关于通货膨胀的社会实践调查报告

第一篇：关于通货膨胀的社会实践调查报告

关于通货膨胀的社会实践调查报告

2011年，面对复杂多变的国内外经济环境，国家宏观政策注意把握好力度和节奏，取得了明显成效。经济增长和价格总水平涨幅逐步趋稳，国际收支继续改善，就业形势较好，国民经济朝着宏观调控的预期方向发展。2011年，实现国内生产总值(GDP)47.1万亿元，同比增长9.2%，居民消费价格指数(CPI)同比上涨5.4%。

实施稳健货币政策，适时适度进行预调微调。2011年前三季度，面对通货膨胀压力不断加大的形势，中国人民银行按照国务院统一部署，围绕保持物价总水平基本稳定这一宏观调控的首要任务，综合运用多种货币政策工具，加强宏观审慎管理，先后6次上调存款准备金率共3个百分点，3次上调存贷款基准利率共0.75个百分点，灵活开展公开市场操作，实施差别准备金动态调整，引导货币信贷增长平稳回调，保持合理的社会融资规模。进入10月份以后，针对欧洲主权债务危机继续蔓延、国内经济增速放缓、价格涨幅逐步回落等形势变化，着力提高政策的针对性、灵活性和有效性，适时适度进行预调微调，暂停发行三年期央票，下调存款准备金率0.5个百分点，调整优化差别准备金动态调整机制有关参数，引导金融机构加大对小型微型企业、“三农”和国家重点在建续建项目的信贷支持。总体看，稳健货币政策实施成效逐步显现。

回看今朝，2012年经济形势会如何发展，通货膨胀是否会卷土-1-

重来？中国领导人将会如何面对？都已成为时下的热点问题。

一、通货膨胀的现状

中国去年12月通胀微幅下降，亚洲各地的通胀也开始下降。但亚洲各国政府仍面对着令人不安的一年，它们明白，如果它们在政策方面有任何闪失，物价就有可能迅猛上扬。

2011年亚洲各地通胀飙升，如今虽在下降，但仍处于高位。分析师们表示，相比2008年（当时较低的通胀使亚洲国家能够释放财政支出和货币政策放松的洪流，推动该地区经济复苏），如今亚洲各国在刺激各自正在放缓的经济时将不得不更加审慎。这种审慎对全球市场而言可能令人失望。在美国经济复苏乏力、欧洲重新陷入衰退之际，近来市场一直在期盼亚洲推动全球增长。

中国最新公布的通胀数据，令人对中国政府究竟能以多大力度支撑本国经济产生疑问。去年12月，中国居民消费价格(CPI)同比涨幅降至4.1%，这是涨幅连续第5个月下降。不过，通胀下降的速度已经趋缓，而食品价格（中国通胀的主要推动因素）有所回升。分析师们表示，这在一定程度上可归咎于季节因素，因为2012年春节比前几年来得早，因而推动去年12月消费激增。

2011年，中国实体经济已经举步维艰，尤其是对中小企业来说，更是“多事之秋”--用工荒、融资难、资金链吃紧、出口市场萎缩等，企业经营不堪重负。今年1月中国新增贷款仅7381亿元，大大低于1万亿元左右的市场预期。这多少有点出人意料。过去3年，1月信贷投放均超万亿。由此看出，央行延续了2011年稳健的货币政策来

应对如今的通货膨胀。

二、通货膨胀存在的原因

通货膨胀是物价水平普遍而持续的上升。近年来我国粮价不断上涨，是由于粮食产量下降造成的，而在成本的推动下，特别是化工、冶金等行业的价格不断上涨引起了原材料价格的上涨。

然而，中国的房地产已经使中国央行发行了太多的人民币，如果房价下降，那么多印出来的钱会使中国产品价格飞涨，会发生严重的通货膨胀。房价的升高是价格和价值严重的背离。实际上房地产的崩盘受害最大的并不是中国的商业银行，而是整个中国经济体系。而使房价上涨最大的原动力是外资，是美国的以攫取超额利润的各大财团。这些“国际热钱”的涌入目的只有一个，就是要取得高额的回报。国际热钱进入中国市场后，首先要兑换成人民币，那么一下子哪有这么多人民币呢？只有一个办法就是让印钞机没日没夜的工作，然后这笔钱用来托住已是烫手山芋的房地产市场，恶性循环，导致房价越涨越高。

食品价格的波动也主导着中国通货膨胀。而中国特有的饮食结构使得猪肉价格显得尤为重要，业界甚至戏言是“猪主导了股市”，因为猪肉价格的起落和CPI波动密切相关，而CPI的高低起伏又在一定程度上影响了宏观调控的基调，进而影响了资本市场的资金面和政策预期。

既然猪周期如此重要，那么猪肉价格又是由什么决定的？

有人认为疫病和天气是主因。有人认为货币是罪魁祸首，猪也是

个货币现象。有人认为猪群内部的大猪小猪能繁母猪等“猪口结构”决定了猪周期。其实猪肉价格和整个经济范围内的价格压力存在着显著的一致性。

三、如何应对通货膨胀

（一）货币政策

中国人民银行将按照中央经济工作会议和全国金融工作会议部署，牢牢把握科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，继续实施稳健的货币政策，保持政策的连续性和稳定性，密切监测国内外经济金融形势发展变化，增强调控的针对性、灵活性和前瞻性，适时适度进行预调微调，保持物价总水平基本稳定，促进经济平稳较快发展。综合运用多种货币政策工具组合，健全宏观审慎政策框架，协同发挥好逆周期调节功能，在总量适度的基础上进一步优化信贷结构，调节好货币信贷供给，保持合理的社会融资规模，更好地服务实体经济发展。稳步推进利率市场化改革，进一步完善人民币汇率形成机制。推动金融市场规范发展，深化金融机构改革。有效防范系统性金融风险，保持金融体系稳定。

