共青团都匀市委“四个围绕”加强非公企业团建工作

第一篇：共青团都匀市委“四个围绕”加强非公企业团建工作

共青团都匀市委“四个围绕”加强非公企业团建

工作

学习实践科学发展观活动开展以来，团都匀市委坚持以科学发展观为指导，把学习贯彻团中央书记处第一书记陆昊同志在贵州调研时的重要讲话精神引向深入，坚持以非公有制团建为工作突破口，从青年需要、企业需要、组织需要、社会需要四个方面加强非公企业团组织的建设，切实提高各级团组织吸引凝聚青年的能力和水平，努力使广大团员青年更好地服务于非公有制企业。、围绕青年需要开展团建工作。随着经济社会的发展，青年的需求呈现多样化，价值取向呈现多元化，原有企业团工作的内容和方式已不能完全满足青年的需要。共青团都匀市委由分管书记牵头到非公企业调研，通过采取座谈会、研讨会、主题团会、谈心得、讲体会等方式，进行深入调查企业团员青年的利益需求，有针对性地开展劳动法、营销、素质拓展等知识技能培训。如在非公有制企业黔南宇捷通讯公司支部、都匀福星学校团支部、黔南乾坤文武学校团支部开展进城务工青年相关法律知识及创业知识培训，参训青年达 180余人次，发放《进城务工青年通用读本》、《青年创业宝典》共计 120余册，价值 3000余元。系列活动的深入开展，使非公企业团员青年对团组织有了新的认识，团服务青年的职能得到进一步强化，组织凝聚力有了很大的提升，“怎么入团”、“我想入团”成为青年职工问得最多的问题。、围绕企业需要开展团建工作。结合非公有制企业的生产经营需要，共青团都匀市委积极创造条件，拓宽“党建带团建”的工作思路，主动协调非公有制企业负责人，通过

多种方式将团的制度、活动和建设文件有效地融入到企业管理制度中，努力使广大团员青年在企业发挥先进模范带头作用。如在黔南宇捷团支部，将《青年文明示范岗管理实施办法》、《党建带团建工作制度》、《团支部书记管理制度》、《团员青年推优入党制度》等制度有效融入到公司的各项管理制度中，实现了团建是为企业和青年服务的目标。始终坚持以团活动为载体，积极引导非公团组织在企业创新、创效等方面发挥作用。在全市 8家非公企业组织中开展“青年文明示范岗（柜）”活动，全面展现了非公企业团员青年的精神风貌，推行“戴团徽，树先进”、“信用示范活动”、“销售技能大比拼”、“节能创效”等活动，为广大团员青年提供了一个锻炼和提高的平台，在团员青年中掀起了攻坚克难、爱岗敬业的热潮。、围绕组织需要开展团建工作。按照胡锦涛总书记提出的“两个覆盖”全体青年的要求，团市委拓宽组织建设思路，明确每位班子成员指导一至三个非公企业团建工作，通过细化帮建责任，明确帮建目标的方式，强力推进了非公企业的团建工作。在班子成员的指导和帮助下，黔南宇捷公司团支部有了办公室，活动经费，活动场所，完善了各项档案资料，积极组织开展“团课百家讲谈”和“组织在我身边”等系列主题活动；福星学校团支部组织全体师生开展了为期两个多月的团知识竞赛，在全校 300余名师生中掀起了学习团的知识的热情，强化了对团情的认识。随着团的组织建设不断深入，团的阵地建设得到不断的加强，团的活动能力得到明显提升，增强了对青年的凝聚力、向心力，提高了团员青年的政治素质。、围绕社会需要开展团建工作。团都匀市委立足自身优势，多方整合社会资源，积极倡导非公团组织在塑造企业文化、创建和谐社会等方面发挥作用。在春耕、秋种农忙时节，组织团员青年参与“助农、保丰收”活动，教育广大团员青年吃苦耐劳、节约粮食、勇于奉献的精神。在重阳节，组织团员青年开展“敬老、爱老”主题活动，让老人们切实感受社会的温暖和青年的良好品德。同时，通过树立非公有制先进典型的方式，引导社会关注非公有制企业，关注非公有制企业青年。2009年，共青团都匀市委将黔南宇捷公司团支部列为州级团建先进示范点进行重点支持建设，将福星学校团支部书记吴忠龠举家贷款办留守儿童学校的先进事迹进行广泛宣传，在社会上引起强烈反响。通过典型宣传引路的方式，推进了非公有制企业的生产发展，激活了广大青年爱岗敬业，正确创业的热情，更进一步坚定了青年服务社会，回报社会的理念。

