瓯海区历史文化名城创建2011年上半年工作情况汇报

第一篇：瓯海区历史文化名城创建2011年上半年工作情况汇报

创建国家历史文化名城

2011年上半年工作小结

一、基本情况

创建国家历史文化名城活动是我市开展“六城联创”活动中的一项重要内容。根据温州市申报国家历史文化名城实施的“十大文化工程”，涉及我区的项目有3项，分别是水碓坑村-黄坑村省级历史文化名存的环境整治，对村落的保护；温瑞塘河沿岸文物古迹的保护，建设塘河文化博物馆；四连碓、唐宅村、横垟村、水碓坑村等现存造纸作坊集聚区周边的环境整治工作，纸山人文生态内涵的挖掘，推进指南针示范基地建设包括中国传统造纸博物馆等。从创建的任务本身而言，我区有着十分良好的创建基础。为充分抓牢创建国家历史文化名城活动这一良机，进一步提高瓯海的文化品位，区政府经过充分分析我区的历史文化遗产资源现状的有益思索，坚持“规划先行、保护为主、抢救第一、合理利用、科学管理”的原则，以项目带动创建，提出了全力打好历史文化保护提升战役的六大实施工程。

二、进展情况

1、泽雅传统造纸示范工程扎实推进。

指南针计划示范基地—泽雅传统造纸生态博物馆的建设是我区历史文化名城创建工作中的重头戏。泽雅传统造纸 1

生态博物馆建设与“指南针计划”专项“中国传统造纸技术传承与展示示范基地建设试点项目”紧密结合。泽雅传统造纸生态博物馆建设规划正在修改完善中。4月份，与浙江省文物保护考古研究所一起做了泽雅纸山传统造纸文化遗产、当地纸农民俗宗教信仰及其他历史遗存的综合性调查，现已完成初步调查报告，为基地发展规划的编制提供参考。目前，根据“指南针计划”专项任务书要求，已完成唐宅村传统造纸专题展示馆、传统造纸体验园区建设，实施了部分村落的环境整治；完成了温州皮纸等传统纸张恢复性生产的研究；水碓坑村传统造纸传承示范点和纸山民俗文化专题展示正在建设中。泽雅传统造纸生态博物馆已初具雏形。

今年2月底，中央电视台10套科学频道的《探索〃发现》栏目组来泽雅开展了为期5天的 “千年造纸术”专题纪录片拍摄，5月14日该专题片在中央电视台播出，这为打响我区“纸山文化”品牌、温州市创建历史文化名城增添了浓厚的一笔。5月24日，国家文物局、省文物局来我区对泽雅传统造纸生态博物馆建设的调研后，更是肯定了我区历年来对泽雅传统造纸相关遗产的保护工作，指出“指南针计划”专项的顺利推进以及泽雅当地优越的资源条件，为泽雅传统造纸生态博物馆的建设奠定了很好的基础。

2、文物古迹保护工程有序开展。

根据计划安排，郭溪鹇湖桥维修工程已举行招投标，施

工单位已备料，将进场施工；琦君故居修缮已完成维修方案设计，并经专家论证，进入方案修改完善阶段；四连碓三期维修已报国家文物局申请立项，同时完成维修设计方案。结合我区第三次全国文物普查成果，推荐公布了区第四批文物保护单位共17处，保护范围的划定及标志说明立碑等“四有”工作都已启动。

3、专题展示馆建设与纪念馆提升初显成效

纸山民俗文化展示馆陈列大纲已完成，纸山民俗画已邀请画家在创作中，6月30日之前交稿，民俗文物在征集中，展览展示方案已经完成设计，现已进入陈列布展施工阶段。利用陈傅良祠开辟陈傅良与永嘉学派纪念馆，已完成陈列展览草案，布展陈列经费在申请中。琦君故居（琦君文学馆）的展览提升陈列大纲在编制中。

