招标体会

第一篇：招标体会

建设项目招投标及造价控制体会

建设项目招投标，是一个很大的概念，不是一两句能说的清说的全的议题。社会上此类书籍资料可谓汗牛充栋。然而，或因书之作者不负责任或不敢言具体等原因，再加上我国建筑市场的复杂性，招投标工作具体实施虽大同小异，但并无统一的操作手册让我们循规蹈矩的、按部就班的去做。招投标工作及造价控制依然是很头痛的事。具体到某个单位某个项目，只能说：文无定式，适合就好。下面本人结合工作中所闻见谈一下招投标工作具体操作模式的体会。

建设项目招投标、造价控制的变迁及当前状况

招投标工作和项目法施工一样都是市场经济的产物，实施市场经济以前计划经济时代，建设项目要计委批复，然后指令施工单位施工。有代表性的有引滦入津工程，其施工单位是铁道兵。顺便说一句，那时不招标，造价控制、建筑质量等绝对不比现在差。说人心向善也好，说当时社会环境也好，但本人认为是毛泽东思想余辉的照耀。

鲁布革水电站工程是计划走向市场的标志，也开始建设项目招投标工作实施的里程碑。但我国幅员辽阔，部分众多，各自为政的特色，招投标工作并不统一。本人上世纪九十年代初参加工作时，国内超大型国企建设某项目时依然是成立指挥部，方圆多少公里一起开工，遍地插红旗的施工场面。施工单位把施工作为政治任务，工程质量及造价控制简单但超有效，因为搞不好的活，工期、质量等问题足以让施工单位的领导削职为民。造价控制主要通过控制概算，甲供材等，施工单位负责施工及辅材。造成这种情况，主要是建设方企业超大，对施工单位有着生杀大权。同时有着自己的定额体系、设计院、施工单位、建材厂等。创造出一大批工期短、质量好、造价低的建设项目。随着改革开放的深入，情况有所变化，但依然保持超大国企工程建设项目的特点。如一般单位建设项目需很多手续，建委标办对招标的干涉，电力等权利垄断部门的强行介入等，在超大国企影响较一般建设单位基本没有。这样一个环境，招投标及造价控制工作有着自己的体系，不受建委标办控制。什么08清单、建委规定等全然行不通。目前，超大国企这种情况都差不多。

建委标办并不是没有市场，对于一些所能管辖的建设项目，他们可是爷，必须严格按照

08清单列清单、造价信息价格作标的，等等。程序复杂可以想象。顺便说一下08清单。08清单是在03清单基础上修订的，加入大量招投标、合同等内容。用修订者的话说是规范市场，保护施工单位利益云云。再此看来，建设单位都成了地主恶霸，08清单成了解放军。本人浅见，08清单有些内容越俎代庖，本来招投标法、合同法等的规定，借此规范具体要求，假法济己，强行破坏交易自由。特别是招标控制价的公示等等，严重侵害了建设单位的利益。有句话，无奈的选民会用腿投票。自08清单实施后，民营企业采用的并不多。受建委管辖的建设单位基本是国营企业，反正国家的钱，只要花出去符合规定就行，节约是次要的。当前，一些建设项目造价越来越高就是写照。具体来说，同为钢结构，不同业主不同造价，7000~16000元/吨都正常。作为造价人员可要小心了，作估算一定“看人下菜”。否则偏差太大。

对于虽为国企但建设项目造价较小的项目，目前基本采用99版合同及定额方式计价，邀请招标。因为小而不被建委看上。

综合看来，当前招投标的主要运作模式有：

1、超大国企独特的招标模式。

2、一般国企或受建委控制的企业严格按08清单模式招标模式。

3、受建委控制但有能量的单位虽按08清单但有融通的招标模式。

4、民营企业按老定额邀请招标的模式。

5、外资企业采用国际惯例的招标模式。

6、虽为国企但采用BOT等特殊模式运作等其他模式

实际建设项目是施工，上述所列仅是主要的几种，建委虽为政府部门，08清单虽号称国家规范，但有时不及某些领导的一句话。再加上千差万别的其他因素，所以说某具体项目的招标及造价控制模式要依据具体情况而定。只能说，一个地方一个样，如风俗习惯般。如何选择合适的招投标及造价控制模式

