邯郸市循环经济的调研报告

第一篇：邯郸市循环经济的调研报告

邯郸市循环经济稳步发展的调研报告

党的第十八次全国代表大会在北京胜利闭幕。胡总书记的十八大报告，对中共十七大以来党的各项工作进行了系统、深入的总结，特别是对我国进行了三十多年改革开放政策过程中的成功经验和做法，进行了科学的总结和提炼。为我国在新时期如何加快经济发展、如何全面实现小康社会、如何提升我国综合国力等等都提出了明确的方向、奋斗目标。对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署，是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。然后总书记对未来当应该走怎样的道路和方针做出了阐述。全国两会是我国政治中的一件大事，会议讨论涉及国计民生的重大事项，其中经济工作是重中之重。中国经济正处于由高速增长向中速增长过渡的阶段，经济潜在增长能力下降成为各界的共识，在此背景之下，决策层提出了一系列促进经济稳步发展的计划目标。

在此打得背景下，结合邯郸经济实际。邯郸市位于晋冀鲁豫四省交界，铁路、公路四通八达，自然资源丰富，以煤、铁、粮、棉为主，构筑了区域工农业生产的有力基础。随着社会主义经济建设快速发展，形成了以煤炭、钢铁、水泥、陶瓷、纺织等行业为支柱产业的工业体系。国有企业的改革取得了新的成就，一大批企业在改组、改造中增强了活力，国有小企业放开、放活的形式多样，特别是邯郸又是国务院号召推广的改革与发展的典型，从而推动全国学邯郸的热潮持续多年。追溯历史，邯郸市既是具有２５００多年历史的文化名城，又是有光荣历史的老革命根据地。这些都是邯郸的自豪，也是邯郸市企业改革与发展的优势。

由于传统经济体制的影响和制约，邯郸市在企业改革和发展中也存在不少问题。主要是：国民经济结构中国有企业发展快、比重大，非国有制经济发展相对滞后，企业数量也少；第二产业不发达；轻重工业发展不平衡，约为七比三，且又“重工不精，轻工过轻”；在调整产业结构过程中出现产业趋同化现象，争资源，争市场；市场发育不完善，企业结构不合理；现代企业制度建立不完善，不规范，有竞争实力的大企业、配套性强的龙头企业为娄太少；企业发展中，人才、奖金匮乏，技术装备相对落后，经营管理水平低；企业负债率高，亏损严惩；社会负担沉重，富裕人员过多，就业压力等。严重制约企业的发展与发展。

但总体来说，邯郸和全国一样，经过２０多年的改革开放和发展，科技和经济实力都有了很大的增长，人民的物质和文化生活水平也都有了较大的提高。当前世界经济全球化和现代化科学技术的发展，特别是信息技术的迅速发展和广泛应用，为中国经济的发展，也为邯郸市经济的发展，提供了良好的环境。我国经济发展政策，特别是利用外资政策和投资政策向中西部地区的倾斜，更是为邯郸经济的发展提供了难得的机遇。与此同时，邯郸的矿产资源、农业资源和旅游资源比较丰富，钢铁、煤炭、建筑材料等基础工业的基础较好，近些年交通条件也有较大改变，同周边省发展经济贸易合作有较大潜力，这些优势也为邯郸的经济的快速发展，提供了很好的客观条件。邯郸在制定长远发展规划时，应当重视对这些机遇、潜力和有利条件的充分挖掘和利用

要想做到邯郸经济稳步循环发展，我认为要做到以下几点；

一，关于济结构调整

经济结构调整贯穿经济发展的全过程，发达国家也在不断进行结构调整，对于我们更是一项长期的任务，不可能一蹴而就。

农业是邯郸经济的重要组成部分，提高农业产品的商品率、扩大流通可能是

第一步。永年的蔬菜市场已成为全国十大蔬菜市场之一，年成交额达十几亿元；馆陶金凤的禽蛋市场每天成交３００多万元，山东等地都来此交易。应该抓住这种势头，一方面是对潜在区域优势进行挖掘，进一步做大、叫响；另一方面，对农业产品结构的改善有带动作用，为粮食转化、为发展效益型农业作示范。邯郸市有特点的农产品还很多，要想把邯郸建成四省交界的大市场，要在这些特色产品上下功夫，市场数量不一定搞得多，关键在于把名声搞大，把周围地区这类产品的交换都吸引过来。现在有些县从农民手中租回土地，建立农业科技园区，集中搞新品种示范，是一种积极的探索。如果在有条件的地方将这种科技园区进一步扩大，可以为土地适度经营进行示范性探索。

工业方面，虽然邯郸的资源有一定储量，没有面临资源枯竭问题，但考虑经济发展战略，不能从我有的资源就是优势这一定式出发。资源能否成为优势，要从国际、国内两个市场进行比较，邯钢用进口矿的效益如果好于用本地矿，当地铁矿石就没有大规模开发的必要，而这一资源也就不成其为优势。煤炭工业也是如此。“十五”期间“两黑两白”战略中“两黑”能否继续实施，值得慎重考虑。

应积极发展中小企业、因为中小企业资本少，特别是个体、私营经济一般都从小做起，不会盲目发展市场已经过剩的产品，他们可以根据市场信号决定发展什么，轻工业过轻的结构可望得到调整。食品工业是农村地区进行粮食转化的一条重要途径。目前家庭食品的商品很低，只要发展与当地生活水平相适应的产品，市场前景会很好，而且谁先抢占这一市场，谁就有了主动权。