三、下步工作思路

下半年，我局将以“两山一水”地域文化为主脉络，强力推进历史名城创建工作，完成《中国传统造纸技术传承与展示示范基地发展规划》，启动水碓坑村、黄坑村保护整治、纸山民俗文化专题展示馆建设、温瑞塘河展示馆、琦君文学馆提升工作，做好泽雅传统造纸申报国家遗产工作。

第二篇：创建历史文化名城情况汇报

按照市政协《关于创建历史文化名城活动的提案》要求，有关部门做了如下几个方面的工作：

一、古城建设工程指挥部

开原历史博物馆已经开工建设。作为开原古城的重要组成部分和第一景点，开原历史博物馆建设工程已经开工，灌装基础已经完成，目前已实际投入资金500万元，工程有望年底前封顶。

二、文化局

开原古城内的崇寿宝塔维修工程已经开工，目前规划已经制定，正在搭设脚手架，这个跨工程包括塔基、塔身维修，塔刹等装饰，灯光亮化、草坪绿地等四个部分。

维多利亚影都投入运营，填补了我市没有高档影院的空白，丰富了群众的文化生活。

三、旅游局

象牙山恢复正常秩序，投入近十万元加强了基础设施建设与管理。

为了把象牙山打造全国象文化名山，旅游局开始打造网上象牙山，成立了象牙山文艺沙龙和象牙山书画摄影沙龙，组建了象牙山网站和象牙山博客，邀请众多专家学者文学艺术家为象牙山设计创作，目前网上象牙山的目标已经实现。

启动大象牙山规划，象牙山东坡的金沙滩漂流项目正在紧张施工，南坡的九鼎龙泉寺风景区、百丽山庄、象牙仙庄全部投入使用。

组织新闻媒体对开原“丝关”历史文化现象进行深入挖掘，把开原古城提升到东北亚丝绸之路上全国唯一“丝关”的地位，增强开原在国际文化交流上的历史地位和影响。

四、宣传部

配合《乡村爱情3》的拍摄，进一步打造开原在全国的知名度，目前拍摄工作正在顺利进行。

五、建委、规划局、绿办、亮办

开原城市绿化工作又上新台阶，亮化工作又上新水平，净化工作和美化工作进一步得到市内外的广泛认可。

六、开原大戏院

开原大戏院按照全国一流二人转剧场标准，进一步装修，初步实现了这一构想。同时按照赵本山倡导的绿色二人转的倡议，大戏院的节目质量和演艺水平跃居二人转剧场前列。

第三篇：关于景德镇历史文化名城保护工作汇报

关于**历史文化名城保护工作汇报

我国是历史悠久的文明古国，**是中国古代四大名镇之一，是世界闻名的瓷都，并保存很多古代窑址、明代民居古建筑，它的历史成就和杰出贡献，早为国内外许多人士所熟知，1982年2月8日国务院批准**为全国第一批二十四个历史文化名城之一。

**的形成和发展，如同我国其他历史文化名城一样，有着共同的源流和独特的进程。在肥沃深厚的中华土地上，由一个手工业的制瓷中心繁衍成世界著称的名城，是**独创的成果。这里山明水秀、人杰地灵，早在商品经济很不发达的古代，就以精湛的制瓷技艺，丰富的陶瓷产品，广阔的贸易市场，频繁的对外交往，屹立于世界之林，与国内外人民的物质文化生活息息相关。千百年来，**的历史陶工和名师巨匠，以惊人的毅力和卓越的才华，聚天下造化之奥秘，集各地名窑之大成，烧制出无数精美绝伦的瓷器，使之成为世界的奇珍异宝。和今保存下来的**古瓷、古窑、古建、古籍，标志着这个城市的发展，生产力的发展史及陶瓷文化的发展史，它是一座生产之城、艺术之城，又是历史上一座较早开放之城。