第二篇：加强非公企业团建工作浅议

加强非公企业团建工作浅议

随着我省招商引资的不断深入和国企改革的不断推进，省内一大批非公企业逐步成长壮大起来，这些企业中的员工多以年轻人为主，其中团员占了较大数量和比重。在非公企业中建立健全团的组织，积极开展团的工作，是新时期充分发挥共青团作用，行使党的助手和后备军职责，切实引导、团结、服务青年的有益举措；是共青团在新形势下参与三个文明建设的有益探索；也是团组织加强对非公企业团员教育、管理和服务的当务之急。

一、加强非公企业团建的必要性

(一)有利于企业自身建设与发展

在企业中建立健全团的组织，不仅仅是团的组织建设单方面的需要，也是企业自身建设的需要，企业团组织建立后，通过加强对团员青年的教育、管理和引导，有利于企业规范化运作和管理，有利于企业员工创造性、积极性的激励和发挥，有利于企业形象的塑造和提升，有利于企业文化的积淀和企业的可持续发展。这些成效都是显而易见的。如潜江制药股份有限公司团委，近两年来，企业团组织引导团员青年广泛开展“五小”攻关、qc小组竞赛、青工技能比武等活动，为企业生产、管理、营销、研发各领域提供合理化建议、改善工艺、创新科技成果30多条(项)，为企业的发展壮大起到了积极推动作用。

(二)有利于企业团员青年的教育、管理和服务

非公企业团建不是为了建团而建团，而是为了更好地教育、管理和服务好团员青年，引导其积极工作，勇于创新，健康生活，更好的服务三个文明建设。现代企业，年轻员工占了较大比重，这是一个充满活力但又骚动不安的群体，如果企业中没有一个好的组织对这一群体加以教育、管理和服务，这些年轻的资源就不会得到有效的整合和发挥，就会成为一盘散沙。建立健全企业的团组织，正是充分发挥团组织作用，教育、管理和服务青年群体的有效举措。金港化学科技有限公司是由潜江市原石化厂改制而来的，企业改制前，沿于国有企业传统的机构设置模式，企业相应建立了团的组织，但团组织每年除了开“五四”表彰会，为团员接转一下组织关系，一年难得开展几次活动，团组织的作用得不到彰显，企业团员青年更是放任自流，听之任之。1997年，该企业改制后，企业团组织随之消失，企业团员青年陷入无组织管理，混乱无章的状态。团员青年的组织归属感、责任感、创造力、凝聚力一度降至冰点。1998年，该企业重新健全了企业团组织，对企业团员进行了清理登记和组织机构调整，并创办了企业有线广播台、企业小报，定期不定期开展文体娱乐、科技攻关、岗位技能比武等活动，培育了浓厚的拼搏、进取、向上的企业文化，同时团组织积极为员工争取应得的培训、待遇、推干荐才等各方面的权益。团组织的教育、管理和服务等功能得到了加强和体现。

(三)有利于团的基层组织建设的加强

非公企业团的工作是共青团工作不可或缺的部分，做好了非公企业团组织的建设与管理，团的基层组织建设才会更完善更有活力。

二、加强非公企业团建的措施

(一)因企制宜，建立健全团的组织

按照属地管理和垂直管理相结合的原则，企业团组织的机构建设、日常事务等纵向管理实行属地管理，团市委青工部负责统筹安排和协调全市企业团组织的横向沟通和管理。企业团组织依据团员的多少可设立团委、团总支等各级团的组织，团员较少的企业可以采取联合建团或挂靠建团的方式建立团的组织。企业团员以外的青年可以采取设立青年联合小组、各种兴趣爱好小组等方式争取将其纳入团组织的统一管理之中。企业团组织的建立可不拘泥于传统的形式，只要有利于企业团组织的建设和便于管理的方式方法均可采用。