按照比较优势原则，我国一旦加入ＷＴＯ，劳动密集型的纺织工业出口比重可能会有大幅增长。邯郸在纺织工业方面有一定基础，要抓住机遇。因为，虽然大的市场环境变得有利了，但邯郸现有资源优势比不过新疆，技术优势比不过上海，设备优势比不过一些江浙乡镇企业，怎样冲出一条路来？合资是提高企业管理水平、产品档次、争取出口份额的一种好办法。但如果企业包袱重、城市投资环境不好，就不容易找到合资方。与国内大集团联合可能也是一条生路。联合的方式可以多样，如果“宁当鸡头，不作凤尾”的思想不克服，最终邯郸市的纺织行业会萎缩。

在当前生产力水平下，劳动密集型产业在发展中实际上也在不断提高其资本、技术含量，我们有比较优势的产业多数还是劳动密集型产业。所有制结构的调整是经济增长的突破口。邯郸市国有经济比重过大，政府包袱太重，什么产业都由政府来办，这条路已经证明走不下去了。虽然邯郸市有像邯钢这样的国企榜样，但面广量大的其他国有企业，面临着繁重的改革、改组、转制的艰巨任务。特别是好改的企业基本上都已改制，剩下的更加棘手。

浙江、苏南、福建等地大力发展其他非公有制经济的经验可以借鉴。凡与当前生产力水平相适应的所有制类型都应当支持。要真正解放思想，政府把环境创造好、政策制定好，发展什么、如何发展的事交给市场、交给企业。各地可以创造性地探索。把民众办企业、创造价值的积极性调动起来最重要。其他所有制经济类型特别是个体私营企业的发展，会给经济带来活力。

要想做到邯郸经济稳步循环发展，我认为要做到以下几点；

二，关于思想观念的转变

邯郸在制定关于实现“两个根本转变”的战略规划时，应当把思想观念的转变放在重要地位。和全国一样，今后邯郸经济发展的最重要任务或关键，是实现“两个根本转变”。而实现“两个根本转变”的关键，又是人们思想观念的转变。思想观念转变对邯郸来说，更为重要和突出。实现这种观念转变，主要应通过多

种形式的教育，使人们真正树立这样一些新的思想和观念：

一是要牢固树立市场观念。使人们认识到，在市场经济大潮中，反映社会需求的市场，是带有决定性的。不仅每个企业在上项目、定产品、定产量时，要以市场需要为基础依据，而且每个劳动者，作为人才市场的产品，也要考虑市场的需要，整修劳动者的数量、结构和培训，也要以市场需要为基本依据。使每个企业、每个人，都把自己的生存和发展，同市场的发展联系起来，在考虑经济的发展、就业问题的解决、生活水平的改善和提高等问题时，都清楚地认识到，所有这些，都必须依靠不断发展和开拓市场来解决。

二是要牢固树立科技创新观念。使人们认识到，市场竞争是市场经济的核心和本质。发展、开拓和占领市场的核心，是不断增强产品的竞争力。很多企业都有这样的体会：只有疲软的产品，没有疲软的市场。其含义就是：只要产品有竞争力，就能占领市场；产品失去了竞争力，就必然失去市场。而增强产品竞争力的核心或关键手段，就是发展先进科学技术，进行科技创新，并通过科技创新，增加产品的科技含量。只有使每个人、每个企业，都牢固树立科技创新意识，造成人人学新科技、用新科技、不断进行科技创新、不断提高产品的科技含量的浓厚气氛，才能不断开发出新产品，不断增强已有产品在市场上的竞争力。

三是要牢固树立科学管理的观念。根据邯钢的经验，企业要提高经济效益，一靠科技创新，二靠科学管理。现代化的企业管理，包含有丰富的内涵。大到企业的战略决策，小到企业具体产品的成本核算，每个人的岗位责任，都在科学管理之列。实际上，企业管理是一个复杂系统工种，只有在每个环节上，每个岗位一，都实现科学化管理，才能真正出效益。

四是要牢固树立自己创业的观念。使人们认识到，目前的时代是知识爆炸的时代，在激烈的市场竞争中，对每个来说，一切事业的成败，都取决于自己的知识含量、知识水平、科技素质、奋斗和创业精神。奋斗和创业的一生，就是不断扩大自己知识含量，提高自己知识水平和科技素质的一生。因此，应当把学习文化知识，学习科学技术，作为毕生须臾不可离开的。市属名单位，各企业，都应制定出树立上述观念的教育计划；并有专人负责抓。

三，关于发挥优势问题

邯郸在考虑关于如何利用机遇和迎接挑战时，关键性的问题是依据邯郸所面临的实际机遇和挑战，确定好重点发展产业和新的经济增长点。从邯郸经济发展的现状和潜力看，虽然这个问题可以从多方面考虑，但如下诸项似放在优先考虑之中。

首先，应当充分利用本市矿资源比较丰富的优势，在大力发展基础工业，发展大型国营企业的同时，还应当大力发展个体私营经济，使它成为新的经济增长点。目前，邯郸个体繁荣经济在整修经济中所占的比重较小，发展潜力很大，私营经济的发展，不仅可以增加就业，加快全市经济总量的增长，而且可以促使企业结构和产品结构向多样化的方向发展，使邯郸和周边地区之间的互补性、吸引力和幅射力加强。因此，它完全可能为邯郸新的增长点。邯郸上下都应当提高对发展私营经济的认识，并采取典型示范等多种措施，使其有个大的发展，争取在几年的发展中，使其产值在邯郸市由占国内生产总值的１７％，提高到４０％。