**的古建筑保存有一百多处明代建筑，这在全国范围内是罕见的，它有别于那些巍峨的宫殿与芳菲的园林，具有独特的风采和地位。它同享誉全球的瓷业生产和生产瓷器的人们密切相关联，是民间匠师的杰作。

塔，是中国古代高层建筑技术的杰出成就，历数各朝，全国保留着各式各样的木塔、砖塔、石塔不下千座，但北宋以前的实例却是不多。**现存两座北宋早期砖塔（**旧城红塔和勤功**寺塔），也可算是凤毛麟角了。

明代各类型的民间建筑共有一百三十六处，它包括住宅、村镇商店、祠堂、牌坊、闾门、街面等。值得珍视的是在一些建筑物上均刻有纪年，个别类型还是全国首次发现。特别是三闾庙地区，还保存一条比较完整的明代街面，以及一组（九栋）明中、晚期建筑群落。这一发现，震动了国内外建筑史学界，并得到国家文物管理局和一些学院以及科研单位的密切关注和重视，曾多次派专家学者来市考察鉴定。都一致认为这一大批明代民间建筑，特别是数量和类型众多的明代住宅，是继**、江苏洞庭**、山西丁村之后的重大发现。对研究中国工业城市史、建筑史（尤其是明代古建筑史），以及资本主义生产关系的萌芽都具有极为重要的科学价值。1980年9月27日，《人民日报》发表了中国社会科学院考古研究所所长夏鼐等同志在全国人大五届三次会议的提案，他们呼吁把**这些重要的明代建筑在原地完整保存下来，并保持它原来的环境气氛，建成一个别具风格的露天博物馆。

**，又名**，地处三山（**、**、三清山）两湖（**湖、千岛湖）的中心。它不仅是一座闻名中外的瓷都，而且是一座风光旖旎、胜迹遍地的江**林城。

**之巅，有一古阁，红墙黄瓦，重檐飞翘，雕梁画栋，秀丽端庄。阁始建于唐代，称聚珠亭。宋代修葺一新，称中立亭。明天顺重建，称明天阁。明成化，改称冰立堂。明万历改建，称**亭。清雍正，改称**阁。1925年重建，称龙珠阁。

**明代民间建筑，尤以住宅数量最多，质量也好，保存比较完整。据统计城区明代民居52栋，农村47栋，多数是中小型规模。有富商、官吏的、庄园主的，但更多的是属于庶民等级甚至有简朴的农舍。总之，**的明代住宅，平面布局紧凑，空间利用合理，构架粗犷，建筑造型艺术与结构骨架溶汇一体。同时巧妙地运用地方材料，色彩素雅，雕饰不繁不陋，恰到好处。整体印象给人以舒适、宁静、朴实亲切之感。可谓之庄重中见精巧，淳朴中显华丽。如祥集弄3号与11号，两栋城市型明宅，相传建于明成化年间。也是我市保存最好，也是**为壮观的明宅作品，在国内属不多见。

会馆，也叫公所。它是旧中国城市中同是同业间联络集中的场所。解放前，**留有清代会馆二十多所。它之所以如此发达和**瓷业生产有密切联系。清初，陶瓷业的发展，使人口不断增加。自元、明以来，经常有数万人流动于城区，故**有十八省码头之称。瓷业的发展带来了工商业的兴旺与市场繁荣，使**的经济甲于一省，吸引着各地商贸与劳力，形成一个五方杂处的大都会。各地会馆间争妍亮丽，都把自己的会馆修建得引人注目，巍峨壮观，因此也就把各地的先进建筑技术和自己的风格输送进来。如求子上弄有**书院，八卦图有瑞州会馆，新安巷有新安书院（**会馆），风景路有**会馆，斗富弄有**会馆，程家下弄有章山书院（**宫），祥集下弄有山西会馆，老弄口下弄有**会馆，周路口有芝阳书院，小黄家上弄有**会馆（**书院），**弄有**会馆（昭武书院），苏家坂有石棣会馆（**公所），程家巷有**会馆，中华路有宁怡书院（**会馆），龙缸弄有**会馆，风景路有**会馆，陈家岭有宛陵书院（**会馆）等。