第三篇：加强非公企业团建工作浅议

随着我省招商引资的不断深入和国企改革的不断推进，省内一大批非公企业逐步成长壮大起来，这些企业中的员工多以年轻人为主，其中团员占了较大数量和比重。在非公企业中建立健全团的组织，积极开展团的工作，是新时期充分发挥共青团作用，行使党的助手和后备军职责，切实引导、团结、服务青年的有益举措；是共青团在新形势下参与三个文明建设的有益探索；也是团组织加强对非公企业团员教育、管理和服务的当务之急。

一、加强非公企业团建的必要性

(一)有利于企业自身建设与发展

在企业中建立健全团的组织，不仅仅是团的组织建设单方面的需要，也是企业自身建设的需要，企业团组织建立后，通过加强对团员青年的教育、管理和引导，有利于企业规范化运作和管理，有利于企业员工创造性、积极性的激励和发挥，有利于企业形象的塑造和提升，有利于企业文化的积淀和企业的可持续发展。这些成效都是显而易见的。如潜江制药股份有限公司团委，近两年来，企业团组织引导团员青年广泛开展“五小”攻关、QC小组竞赛、青工技能比武等活动，为企业生产、管理、营销、研发各领域提供合理化建议、改善工艺、创新科技成果30多条(项)，为企业的发展壮大起到了积极推动作用。

(二)有利于企业团员青年的教育、管理和服务

非公企业团建不是为了建团而建团，而是为了更好地教育、管理和服务好团员青年，引导其积极工作，勇于创新，健康生活，更好的服务三个文明建设。现代企业，年轻员工占了较大比重，这是一个充满活力但又骚动不安的群体，如果企业中没有一个好的组织对这一群体加以教育、管理和服务，这些年轻的资源就不会得到有效的整合和发挥，就会成为一盘散沙。建立健全企业的团组织，正是充分发挥团组织作用，教育、管理和服务青年群体的有效举措。金港化学科技有限公司是由潜江市原石化厂改制而来的，企业改制前，沿于国有企业传统的机构设置模式，企业相应建立了团的组织，但团组织每年除了开“五四”表彰会，为团员接转一下组织关系，一年难得开展几次活动，团组织的作用得不到彰显，企业团员青年更是放任自流，听之任之。1997年，该企业改制后，企业团组织随之消失，企业团员青年陷入无组织管理，混乱无章的状态。团员青年的组织归属感、责任感、创造力、凝聚力一度降至冰点。1998年，该企业重新健全了企业团组织，对企业团员进行了清理登记和组织机构调整，并创办了企业有线广播台、企业小报，定期不定期开展文体娱乐、科技攻关、岗位技能比武等活动，培育了浓厚的拼搏、进取、向上的企业文化，同时团组织积极为员工争取应得的培训、待遇、推干荐才等各方面的权益。团组织的教育、管理和服务等功能得到了加强和体现。

(三)有利于团的基层组织建设的加强

非公企业团的工作是共青团工作不可或缺的部分，做好了非公企业团组织的建设与管理，团的基层组织建设才会更完善更有活力。

二、加强非公企业团建的措施

(一)因企制宜，建立健全团的组织

按照属地管理和垂直管理相结合的原则，企业团组织的机构建设、日常事务等纵向管理实行属地管理，团市委青工部负责统筹安排和协调全市企业团组织的横向沟通和管理。企业团组织依据团员的多少可设立团委、团总支等各级团的组织，团员较少的企业可以采取联合建团或挂靠建团的方式建立团的组织。企业团员以外的青年可以采取设立青年联合小组、各种兴趣爱好小组等方式争取将其纳入团组织的统一管理之中。企业团组织的建立可不拘泥于传统的形式，只要有利于企业团组织的建设和便于管理的方式方法均可采用。