有人说，顾客是上帝。但目前这种待遇并不多见，建筑市场亦是如此。建设方作为施工单位的顾客，若不小心，很容易赔了夫人又折兵，花钱买罪受。有种理论，施工单位是弱势群体。本人认为不尽然。如交通事故中得行人，大多爱讹车主一样，若车主有背景，则讹不上，否则倾家荡产也可能。建筑领域亦如此，作为建设方，对质量、工期、造价的控制管理

难度很大。施工单位并不是弱势群体，不赚钱是不干的。下面列举一些常见劣迹：

1、招标时借用多家资质，设好局，算好分数，实施多打一，联合作战。无论那家中标，都

是想中标的那个老板中。并哄抬中标价。

2、作报价时，装傻漏项，为签证作准备；材料价格高报低买

3、组建项目部时偷梁换柱，更换管理人员，用民工头代替专业管理。

4、施工中将应作项目办成签证，材料以次充好，以假换真。

5、签证造价审核时，狡猾耍赖，瞒天过海，或说材料买不来，或说不能施工。

6、付款时手续不全但强行逼款，煽动民工闹事。

7、蒙骗监理，过多过早结算进度款，以变更签证单造价增加等骗术超结进度款。

8、结算时把水搅浑，减项不报。

9、违约后强占工地不退场，或交工后借维修不退场。

等等，不甚枚举。那么采取什么办法控制好造价呢？

我们知道，民营企业和外资企业是市场经济的产物，其管理办法是可以借鉴的，下面以精装修说明。

1、在设计方案规划阶段，造价人员积极参与了解情况，做好后续工作准备

2、方案确定后可先行监理招标，如果有。

3、招标图纸出图时，敦促设计人员设计深度要到位，利于招标，施工后不变或少变。

4、明确招标范围，作出招标清单，编写严谨、详细、有利于自己且合法的招标文件并

确定样板。

5、发出招标邀请，组织考察施工单位近期施工同类工程，组织施工单位踏勘现场，投

标答疑，要求施工单位提供设计师认可的样板，不能提供样板的视为放弃投标

6、组织第一轮开标，清标（提供单子版，利于快速清标）。其中，报价中主材设备价

格品牌表、综合单价分析表必须列示。为控制造价又不影响施工中发生推诿，建议主材设备规定为甲方指定品牌并限价。报价采用统一定额组价。

7、开标后分别对价格较低且合理的单位进行质疑并通过二次开标再谈判确定总价，并

签订固定总价合同。

8、不可预测因素预防，坚持签证甲方授权代表一支笔，非甲方授意变更一律不浅签证，严禁搭车项目发生。施工单位必须全面了解项目及现场环境，非甲方提出，施工单位不得以任何理由提出对图纸、清单项目更改，严防施工单位因施工方便引致措施、材料等的改变增加费用。合同对此类约定尽可能详细。

9、视建设方案成熟程度及设计深度等预留足够的预留金。未定项目按估算书设成暂定

金额。暂估价、暂定金额、预留金结算时按实际发生依合同结算。

招标文件及合同版本尽可能选用外资、民用且较为成熟的版本，不推荐建委版本。可分为术语解释、协议书、合同条款、技术要求、往来信函及答疑、图纸目录、清单报价及分析表、主材价格表等。总之，对工期、质量、进度付款、材料、结算及项目人员资质要求等尽可能约定巨细无遗，因为我们知道，发生纠纷时有约定从约定，无约定从法定。如：

1、工期封口要求及施工单位提供的投标函或承诺书

2、材料设备选型、采购、运输、安装等具体要求

3、工程进度款的具体支付方式及申请手续，具体到进度款申请样表的列示。

4、结算条件及程序、资料的具体约定

5、技术标准的明示

6、扰民与民绕、政府政策引致费用增加风险、执法部门罚款等责任划分

7、现场施工条件不足及赶工费用承担

8、项目部人员资质查证（毕业证、社保证明上网查证，施工时与报标时一致性的查证）

9、… …

所要说明的是，上述所作，并非为难施工单位，而是管理到位的一种体现。要把达摩克利斯之剑悬在施工单位的头上，是让施工单位合理赚钱。否则，施工单位不但不领情，还背地笑建设单位管理水平低下。