（二）对外经济政策

今年以来全球经济金融运行有趋稳迹象，中国的外汇流入又有所增加，人民币无本金交割远期汇率（ＮＤＦ）也由贬值预期转为基本持平或略微升值的预期。中国人民银行将密切关注外汇占款恢复增长、流动性投放增加的形势变化及其可持续性，继续按照稳健货币政

策要求。

央行发布报告称，进一步完善人民币汇率形成机制，增强人民币汇率双向浮动弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。加快发展外汇市场，推动汇率风险管理工具创新。顺应市场需求，稳步扩大跨境人民币业务的品种和范围。进一步做好跨境贸易和投资人民币结算工作，做好人民币跨境流动监测和监管工作，探索个人跨境人民币业务，继续推进在银行间外汇市场挂牌人民币对新兴市场货币交易。密切关注国际形势变化对资本流动的影响，加强跨境资本流动监测预警。

（三）稳定物价

2011年8月份以来CPI环比增速连续多月低于历史同期平均水平，央行预计，同比CPI涨幅有可能继续回落。但也要看到，未来物价上涨的压力仍然存在。2012年1月份CPI涨幅超出市场预期，当前通胀预期还不稳定，尤其是存在劳动力等要素供给趋紧的结构性因素，资源性产品价格也有待理顺，都可能会固化通胀预期。

总的来看，价格总水平的基本稳定不会无条件或自动实现，需要宏观政策继续把握好力度和节奏。需严格控制新涨项目出台后，加大价格检查力度。此外，还要加强对重点行业重点产品，特别是针对一些行业对快增长可能造成的能源和原材料紧张等问题的协调工作力度，促进生产要素的优化配置，稳定市场供应，确保供需基本平衡。

结束语

我们大家对通货膨胀的感受主要是基于经常购买的商品的价格，而当前价格上涨最快的商品都是关乎居民日常消费的，因此大家感受到的通货膨胀可能高于实际的通货膨胀水平。

不管“感受通胀”与“实际通胀”究竟孰高孰低，我国政府终将继续执行稳健的货币政策，保持物价基本稳定。运用积极创新的宏观调控政策推动中国经济社会健康稳步发展，保障我们居民的生活和谐安康。

第二篇：申论——通货膨胀

缓解物价上涨,抑制通货膨胀

国家统计局近日公布我国10月宏观经济数据，居民消费指数同比上涨4.4%，其中食品类价格上涨10.1%，蔬菜价格涨了31%，创两年来的新高。由于受国际和国内市场的多重因素影响，防控通货膨胀可能是我国当前宏观经济调控面临的最大问题。在流动性充裕和通胀预期较强背景下，要加强通货膨胀预期的管理，通过“内外并举，两拳出击”，切实缓解物价持续上涨的问题。

我国居民消费指数持续向上是一种“内外夹击”的多因综合症，既有国内市场成本上升推动和货币超发的影响，也有来自国际市场输入型通胀的作用。

首先，成本上升是推进物价上涨的重要推手。我国当前已经进入高成本时代，劳动力供给逐步从无限供给向局部短缺转变，促使劳动力成本上升。其次，货币超发引起人民币“内贬外升”，导致内外流动性夹击，推动我国物价上涨。近年来，由于经济快速发展引致货币需求的扩大，以及大量外汇流入，央行不断增加货币供应量。有关统计表明，2000年我国广义货币供应量与GDP的比例为1.5∶1，2009年为1.8∶1，到今年9月已上升到2.6∶1。货币供应速度远远超过GDP增长速度，流动性过剩现象明显，进一步加大国内通胀压力。最后，美国量化宽松货币政策，引导美元贬值，削弱了美元资产对短期国际资本的吸引力，导致大量短期国际资本涌入收益率较高的中国。

治理当前的通货膨胀，需要内外并举，双管齐下，两只“拳头”出击。

一方面，我国要增强宏观调控的主动性、有效性和针对性，应对不同环境下的外部冲击，缓解外部输入型通胀的压力。要充分利用G20国际平台积极推动国际货币体系改革，实现全球经济再平衡，避免一些国家以邻为壑引起国际金融振荡。要增强我国在国际市场上对能源商品、基础原材料、大宗农产品的谈判能力和定价话语权，扩大国际影响力。另一方面，要有针对性地采取多项措施，从需求管理和供给管理两方面“双管齐下”，缓解国内致使物价上涨的多重压力，提升政府治理通胀的驾驭能力。要全面认识货币政策、汇率政策和资本流动三者的内在联系，统筹处理银行利率调整与汇率改革间的关系，在引导国内资本合理流动的同时，也要防止国外短期投机资本大量流入引起的流动性过剩风险。对人民币汇率形成机制、收入分配制度、资源能源价格机制等改革要采取渐进方式，减缓叠加效应。要引导企业转型和产业升级，增强消化高成本的能力，防止生产成本的大幅上升所造成的物价过快上升。当前，要拓宽民间投资渠道，引导大量富余的社会资本和新增信贷流向实体经济，缓解潜在的通胀压力。政府要合理引导通货膨胀的心理预期，防止搭车涨价和乱收费推高通货膨胀，避免物价高涨引起经济剧烈振荡和心理恐慌。