其次，除了钢铁工业之外，应当把建筑材料工业和食品加工工业，作为重点发展产业。随着我国经济的发展，特别是基本建设的大发展和广大居民生活水平的提高，对建筑材料的需求越来越大，建筑材料市场长期看好。邯郸建筑材料工业、特别是陶瓷工业基础好，发展潜力大，经作为重点发展产业，大有可为。邯

郸是农业大市，但单纯搞种植业，无法对周边地区显示自己的优势，无法扩展有竞争性的市场。而如果把农产品加工工业，特别是食品工业搞起来，在畜牧业中形成从良种培育，到食品加工和贮藏运输的畜牧业链，就不仅可以出自己的优势，而且可以出自己的特色。因此，对于这个产业的发展应制定出具体规划，提出具体战略目标。

第三，应当通过大力发展科学技术，提高科学技术含量的途径，全力发展和创建名牌产品，以提高产业和产品的竞争力。这是邯郸经济发展不断上升新台阶的关键，应当制定出长远的发展目标和具体计划。

四，关于经济结构问题

邯郸在制定经济结构调整和促进产业结构升级的长远规划时，应当依据邯郸经济发展的具体特点，以大力发展高新科技产业为龙头，推进整个经济结构战略的调整，实现整个经济结构、特别是产业结构的逐步升级。为此，应当重点解决好如下几个方面的问题。

1.整个经济结构调整，应以在全市建成科技内涵高的混合型经济为目标。即在大力发展民营企业的基础上，实现所有制结构和企业结构的多元化和混合化；在大力发展高科技产业和第三产业的基础上，使三大产业结构在适应邯郸经济发展特点的基础上，促使传统产业在更新换代中合理化和新型化。实现以高科技产业和信息服务产业为主导产业的新型经济结构。

2.依据本市机器械造业和高技术产业比较薄弱的现状，在经济结构调整中，应选择机械制造业，特别是农田汽车和农业机械制造、环保设备制造，作为突破口。因为在机械制造业中发展高新技术相对比较快和比较容易，机械制造业较大和较快的发展，不仅可以较快带动促进全市经济的增长，而且可以促进和带动整个产业结构的升级。

3.在经济结构产业调整的具体运作中，除了抓好主导型产业和地区经济结构调整这两个重要环节，抓好高科技战略和工业内部结构升级战略之外，还特别要抓好企业的改制工作，因为企业的改制是整个经济结构调整的基础

“创新”是企业生存和发展的永恒动力。以市场需求为导向，积极开发新产品，促进技术进步和产业升级。对已有的名牌产品，如球墨、铸管、新丰农药、太行牌水泥、雪驰牌羽绒服、力力强化瓷、红宝石、棉纱、宇康农用车等，要广泛采用新工艺、新技术、新材料，进一步提高产品质量、档次，增加品种，扩展相关产品的研究开发；有条件的企业，要开展新兴产业和高技术产业产品的研究开发。不仅要注重高科技含量、高附加值产品的开发，同时对市场需要量面广、实惠耐用的产品也要开发，并扩大生产，满足社会需求。

要想邯郸市循环经济稳步向前发展，当然还有许多因素，作为新时代的我们，要肩负起民族和历史所赋予的使命。认真学习本专业知识，努力提高自身修养，为地方经济的快速发展贡献自己的力量。

哈哈哈

2013.5

第二篇：乡镇循环经济调研报告

一、基本情况

（一）自然概况

***镇位于郑州市南35公里，紧邻新郑市区，东距京广铁路、京珠高速公路5公里，距郑州新郑国际机场8公里 , 107国道、郑新公路、新密铁路及南水北调中线工程从镇区穿境而过，拥有独特的交通区位优势。全镇总面积74平方公里，下辖24个行政村，159个村民组，镇域人口3.4万人。镇区规划面积10平方公里，建成区面积4.6平方公里。

（二）经济社会发展概况

近年来，我镇在市委、市政府的正确领导下，在全镇人民的共同努力下，较好地完成了市委市政府提出的各项目标任务，全镇的社会生产力、综合经济实力和人民生活水平都有了较大提高。

1、农业生产稳步发展。加强农业基础设施建设，建设高标准农田16000亩，养殖业健康发展，奶牛、肉牛、生猪生产呈现良好势头，农业结构调整带动了其它各业的发展，花卉种植业和家庭养殖业的悄然兴起，已成为农业结构调整的新特点，为建设生态型农业奠定了坚实的基础。

2、工业经济持续攀升。2005年工业生产总值达10.3亿元，财政收入达到1404万元，工业企业数量达到136家，初步形成了以医药化工、生物制品、轮胎制造、食品加工、钢铁建材等行业为基础的产业格局，确立了医药化工产业集群区，为招商引资创造了条件。个体、私营企业的发展已经成为我镇经济发展的新生力量。

3、第三产业发展迅速。完成了商贸园区建设工程，形成了商贸、餐饮、娱乐、美容、健身、浴池的服务体系，为群众提供了较完善的消费场所。

4、城镇建设步伐加快，镇容镇貌明显改观。确立了镇区新的建设规划，集中供热、供水、排水、供电、电话、有线电视实现配套，完成了***大道、中兴大道、裴李岗路、华瑞路的拓宽改造及西气东输镇区段工程，通过了省重点镇、省卫生镇的考核验收。