(二)严格把关，发展壮大团的队伍

企业团组织建立后，应针对非公企业人员流动性大和隐性团员多的特点，完善团员组织关系接转和团员流动情况登记制度。隐性团员要做好资格审查及观察期考察制度，对不合格者一律不得确认其团员身份。新团员申请入团要严格按照入团程序办理。不得因私突击发展团员，确保团员队伍的纯洁性。

(三)健全机制，逐步加强团的管理

一是推行团的干部公开选拔机制，打破常规，将一批热心团的工作、有闯劲、有威信的团员推上团的工作岗位，增强团组织的凝聚力和战斗力；二是加强团员的培训和管理，建立团的人才库，建设一支管理规范的团员队伍；三是切实发挥团组织的桥梁纽带作用。积极开展文体娱乐、技能比武、双争双创、岗位练兵等各式各样的活动，同时在青年人才培养、推干荐才，入党、考核、奖励等方面积极发挥作用，活跃企业氛围，打造企业文化，提升企业效益，做到双创双赢；四是切实维护青年权益，通过团组织的活动，切实为青年撑起维权大伞，解决其工资、福利、户口、子女入托入学等各方面的具体问题，争做团员青年的贴心人。

(四)加强指导，切实推动团的建设

实行团委干部联系非公企业团组织制度，加强与非公企业主的联系与沟通，切实争取非公企业主在资金、政策、待遇等各方面对非公企业团组织的支持，帮助企业团组织解决发展过程中的瓶颈问题，促进团组织的规范化建设和运转；同时加强对非公企业团组织的管理、考核，使其切实成为企业发展的生力军，团员青年归属的港湾和团的基层组织建设的桥头堡。

三、非公企业团组织的职能定位

(一)抓角色定位，做促进发展的参谋长

随着市场经济体制大环境的变化、非公企业团组织应转变思想，充分认识到团组织只是一个群众团体部门，虽仍是党的助手和后备军，但已不再是当初那个指手划脚，颐指气使就能办事的时代，新时期的企业团组织应切实围绕提高企业效益，促进企业发展开展工作，做企业发展的“参谋长”，认识到这一点，在日常经济工作中，企业团组织一定不要对企业生产经营指手划脚，随意干预，而应切实服从企业生产经营者的决定，多为企业生产经营建言献策，促进企业良性发展。

(二)抓利益协调，做维护稳定的指挥长

团的组织具有能团结一切的力量。由于我国社会主义市场经济体制还不够完善，企业与青年职工和其他社会各界存在着诸多利益协调等问题，往往会暴发出不少矛盾和冲突。这个时候，企业团组织应该保持清醒的头脑，勇挑重担，充分发挥“指挥长”的作用，首先做好矛盾双方的工作，引导其一切以企业发展为中心，然后逐步化解矛盾，该维权的就维权，没道理的就进(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)行劝阻，营造从稳定促进发展的良好氛围。企业团组织要始终把通过有效途径依法依规为青年职工争取合理合法的利益摆在工作的首要位置，切实为职工办好保险、福利、物业等工作，维护职工的合法权益，同时努力做好各方面矛盾的协调，引导企业合法守法生产经营。

(三)抓教育引导，做营造环境的教导员

企业有自己的企业文化和运转模式。企业团组织应充分发挥团组织的阵地、示范作用和教育人引导人的强力优势，做好“教导员”。通过加强对企业团员的教育管理，充分发挥团员爱岗敬业，勇于进取，刻苦钻研的先锋模范作用，带动职工广泛开展岗位技能比武和各种健康有益的文体娱乐等活动，为企业营造比技能、讲贡献、做能人的良好氛围。