第三篇：通货膨胀目标值

一、什么是通货膨胀目标制度

所谓通货膨胀目标制度，并不仅仅指中央银行将稳定物价作为一个重要的货币目标，其而是指央行给定一个通货膨胀区间作为货币政策的“名义锚”，然后通过各种货币政策工具（诸如货币供应量、利率）来使实际通货膨胀值达到目标区间的一整套货币政策框架。

一个标准的通货膨胀目标制度应该包括以下四个特点：

（1）设定一个某一时期的通货膨胀的目标区间，将其作为货币政策的“名义锚”（2）央行将通货膨胀作为货币政策的首要目标

（3）定期向公众公开，承诺保持低的、稳定的通货膨胀率，并且承担（4）预测未来的通货膨胀率，制定前瞻性政策

二、通货膨胀目标制度的实行条件

从其特点就可以看出，要实行通货膨胀目标制度，需要具备以下几个条件：（1）经济条件（2）技术条件（3）体制条件

二、韩国实行通货膨胀目标制的成功实践给我国的借鉴经验

（1）韩国实行通货膨胀目标制度的成功实践背景、实施方法以及实行效果

韩国将货币政策转变为通货膨胀目标制度的直接原因是1997年爆发的金融危机，在这场危机中，韩国金融体系崩溃，韩元大幅贬值40%，通货膨胀急剧上升，为了挽救金融危机，韩国央行同政府协商后决定采取通胀目标制。

除了金融危机这一直接原因，韩国央行制度、金融体系的低效率、不完善、经济发展中固有的制度弊端等等都是韩国采取通货膨胀目标制度的深层原因。

采取通货膨胀目标制取得了显著效果，在金融危机之后的一年时间里就成功的控制通货膨胀在目标值之下，与此同时工业生产大幅上升60.5%，经济增长稳定，并没有因为控制通胀而导致国内生产波动，这说明韩国央行很好的控制了公众的通胀预期（2）韩国在实行通货膨胀目标制度之前同我国的相似之处

首先，我国和韩国都存在央行独立性差的问题。韩国一直以来都是政府主导产业发展，央行只是一个为满足政府经济发展目标的工具，其货币政策失去独立性，我国亦是如此。

其次，金融市场效率低下，信贷受到严重限制。韩国商业银行受中央银行控制，制定僵化的存贷款法规，严格控制信贷规模，只向政府扶持的部门和企业发放贷款，导致金融市效率低下。对于我国而言，我国目前存贷款利率无法反映供求，利率被央行人为压低，金融抑制现象明显。

再次，韩国和中国在汇率政策方面一样，都是由盯住美元到一篮子货币，因此汇率制度并不是非常灵活的浮动汇率制。我国人民币升值趋势明显，央行正在逐渐失去汇率这一“名义锚”。

最后，货币供应量目标指标逐渐失去作用。韩国在实行通胀目标制度之前一直都是控制货币供应量为目标，但是由于金融工具的创新，金融机构的增多，导致货币需求函数不稳定，从而货币供应量也逐渐丧失了其作用，因此韩国开始转向以存贷款利率为中间目标的机制。（3）有哪些可以借鉴的地方

1）继续从法律和制度上加强央行的独立性。韩国为了实行通胀目标制度，进行了央行独立性改革，加强了其央行的独立性，并从法律上保障其独立性。我国在成立了银监会之后，独立性也在不断增强。

2）逐渐推进利率市场化改革。韩国能够实行通胀目标制度，很大程度上是因为其货币政策中间目标由货币供应量转向了利率，而保证这种变化顺利实行的就是韩国的利率市场化改革。韩国利率市场化改革经历了三个阶段，虽然不算非常成功，但是为韩国实行通货膨胀目标制度奠定了基础：第一阶段（首次实行阶段），1988年韩国开始放松利率管制，并引入放开利率的商业票据；第二阶段（停止实行阶段），1989年，由于韩国经济形势恶化，利率大幅攀升，政府不得已重新进行利率管制；第三阶段（重新开放阶段），1993年到1995年，韩国逐渐放开包括贷款、商业票据、回购协议在内的众多市场利率，1997年开始放开活期贷款利率，韩国的利率完全自由市场化。

反观目前我国的利率情况，一方面存在明显的人为压低利率的现状，利率无法完全市场化；另一方面，缺乏一个有效的基准利率，作为央行调控利率的目标和工具。因此，我国目前实际上缺乏实行通货膨胀目标的条件。

为了借鉴韩国的有益经验，我国应该加强利率市场化进程。一方面，增发国债，放宽利率管制；而在基准利率的选择方面，Shibor（上海同业拆借利率）是央行推出重点扶持的一个利率工具，有实证研究表明，目前Shibor在反应其他金融工具的利率方面相关性不前，不具备作为市场基准利率的条件，但是我们应该看到，随着我国利率市场化进程加快，Shibor具备逐渐成为我国的基准利率的潜力。