古陶瓷工场与瓷行，**保护千年的制瓷领先地位，拥有当时最先进的工艺和生产窑具，自然也拥有最合理和最成功的制瓷工场。解放后，这种古代陶瓷工场----坯房和窑房，还保留着几百处。随着陶瓷生产的发展的技术改造，这些古代制瓷工场渐渐淘汰折毁，留下的已经不多了。但是，这些古陶瓷工厂的坯房和窑房，却代表着我国建筑的成就，是我国古工业建筑遗存中珍贵的实例，同时，也是研究中国古建筑史的一个重要课题。

古陶瓷博览区属我国别具一格的新型博览建筑群，占地87公顷。为了更好地保护和继承我国陶瓷遗产和古建筑遗产，把散落在市区、市郊且难以就地保护的瓷业古作坊、古窑房以及明清典型民间建筑搬迁复建于蟠**，从而再现了十五、十六世纪的江**镇----**一隅。

全国历史文化名城瑶里镇位于**东北面，距市61公里，这里四周环山，村镇座落于盆地之中。一条蜿蜒的溪流横贯村内，辟村为南北两部。小桥流水，风光幽雅。村镇内尚存的清代民居、商店、街道、路面，古色古香，保存较好。

瑶里历史上是**制瓷原料的产地之一，更是闻名中外的古瓷矿遗址所在地。远在南北朝时，这里就生产优质制瓷原料----高岭土。明人宋应星在《天工开物.陶埏》中所记述的出糯米土的高**，指的就是此处。世界制瓷粘土高岭一名，便是以高岭村而命名的。瑶里又是**、浙、**边境大米、木材、茶叶、茶油的集散地。还是**去浙江、**的古道通衢，至今尚可见到清代乾隆年间设置的**大路转弯青石路碑。

三闾庙在历史上是一个属明清时期，依山傍水，风光优美的山麓小镇，现已纳入**市城市规划区内，在市城区之西北、**与西河交汇处。

据资料记载，明清之际，三闾庙乃一热闹街区，有粮、药、杂、豆腐、竹木、瓷器等诸行店，并已形成刘家弄、杨家弄、窑墩上、凤凰岭等弄巷名。特别是粮食，曾经是**粮食集散地之一，每年都要从万年、**、**和**部分地区收购大量粮食供镇市需求。解放前这里还有七家粮行，有钱家行、春顺发行、汪积祥行、王济祥行&&还有恒记机米厂。

三闾庙历史街区是1998年经国家建设部、国家计委、国家财政部、国家文物局批准的全国第一批13个历史文化保护街区之一。我局根据**市历史文化名城保护规划编制了**市三闾庙历史古街区保护规划，规划划定了三闾庙历史街区保护范围、核心保护区与建筑控制区。该规划经市规划委员会批准，三闾庙历史街区核心保护区为6公顷，保护整治坚持修旧如故、以存其真，保护好历史街区的整体风貌，修整道路，配套完善给排水等基础设施。三闾庙古街区修复保护完成一期工程：清街路面修复，长231米、宽3米，三闾庙忠洁侯庙修复、古码头修复和挡土护坡工程基本完成，排水管线和消火栓已布设，电话线已埋入地下；另古建筑整修已完成23幢，拆建古建筑二栋，新建一栋，新立三闾古栅石牌坊以及沿**河绿化。

当前，历史文化名城保护和规划建设中存在的主要问题是：

一、有些建设项目不当，影响了城市环境和布局。一方面不顾历史文化名城的特定性质和要求，建了一些不该建的项目；另一方面是项目选址不当，打乱了城市的合理布局，城市的自然景观、人文景观和传统风貌受到损害。