5、实施科教兴镇战略，推动了经济和社会发展。制定了《科教兴镇意见》，“普九”成果不断巩固，教育改革不断深入，现已形成了从小学到大学完整的教育体系。

6、各项社会事业全面发展，精神文明建设取得丰硕成果。卫生事业发展迅速，镇卫生院医疗条件得到进一步改善，人民的医疗卫生防疫和健康水平不断提高，农村合作医疗顺利推进，计划生育工作完成各项指标，社会治安综合治理、民主法制建设、精神文明建设都取得了较好的成绩。

二、经济社会发展中存在的主要问题

（一）经济结构不尽合理，粗放型经济增长方式有待转变

目前，***经济发展正处于工业污染较为突出的时期。一些污染较重的行业，如水泥、纺织、化工等，在很长时间内还将保持主要产业的地位，生产规模仍将扩大，导致资源浪费和污染物排放总量增加，环境的压力不断加大。

（二）资源供需矛盾突出，资源利用效率不高

能源自给率低，所需的煤炭等一次性能源要从外地运入，煤、水、电等能源消耗总量逐年递增。

（三）环境容量有限，生态环境形势依然严峻

受生活污水影响，镇域内黄水河污染较严重。受水泥厂影响，镇区空气质量一直不高。城镇固体废物以及生活垃圾急剧增加，但处理设施滞后，集中处理能力低下，严重影响城镇环境。

（四）土壤污染较为突出

农业生产过量使用化肥、农药等造成耕地质量下降，土壤污染日趋严重。

三、循环经济规划设想

要解决以上问题，就要我们进一步树立和落实科学发展观，提高资源、能源利用效率和保护生态环境，走新型工业化道路，逐步建立具有我镇特色的循环经济体系，构建资源节约型社会，实现经济、社会和环境的全面、协调、可持续发展，现结合我镇实际，提出如下规划：

（一）指导思想

牢固树立和落实科学发展观，以可持续发展理论和循环经济理念为指导，以转变经济增长方式为主线，以科技创新为动力，遵循市场经济规律与生态规律，将资源利用和环境保护融入经济发展和社会建设之中，大力发展循环经济，努力构建发展集约型、资源节约型、生态保护型社会。

（二）发展目标

到2010年，初步形成循环经济发展的推进机制，建成一批循环经济建设的示范工程。资源消耗、污染物排放水平要有明显下降，资源利用效率明显提高。产业结构趋向合理，经济增长方式实现战略性转变，经济运行质量和效益显著提高。

（三）发展重点

1、发展循环型农业，建设生态化的新农村

一是建立立体种植、养殖模式。大田作物主要进行轮作复种或间套作，并与养殖业结合，通过过腹还田、直接还田、沼气发酵等途径，提高秸秆的综合利用效率，完成农业生态系统内的物质循环利用，减少化肥、农药的使用量，杜绝秸秆焚烧，控制面源污染。

二是建立种养加一体化与废弃物资源化利用模式。以种养结合

第三篇：乡镇循环经济调研报告

一、基本情况

（一）自然概况

***镇位于郑州市南35公里，紧邻新郑市区，东距京广铁路、京珠高速公路5公里，距郑州新郑国际机场8公里,107国道、郑新公路、新密铁路及南水北调中线工程从镇区穿境而过，拥有独特的交通区位优势。全镇总面积74平方公里，下辖24个行政村，159个村民组，镇域人口3.4万人。镇区规划面积10平方

公里，建成区面积4.6平方公里。

（二）经济社会发展概况

近年来，我镇在市委、市政府的正确领导下，在全镇人民的共同努力下，较好地完成了市委市政府提出的各项目标任务，全镇的社会生产力、综合经济实力和人民生活水平都有了较大提高。

1、农业生产稳步发展。加强农业基础设施建设，建设高标准农田16000亩，养殖业健康发展，奶牛、肉牛、生猪生产呈现良好势头，农业结构调整带动了其它各业的发展，花卉种植业和家庭养殖业的悄然兴起，已成为农业结构调整的新特点，为建设生态型农业奠定了坚实的基础。

2、工业经济持续攀升。2005年工业生产总值达10.3亿元，财政收入达到1404万元，工业企业数量达到136家，初步形成了以医药化工、生物制品、轮胎制造、食品加工、钢铁建材等行业为基础的产业格局，确立了医药化工产业集群区，为招商引资创造了条件。个体、私营企业的发展已经成为我镇经济发展的新生力量。

3、第三产业发展迅速。完成了商贸园区建设工程，形成了商贸、餐饮、娱乐、美容、健身、浴池的服务体系，为群众提供了较完善的消费场所。

4、城镇建设步伐加快，镇容镇貌明显改观。确立了镇区新的建设规划，集中供热、供水、排水、供电、电话、有线电视实现配套，完成了***大道、中兴大道、裴李岗路、华瑞路的拓宽改造及西气东输镇区段工程，通过了省重点镇、省卫生镇的考核验收。

5、实施科教兴镇战略，推动了经济和社会发展。制定了《科教兴镇意见》，“普九”成果不断巩固，教育改革不断深入，现已形成了从小学到大学完整的教育体系。

6、各项社会事业全面发展，精神文明建设取得丰硕成果。卫生事业发展迅速，镇卫生院医疗条件得到进一步改善，人民的医疗卫生防疫和健康水平不断提高，农村合作医疗顺利推进，计划生育工作完成各项指标，社会治安综合治理、民主法制建设、精神文明建设都取得了较好的成绩。