最后说明的是，作为造价人员，若本单位有现成的程序、招标文件及成熟的做法，尽可能不要改变，一切照旧，按部就班为上策。

第二篇：招标业务部实习工作总结(收获与体会)

招标业务部实习工作内容:

一、工作环境实习期间，我分配在招标业务部的土建项目部！土建项目部主要工作是负责与通信建设相关以及配套的项目的招投标！项目部有项目主办2名，项目经理3名，项目业务员2名。实习内容主要采用边培训边实际操作的方式，培训一般在公司主会议室进行，而培训空余则在公司专门培训办公室进行实际操作。

二、实习工作过程(1)培训过程作为初次到社会上去工作的学生来说，对社会的了解以及对工作单位各方面情况的了解都是甚少陌生的。加之对于招投标，可谓是一点都不了解。进入公司心中的紧张感以及不安油然而生。好在不久，招标业务部经理找我聊天并给我安排了座位！此次谈话确实很大程度上鼓舞了我，也加强了我对这份工作的信心并为我以后的职业规划指引了方向！我心情慢慢变得有点期待接下来的实习生活！实习的前期工作就是培训，内容包括有：与招投标相关的法律法规、招标工作的总体流程、开标前的前期资料准备、评标过程的表格制作、发中标后的项目后期归档以及对之前做过一些项目的案例分析。这里的每一个培训都是对之后从事招标工作的一个铺垫！我在之后的工作中深深得体会到这一点，特别是法律法规这一项。

第三篇：招标邀请函格式

招标邀请函格式

(招标机构)________受________委托，对项目所需的货物及服务进行

国内竞争性招标。兹邀请合格投标人前来投标。

1．招标文件编号：__________ 2．招标货物名称：________ 3．主要技术规格：________ 4．交货时间：（见标书要求）______5．交货地点：___________