第四篇：共青团非公团建方案

共青团 市委进一步推进我市非公 经济组织团建工作的实施方案

为贯彻落实团省委十二届四次全会会议精神，认真落实《进一步推进全省非公经济组织和新社会组织团建工作的方案》，全面加强和推进我市非公有制经济组织中团的基层基础建设，根据团省委的部署安排，结合我市实际情况制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真把握当代青年特点和青年工作规律，坚持以社会主义核心价值体系引领和教育青年，用党的建设带领和带动团的建设，以增强组织活力为出发点，以服务于非公经济组织和社会组织青年职工成长成才为目标，树立“区域联动、行业推动、社团触动、产业互动”观念，确立“党工团”一体化思路，科学组织、大胆实践，不断扩大团建工作的覆盖面，切实加强团组织自身建设，发挥企业团组织的生力军和突击队作用，为推动我市经济平稳较快发展凝聚青春力量。

二、工作目标

力争通过一年努力，达到以下具体目标：一是全市确保完成非公有制经济组织建团500户，已经成立党组织、工会组织并符合建团要求的非公经济组织要实现100%建团，青企协会员、青联委员任企业法人的非公经济组织要实现100%建团，第三产业要实现100%建团，各园区要实现100%建团。二是大力帮助扶持165户已建团组织的规模以上非公有制经济组织，确保建立团组织的非公企业“四个有”的比例在2011年底达到80%以上,。

三、工作内容

1、提高认识。从巩固党执政青年群众基础的战略高度出发，从共青团关心帮助重要青年群体的工作角度着手，把加强非公团建作为加强团的基层组织建设和基层工作的突破口，努力把广大团员青年团结凝聚在党的周围，引导团员青年坚定不移地跟党走中国特色社会主义道路。

2、建立组织。要紧紧抓住落实党建带团建和深入开展创先争优活动的重大契机，深刻把握和充分利用社会机理，不断整合各类资源，以找准团的根本属性、根本任务与企业根本功能相融合作为工作切入点，采取独立建团、行业建团、产业链建团、园区建团、市场建团、街区建团、青年群体集居地建团、新商业模式建团等建团模式，全力推进非公企业建团工作。

3、活跃工作。要以融入团的工作载体，活跃工作、增强活力作为工作落脚点，促进非公企业团的工作全面活跃，努力做到“四个有”，即有健全班子领导，有特色活动支撑，有工作阵地依托，有规章制度保障。

4、强化管理。要切实加强对工作过程的管理，锤炼干部作风，务必做到“五个强化”。一是强化目标考核，分解工作任务，明确工作责任。二是强化靠前督导，要建立工作联系点制度、分片包干负责制度、定期督导制度等。三是强化信息管理，及时、准确地将建团信息录入数据库，并开展随机抽查或实地核查，确保建团信息准确可靠。四是强化支持基层，要集中力量支持非公团建工作，配齐配强主责部门工作力量，在工作指导、团干培训等方面，对非公团组织给予保障。五是强化机制保障，要积极争取党政支持，探索完善组织管理体系，拓宽各级领导机关对非公团组织的联系面，积极探索借助行业主管部门或行业协会力量纵向加强对非公团组织的联系。

四、推进步骤

1、准备阶段（2011年x月—x月）。制定工作方案或推进计划。实行责任分工，明确主管领导、分管领导、主要责任部门、配合工作部门，落实责任到人。组建“团建指导员”队伍，壮大工作力量。科学制定目标，量化分解任务。各任务单位要与团市委签订《2011年推进团建工作目标责任状》，确保工作任务全面落实。

2、组建阶段（2011年x月—x月）。建立工作机构，延长工作手臂，建立县（市）区级非公团建领导小组，责任单位非公团建领导小组。发放非公企业团建工作包并遵循《团章》原则规定，找准建团路径，创新建团模式，有序推进建团工作。理顺新建团组织隶属关系，开展新任团干部培训，稳步发展团员。做好信息台帐管理和录入工作，按时上报工作数据及工作信息。确定工作典型，归纳提炼有效经验和普遍规律，形成案例宣传推广。加强督查指导，定期抽检临检，定期通报反馈，采取一切可行措施，坚决完成目标任务。