二、经济社会发展中存在的主要问题

（一）经济结构不尽合理，粗放型经济增长方式有待转变

目前，***经济发展正处于工业污染较为突出的时期。一些污染较重的行业，如水泥、纺织、化工等，在很长时间内还将保持主要产业的地位，生产规模仍将扩大，导致资源浪费和污染物排放总量增加，环境的压力不断加大。

（二）资源供需矛盾突出，资源利用效率不高

能源自给率低，所需的煤炭等一次性能源要从外地运入，煤、水、电等能源消耗总量逐年递增。

（三）环境容量有限，生态环境形势依然严峻

受生活污水影响，镇域内黄水河污染较严重。受水泥厂影响，镇区空气质量一直不高。城镇固体废物以及生活垃圾急剧增加，但处理设施滞后，集中处理能力低下，严重影响城镇环境。

（四）土壤污染较为突出

农业生产过量使用化肥、农药等造成耕地质量下降，土壤污染日趋严重。

三、循环经济规划设想

要解决以上问题，就要我们进一步树立和落实科学发展观，提高资源、能源利用效率和保护生态环境，走新型工业化道路，逐步建立具有我镇特色的循环经济体系，构建资源节约型社会，实现经济、社会和环境的全面、协调、可持续发展，现结合我镇实际，提出如下规划：

（一）指导思想

牢固树立和落实科学发展观，以可持续发展理论和循环经济理念为指导，以转变经济增长方式为主线，以科技创新为动力，遵循市场经济规律与生态规律，将资源利用和环境保护融入经济发展和社会建设之中，大力发展循环经济，努力构建发展集约型、资源节约型、生态保护型社会。

（二）发展目标

到2010年，初步形成循环经济发展的推进机制，建成一批循环经济建设的示范工程。资源消耗、污染物排放水平要有明显下降，资源利用效率明显提高。产业结构趋向合理，经济增长方式实现战略性转变，经济运行质量和效益显著提高。

（三）发展重点

1、发展循环型农业，建设生态化的新农村

一是建立立体种植、养殖模式。大田作物主要进行轮作复种或间套作，并与养殖业结合，通过过腹还田、直接还田、沼气发酵等途径，提高秸秆的综合利用效率，完成农业生态系统内的物质循环利用，减少化肥、农药的使用量，杜绝秸秆焚烧，控制面源污染。

二是建立种养加一体化与废弃物资源化利用模式。以种养结合为基础，种养加一体化开发为重点，废弃物资源化利用为纽带，实现系统内物质循环利用，全程防控，减少污染，提高效益。

三是建立有机农业开发模式。积极发展无公害、绿

色、有机农产品的生产，建立生产基地，有效减少化肥、农药等农用物质使用量和使用强度，降低土壤重金属和有害、有毒物质的污染程度，改善种植业生态环境，提高农产品安全质量。

2、发展循环型工业，营造清洁生产环境

以产品结构的绿色化为核心，推动制造业优化升级。以化工、建材、纺织、钢铁等行业的主导产品为重点，大力开展产品的生态设计

与研制开发，通过产品的绿色升级换代，提升产品在市场上的竞争力。推进具有循环型工业特点的零排放工业园区建设；以冶金、建材等产业为载体，大力发展具有废物吸纳作用的环境无害化、资源再生与循环利用产业，重点扶持有益于社会废弃物回收利用的产业建设，改善提升工业生产的生态功能。

依靠科技进步，提高工业生产的资源利用效率。加快建立以企业为主体，产学研紧密结合的技术创新体系。大力扶持技术信息平台建设，促进科技成果的有效转化；着力研制开发清洁生产技术，清洁能源与可再生能源技术，节能节水技术，无废少废工艺，废物再生循环利用技术以及先进的管理技术，全面推广工业企业的清洁化生产。

3、构建资源节约型社会，建设健康城镇

加快城镇化进程，促进资源集约利用。引导人口和产业集聚，优化城镇布局，集中建设基础设施，减轻环境压力，逐步形成大中小配套、布局合理、功能互补的生态城镇体系。

建设资源节约型住宅。住宅的设计以及建材的选择应充分考虑采暖、保温以及节约资源的需要，禁止使用实心粘土砖，推广粉煤灰、建筑垃圾等废弃物生产的再生砖。

推广新型能源。大力提倡使用太阳能，新建住宅要实施太阳能热水器与住宅屋顶的一体化设计与施工，并预留热水器管道。配套设施门窗要尽可能地适合自然光照明，减少电力照明。

第四篇：循环经济产业园调研报告

循环经济产业调研报告

循环经济产业是我市重点发展的三大支柱产业之一，是实现我市“1331”工程的重要支撑，对促进老河口市产业结构优化调整、推进产业生态化转型，壮大支柱产业规模，提升县域经济综合实力，实现全市经济社会科学发展、跨越式发展意义深远。循环经济产业园是我市发展循环经济的重要抓手，是打造循环经济产业的重要基地，我市循环经济主要企业都聚集于此。为此，我们以循环经济产业园为重点开展了调研。

一、基本情况

整个循环经济产业园规划控制面积11.5平方公里，基础设施总投资23亿元，有效提供工业用地15000亩。规划区范围西起梨花大道，东至外环路，北起经济开发区交界，南止汉十高速公路。