二、城市的文物古迹、风景名胜遭受到不同程度的自然和人为的破坏，一些历史文物建筑得不到应有的维修、保护，失修、破烂不堪。

三、历史文化名城的保护与建设和旅游事业的发展不相适应。一些丰富的自然风景资源和文物古迹得不到应有的保护和开发，降低了旅游价值。

四、经济基础比较薄弱，对文物古迹、风景名胜的保护和开发缺乏必要的资金。

造成以上问题的原因是多方面的，从认识上分析，一是较多地考虑建设项目本身的建设条件和经济效益，较少考虑城市的性质和特点；二是城市管理不善，不按规划办事；三是对保护历史文化名城重要性认识不足，措施不力。

几点意见：

一、历史文化名城这一基本概念，反映了城市的特定性质，作为一种总的指导思想和原则，应当在城市规划中体现出来，并对整个城市形态布局、土地利用、环境规划设计等方面产生重要的影响。

历史文化名城保护规划就是以保护城市地区文物古迹、风景名胜以及环境为重点的专项规划，是城市总体规划的重要组成，广义上说也包含有保护城市的优秀历史传统和合理布局的内容。在编制保护规划时，一般应根据保护对象的历史价值、艺术价值，确保保护项目的等级及其重点，对单独的文物古迹、古建筑和建筑群连片地段和街区、古城遗址等，按重要程度不同，以点、线、面的形式划定保护区和一定范围的建设控制地带，制定保护和控制的具体要求和措施。

二、随着经济和社会的发展，旧城要逐步改造，城市设施和社会生活要逐步现代化，历史文化名城也将不断充实、发展，并赋予新的生命力，这是一种必然的发展趋势。但是，历史文化名城的建设和发展应特别注意整个空间环境的协调。《文物保护法》明确规定各级文物保护单位应划定必要的保护范围，并根据保护文物的实际需要，可以在文物保护单位的周围划出一定的建设控制地带。在文物保护单位的保护范围内一般不得进行其它工程建设，在建控制地带既要求对新建工程的高度、体量进行必要的控制，又要求建筑的形式、风格和古城环境相协调。

三、加大对历史文化名城文物古迹、风景名胜的保护整修和开发资金的投入。

第四篇：关于创建国家级历史文化名城工作情况

关于创建国家级历史文化名城工作情况

一、工作开展情况

在2010年申报自治区级历史文化名城的基础上,今年县委、县政府又提出了申报国家级历史文化名城的目标。为使各项申报工作能够顺利进行，牵头单位规划局及相关单位查阅有关规定、资料等，并与上级部们联系沟通，同时还组织有关人员学习相关的文件资料等，熟悉了解掌握《历史文化名城保护条例》，申报历史文化名城必须具备条件、程序等。

一是研究制定了《创建国家级历史文化名城实施方案》，召开了动员大会，成立了创建工作领导小组，并根据创建工作要求以及申报国家级历史文化名城目标任务将创建工作责任对各相关单位及各乡镇进行了划分。并抽调建设局、规划局、文物局等相关部门各一名工作人员，专门负责各项创建工作。

二是聘请区州专家咨询。目前已聘请自治区专家4人（原建设厅厅长陈振东、原社科院副院长陈延琪，规划处康剑平、规玉东），昌吉州专家1人（州建设局城建科科长王希华），于6月初对聘请的专家进行了拜访,就具体创建工作情况进行了交流与沟通,计划下阶段把专家请过来实地进行调研考察论证等。

三是目前各创建责任单位正在收集整理相关基础资料，为了给创建工作打好基础，下一步在全县范围内认真开展历史文物古迹、历史建筑及历史街区、工业遗产、名人、名居、名人秩事、民俗文化、古树名木等普查工作。拟定普查工作实施方案，待方案确定后，将全面开始普查。

四是结合创建工作要求，目前正在与设计单位洽谈有关编写《历史文化名城保护规划》《吉木萨尔县申报国家级历史文化名城图集资料》（包括位置图、现状图以及历史文化资源分布图）等相关事宜。