目前，要想使Shibor真正成为中国的“联邦基金利率”，必须要做到：强化Shibor的信用评级；增强Shibor的可交易程度、流动性和报价灵活性；适当放宽利率监管，加强金融机构的市场化程度，增强金融市场参与主体对于利率的敏感度。可以预见到，Shibor在利率市场化过程中将会扮演关键角色，应当以Shibor的发展为契机加强利率市场化改革。

3）加强央行同公众的沟通程度，包括定期发布诸如《公开市场操作》等内部报告，明确今后货币政策方向，稳定公众预期。

三、为什么我国不能像韩国一样义无反顾的实行通胀目标制度？（1）IMF的市场化改革

韩国之所以能够实行通胀目标制，很大一方面是为了赢得IMF的求助而放弃自身本身的金融制度和集团利益的，然而我国作为一个社会主义国家，有着崇高的民族气节和坚定的马克思主义信仰，在短期内是不可能屈服于居心叵测的外国，屈服于国际主流改革意见的。（2）韩国民众对于改革的支持

从鲁迅先生对民族的劣根性批判我们就知道，中国人民永远是“围着看自己的人被杀头，还看得津津有味”，从和清政府、民国倒台，新中国建立一致到现在也没啥改变，虽然整日高谈阔论，论及国家大事、国际关系无所不知，然而实则没有大局意识，永远都只会打自己的小算盘，这种民族心理是无法让民众真正接受激进的改革措施的。

韩国则不一样，我记得初中学历史的时候，教科书里面就写着韩国面临金融危机的时候，每个家庭都自愿将家里的黄金兑换成韩元力挺韩国政府，就算这种支持杯水车薪，好歹也表现出一种必胜金融危机的精神，谁敢说这种精神不重要？那我党当年不就是凭借着所谓的“精神力量”把蒋介石送到台湾安度晚年，然后又帮朝鲜人民驱逐鞑虏的么？（3）央行的威信

央行的威信、政府的威信更是开玩笑，是没错电视里头什么央视的新闻联播，地方台的舆论报道，永远都是又红又专，歌颂国家歌颂党，社会和谐，政治清明，今天哪个北京市的贪官被革职查办了，明天哪个重庆市高官严重违纪依法处分了，摆出一副党国永远都是太阳底下最光辉的形象，就算偶尔有点什么风吹草动也不过就是哪个人想不开了和老婆离婚啦，钉子户和合法开发地皮的政府闹别扭啦这种小打小闹，老百姓也是，今天看这个CCAV，明天看那个人民日报，虽然生活的不咋地，连工作都找不着、房子都买不起，但是转念一想，党告诉我们，改革中出现问题是必然现象，党国正在想方设法降低房价、创造就业机会，体味民间疾苦，无知的民众也就继续乐呵呵得过苦日子了，我党也就继续“中庸立国、无为而治”了。实际上呢，永远都是官官相互，富二代官二代统治我党高层职位，以此剥削百姓，立法权永远都不掌握在民众手中，被惩罚的高官永远都是因为利益斗争而不是因为违反法律；改革的利益80%都被社会顶层所谓精英阶级享受，而剩下的20%就当是养宠物赏给大部分人的。

政府在极力做的一件好事就是：在老百姓都吃得饱的时候多分给他们一个馒头，但是永远都不会去理那些正在陷入水火中的人；他们在宣传自己形象方面花的钱，永远比给民众的实际好处多，他们在一些地方给民众的优惠永远都是在另一些方面剥削民众得到的。

唉，但是这样我们怎么还能实行通货膨胀目标制呢？没错，政府推行什么政策老百姓都说好，但是谁都知道上有政策下有对策，这些政策最终真正能够实行的有多少呢？就算是央行把模型建得多完美，信息发布的多及时多准确，周行长多么打算豁出去进行改革，如果老百姓都这么想，嘴上拥护心里不满，那么不管中央政府、央行实行什么政策，老百姓永远都不买账，那怎么能保证实行通货膨胀目标制度的有效性呢？

第四篇：社会实践调查报告

依法治国与推进新农村法治建设的调查报告

摘要：

通过社会调查,使家乡人学习党的十八大会议精神，了解依法治国的主要内容，掌握依法治国与新农村法治建设的重要关系。提出新农村法治建设的对策建议，了解如何抓好新农村法治建设。依法治国，是建设社会主义政治文明、发展社会主义民主政治的重要内容，其本质是保证人民当家作主，是党领导人民群众治理国家、管理社会的基本方略。建设和谐新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，在这个建设过程中，法治的力量起着重要的作用，是我国新农村建设的强有力保障。农村社会的和谐是整个社会和谐的重要组成部分。农村和谐要通过新农村建设来推动，新农村建设必须以法治作保障。

关键词：

依法治国，新农村法制建设，以德治国，党的领导，公民职责

引言：

为贯彻落实党的十八大作出的战略部署，加快建设社会主义法治国家，十八届中央委员会第四次全体会议研究了全面推进依法治国若干重大问题，作出相关决定：

一、坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系； 依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。

二、完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施；

法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键。要恪守以民为本、立法为民理念，贯彻社会主义核心价值观，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。要把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程，完善立法体制机制，坚持立改废释并举，增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。

三、深入推进依法行政，加快建设法治政府；

法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，创新执法体制，完善执法程序，推进综合执法，严格执法责任，建立权责统一、权威高效的依法行政体制，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

四、保证公正司法，提高司法公信力；

公正是法治的生命线。司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。必须完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

