政府采购限额工作意见

第一篇：政府采购限额工作意见

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一、政府集中采购目录

（一）集中采购机构采购项目

以下项目必须按规定由各级预算单位委托区招标投标中心组织采购：

1．货物

（1）机动车辆（除摩托车外）；

（2）机动船艇；

（3）台式、便携式计算机（协议供货）；

（4）服务器、工作站、磁盘阵列、路由器、网络交换机（协议供货）；

（5）多功能一体机（协议供货）；

（6）打印机、复印机、投影机（含视频展示台）（协议供货）；

（7）挂壁式、立式空调器（协议供货）;

（8）中央空调设备；

（9）电梯；

（10）锅炉；

（11）复印纸、胶版印刷纸、办公用再生纸制品（定点采购）；

（12）药品；

（13）单项（个、件、套）预算金额超过5万元或年批量预算金额超过20万元的医疗器械设备；

（14）其他单项（个、件、套）预算金额超过10万元或年批量预算金额超过50万元的各类货物。

2．工程

（1）预算金额超过30万元的各类建设工程;

（2）预算金额超过30万元的市政工程；

（3）预算金额超过30万元的环保、园林绿化工程；

（4）预算金额超过30万元的河道整治疏浚、农田水利工程；

（5）其他预算金额超过30万元的各类工程。

（注：以上项目均需实行政府采购定点中介机构监理、审价）

3．服务

（1）使用财政性资金的票据、证照、报表和其他资料的印刷或制作（定点采购）;

（2）国内（国际）公务考察（定点采购）；

（3）使用财政性资金的房建、市政、绿化、水利项目的工程监理、工程造价咨询（审核），国有（集体）资产评估，环境影响评估，土地出让评估及房屋交易征税估价及其他专业咨询（定点采购）；

（4）公务车辆的维修、保险（定点采购）；

（5）预算金额超过50万元的物业管理；

（6）预算金额超过30万元的信息应用系统的设计、开发、集成及维护；

（7）预算金额超过30万元的市容、环卫、绿化养护等服务；

（8）预算金额超过30万元的工程设计及其他专业咨询；

（9）预算金额超过50万元的信息管理或智能化系统（包括设备、办公、通信、消防、安保等）项目；

（二）部门(采购人)集中采购项目

以下项目由一级预算单位(采购人)负责对本部门及所属单位的项目进行归并并组织采购，也可以委托具有政府采购代理业务资格的中介机构代理采购，无论采取上述何种形式均需进入区招投标中心采购平台按政府采购程序规范操作，实施进场公开运作（如需委托代理机构的，采购活动前必须依法与相关代理机构签订委托代理协议，依法确定委托代理事项，约定双方权利义务）。

1、货物

（1）摩托车；

（2）不间断电源（UpS）、硬件防火墙、加密设备；

（3）绘图机、照相机、摄像机、编辑设备；

（4）预算金额批量超过30万元的办公、教学用家具及办公用品；

（5）专用教学和科研实验设备、体育设备、农用机械设备、专用检测仪器；

（6）司法及行政执法部门制服；

（7）计算机通用软件（指操作系统、数据库管理系统、中间件软件、办公软件、防病毒软件）。

2、服务

除集中采购机构采购的服务项目外，其他预算金额超过30万的服务。

二、政府采购限额标准

除集中采购机构按纳入《目录》的采购项目和一级预算单位部门集中采购项目外，达到以下采购限额标准的由各单位分散采购，采购过程应严格执行《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》有关规定。（注：预算资金未达限额标准下限的项目均为非政府采购项目）

货物：单项（个、件、套）预算金额超过5万元不足10万元或年批量预算超过30万元不足50万元的各类货物；单项（个、件、套）预算金额超过3万元不足5万元或年批量预算金额超过10万元不足20万元的医疗设备；

工程：预算金额超过10万元不足30万元的工程项目；

服务：预算金额超过10万元不足30万元的服务项目。

三、政府采购公开招标数额标准

达到以下数额标准的货物、工程和服务项目，应当采用公开招标方式。

货物：预算金额超过50万元的各类货物；

工程：预算金额超过200万元的各类工程；

服务：预算金额超过50万元的各类服务。

上述项目因特殊情况需采用公开招标以外采购方式的，必须在采购活动开始前获得区人民政府的批准。

四、相关问题的说明

（一）关于政府采购的范围。根据《中华人民共和国政府采购法》、《市政府采购管理办法》的规定，各级国家机关、事业单位和团体组织（以下统称采购人）使用财政性资金（包括预算内资金和预算外资金、基金）采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务。