按照园区产业发展规划，老河口循环经济产业园将重点发展汽车拆解、废旧电子回收、废钢再利用、废旧轮胎再利用等再生贵金属、再生纤维等再生资源深加工产业, 以及汽车发动机及零部件再制造、工程机械再制造、轮胎翻新等再制造产业。横向延伸发展资源利用及节能环保领域的装备、材料、药剂及产品制造等产业，太阳能电池及组件、生活太阳能热水器、发电机组设备生产新能源产业。配套发展物流、金融、环保、科研、信息等生产性服务业。

循环经济产业园项目建设以湖北楚凯冶金有限公司为龙头，截至目前已有楚凯冶金有限公司投资3.5亿元，占地140亩的“年处理20万吨废旧铅酸蓄电池再利用项目”；襄阳楚德环保科技有限公司投资1.2亿元，占地100亩的“年处理200万台废旧家电及电子产品再利用项目”；湖北业茂再生资料有限公司投资3.6亿元，占地150亩的“年回收30万吨废钢再利用及500万台（套）汽车轮毂制造项目”；湖北铭航新能源有限公司投资2亿元，占地100亩的“水地热能源利用项目”等10家企业12个项目入驻发展，经营形势喜人。2012年，循环经济产业园被湖北省商务厅认定为国家区域性大型再生资源回收利用基地，园区项目建设将得到国家政策、资金方面的大力扶持。

二、问题及思考

发展循环经济是现代社会中推进人与自然和谐发展，建立符合资源节约型与环境友好型社会的重要举措，十八大报告把绿色、低碳、循环经济取得较大发展作为中国现代化建设中的一项重要指标。在当前和今后一个长时期内，一个地方能否跨越式发展、健康发展、科学发展关键就在于能否抢抓机遇、构建起既能促进经济短期快速发展，又能保持长期经济可持续发展的经济体系、产业结构。

循环经济相关产业作为一个新兴产业，各地方发展的时间不长，它的资源、环境约束甚至投资规模要求都不十分强，对老河口这样一个具有一定工业基础、水、电较为丰富，而且公铁水空交通运输条件十分便利的城市，发展循环经济相关产业比发展传统经济产业有更明显的优势。新一届市委把循环经济产业列为我市重要支柱产业之一，是审时度势作出的重要战略举措。

但在循环经济发展中，有几个重要认识问题需要引起我们思考 一是整个产业现有企业数量不多、规模较小。发展循环经济并不单纯是一、二个企业的事情，而是必须要有一批同业共同发展。当然，在起步的初期，必须要有几个支柱式的企业起带动、示范作用，但后续的发展必须要有一批企业的跟进。在这方面，老河口已经有了几个重点骨干企业，如老河口的湖北楚凯冶金20万吨废旧铅酸蓄电池再利用、襄阳楚德200万台废旧家电及电子产品再利用项目、湖北业茂30万吨废钢再利用及500万台（套）汽车轮毂制造项目、湖北铭航水地热能源利用项目。但企业数量还比较少，生产环节比较单一，生产规模还不大，还没有能够何使企业集群起来发展，形成专业化分工的格局，使其上下游生产企业成为完整的生产链条。

在发展企业集群方面，谷城的作法很值得学习。他们以湖北金洋冶金股份有限公司、骆驼集团为龙头，网罗铭鸿、盛旺等企业，推动铅资源循环利用。目前，金洋公司每年“吃”进5500万只废旧蓄电池，“吐”出25万吨铅合金，相当于节约250万吨原生铅矿。他们以金洋公司、美亚达公司为龙头，网罗县外2家企业，推动铝资源循环利用。他们以湖北三环车桥、三环锻造公司为龙头，网罗汽车零部件生产企业100多家，推动钢铁资源循环利用。正是由于产业内相关企业的共同发展，使相关产业形成了规模经济，促进产业发展上了台阶。谷城2012年，再生资源产业实现产值325亿元，占全县工业总产值的70%以上。

既然市委把发展循环经济做为我们的一个支柱产业来发展，我们就应当从产业发展的整体来规划，努力推动循环经济产业的物资供应、生产加工与市场销售体系的尽快形成。在河谷组群中，工作目标也就更为明确，引进相关商家无论是为老河口还是为谷城企业发展服务，我们都应当积极支持，促其尽快形成规模、产生效益、带动发展。

二是产业发展类型太少，覆盖的行业太窄。发展循环经济并不单纯是某些行业的工作，而是应当在整个经济体系中大力推广运用的。目前发展循环经济似乎成了再生资源回收利用、再制造等有限的几个工业部门的专利。当然在发展的初期这些是基础性的工作，必须要做好。但循环经济的实质是3R原则，也就是资源较少的投入、产品的重复使用以及物品能够成为新的资源加以利用，只要符合这些原则的生产都是循环经济生产。

从这个角度出发，我们可以发现，我们老河口的一些原有基础较好的产业，比如装备制造和汽车零部件产业、农产品加工业、化工行业、建材行业等等，都可以运用循环经济的理念加以改造，或用循环经济的理念打造出新的发展机遇。比如化工、建材行业中的废水、废气、废渣的零排放、无害化处理及重复利用都还在非常低级的阶段，还大有可为的地方，比如葛洲坝(老河口)水泥利用余热发电项目，进行余热发电技术改造，将排放的废气余热回收并转换为电能再用于水泥生产。年发电7000万度，是一个具有利废（充分利用废气余热）、环保（大量减排CO2）、节能（进一步降低水泥生产电耗）三重效果的项目，可有效降低水泥生产的成本、实现产值3000万元。再比如农产品加工业中，老河口劲旺油脂公司通过科技创新，从以往大米加工后的废物米皮里榨出了营养丰富的食用油，同时，在提炼稻米油的过程中，分离出近10种副产品，传统的稻谷在这里真正做到了“吃干榨尽”，原来被当作了猪饲料的废物却从中抠出了“黄金”。现在年销售收入已超过了6亿多元。