五、增强全民法治观念，推进法治社会建设；

法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

六、加强法治工作队伍建设；

全面推进依法治国，必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍，为加快建设社会主义法治国家提供强有力的组织和人才保障。

七、加强和改进党对全面推进依法治国的领导；

党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。必须加强和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程。

全国各族人民要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，积极投身全面推进依法治国伟大实践，开拓进取，扎实工作，为建设法治中国而奋斗！

正文：

我们生活在法治的国家，社会变得祥和，我们的家乡也不例外。全力打造和谐大家园，经济大开发、文化大发展。目前，泽州县全力推进农家书屋法治文化建设，作为我们的工作目标。泽州县已经建成农家书屋97个，基本上解决了全市广大农民群众农民读书看报难的问题。几年来，泽州县农家书屋法律类图书无论是品种、册数、码洋，还是信息量，实用性、通俗性，都呈现不断增加的趋势，内容涉及农业生产经营、财产权、义务教育、税收、环境保护、婚姻、农民工权益保护等农民生活的各个方面，深受广大农民群众的欢迎。

经过几年的农家书屋建设，以宪法为核心，以村民委员会组织法、合同法、土地承包法等和农民生活息息相关的基本法律法规都得到广泛宣传，农民学法、用法的积极性不断高涨，自觉履行法定义务、依法维护合法权益的意识和能力大大增强。原先有村民买到假的种子只能唉声叹气，造成了损失也没有办法，现在知道了投诉途径，就能很好的解决一切问题。在外面打工的年轻人回家过年时再农家书屋看了相关的法律书籍，等出去工作了，若是碰到包工头没有发放他们的劳动报酬时，他们就可以利用法律维护自己的劳动获偿权。随着法律知识的普及，“依法治村”活动在全县的农村全面展开，农村广大基层干部依法决策、依法管理，依法办事的能力和水平也有了明显的提高，有力地推动了农村基层民主的法治建设。

所以说一个国家的文明离不开依法治国，一个社会的文明离不开广大的人民群众，群众知法懂法，社会才更进步更稳定，世界才更和谐！

全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。

我国正处于社会主义初级阶段，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。面对新形势新任务，我们党要更好统筹国内国际两个大局，更好维护和运用我国发展的重要战略机遇期，更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标，必须更好发挥法治的引领和规范作用。

我们党高度重视法治建设。长期以来，特别是党的十一届三中全会以来，我们党深刻总结我国社会主义法治建设的成功经验和深刻教训，提出为了保障人民民主，必须加强法治，必须使民主制度化、法律化，把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，把依法执政确定为党治国理政的基本方式，积极建设社会主义法治，取得历史性成就。目前，中国特色社会主义法律体系已经形成，法治政府建设稳步推进，司法体制不断完善，全社会法治观念明显增强。

同时，必须清醒看到，同党和国家事业发展要求相比，同人民群众期待相比，同推进国家治理体系和治理能力现代化目标相比，法治建设还存在许多不适应、不符合的问题，主要表现为：有的法律法规未能全面反映客观规律和人民意愿，针对性、可操作性不强，立法工作中部门化倾向、争权诿责现象较为突出；有法不依、执法不严、违法不究现象比较严重，执法体制权责脱节、多头执法、选择性执法现象仍然存在，执法司法不规范、不严格、不透明、不文明现象较为突出，群众对执法司法不公和腐败问题反映强烈；部分社会成员尊法信法守法用法、依法维权意识不强，一些国家工作人员特别是领导干部依法办事观念不强、能力不足，知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法现象依然存在。这些问题，违背社会主义法治原则，损害人民群众利益，妨碍党和国家事业发展，必须下大气力加以解决。

全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。

实现这个总目标，必须坚持以下原则。

——坚持中国共产党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。我国宪法确立了中国共产党的领导地位。坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中应有之义。党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。

——坚持人民主体地位。人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。

——坚持法律面前人人平等。平等是社会主义法律的基本属性。任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。必须以规范和约束公权力为重点，加大监督力度，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究行为。

——坚持依法治国和以德治国相结合。国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。必须坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。

——坚持从中国实际出发。中国特色社会主义道路、理论体系、制度是全面推进依法治国的根本遵循。必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导和学理支撑。汲取中华法律文化精华，借鉴国外法治有益经验，但决不照搬外国法治理念和模式。

全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，需要付出长期艰苦努力。全党同志必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国，努力实现国家各项工作法治化，向着建设法治中国不断前进。

一、依法治国需以以德治国为基础

1、这首先是因为道德是立法的基础，重要和基本的道德规范是法律规范的主要来源之一，先进的道德规范是法律规范的主要价值目标之一，良好的道德规范是评价法律规范善恶的主要标准之一。其次是因为道德是执法的基础，法律规范不可避免地具有一定的模糊性，能否公正地、准确地把握立法宗旨，取决于执法者的素质：执法者不可避免地具有一定的自由裁量权、能否恰当地运用这一权力，则取决于执法者的素质：执法者不可避免地具有证据采信方面的自由心证权，能否恰当地运用这一权力，则取决于执法者的素质。再次是因为道德是守法的基础。大多数人对法律和认同和信仰是法律存在的基础；权利是现代法律的核心，如何将法定权利兑现成为现实权利取决于公民的自觉和自愿意识；与权利意识相对应的义务意识也与公民的自觉和自愿意识相关联。