（二）关于集中采购机构。根据区人民政府《关于建立集中招标投标管理体制的意见》的精神，区招标投标中心为本区设立的法定集中采购机构，负责组织本区政府采购项目集中采购活动，并根据采购人的委托办理采购事项或接受采购人联系，办理部门组织的集中采购事项和单位组织的分散采购事项。凡纳入集中采购目录的政府采购项目，采购人必须委托区招标投标中心代理采购。采购人因特殊需要改变采购形式的，必须在采购活动开始前获得区政府采购管理办公室的批准。

（三）关于政府采购活动的监督管理。不论由集中采购机构组织采购，还是由采购人组织实施部门集中采购与单位的分散采购，采购当事人必须严格按照政府采购相关法律、法规规定的采购方式和程序操作。部门集中采购活动由区招投标管理委员会办公室负责监督，由区招投标中心进行业务咨询并提供服务、确认后，由区财政局审核拨付预算资金。

区财政局、区招投标管理委员会办公室和其他有关部门按照职责分工，共同依法履行对本区政府采购活动的监督管理职责。

（四）关于政府采购目录和限额。本集中采购目录和采购限额标准，是采购人编制和执行年度政府采购预算的依据，也是政府采购监督管理部门进行监督和检查的内容。目录和采购限额标准发布后，因特殊情况需要修改、补充的，由区政府采购管理办公室另行公布。

（五）关于政府协议采购及定点采购。协议采购和定点采购均是集中采购的补充形式，属于政府集中采购的范围。本目录中所提及的货物的协议采购是指集中采购目录中确定的、且货物的批量预算金额在五十万元以下；服务类的定点采购是集中采购目录中确定的服务采购项目；协议采购和定点采购必须经区政府采购管理办公室确定或批准后方可实施。鉴于本市正在建设全市共享的政府采购信息管理平台，待接市局正式通知后，2年部分通用产品将试行上网电子采购方式采购，届时按具体实施办法操作。

（六）关于政府采购的优先原则。政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括优先采购本国货物、工程和服务，优先采购和强制采购国家发改委和财政部制定的《节能产品政府采购清单》中规定的节能低耗产品，优先促进中小企业的发展等。经有关部门批准采用外汇结算的政府采购进口项目，由采购人直接委托具有相应资格的政府采购中介机构代理采购。

第二篇：政府采购目录及限额标准

政府采购目录及限额标准

[日期：2008-11-05] 来源：

作者： [字体：大 中 小]