6．招标文件从_______年___月___日起每天

（公休日出外）工作时间在下属地址出售，招标文件每套人民币__________元（邮购

另加_____元人民币），售后不退。

7．投标书应附有_________元的投标保证金，可用现金或按下列开户行、账号办理支票、银行自带汇票。投标保证金请于_____年_

__月___日时（北京时间）前递交到。

开户名称：（招标机构）__________

账

号：_____________ 开户银行：_____________

8．投标截止时间：_____年___月___日_

_时__分（北京时间）逾期不予受理。

9．投递标书地点：__________ 10．开标时间和地点：__________ 11．通讯地址：__________

邮政编码：__________

电报挂号：__________

电

话：__________

传

真：__________

联系人：__________

e-mail：___________

_________（招标机构）____年___月___日

第四篇：招标章程

招标章程

×××机械制造股份有限公司外购外协件招标章程

一、宗旨

第一条 为了加强企业经营管理，提高产品质量，降低成本，满足人民对家电等耐用消费品提出的更高要求，对××牌VES摄像机外购、外协件采取公开招标，特制定本招标章程。

二、招标管理

第二条 由招标单位有关负责人组成领导小组，成立招标办公室，指派专人办理具体工作。

第三条 严格执行招标的规定程序和保密原则，尊重投标单位的合法权益，投标箱在公证员监督下密封，投标文件一律投入密封箱内保存，待开标时开封。

三、招标

第四条 在国内外公开招标，采用登报或广告形式，也可用书面通知对口单位前来洽谈。

第五条 招标单位必须向投标单位提供下列资料：

1．招标项目的产品名称、规格、质量、数量及交货期；

2．产品图纸及技术文件；

3．招标文件及规定格式的投标表格。

四、投标

第六条 投标条件：凡具有法人资格和具有招标项目的生产能力者(包括材料、设备及相适应的技术条件)，均可投标。

第七条 投标方法：投标单位按照招标要求，向招标单位购买招标文件及有关技术资料，填写招标文件。

附件一：投标企业资格表；

附件二：投标价格表；

附件三：投标商业条件表；

附件四：单位技术资料等。

署名代表人，加盖公章密封，面交或挂号邮寄本公司招标管理办公室。

第八条 投标文件必须书写清楚，在规定期限内投送，超过截止日期投标者无效。

五、开标

第九条 开标时间：规定在投标截止日期后7天至15天内进行。

第十条 开标方式：由招标单位请公证机关公证员、法律顾问、企业主管单位领导，以〖2〗

及自愿参加的投资单位代表见证的情况下开标。

第十一条 开标程序：招标单位负责人主持开标，由公证员按公证程序进行监督：

1．查验投标箱密封情况；

2．开投标箱；

3．清点投标件数；

4．拆封、编号；

5．按招标项目、名称、价格、公开唱标，由工作人员分类登记；

6．评议小组评议，投标单位代表不得参加，由公证员听取评议，以品质优良、价格优惠为主，参考运费及其他条件，各零部件评选1～5户为预选中标单位；

7．招标单位负责人公布开标结果，宣布预选中标名单；

8．公证员宣读公证书，发表公证，对预选中标予以确认。

六、中标

第十二条 经评定为预选中标者，均为预选中标户，由招标单位发给预选中标通知，约定日期、地点协商谈判。应邀代表应携带单位委托书。预选中标单位如在通知的期限内，无承诺反映，即视为弃权。

第十三条 与预选中标户协商谈判后，经依次逐一验证，协商比较，综合分析，以质量、价格、交货期、运输条件最佳者为最后中标单位，发给中标通知书，提出要约。

第十四条 对未中标单位，招标单位不另发通知，但可接受落标单位查询。

七、合同

第十五 条招标单位在选定中标单位后，发给中标单位签约文件，中标单位必须按签订合同的法定手续，如期前来协商，依照《合同法》的规定，签订经济合同，互相信守，违约者应当承担法律责任。

八、其他

第十六条 本章程未尽事宜，在执行中可补充修正。

×××机械制造股份有限公司

招标管理办公室

××××年×月×日

文书要点

招标章程是写明招标的宗旨、范围、要求和程序的一种招标文书。

招标章程是招标过程中的纲领性文件，对招标方与投标方都有很强的约束力。

制作招标章程应当明确项目的具体情况、投标方式、中标后的合同签订等一系列问题，便于招投标双方履行。

第五篇：招标会议议程[范文模版]

阳煤丰喜肥业（集团）有限责任公司包装分公司

采购招标会议议程

一、招标会议时间、地点

1、会议时间：

2、会议地点：

二、招标方式：邀请招标

三、招标会议议程安排

1、招标会议主持：

2、主持人宣布招标会议正式开始；

3、主持人宣布到会人员；

（1）宣布招标委员会评委名单：（共计5人）评委主任： 评委委员：

（2）宣布监督员 宣布记分员、（3）宣布参加招标单位：（3.1）（3.2）（3.3）（3.4）（3.5）

4、由主持人宣读《评标工作守则》和评标原则；

5、计分人员检查投标文件密封情况，确认投标文件的有效性；

6、投标单位抽唱标顺序签，主持人当场宣布唱标顺序；

7、宣布开标；

8、投标单位按抽签顺序启封本单位标书，由招标监督员验证投标单位提供的有效证件（包括：企业法人营业执照、法人身份证或法人授权委托书），宣布投标单位的合法有效性；

9、投标单位按抽签顺序唱标及报价，时间为15分钟，其它单位回避；

10、介绍完毕后，评委按标段顺序分别提问质疑，时间为20分钟；

11、唱标完毕后，投标单位退出会场，评委根据各标段的评分标准进行打分；

12、招标监督汇总评分结果，汇总后向评标委员会反馈结果并征求意见，如无异议可由主持人宣布中标单位。监督人员宣布中标合法性。

四、会议安排

在正式评标前，阳煤丰喜肥业（集团）有限责任公司包装分公司主持召开由评标委员、评标监督参加的预备会议，就招标情况和程序作以介绍，时间为15分钟。

阳煤丰喜肥业（集团）有限责任公司包装分公司

2018年 3月 27日

附件：

评标工作守则

1、评标工作应严格按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》的要求，依据“公开、公平、公正”的原则和招标文件的要求进行评标。由评标委员会评议出中标候选人。

2、无论在招标工作结束前或结束后，评标过程的情况都必须严加保密，任何人不得以任何形式透露给与投标有关的单位和个人。

3、评标期间，评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

4、任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。评标委员会成员和参与评标的工作人员不得透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。

5、投标人相互串通投标，或者以其他不正当手段谋取中标的，一经发现，即宣布中标无效，并依法追究其经济责任和法律责任。

阳煤丰喜肥业（集团）有限责任公司包装分公司

2018年3月27日