实完成任务目标。二是要雷厉风行地抓好问题办理。要切实加强群众反映问题的办理工作,对有政策又有条件解决的必须不折不扣地给予解决;对没有政策或一时没有条件解决的,要深入细致地做好思想工作,取得群众的理解和谅解;对经过做工作仍然坚持过高要求,有可能制造事端的,要落实好稳控措施,确保不出问题。三是要扎扎实实地抓好机构建设。要切实突出群众工作牵头抓总的地位,构建以群众工作为统领,集信访、维稳、综治、司法调解、民政、劳保等多位一体的群众工作便民服务大厅(或接待中心),对群众反映的问题做到一站式接待、一条龙服务、一体化
-8-处理。四是要声势浩大地组织好现场观摩评议。群众工作现场观摩评议借鉴了大项目观摩的形式,对今年以来的群众工作机构建设情况、工作运行情况进行大检阅、大评比。各镇区办事处、各县直部门都要认真学习先进单位好的经验做法,结合本单位的工作实际,选准努力方向和工作重点,培育出自己独具特色、形式新颖、内涵丰富、效果明显的群众工作亮点来。五是要大张旗鼓地抓好舆论宣传。目前,县委群工办与广电局联合在县电视台开设了《群工之声》栏目,从运行情况看,不是很理想。相当一部分单位到现在还没有拍过一期,我就不再这里一一点名了,回去以后,要和主要领导汇报好,真正抓好落实。值得表扬的是,县委宣传部群工办创新思路,在《新巨野》报上开设了《群工动态》栏目,较好地发挥了宣传的职能作用,下步要在对上宣传上做好文章。关于平时的舆论宣传,县委群工办已细化分值,并与年终综合考评挂钩。
三、振奋精神,改进作风,始终保持办公室人员干事创业的激情
毛泽东同志曾经说过,人总是要有一点精神的。激情就是一种可贵的精神,一个干部如果没有干事业的激情,就像汽车没有了油,航船没有了帆,一切都从无谈起。我认为,能干事源于想干事,抓办公室的干部作风,首先要从干部的精神面貌抓起,要使每一位同志都始终保持奋发有为的精神状态,充满激情地开展工作。
第一,要把岗位当荣誉。大家都知道,办公室的工作不是谁想做就做得好的,办公室的大门也不是谁想进就进得来的。能到办公室来工作,本身就体现了组织对大家的器重和信任。特别是办公室主任,既是一个很锻炼人的岗位,也是一个可以发挥人的才华的岗位,挑战性很强,工作要求很高。同时,办公室是综合部门,接触
-9-面广,接触的人多,信息量很大,在办公室工作可以了解全局,熟悉全面情况,学到很多东西。更重要的是,办公室的同志是直接为领导服务的,可以从领导身上学到很多知识和经验,有助于才干增长,政治成长也相对快一些。所以,我们在办公室工作的每一位同志都应感到十分荣幸。大家一定要像珍惜自己的荣誉一样珍惜这个岗位,爱岗敬业,尽心尽力做好工作,不辜负组织、领导对我们的信任和期望。
第二,要把职业当责任。激情来自于责任,只有对事业抱有强烈责任感的人,才会把高昂的激情投入到工作中。“工作一分钟,精彩六十秒。”高度的责任心是做好办公室工作最可宝贵的品质。办公室的同志务必要认识到,职业就是责任,办公室工作无小事,来不得半点马虎和敷衍。大家一定要把责任当作立身做事的基本条件,一丝不苟、精益求精地做好手头的每一件工作。对待领导交办的任务,不挑肥拣瘦,不讨价还价,全力以赴办好,做到事事讲质量,项项能落实,件件有回音,让组织放心,让领导满意。
第三,要把事业当追求。办公室工作辛苦、环境艰苦、生活清苦,是一项需要默默付出的事业。我们走进办公室这个大门,就要有任劳任怨、甘当无名英雄的思想准备。如果到办公室来工作是为了追求名利,那是肯定没有激情的,是做不好任何工作的。我们要不断校准价值座标,时刻把党和人民的事业放在第一位,作为人生的第一追求。我们要立志做大事,谋事不谋利,奉献不索取,视个人得失为浮云,视一己私利为轻尘。只有这样,我们才能抗得住诱惑,耐得住寂寞,守得住清贫,经得起磨练,不会因为自己的进退去留影响工作热情,始终保持高尚的境界和高昂的斗志。
同志们,新形势、新任务给办公室工作带来了新的挑战,也为
-10-大家提供了更加广阔的发展空间。办公室的工作光荣而艰巨,各级党委政府对大家寄予厚望。我们一定要振奋精神,再接再厉,开拓进取,扎实工作,努力开创全县办公室工作的新局面,为巨野的科学发展、和谐发展、跨越发展、更好更快发展再立新功!