一、政府采购目录、限额标准

序号 品目名称 备注

A 货物类

A03 一般设备

A0301

电器设备

A030101

电视机 协议供货

A030105

摄影、摄像器材 协议供货

A030106

空气调节设备 协议供货

A030199

其他电器设备 批量采购1万元以上

A0302

办公自动化设备

A030201

计算机 协议供货

A030202

打印机 协议供货

A030204

传真机 协议供货

A030205

复印机 协议供货

A030206

速印机 协议供货

A030207

碎纸机 协议供货

A030208

投影仪 协议供货

A030209

扫描仪 协议供货

A030299

其他办公自动化设备 批量采购1万元以上

A0303

家具

A030301

办公家具 协议供货

A030302

宿舍家具 协议供货

A030399

其他家具 协议供货

A04 办公消耗用品

A0401

纸张 协议供货

A0499

其他消耗用品 批量采购1万元以上。包括磁盘、UPS、硒鼓、墨粉

A05 建筑、装饰材料

A0501

水泥

A0502

木材

A0504

金属材料

A0507

玻璃

A0599

其他建筑、装饰材料

A06 物资

A0601

救灾物资

A0602

防汛物资

A0603

抗旱物资

A0604

农用物资

A0605

储备物资 包括粮食、糖、棉花等

A0606

燃料 冬季取暖用煤、油

A0699

其他物资 批量采购1万元以上 A07 专用材料

A0706

工具和仪器 指仪表、仪器等

A0707

艺术部门用材料和用品

A0708

军装、制服及劳保用品 包括执法部门统一制装；学生统一校服；

A0799

其他专用材料 批量采购1万元以上

A10 专用设备

A1001

通信设备

A100101

移动通信设备

A100102

电话通信设备

A100199

其他通信设备

A1002

印刷设备

A1003

照排设备

A1004

网络设备

A100401

服务器

A100402

路由器

A100403

交换机

A100404

调制解调器

A100499

其他网络设备

A1005

发电设备

A1006

医疗设备、器械

A1007

计划生育设备

A1008

交通管理监控设备

A1009

港口设备

A1010

农用机械设备

A1011

工程机械

A1013

消防设备

A1015

警用设备和用品

A1018

档案、保密设备

A1019

教学设备

A1020

实验室设备

A1021

广播电视、影像设备

A1022

灯光、音响设备

A1023

文艺设备

A1024

体育设备

A1025

地震设备

A1027

电梯和起重机

A1028

炊事设备 批量采购1万元以上

A1029

锅炉

A1099

其他专用设备 批量采购1万元以上

A11 交通工具

A1101

汽车 协议供货

A110101

轿车 协议供货

A11010101

普通轿车 协议供货

A11010102

高级轿车 协议供货 A110102

越野汽车（吉普车）协议供货

A110103

卡车 协议供货

A110104

载客汽车 协议供货

A11010402

旅行面包车 协议供货

A11010404

微型客车 协议供货

A11010499

其他载客汽车 协议供货

A110105

专用汽车

A11010501

工程汽车

A11010502

工具汽车

A11010503

消防车

A11010504

警车

A11010505

救护车

A11010506

通讯和广播用车

A11010507

皮卡

A11010599

其他专用汽车

A1199

其他交通工具

A99 其他货物 单项金额超过1万元

B 工程类

B01 建筑物

B0101

公用房建设

B0102

住房建设

B0103

其他用房建设

B0104

文教、卫生、音乐、体育等公益设施建设

B0105

纪念性建筑设施建设

B0199

其他建筑设施建设

B03 环保、绿化工程

B0301

污水处理

B0303

园林绿化工程

B0304

荒山绿化

B0305

天然林保护

B0306

防沙工程

B04 水利、防洪工程

B0401

河道疏浚工程

B0402

大坝、水库、闸门、泄洪工程

B0403

农田水利工程

B0404

江河、湖泊治理工程

B05 交通运输工程

B0501

机场、航空工程

B0502

港口工程

B0503

铁路工程

B0504

公路、桥梁、涵洞

B06 油气工程

B07 电力工程

B08 电信工程

B09 修缮、装饰工程

B10 系统集成、网络工程

B99 其他各类工程

C 服务类

C01 印刷、出版 定点采购

C02 专业咨询、工程监理、工程设计

C03 测绘

C0301 基础航空摄影

C0302 专业地理信息系统

C0303 地形图、影像图等数字化产品及数据库建设

C0304 界线测绘、地籍测绘

C04 信息技术、信息管理软件的开发设计及采购

C05 维修

C0501

一般设备

C0502

专用设备

C0503

建筑物

C0599

其他维修

C0703 交通工具的维护保障

C070301

车辆保险

C070302

车辆加油

C070303

车辆维修及配件采购 定点采购

C08 会议 定点采购

C99 其他服务 单次采购1万元以上

二、政府采购货物和服务公开招标数额标准

政府采购货物或服务的项目，单项或批量采购金额一次性达到50万元以上的，必须采用公开招标方式。政府采购工程公开招数额标准按照有关规定执行。

第三篇：四川省2018政府采购限额标准

四川省人民政府办公厅关于印发四川省2018—2019年政府集中采购目录及采购

限额标准的通知

记者获悉，省政府印发《四川省2018-2019年政府集中采购目录及采购限额标准》（简称《标准》），明确了政府集中采购目录和省市县三级采购限额标准。

根据《标准》，分散采购限额标准为集中采购目录以外，单项或批量采购预算省级和成都市本级在50万元、其他市本级和成都市所辖县（市、区）级在30万元、其他县（市、区）级在10万元以上的货物和服务项目；单项或批量采购预算省级和成都市本级在60万元、其他市本级和成都市所辖县（市、区）级在40万元、其他县（市、区）级在20万元以上的工程项目。

此外，和上次公布的标准相比较，此次提高了公开招标数额标准。《标准》明确政府采购货物和服务项目，单项或批量采购预算省级和成都市本级在200万元（此前为150万元）、其他市（州）本级和成都市所辖县（市、区）级在120万元（此前为80万元）、其他县（市、区）级在80万元（此前为50万元）以上的纳入公开招标范围。政府采购工程项目的公开招标数额标准按国务院有关规定执行。（记者 李倩）