3、验收阶段（2011年x月）。开展自核自查，确保数据准确，保证工作质量。成立专项工作检查组，分片督导、检查、验收。

五、具体措施

1、依托党带团建，开展工团帮建

坚持“党工团”一体化思路在已成立党组织的非公企业中，各任务单位同企业党组织联系将团建工作纳入党建范围，借助党组织力量推进团建工作，实现100%建团。主动联系工会组织，通过工商、税务等部门了解本市非公经济组织建会的数量和状况，争取相关政策，对于新建会人员年龄和结构适合的非公企业，探索由企业工会主席兼任团组织负责人，筹备建立团组织，实现100%建团。

2、联动组织扩建，青年品牌促建

依托统战、工商联、社会社团引导、协助社会经济群体开展团建工作。各县（市）区团委要充分发挥大学生“村官”团干部的积极作用，认真指导大学生“村官”，确保在其属地范围内非公建团比例达到90%以上。在青联委员、青企协为法人代表的非公经济组织要达到100%建团。青年文明号、青年维权岗、青年志愿者要发挥青字号品牌优势，积极带动周围非公企业开展团建工作。每家青字号品牌单位要狠抓深挖周边潜力，全面落实自身任务。

3、集中点面合建，第三产业增建

在商业繁荣地区，克服小型企业和个体商户点多面广的实际困难，借助工商、税务、街道等相关部门采取产业链建团、联合建团等方式达到建团比例90%以上。在商场、超市、市场等非公经济组织集中经营场所，通过联合建团和社区建团，加强非公有制经济组织建团工作。依托服务业委员会等第三产业主管部门，在餐饮、旅游、连锁经营等服务行业，深入开展非公团建工作，形成第三产业100%建团的良好氛围。

4、发展区域共建，加强园区创建

发挥县区团委和已建立团组织的国有企业、大型企业的自身优势，同该属地行政区域内非公企业结成共建对子，达成共建协议，在团干部培训、团的制度建设、建立团的工作机制等方面提供帮扶，带动和促进区域非公团建工作开展。重点推进沿海经济带六家园区团建工作，各园区要建立健全园区团委机构、不断强化园区团委龙头地位和工作职能、加强对园区非公团建工作的指导，采取大企业独立建团、小企业联合建团、派驻团建指导员等方式，全面实现园区团建无死角，团建比例达到100%。

5、明确责任主体，理顺隶属关系

总体上按照“条块结合、属地为主”的原则进行。团市委青工部负责协调青联、青企协、青商会等会员单位中非公企业团建工作，团市委组织部负责建团的业务指导，但其责任主体还是企业所在的各县市区团委；其他非公企业团建均由各县市区团委总体负责。规模以上非公企业或团员青年人数50人以上的非公企业的建团工作在团市委指导下，由各县市区团委负责。其它非公企业建团，区别企业规模情况，由县（市、区）及其以下团组织负责。非公企业中已经建立党组织的，团组织的隶属关系一般应与党组织的隶属关系相一致；没有建立党组织的，团组织原则上按市、县（市、区）、乡镇（街道）三个层次实行属地管理。企业规模较大、团员数量较多、在当地有较大影响的非公企业的团组织可直接隶属于所在县（市、区）及其以上团委。依据政府行业管理部门或企业主管部门建立的非公企业的团组织，可实行条条管理，也可根据需要实行双重管理。

6、加强工作督导，实行分片实干

建立县（市）区级非公团建领导小组，各县（市）区团委主要领导、各责任单位主要领导任领导小组组长，在签订《2011年推进团建工作目标责任状》基础上加大工作督导力度，实行工作月度通报制度，每月定期通报非公团建工作进度，同时利用飞信、短信平台，随时通报工作进度。建立非公团建工作联系点制度，由书记班子成员分片定点督导，了解基层工作的进度和录入情况，总结基层经验做法，帮助解决工作中的疑惑和问题，确保工作落到实处。