项目背景

湖北老河口循环经济产业园作为全国区域性大型再生资源利用基地，在全国建立了5000余家废旧物质回收网点，园区内建有亚洲最大废旧铅酸蓄电池处理生产线和华中地区最大的废旧家电处理生产线，园区内初步形成了废铅、废钢、废旧电子等处理循环再利用产业，亟待建设再生资源交易市场来整合规范再生资源交易，支撑园区可持续发展，而我市及鄂西北周边目前还没有一个规范的大型再生资源交易市场，废旧物资的回收基本上都是民间个体单位和社会闲散人员回收，分散无序、环境污染、安全隐患等问题突出，加工利用手段落后。通过政府规划和政策引导，发展规范的再生资源交易市场，有利于整合市场资源，提高资源利用效率，也便于企业和行业执业人员操作，使得再生资源交易市场健康持续发展。

市场分析

随着我国经济的快速发展，城乡居民收入和消费水平不断提高，报废汽车、废旧五金、废旧电器电子产品、废纸废塑料、废轮胎废橡胶等废旧物资迅速增加，再生资源呈现出回收量大，增长速度快的特点，再生资源交易市场建设前景广阔。

项目规模及内容 新征建设用地500亩，建设废钢回收交易市场、废铜回收交易市场、废铅酸电池回收交易市场、废塑料交易市场、废旧轮胎交易市场等五大交易市场。

投资估算

项目总投资5亿元

合作方式

政府规划引导，招商引资建设。

效益预测

年交易废钢50万吨、废铜15万吨、废铅酸电池30万吨、废旧轮胎40万条，废旧塑料5万吨，交易经营额150亿元以上,交易税3亿元。

年处理30万条废旧轮胎、橡胶粉末再制造项目

项目背景

我国是仅次于美国的世界第二大橡胶类制品原材料消费进口国，初步测算我国年橡胶消耗量为280 万吨，已超过美国，列世界第一位。据业内人士介绍，目前我国的自行车胎年产量为1.5 亿条，胶鞋年产量为13 亿双，均高居世界第一位。轮胎产量也已超过1.3亿条，跃居世界第二位。伴随经济的高速增长，国内汽车、公路、建筑行业也随之迅猛发展，使汽车轮胎、公路沥青、建筑防水等橡胶类制品的需求量将持续攀升。

市场分析

废旧轮胎的主要成分为橡胶、钢丝、纤维丝，再生利用方法是将废旧轮胎通过各种技术将内部的钢丝、纤维分离出来并将胶块研磨成胶粉。其优势在于可使废轮胎的利用率达到100%，可以循环利用，且生产过程中没有二次污染，通过回收利用废旧轮胎生产橡胶粉末，是集环保与资源再利用于一体的环保发展模式。胶粉的用途十分广泛，几乎涵盖了各行业，可替代塑料、PVC 等原料；可替代天然胶再加工制造成汽车轮胎；可应用到体育跑道；制作成鞋底材料，作为改性沥青运用到高速公路、飞机跑道以及制作成第三代铁路枕木——橡胶枕木等，市场前景广阔。

项目规模及内容

本项目拟建设一个利用废旧轮胎生产超精细胶粉、再生胶、橡胶制品、橡胶粉改性沥青及SBS 改性沥青的生产厂区，达到年处理废旧轮胎30 万条，年产超精细胶粉(中间产品)8000 吨、再生胶3000 吨、橡胶制品2000 吨、橡胶改性沥青50000 吨、SBS 改性沥青50000 吨的建设规模。

投资估算

项目总投资2.4亿元

合作方式

独资、合资均可

效益预测 年产值10亿元，利税8000万元。

第五篇：乡镇循环经济调研报告

乡镇循环经济调研报告

乡镇循环经济调研报告

一、基本情况 自然概况

镇位于郑州市南35公里，紧邻新郑市区，东距京广铁路、京珠高速公路5公里，距郑州新郑国际机场8公里,107国道、郑新公路、新密铁路及南水北调中线工程从镇区穿境而过，拥有独特的交通区位优势。全镇总面积74平方公里，下辖24个行政村，159个村民组，镇域人口万人。镇区规划面积10平方公里，建成区面积平方公里。经济社会发展概况近年来，我镇在市委、市政府的正确领导下，在全镇人民的共同努力下，较好地完成了市委市政府提出的各项目标任

务，全镇的社会生产力、综合经济实力和人民生活水平都有了较大提高。

1、农业生产稳步发展。加强农业基础设施建设，建设高标准农田16000亩，养殖业健康发展，奶牛、肉牛、生猪生产呈现良好势头，农业结构调整带动了其它各业的发展，花卉种植业和家庭养殖业的悄然兴起，已成为农业结构调整的新特点，为建设生态型农业奠定了坚实的基础。

2、工业经济持续攀升。工业生产总值达亿元，财政收入达到1404万元，工业企业数量达到136家，初步形成了以医药化工、生物制品、轮胎制造、食品加工、钢铁建材等行业为基础的产业格局，确立了医药化工产业集群区，为招商引资创造了条件。个体、私营企业的发展已经成为我镇经济发展的新生力量。