2、以德治国需要以依法治国为补充与保障。以德治国着力于通过提高人的内心觉悟和建设人的动机文明，来端正人的文明行为；依法治国则着力于通过约束人的外部行为和建设人的行为文明，来开掘人的内心文明。以德治国着力于建设个体文明，通过榜样的力量促进社会主义群体文明水平的提高；依法治国则着力于建设群体文明，通过群体文明的提高，防范、震慑个体的越轨行为。以德治国着力于强调人的义务意识、责任意识，依法治国着力于维护人的权利，强调人的权利意识，两者相得益彰。

二、如何抓好新农村法治建设

1、建立健全相关法律体系，尊重新农村建设发展规律。首先，结合我国“三农”最根本问题，切实制定和修改相关法律、法规。可借鉴美国等发达国家先进经验，采取现代开放式的农村立法思路，以《农业法》为核心法律，再制定和完善与《农业法》相配套的各种法律、法规。完善修改《农业法》，同时，尽早制定保障农民切身利益的法律、法规。其次，要以保障农民合法权益为立法目的，以民为本，通过切实调查农村，了解农村真实状况，懂得农民心声，制定的相关法律、法规能够为农民所用，为农民尊重，使农民切实感受到法律存在的意义。

2、保障村民自治基础，增强农民的法律意识。基层乡镇政府要做好《村民委员会组织法》等和老百姓密切相关的法律、法规的宣传，指导村民委员会开展工作的方法，鼓励村民自治、自理村中事务，从而增强村民主人翁的意识。重要的是要让农民的权利意识和民主法治意识增强，促进农民法律意识逐步由外在走向内生，从抽象走向具体，让农民能够真正感觉到法律的存在。

3、加强宣传人员教育，加大法制宣传力度。一是加大农村法制宣传力度。首先，利用村中现有设备宣传法律基础知识。有条件的农村可以建立农民法制学校，这个学校可以建在村委会中，方便组织召集村民，做到有计划、有组织、有课本、有老师、有考核，利用村民法制学校对村干部、党员、村民代表和村民小组长定期进行法律知识培训，有计划地对村民进行法制知识面授教育。二是利用学校资源，通过高校法律专业的老师和法学院的学生组成法律宣传小队，定期和不定期举行法律宣传。

4、发挥法律保证功能，优化法制环境。一是抓好人民调解工作。乡政府司法所指导各村根据实际情况建立人民调解委员会，各村民小组选举人民调解员，调解员可由村委会成员、有威信的村民或有这方面经验的人员担任。从而加大调解的成功率，使村民相信人民调解委员会的权力和能力，争取使村内矛盾解决在村内。二是发挥人民法院审判职能作用，为新农村建设保好驾。积极打造便民法庭，在确保案件质量的基础上，努力提高办案质效，简化案件审批手续，最大程度缩短办案周期；拓展司法救助渠道，对在经济上确有困难的农民当事人实行诉讼费减免缓，同时，对农民进行一定的诉讼指导、举证指导，切实帮助困难群众解决问题。三是法院、司法、行政部门相互配合，共同抓好“三位一体”大调解工作，由法院、司法、行政执法机关、村基层组织等相关部门联合组建大调解网络，各部门各司其职，相互配合。

5、建立执法监督制度，完善执法监督体系。一是加强党的领导和监督，在制定政策、确定规划、健全组织、用人导向、考察考核等方面为农村法治工作提供保障。二是加强人大的权力监督，通过质询、报告、调查、个案监督等形式，监督行政执法和司法活动。三是建立健全政务、司法公开制度，畅通信访渠道，让农民了解执法情况，提出意见和建议。四是高度重视新闻舆论监督，对新闻媒体反映的问题认真调查、核实，并依法及时作出处理。

三、改变党对农村工作的领导方式

回顾我国农村改革的启动和深化，主要是靠国家适时、正确的农村政策来推动的。它实际上是在法律制度供给严重不足的情况下进行的，这就使得我国农村的改革、发展和稳定仍然缺乏全面系统而又强有力的制度支撑。在依法治国和建设社会主义新农村的今天，党对农村工作的领导方式也要发生转变，要靠政策，更要靠法律，把新农村建设置放在一个新的制度环境中去思考，既要把行之有效的农村政策适时地上升为法律规定，又要根据农村社会经济发展的要求创制推动新农村建设的法律制度。

1、树立新的法治理念。在新农村建设中培育法治理念，最重要的是要以科学发展观为指导，树立“政府为主导、农民为主体”的观念，把保护“三农”利益作为农村法治建设的基本出发点和最终归宿。为此，要改变新农村建设中容易出现的“政府包办一切，农民依靠政府”的状况，政府一方面要为新农村建设创造一个公平、正义、有序的法治环境，另一方面要主动和负责地办好市场和社会自治组织办不到或者办不好的事情，同时要在尊重农民意愿的基础上，用法律制度激发农民投身新农村建设的积极性，以实现农业的全面协调与可持续发展。

2、以法律制度为支撑。过去提出的新农村建设，更多地是停留在号召层面，而今天的新农村建设，完全不同于以往，它是一种需要实践的行动纲领。在这种背景下，新农村建设与法治建设就存在着必然的联系，即新农村建设推动着法治的发展，而法治的发展又支撑着新农村建设。体现和落实新农村建设目标如农村生产力的发展、农民生活质量的提高、新型农民的培养、人居环境的改善、乡村治理新机制的建立、农民权益的保护、农村纠纷解决机制的形成等，都必须要以明确的、权威的、稳定的法律制度为支撑。