7、健全台账管理，严格年末考核

要把台帐管理作为一项重要基础性工作，认真做好完善台帐、录入信息、动态管理、自检自查等环节。建立工作目标管理考核体系，结合实际设定考核办法和激励机制，年末针对基层开展工作和完成任务等情况进行综合考评，凡完不成任务的，一律实行问责制和“一票否决”制，对完不成目标任务的县(市)区及责任单位不予评优，其主要领导和分管领导不得评先；圆满完成工作任务的县(市)区及责任单位将在全会上进行表彰奖励。

六、相关要求

1.强化领导，形成合力。要统一领导、统一部署。主要负责人作为第一责任人要亲自抓，青工、组织战线作为直接责任部门要重点抓，各县（市）区团委及责任单位围绕工作要配合抓，形成整体合力，加大工作力度和韧劲，推动工作有效落实。

2.突出重点，加强指导。各县（市）区以党建带团建为抓手，在实施集中突破园区建团，分类突破领域建团的基础上，要结合街道组织格局创新工作，在街道辖区内指导非公经济组织建团。切实提高团组织对非公经济组织中团员青年的组织覆盖率和工作覆盖率，促进新建团组织健康发展。

3.加强宣传，搞好创先争优。各县（市）区要充分利用报刊、电视、互联网等各类新闻媒体和团讯、宣传栏等团内的宣传阵地，注重发现工作中典型，不断创先争优，重点挖掘集体典型，形成由个人优秀到集体优秀的由点及面区域性团建典型，及时做好经验总结，加大创先争优的影响力和覆盖面。

第五篇：非公企业团建工作实施方案[推荐]

为深入学习贯彻共青团十六大精神，全面落实团省委关于非公企业团建工作的总体部署和有关要求，全面加强和推进我区非公有制企业中团的基层基础建设，团区委研究制定了《裕华区非公企业团建工作实施方案》，具体安排如下：

一、指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在巩固原有非公有制企业团建的基础上，继续深入推动非公有制企业的团建工作，加强非公有制企业团的组织形式、运行机制、动员方式、联系途径、工作保障等团建要素的创新与整合，充分发挥团员青年的主体作用，推动非公企业团组织实现整体活跃。

二、总体目标：

今年年底，符合独立建团，建团比例要达到70％；不具备独立建团条件的非公企业，通过多种建团方式，建团比例要达到20％；符合建团条件且已建立党组织的非公企业建团率达到要100%；已经建团的非公企业“五有”（有一个好班子，特别是一个好的带头人；有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍；有围绕党的中心工作并适合团员青年特点的活动；有一套行之有效的工作制度；有保证工作正常开展的必要经费和阵地。）的比例要达到50%以上。

三、落实措施，扎实推进非公企业团建工作

（一）认真调查摸底，加强基础工作。

1、一是要摸清底数（10月9－17日）。

制定本辖区非公有制企业团建工作方案。各街道（镇）团委要积极与组织、经管等相关部门联系，争取街道（镇）党（工）委的配合与支持，对本辖区规模以上企业的相关情况进行摸底统计，准确把握企业发展和团员青年群体分布的实际情况，做到“四个摸清”，即摸清企业数量和具体单位名称；摸清企业中团员青年的人数；摸清企业管理者对建团的态度；摸清建团后工作开展情况，没有建立团组织的非公企业要确定一名团建工作负责人，做好摸底工作。

二要建立信息库（10月20日－31日）。

认真填写团区委下发的非公有制企业团建情况调查表，根据调查摸底的情况，建立相应上建立本辖区规模以上非公有制企业信息数据库（包括：非公有制企业名称、类别、经营范围、企业规模、职工队伍、团组织机构、团员青年人数、团干部配备、推优入党数、活动开展等基本情况的数据统计工作），实施动态管理，确保情况明、底数清。

三要按户建立台帐，制定工作计划（10月20日－31日）。对于未建立团青组织的规模以上非公有制企业，要按户建立台帐，逐户进行分析，根据组建难易程度制定工作计划，抓好落实。