集中采购机构采购目录如下：

第四篇：政府采购监督管理工作意见

关于进一步规范政府采购监督管理工作的意见

为全面深化政府采购制度改革，根据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及中省政府采购监督管理有关规定，现就进一步加强和规范政府采购监督管理工作提出如下意见。

一、进一步规范政府采购职能职责，落实工作责任

（一）采购单位是政府采购活动行为主体。主要负责贯彻执行政府采购法律法规和采购政策制度；编制本单位的政府采购预算、政府采购计划；按规定及时向财政部门申报政府采购计划；依法按规定向交易中心提出采购具体需求，确认采购文件；委派单位人员监督开评标及相关工作；根据评审委员会的评审意见，及时确认采购结果，并按政府采购有关规定签订政府采购合同，组织本单位采购项目履约验收工作；及时提交采购支付申请，办理资金支付事宜；配合交易中心处理采购项目的询问与质疑答复，配合财政部门开展政府采购投诉处理工作；接受或协助财政、监察和审计等部门开展的监督检查工作；履行法律、法规或规章规定的其他职责。

（二）交易中心是政府采购交易执行主体。依法履行集中采购机构职责，主要负责贯彻落实政府采购法律法规和采购政策制度；根据采购单位委托办理采购事宜，制定集中采购机构内部监督管理制度；审核采购单位采购需求，按照采购文件范本依法合规编制采购文件，就采购文件组织专家论证及预公告征询供应商意见；提供真实、合法、有效的政府采购信息在指定媒体公告发布；依法按程序组织供应商报名、开标和评审；向中标成交供应商签发中标成交通知书；做好政府采购信息统计报表上报和采购项目文件档案管理；依法受理和处理供应商的质疑及回复，配合财政部门做好投诉处理工作；接受或协助财政、监察和审计等部门开展的监督检查工作；履行法律、法规或规章规定的其他职责。

（三）财政部门是政府采购监督管理主体。主要负责贯彻落实政府采购法律法规和上级政府采购政策制度，参与起草政府采购规范性文件，拟订本级政府采购政策和管理制度；审核政府采购预算和采购计划；依法核准政府采购方式和变更；征集上报政府采购评审专家，管理政府采购评审专家库网络终端；审核备案政府采购文件、评审报告和采购合同等文件资料；监督检查政府采购活动，对交易中心履行集中采购机构职责情况进行考核；审核政府采购资金支付事项；依法受理和处理政府采购中的投诉事项；汇总审核上报政府采购信息统计报表；组织政府采购当事人和评审人员开展培训；履行法律、法规或规章规定的其他职责。

二、进一步规范政府采购监督管理，确保依法采购

（一）明确采购信息发布媒介。政府采购信息必须及时在《四川政府采购网》和同级公共资源交易网上向社会公开发布，内容必须一致。凡未在上述指定媒介公开发布政府采购信息公告的项目，不得在四川政府采购评审专家库系统中抽取评审专家。涉及国家秘密和商业秘密的除外。

（二）依法审核政府采购方式。采购方式由财政部门审核，按照《政府采购法》规定的政府采购方式适用条件和情形执行。政府采购应以公开招标为主，政府采购货物或服务的数额达到公开招标规定标准的，必须公开招标采购。采购单位不得将应当以公开招标方式采购的货物或服务化整为零，或以其他任何方式规避公开招标采购。

（三）规范公开招标方式变更管理。采购项目达到公开招标数额标准的，除应急工程项目按规定程序审批执行外，原则上不得变更采购方式。因特殊情况需要采用公开招标以外采购方式的，采购单位应当在采购活动前书面报经同级政府同意后，由同级财政部门办理采购方式变更。

（四）严禁任何形式规避政府采购。因采购单位前期工作不主动、计划不周密等主观因素造成时间延误，不能按招标程序正常采购的，不良后果由采购单位自行负责。采购单位不得违规要求更改采购方式、单位自购或缩短法定采购时间等，规避集中采购或公开招标。对政府集中采购目录内或目录以外采购限额标准以上的项目，采购单位未实行政府采购的，财政部门应当拒绝支付资金。