二、存在的问题

1、根据专家意见我县目前现状创建国家级历史文化名城客观条件尚不成熟。

一是时间跨度不达标。

2010年我县创建自治区级历史文化名城，要创国家级历史文化名城，时间跨度上至少3年，在此问题上需要和专家们进一步探讨。

二是部分硬件指标不达标。

根据国家历史文化名城保护评估标准，⑴经省级人民政府公布的历史文化街区的数量2处起评分；⑵全部历史文化街区核心保护范围占地总面积5公顷起评分；⑶50米以上历史街巷的数量4条起评分；⑷历史街巷的原有走向、宽度和历史铺装的情况没有改变，保存完好的起评分；⑸街区内历史建筑数量10处起评分。

这些硬性指标有待进一步落实。目前创建国家级历史文化名城条件尚不具备。我县人文历史资源有效整合不够；古迹文物、名城风貌没有得到有效保护，无古街区和古建筑，这将成为不可忽视的制约因素。

2、规划没有先行，导致其它工作滞后。创建国家级历史文化名城涉及到的各项规划编制还没有启动。目前编写国家级历史文化名城《规划文本》、历史文化名城《保护规划》、历史文化名城《资源评价报告》、国家级历史文化名城《图集资料》等工作处于衔接洽谈阶段，没有实质性进展。如：创建国家历史文化名城规划文本必须由创历史文化名城审批机关所认定的有资质的单位编制完成（如北京大学、清华大学）。且费用较高，仅规划文本经费一项就需200万元。

三、建议：

1、成立组织机构抽调专人，进入常态化工作，研究制定创建方案，使创建工作有序进行。

2、创建工作是一项系统工程，需要大量的人力、物力，财力和国家级专家对接、沟通。

3、创建国家级历史文化名城工作中涉及到的牵头单位及相关单位工作力度有待进一步加强。时间已过半，许多基础实质性工作还处于停滞阶段。如：国家级历史文化名城《规划文本》、历史文化名城《保护规划》、历史文化名城《资源评价报告》、国家级历史文化名城《图集资料》等基础性工作应尽快开展，为今后的工作打下坚实的基础。

4、尽快组织相关单位工作人员及专家、设计单位赴疆内最近的已被批准的国家级历史文化名城的地区进行观摩考察，学习创建经验等，便于后期创建工作顺利有效的开展。

5、牵头单位及相关单位按照“保其貌、显其颜、铸其魂、扬其韵”的思路，进一步加强文化遗产保护，全面挖掘北庭历史文化内涵，充分彰显文化底蕴，努力打造“丝路明珠，精品名城”的城市特色，使吉木萨尔县成为一个拥抱文化传统、珍藏城市记忆、铭刻辉煌历史、启迪今人心智、积蓄发展内力的国家历史文化名城。

6、牵头单位及相关单位充分认识到这项工作对吉木萨尔经济社会发展的重要现实作用和长远历史意义。进一步加强历史文化遗产保护，进一步营造名城创建和保护氛围，进一步做好规划完善和实施工作，进一步加大投入和组织保障力度，动员全县广大人民群众，不断把历史文化创建工作提高到新的水平。

第五篇：关于创建国家级历史文化名城工作情况

关于创建国家级历史文化名城工作情况

一、工作开展情况

在2010年申报自治区级历史文化名城的基础上,今年县委、县政府又提出了申报国家级历史文化名城的目标。为使各项申报工作能够顺利进行，牵头单位规划局及相关单位查阅有关规定、资料等，并与上级部们联系沟通，同时还组织有关人员学习相关的文件资料等，熟悉了解掌握《历史文化名城保护条例》，申报历史文化名城必须具备条件、程序等。

一是研究制定了《创建国家级历史文化名城实施方案》，召开了动员大会，成立了创建工作领导小组，并根据创建工作要求以及申报国家级历史文化名城目标任务将创建工作责任对各相关单位及各乡镇进行了划分。并抽调建设局、规划局、文物局等相关部门各一名工作人员，专门负责各项创建工作。