2、加大组建力度（10月9日－11月底）。要进一步理清思路，突出重点，有计划、有步骤地推进非公企业团建工作，采取单独、联合、挂靠等形式，因地制宜、灵活多样地设置团的组织。对规模较大、团员青年数量较多的企业，一般要独立建团；对规模较小、团员青年数量较少、暂不具备独立建团条件的企业，可以按照地域相邻、行业相近的原则建立联合团组织，也可以挂靠其它团组织或依托协会建团；对暂不具备建团条件的非公企业，可以先行建立青年社团或青年联谊会等组织，待条件成熟后，再建立团的组织。

（二）要因地制宜开展活动，充分发挥共青团的作用。

指导非公企业团组织要立足企业实际，紧密结合党的工作和企业生产、发展的需要，积极开展青年文明号、青年岗位能手、青年创新创效活动。组织青年员工为企业发展提合理化建议，参与技术革新，承担急、难、险、重任务；要围绕企业文化建设和青年实际需求，大力开展各类团员青年喜闻乐见的读书求知、文体娱乐和交友联谊活动，丰富团员青年的业余文化生活，进一步增强企业凝聚力；要围绕企业形象提升，积极组织青年员工开展志愿者行动、维权帮困等活动，塑造企业良好的社会形象。

在活动方式上，坚持“集中、统一”与“小型、分散”相结合，以业余为主；在活动内容上，坚持团组织开展活动与企业生产经营相结合，与企业管理相结合，与维护青年利益相结合；在工作方法上，坚持规范性与灵活性相结合，活动突出青年色彩，把团活动与工会活动、妇联活动以及青年自己组成兴趣小组有机的融合在一起，使之富有朝气、富有活力、富有实效。

要积极做好“双推”工作，充分发挥好共青团作为党组织的助手和后备军作用。团区委决定今年11月份为全区非公企业团建活动月，在基层开展活动的基础上，统一组织举办全区非公企业团员青年文化艺术节活动，上下联动，营造氛围。

四、建立健全领导体制和工作机制

（一）成立裕华区非公企业建团工作领导小组，建立团干部联系点制度。全区各街道（镇）团委书记为领导小组成员，负责本辖区非公企业团建具体工作。

（二）建立信息反馈上报制度。建立街道（镇）至下而上定期反馈上报制度，各街道（镇）团委从2010年10月起，于每月底将当月非公团建工作进展情况和下月工作推进计划上报团区委办公室，没有按要求达到工作目标的，要说明原因，团区委每月进行专题分析并通报各镇（办）工作开展情况。

（三）选树典型，广泛宣传（12月底）。在评选五四红旗团委、先进团委、五四红旗团（总）支部、先进团（总）支部、青年文明号、青年岗位能手、优秀团员、优秀团干部等荣誉时，增加企业的分配比例和表彰名额。积极发掘本辖区企业建团工作的先进典型，及时总结建团经验。对非公有制企业团建工作成绩突出的集体和个人，团区委将予以表彰。

五、非公企业建团工作要求

（一）高度重视 迅速行动

企业建团工作是团区委的重点工作之一，意义重大。各街道（镇）团委要高度重视，精心组织，集中时间做好每阶段重点工作，抓好落实，特别是做细做实基础性工作，如期完成本辖区企业建团工作任务。

（二）讲究方法 注重实效

各街道（镇）团委要因地制宜，采取不同的方式建团，扩大全区团组织对非公有制企业的有效覆盖。在建团过程中要动作迅速，讲求效率。在深入调研的基础上，帮助和指导企业搞好团建，并总结好工作中好的经验和做法，及时推广，做到整体推进。

（三）组织领导，加强监督（11月下旬－12月上旬）。团区委将对规模以上非公有制企业建团工作情况进行

经常性督察，不定期深入有关企业掌握工作动态，了解详细情况，并在12月上旬对全区非公企业团建情况进行检查验收，并将把检查结果作为年终评先的重要依据之一。