三、进一步规范采购文件编制管理，堵塞采购漏洞

（一）进一步强化采购文件编制责任。交易中心和采购单位应当增强采购文件编制的责任意识，根据采购项目的特点和需求编制采购文件，对采购文件的真实性、合法性、有效性负责。

1．采购单位应当认真组织做好采购项目前期市场调查和采购需求的科学论证工作，依法合理设置供应商资格条件，提供采购项目产品的性能指标、技术参数、服务要求和评审标准等采购需求，不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇，不得设置具有倾向性、排他性、限制性条款和内容，不得违反规定以任何方式和理由指定或变相指定品牌、型号、产地和服务的供应商。采购单位还应严格执行经费预算和资产配置标准，合理确定采购需求，不得超标准采购，不得超出办公需要采购货物和服务。

2．交易中心应当对采购单位提供的采购项目技术规范（规格配置、技术参数、性能指标等）、供应商资格条件、服务要求、评审标准等采购需求进行严格审核把关，科学编制采购文件。交易中心在编制采购文件时，对采购单位设定的采购需求具有倾向性、排他性、限制性条款或歧视待遇，以及违反政府采购法律法规和政策要求的，应当要求采购单位进行修改完善，否则不得继续实施采购，由此导致采购延迟以及其他相关责任由采购单位承担。

3．财政部门应逐步分类编制政府采购范本文件，加强采购文件审核备案，发现采购文件存在违法违规情形的，应当责令交易中心、采购代理机构商采购单位整改修正，拒不整改修正的，将有关情况书面报送同级监察机关，由监察机关对相关单位和人员进行处理。

（二）进一步规范供应商资格条件设置。各级交易中心和采购单位在采购文件编制中，对供应商资格条件要求应符合《政府采购法》规定，并同时符合以下要求。

1．非国家或行业规定的强制性资质或强制性认证，不得作为资格条件。除采购项目所涉行业有明确强制性规定外，不能以制造厂家作为参加政府采购活动供应商的资格条件予以规定。

2．投标产品制造厂商出具的投标特别授权函、针对采购项目的授权书或售后服务承诺函原件等不得作为供应商特有资格条件,不得限制合法的代理、经销授权商等参与采购项目竞争。

3．不得将供应商注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等供应商的规模条件作为供应商资格条件，从而对中小企业实行差别待遇或歧视待遇。已设置供应商的资格条件，不能作为或变相作为评分加分因素。

（三）进一步规范采购文件技术参数要求。采购文件中实质性技术参数要求和条款，必须满足3家及以上不同品牌的同档次（或以上）的产品参与竞争。技术参数设置不能以供应商产品独有的技术参数或专利技术作为实质性技术参数和要求，不能通过技术参数设置排斥潜在供应商公平参与竞争，不能“量身定做”照搬照抄个别供应商产品的技术参数。特别是需实质性响应的参数，不得设置固定值限制优于此参数的产品。

（四）进一步规范采购文件评分标准编制。招标采购项目采用综合评分法的，评分因素中分值（100分制）比例的设定，应当将价格、技术、服务作为主要评分因素，合理设定各评分因素的分值。

1．货物类采购项目报价分值原则上一律60分，有特殊情况（技术标准要求高、技术需求占比重、项目技术复杂等）需要调整的，应当经同级财政部门批准，调整后报价分值不得低于50分。

2．服务类项目报价分值原则上不得低于30分，国家或行业有明确价格要求的，从其规定。

3．非国家强制性认证如质量管理体系认证、环保管理体系认证、银行资信证明等体现产品信誉或质量的作为评分因素的，单项得分不得超过总分值的0.5%；各类资信认证事项等累计分值不得超过总分值的3%。

4．经营业绩、项目案例等作为评分因素的不得设置地域性和行业性限制，分值设定不得超过总分值的3%。

5．价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价作为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格分值。

（五）进一步完善采购文件预公告制度。采购文件正式公告前，交易中心须在《四川政府采购网》和同级公共资源交易网上进行预公告征求意见，预公告期限至少为5天，主要对供应商的资格条件、技术参数、性能指标、评审方法和评审标准等进行公告，广泛征求潜在供应商和社会专业人士的意见建议。