第五篇:办公室主任会议讲话
办公室主任会议上的讲话
同志们:
非常高兴参加今天这个会议,借这个机会和大家见见面,共同交流一下在新时期、新形势下,如何进一步改进和提升办公室整体工作水平的思路和想法。办公室是各项工作运转的中枢、决策服务的中心、指挥协调的总部,处于承上启下、牵头抓总、统筹协调、督促落实的关键环节,地位特殊、岗位重要、作用关键。长期以来,政府系统办公室的同志们围绕中心、服务大局、精研业务、勤奋工作、任劳任怨,为全市各级党委、政府决策部署的有效贯彻落实,推动全市经济社会的持续健康发展做出了积极的贡献。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢!当前,我市正处在产业结构调整、经济社会转型发展的关键时期,作为办公室的同志,对办公室的地位、作用和特点一定要有更加全面的认识,切实增强责任感和使命感,始终紧紧围绕党委、政府的中心工作,切实提高政府办公室工作水平和服务质量,更好地服务于全市经济社会发展事业。下面,就进一步做好办公室工作,我讲三点意见,供大家参考。
一、思想认识要到位
办公室作为政府的综合性办事机构,既是政府决策的“参谋部”,又是执行落实的“指挥部”,要求我们一方面要树立大局观念,始终着眼全局,站在全盘统筹的高度把握我们的工作,思考 —1—
和处理各种问题。办公室的同志要“吃透上情”,深刻领会市委、市政府的重大决策部署和工作安排;要“熟悉内情”,准确把握本单位、本系统在经济社会发展中承担的职责和任务;要“了解下情”,经常深入基层开展工作调研,了解基层实际,掌握基层情况,把各级领导作出的决策部署,扎扎实实地贯彻落实下去。另一方面要准确把握职能定位,牢固树立服务观念,一是为领导服务,积极为领导决策收集信息资料、提出参考意见、提供后勤保障。二是为群众服务,认真分析人民群众关心关注的热点难点问题,真心实意解决群众的困难和要求,把事关群众利益的事情认认真真地办好。三是为部门服务,办公室是政府系统工作运转的中枢,每天都在和各个业务部门打交道。为部门服务,就是要做好上传下达、协调左右、指导把关的具体工作,使部门的职能作用更好地发挥,更好地服务于领导决策。
二、工作能力要提升
办公室的同志重点要提高以下“五种能力”:
一是提高统筹协调能力。办公室的工作任务重,事务繁杂,头绪多,统筹协调好各方面工作,分清轻重缓急,合理调度好工作进度显得十分重要。要学会统筹兼顾、忙而不乱、协调推进,做到“十个指头弹钢琴”,避免眉毛胡子一把抓,抓小放大、顾此失彼。
二是提高调查研究能力。要发挥好参谋助手作用,为领导工作提供有效的信息服务和决策支持,必须要切实提高调查研究能
力,深入了解各方面的实情。办公室的同志身子要俯得下去,耳朵要听得到真实的声音,脑子要会客观分析判断。通过调查研究真正提出有价值的问题和建议,充分发展好“智囊团”的作用。
三是提高文字综合能力。公文是行政管理工作最重要的载体,是传达政令、交流信息、反馈下情、记录工作的最重要工具。文字工作能力是办公室人员不可或缺的基本功,每一位同志都要持之以恒的加强文字功底锤炼,在不断提高文字工作的效率、质量和水平上下功夫,要善于归纳,善于总结,善于提炼。
四是提高执行落实能力。“三分战略,七分执行”,执行力是落实党委、政府工作部署的关键。政府办公室不仅是执行落实的主体,同时又是督促落实的主体,要加强对各部门落实政府各项工作安排的督查督办力度,确保决策得到有效执行,取得实实在在的效果。
五是提高应急处置能力。办公室作为应急处置的作战指挥部,要建立反应灵敏、措施得当、方案周密、调度有力的应急管理机制,切实提高预防和处理突发公共事件的能力。各级政府办公室都要加强应急值守,坚持24小时值班制度和公共管理日例会制度,及时报告、有效调度,妥善处置各类突发事件。
三、综合素质要提高
加强素质建设是提高工作效能、工作质量和服务水平的重要保障,对于办公室同志综合素质的提高,我提以下要求:
一是要忠于职守。要以对党和人民负责的态度,树立全心全
意为人民服务的思想,努力做好本职工作,时时严格要求自己,处处身先士卒,事事率先垂范,恪尽职守,殚精竭力,高标准、高质量、高效率地完成领导交给的工作任务。
二是要勤于学习。办公室的同志要充分利用业余时间,利用各种载体不断加强学习,更新知识储备,提高理论水平。市政府办要适时开展基层单位办公室人员在应急管理、公文写作、电子政务等方面的培训活动,组织人员到高等学校参加培训,接受高端教育,以硬措施改善软环境,以新举措促进新发展。
三是要敏于思考。作为参谋和助手,要对各项工作敏于思考,做到超前谋划,未雨绸缪,要有敏锐的洞察力,对事物的分析判断要准确。在辅助领导决策的过程中,能够充分发表自己的观点和看法,变被动为主动,真正参得进、谋得准。
四是要甘于奉献。办公室工作的同志是“默默无闻地干着轰轰烈烈的事,辛辛苦苦地做着风风光光的人”。大家在岗位上要有韧性和耐力,耐得住寂寞、顶得住诱惑、守得住清贫,甘作幕后英雄,为全市经济社会发展勤奋工作、无私奉献。
同志们,全市经济社会发展已经进入关键阶段,让我们在市委、市政府的坚强领导下,进一步振奋精神,开拓创新,扎实工作,不断开创办公室工作新局面,为实现我市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!