二是聘请区州专家咨询。目前已聘请自治区专家4人（原建设厅厅长陈振东、原社科院副院长陈延琪，规划处康剑平、规玉东），昌吉州专家1人（州建设局城建科科长王希华），于6月初对聘请的专家进行了拜访,就具体创建工作情况进行了交流与沟通,计划下阶段把专家请过来实地进行调研考察论证等。

三是目前各创建责任单位正在收集整理相关基础资料，为了给创建工作打好基础，下一步在全县范围内认真开展历史文物古迹、历史建筑及历史街区、工业遗产、名人、名居、名人秩事、民俗文化、古树名木等普查工作。拟定普查工作实施方案，待方案确定后，将全面开始普查。

四是结合创建工作要求，目前正在与设计单位洽谈有关编写《历史文化名城保护规划》《吉木萨尔县申报国家级历史文化名城图集资料》（包括位置图、现状图以及历史文化资源分布图）等相关事宜。

二、存在的问题

1、根据专家意见我县目前现状创建国家级历史文化名城客观条件尚不成熟。

一是时间跨度不达标。

2010年我县创建自治区级历史文化名城，要创国家级历史文化名城，时间跨度上至少3年，在此问题上需要和专家们进一步探讨。

二是部分硬件指标不达标。

根据国家历史文化名城保护评估标准，⑴经省级人民政府公布的历史文化街区的数量2处起评分；⑵全部历史文化街区核心保护范围占地总面积5公顷起评分；⑶50米以上历史街巷的数量4条起评分；⑷历史街巷的原有走向、宽度和历史铺装的情况没有改变，保存完好的起评分；⑸街区内历

史建筑数量10处起评分。

这些硬性指标有待进一步落实。目前创建国家级历史文化名城条件尚不具备。我县人文历史资源有效整合不够；古迹文物、名城风貌没有得到有效保护，无古街区和古建筑，这将成为不可忽视的制约因素。

2、规划没有先行，导致其它工作滞后。创建国家级历史文化名城涉及到的各项规划编制还没有启动。目前编写国家级历史文化名城《规划文本》、历史文化名城《保护规划》、历史文化名城《资源评价报告》、国家级历史文化名城《图集资料》等工作处于衔接洽谈阶段，没有实质性进展。如：创建国家历史文化名城规划文本必须由创历史文化名城审批机关所认定的有资质的单位编制完成（如北京大学、清华大学）。且费用较高，仅规划文本经费一项就需200万元。

三、建议：

1、成立组织机构抽调专人，进入常态化工作，研究制定创建方案，使创建工作有序进行。

2、创建工作是一项系统工程，需要大量的人力、物力，财力和国家级专家对接、沟通。

3、创建国家级历史文化名城工作中涉及到的牵头单位及相关单位工作力度有待进一步加强。时间已过半，许多基础实质性工作还处于停滞阶段。如：国家级历史文化名城《规

划文本》、历史文化名城《保护规划》、历史文化名城《资源评价报告》、国家级历史文化名城《图集资料》等基础性工作应尽快开展，为今后的工作打下坚实的基础。

4、尽快组织相关单位工作人员及专家、设计单位赴疆内最近的已被批准的国家级历史文化名城的地区进行观摩考察，学习创建经验等，便于后期创建工作顺利有效的开展。

5、牵头单位及相关单位按照“保其貌、显其颜、铸其魂、扬其韵”的思路，进一步加强文化遗产保护，全面挖掘北庭历史文化内涵，充分彰显文化底蕴，努力打造“丝路明珠，精品名城”的城市特色，使吉木萨尔县成为一个拥抱文化传统、珍藏城市记忆、铭刻辉煌历史、启迪今人心智、积蓄发展内力的国家历史文化名城。

6、牵头单位及相关单位充分认识到这项工作对吉木萨尔经济社会发展的重要现实作用和长远历史意义。进一步加强历史文化遗产保护，进一步营造名城创建和保护氛围，进一步做好规划完善和实施工作，进一步加大投入和组织保障力度，动员全县广大人民群众，不断把历史文化创建工作提高到新的水平。