四、每个广大公民应尽的职责

党的十八大是我们全党、全国各族人民政治生活中的一件大事。所以学习好、宣传好、贯彻好、落实好十八大精神，是当前一项重要的政治任务。胡锦涛总书记指出，这次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

党的“十八大”报告中指出，我国的发展现是站在新的历史起点上，面临的机遇与面对的挑战都前所未有。抓住机遇，迎接挑战，做好自己的本职工作，是每个广大公民应尽的职责。

1、认真学习领会十八大会议精神。要把学习贯彻“十八大”精神作为当前和今后的一件大事，进一步提高认识，把思想和行动统一到“十八大”精神上来，始终不渝地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习落实科学发展观，毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义，更好地为全面建设小康社会服务。并通过电视、报纸、网络等途径，深入持久地学习领会“十八大”报告中的新思想、新观点、新论断，从中感受到我们党的光辉历程，并从内心深处更加热爱我们的祖国、我们的党。在自己的岗位上更加地努力工作。

2、做好本职工作。学习贯彻“十八大”精神要体现在实际行动上，具体的工作上，而不是不切合实际空谈，挂在嘴上，写在纸上的形式主义。学习贯彻“十八大”精神，要坚持理论联系实际、学以致用，以“十八大”精神指导实践，落实到实际工作中去。同时在实践中不断加深对“十八大”精神的理解，争创一流业绩。结合我们的工作实际，我们要做好我们的本职工作，必须要注重学习，不断地充实、提高自己。要学习好党的理论知识，牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，从政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，不断提高政策理论水平，增强政治敏锐性和政治辨别力，不断提高分析问题和解决实际问题的能力，始终保持清醒的政治头脑。社会主义新农村建设是我们中国共产党为人民谋利益，发展农村经济，提高民生水平的一个重大举措，要以学习贯彻十八大精神为动力办实事好事。

3、配合村两委工作让新农村工作再上新台阶。当期我们大学生村官的工作使命光荣，任务艰巨，农村工作千头万绪，面面俱到，移民安置工作处于攻坚阶段，矛盾纠纷，维稳工作量相当大。我们应以十八大精神为指导，在镇党委政府的正确指导下，与村两委的同志一道，把我们大学生村官的工作再上一个新台阶，推动城乡经济一体化，加快新农村建设和扶贫攻坚力度。

十八大报告中对新农村建设做了重要指示，相信十八大会给农村经济带来更多的发展，我们的日子将越过越红火！作为一名大学生村官，我将会努力为村民服好务，为社会主义新农村服好务。

第五篇：社会实践调查报告

2010年暑假社会实践报告

交通安全调查问卷

学院：

姓名：

班级：

学号：

一、调查目的通过调查宁夏回族自治区隆德县交通安全情况，发现存在的交通安全问题，提高交通安全意识，提醒大家“关爱生命，安全出行”。

二、调查方法

街头观察；调查访问

三、调查对象

铁道口管理员十字路口交通协管员交警摩托车司机汽车司机街头行人

四、调查小组

卜乾王小兵厚佩佩张亚东赵波陈赞龙

五、实地观察

1．铁道口行人等待火车过道时的种种表现，是否有越栏穿轨的现象。

2．十字路口行人等待红绿灯时的种种表现，是否有抢红灯的现象。

3．搜集整理有关交通安全的警示语、宣传语。

4．观察路口红绿灯变化时间。

5．……

六、预设问题

1．交通协管员：

A 在执勤过程中，常常会发现哪些有关行人交通的问题，你们是如何处理的？

B 你能告诉我们这个道口发生过几起交通安全事故？

C 你想对等待红灯过马路的行人说些什么？

2．行人：

A 你认为遵守交通规则的意义在哪儿？

B 你在交通安全方面有哪些做得比较好的地方？

C 你常提醒你的家人遵守交通安全吗？

3．司机：

A 你在行车过程中，常常受到行人不遵守交通规则所带来的困扰吗？

B 你想对路上的行人说些什么吗？

4．交警：

A 在你处理的交通安全过程中，关涉小学生和中学生的案例多吗？

B 作为交通管理部门，你们采取了哪些有效措施加强了对中小学生的安全教育？

C 你在交通安全方面对我们中小学生有什么忠告？

5．……

七、调查过程

1.时间：2010年8月1日

2.地点：隆德县铁路局

3.对象：交警

问：在执勤过程中，常常会发现哪些有关行人交通的问题，你们是如何处理的？

答：行人违反交通规则的现象十分普遍，通常情况下并没有十分严重的伤亡，但是却存在着十分严重的安全隐患，任何时都不能排除没有伤亡的可能性。违反交通规则的现象如你们学生过这个铁道口的时候，很多都是越

栏穿轨，很少一部分人能等候。造成这一不良现象的原因是因为造成伤亡有偶然性，而大家的侥幸心理多于安全意识，也就是说只要大家存在这种不良侥幸心理，不去加强安全意识，交通事故发生的可能性会很大，事故的严重性也会很大，而违反交通规则，从法律上并不可能将行人完全约束，总不能一穿轨就让行人罚款，我们执法者也只能起到一个提醒监督的作用。