3、第三产业发展迅速。完成了商贸园区建设工程，形成了商贸、餐饮、娱乐、美容、健身、浴池的服务体系，为群众提供了较完善的消费场所。

4、城镇建设步伐加快，镇容镇貌明显改观。确立了镇区新的建设规划，集中供热、供水、排水、供电、电话、有线电视实现配套，完成了大道、中兴大道、裴李岗路、华瑞路的拓宽改造及西气东输镇区段工程，通过了省重点镇、省卫生镇的考核验收。

5、实施科教兴镇战略，推动了经济和社会发展。制定了《科教兴镇意见》，“普九”成果不断巩固，教育改革不断深入，现已形成了从小学到大学完整的教育体系。

6、各项社会事业全面发展，精神文明建设取得丰硕成果。卫生事业发展迅速，镇卫生院医疗条件得到进一步改善，人民的医疗卫生防疫和健康水平不断提高，农村合作医疗顺利推进，计划生育工作完成各项指标，社会治安综合治理、民主法制建设、精神文明建设都取得了较好的成绩。

二、经济社会发展中存在的主要问题 经济结构不尽合理，粗放型经济增长方

式有待转变 目前，经济发展正处于工业污染较为突出的时期。一些污染较重的行业，如水泥、纺织、化工等，在很长时间内还将保持主要产业的地位，生产规模仍将扩大，导致资源浪费和污染物排放总量增加，环境的压力不断加大。资源供需矛盾突出，资源利用效率不高 能源自给率低，所需的煤炭等一次性能源要从外地运入，煤、水、电等能源消耗总量逐年递增。环境容量有限，生态环境形势依然严峻 受生活污水影响，镇域内黄水河污染较严重。受水泥厂影响，镇区空气质量一直不高。城镇固体废物以及生活垃圾急剧增加，但处理设施滞后，集中处理能力低下，严重影响城镇环境。土壤污染较为突出

农业生产过量使用化肥、农药等造成耕地质量下降，土壤污染日趋严重。

三、循环经济规划设想 要解决以上问题，就要我们进一步树立

和落实科学发展观，提高资源、能源利用效率和保护生态环境，走新型工业化道路，逐步建立具有我镇特色的循环经济体系，构建资源节约型社会，实现经济、社会和环境的全面、协调、可持续发展，现结合我镇实际，提出如下规划： 指导思想

牢固树立和落实科学发展观，以可持续发展理论和循环经济理念为指导，以转变经济增长方式为主线，以科技创新为动力，遵循市场经济规律与生态规律，将资源利用和环境保护融入经济发展和社会建设之中，大力发展循环经济，努力构建发展集约型、资源节约型、生态保护型社会。发展目标

到，初步形成循环经济发展的推进机制，建成一批循环经济建设的示范工程。资源消耗、污染物排放水平要有明显下降，资源利用效率明显提高。产业结构趋向合理，经济增长方式实现战略性转变，经济运行质量和效益显著提高。

发展重点

1、发展循环型农业，建设生态化的新农村

一是建立立体种植、养殖模式。大田作物主要进行轮作复种或间套作，并与养殖业结合，通过过腹还田、直接还田、沼气发酵等途径，提高秸秆的综合利用效率，完成农业生态系统内的物质循环利用，减少化肥、农药的使用量，杜绝秸秆焚烧，控制面源污染。

二是建立种养加一体化与废弃物资源化利用模式。以种养结合为基础，种养加一体化开发为重点，废弃物资源化利用为纽带，实现系统内物质循环利用，全程防控，减少污染，提高效益。三是建立有机农业开发模式。积极发展无公害、绿色、有机农产品的生产，建立生产基地，有效减少化肥、农药等农用物质使用量和使用强度，降低土壤重金属和有害、有毒物质的污染程度，改善种植业生态环境，提高农产品安全质量。

2、发展循环型工业，营造清洁生产环境

以产品结构的绿色化为核[那一世范文网.://.找文章，到那一世范文网.]心，推动制造业优化升级。以化工、建材、纺织、钢铁等行业的主导产品为重点，大力开展产品的生态设计与研制开发，通过产品的绿色升级换代，提升产品在市场上的竞争力。推进具有循环型工业特点的零排放工业园区建设；以冶金、建材等产业为载体，大力发展具有废物吸纳作用的环境无害化、资源再生与循环利用产业，重点扶持有益于社会废弃物回收利用的产业建设，改善提升工业生产的生态功能。依靠科技进步，提高工业生产的资源利用效率。加快建立以企业为主体，产学研紧密结合的技术创新体系。大力扶持技术信息平台建设，促进科技成果的有效转化；着力研制开发清洁生产技术，清洁能源与可再生能源技术，节能节水技术，无废少废工艺，废物再生循环利

用技术以及先进的管理技术，全面推广工业企业的清洁化生产。

3、构建资源节约型社会，建设健康城镇

加快城镇化进程，促进资源集约利用。引导人口和产业集聚，优化城镇布局，集中建设基础设施，减轻环境压力，逐步形成大中小配套、布局合理、功能互补的生态城镇体系。建设资源节约型住宅。住宅的设计以及建材的选择应充分考虑采暖、保温以及节约资源的需要，禁止使用实心粘土砖，推广粉煤灰、建筑垃圾等废弃物生产的再生砖。

推广新型能源。大力提倡使用太阳能，新建住宅要实施太阳能热水器与住宅屋顶的一体化设计与施工，并预留热水器管道。配套设施门窗要尽可能地适合自然光照明，减少电力照明。