4.小结：

安全出行的保障是我们行人的一种意识，交通执法者和交通规则也只能帮助我们强化这种意识，最重要的是我们行人自己对立牢固的安全意识，认真遵守交通规则。

1.时间：2010年8月4日

2.地点：胜利三路十字路口

3.对象：交通协管员

问：行人出行过马路应注意些什么？

答：大家习惯过无红绿灯的路口时向右看，忽略了左边驶来的车辆，因此发生交通事故。首先大家就应该过斑马线，注意看红绿灯，这是最基本的，也是最有效的交通安全保护。但是许多行人忽视了这一点，或许中国人的素质还没有达到这个水平。

4.小结：

从这位交通协管员的言语中不难感受到他对交通事故发生是因为行人不能自觉遵守交通规则而气愤，对有些行人的行为感到无奈。遵守交通规则的确可以反映出人们的素质和思想意识，我们始终相信大家都有良好的素质，只不过意识还需要加强，我们会从最基本的遵守交通规则开始，加强安全意识，提高自身素质，完善自身的不足。

1.时间：2010年8月6日

2.地点：中医院门口

3.对象：汽车司机（停车于路边。）

问：作为司机，您对我们行人有些什么忠告或者您认为您在驾驶过程中行人不应该给你带来哪些麻烦？

答：……（可能这位司机认为驾车只要注意自己就行了，无须给我们学生提出什么要求。）

4.小结：

驾驶过程中的司机和横穿马路的行人都应该注意自己的行为，每一个人都有必要树立安全意识，无论是行人还是司机都要将安全牢记心中，时刻遵守交通规则。

1.时间：2010年8月8日

2.地点：和平广场T字路口

3.对象：行人（一位中年母亲，正和她的女儿等待红灯。）

问：您是否常常叮咛女儿注意交通安全，您是怎样叮嘱她的？

答：其实也没有什么，就是带她出门或让她独自出门时总要提醒几句“过马路要看绿灯再行”、“过铁路要等火车走了再过”、“一定要走人行道”。大概说的多了，女儿都能很好的注意这些，她上学独自过马路过铁路我很放心。

4.小结：

从这位母亲的回答可以知道，安全意识的树立是从生活的点滴做起的，这小小的叮咛让这个女孩子注意到安全的小细节，不知不觉中小女孩与危险拉开了距离，原来保护自己，安全出行是这么简单。

1.时间：2010年8月10日

2.地点：和平广场T字路口

3.对象：行人（一位男青年正在闯红灯）

问：您好，我们在做一个调查，您能谈谈对违反交通规则现象的看法吗？答：……（这位行人拒绝了我们的访问，低着头红着脸很快地离开了。）

4.小结：看来这位行人意识到自己的错误，闯红灯不仅对自己的生命构成威胁，而且给司机造成了麻烦。如果司机不能准确判断行人来去的方向，就会产生严重的后果，就算判断正确，也会因为要避开行人而突然转向影响到其他车辆，造成的后果不堪设想。闯红灯、翻越护栏、横穿马路一系列违反交通规则的行为都是不明智的，都是对自己与他人的生命不负责任的行为。

八、总结反思

在这个短暂而又精彩的暑假里，在学校老师的指导下，通过对宁夏回族自治区隆德县交通安全情况的调查，让我们小组内的每一位同学受益匪浅。我们明确了调查目的，在一起拟定了调查方案，确定了调查方法及对象。我们以七中为起点，以北山坡铁道口、转盘、胜利三路十字路口、和平公园作为观察调查访问点，以行人应树立怎样的交通安全意识、如何遵守交通规则为主线提出问题，走访询问街头行人、司机、交警及协管员，并实地观察现存的铁道口越栏穿轨、十字路口闯红灯的现象。并对调查访

问结果作进一步分析，在认识问题的同时，更多的是对我们自身的反思。通过这次调查我们意识到自觉遵守交通规则会使我们生活更有秩序，我们不能因为心存侥幸而忽略了安全意识。如当我们上学时经过北山坡铁道口时，一旦火车警铃拉响，护栏放下，就绝不要冒险迈出步子越栏穿轨，我们只能平静地等候火车过道。也许这会耽误几分钟我们上学的时间，但是绝不会因为争取这几分钟而搭上一辈子的大好光阴乃至生命。

我们必须对自己的生命负责，认真地遵守交通规则：在十字路口过马路时注意红绿灯的指示；过人行横道时注意观察左右两边的车辆；骑自行车过人行横道应下车推行；不在路口及非人行道处逗留；不抢道，不闯红灯。

遵守交通规则是有修养高素质的表现，我们应当学会文明出行。除了自己注意安全出行的规则外，我们还应该提醒自己身边的亲人朋友也应当遵守交通规则，不要为抢时间而做出不明智的冒险行为。

在调查访问中，我们也注意到交通设施应当更加人性化。我们小组记录下胜利三路十字路口红绿灯时间，发现红灯时间是绿灯时间的几倍。从胜利三路往下的绿灯时间特别短，只有十秒钟，从亮绿灯开始行进，行人还未完全走完斑马线，就闪红灯了，所以出现许多行人抢道抢灯的现象。当然，这些设施的问题绝不能成为我们犯错误的理由。我们每一个有责任感的人应将遵守交通规则作为自己应尽的义务。

从这次调查我们深刻认识到，我们必须珍爱自己的生命，对自己的生命负责，为自己和他人的安全幸福着想，树立良好的安全意识。“关爱生命，安全出行”就是要求我们主动承担珍爱生命，保护生命的责任。