（六）强化采购文件第三方专家审核论证。交易中心对预算100万元及以上，或涉及民生、公益性项目，社会关注度高或技术要求比较复杂的重大采购项目（经批复的公务用车或执法执勤车辆除外），应当将编制后的采购文件分别送3名专家独立审核论证（不得注明采购单位和项目名称），重点审核论证供应商资格条件、采购需求及评审标准等是否满足3家及以上不同品牌产品或服务供应商，是否具有倾向性、排他性和歧视性，明确出具审核论证意见，其中任何1名专家提出意见并审核论证不通过，必须重新修改采购文件。审核论证专家原则上从政府采购专家库中抽取，参与项目审核论证的专家不得再参与项目评审。

（七）建立采购文件意见反馈与修正机制。交易中心与采购单位应根据采购文件预公告征求意见和专家审核论证意见，修正完善采购文件内容，编制正式采购文件并经采购单位确认后，送同级财政监管部门审核备案，在指定媒体上正式发布采购信息公告。交易中心应将采购文件预公告征求意见、专家审核论证意见等反馈意见采纳及修正情况书面送同级财政部门审核备案，并作为评标报告的一项内容备查。

四、进一步规范政府采购评审管理，确保公平公正

（一）规范评审委员会采购人代表管理。评审委员会（包括评标委员会、竞争性谈判小组、询价小组）由采购人代表和有关技术、经济等方面的政府采购评审专家按规定组成。采购人代表应从四川政府采购评审专家库系统中随机抽取担任，采购单位出具授权书委托其履行采购人代表职责。

（二）规范政府采购评审专家抽取。评审专家原则上在开标当天抽取，由交易中心向财政部门管理的专家库网络终端申请，在采购单位和交易中心人员的现场监督下，从四川政府采购评审专家库系统中通过随机方式抽取，并语音自动通知评审专家，抽取结果密封打印，网络终端数字加密证书密封保存至开标结束。市本级预算在30万元以下的采购项目，选择同时在广安、南充、达州、遂宁、巴中等五市区域内抽取评审专家；预算在30万元及以上的采购项目，选择在全省范围内抽取评审专家。

（三）加强政府采购开评标现场管理。交易中心应当积极推进供应商网上报名、电子化评标和有效电子监控管理，组织评审专家独立评审，禁止非工作人员、非评审人员进入开标现场和评审现场，为评审现场提供事务性服务的交易中心工作人员不得为同一采购项目负责人或经办人。任何单位和个人不得发表影响评审委员会成员独立评审的意见和言论，不得非法干预评审工作。交易中心在开评标中发现采购单位、评审专家或供应商涉嫌违法违规的，应将相关证据和情况书面送同级财政部门按相关规定处理。

（四）加强政府采购项目废标管理。采购中对于废标的采购项目，交易中心应会同采购单位认真分析研究废标的具体情况，找准废标的实质原因，组织评审委员会对采购文件是否存在倾向性、歧视性和不合理条款进行论证，并出具书面论证意见。对因采购文件不科学合理导致废标，应修正采购文件并重新按原采购方式组织采购，不得简单以报名不足3家或实质性响应不足3家废标而要求变更采购方式。

五、进一步规范政府采购履约管理，曝光不良行为

（一）加强采购合同履约验收管理。采购单位应依法确认中标结果，按中标（成交）通知书依法与中标（成交）供应商签订政府采购合同，无正当理由不得拖延或拒签合同。采购单位应严格按采购文件、投标承诺和合同及相关规定组织履约验收，大型或复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收。验收组成员应当在验收报告中签字，并承担相应的法律责任，验收报告应作为资金审核支付的重要凭据。交易中心、财政、审计等部门应加强采购项目履约验收抽查和审计监督。

（二）曝光处罚采购当事人的不良行为。各级交易中心应在公共资源交易网上建立政府采购不良行为曝光台，财政部门、有关行政主管部门对供应商、采购代理机构、评审委员会成员等采购当事人，在采购活动中的不良行为认定及处理后，及时在政府采购不良行为曝光台中予以公示。供应商有违反《政府采购法》规定的不良行为的，除中标无效外，并纳入我市不良供应商名单，1—3年内不得进入我市政府采购市场。被四川政府采购网曝光或其他行政主管部门处罚的违规供应商，自动列入我市不良供应商名单。

六、进一步加强政府采购组织保障，提升管理水平

（一）加强组织领导。各级各部门要高度重视政府采购工作，坚持政府统一领导，强化部门单位责任，按照科学化、精细化管理要求，不断探索和创新政府采购管理方式，规范采购操作程序，健全内部规章制度，提高政府采购管理水平。

（二）加强信息化建设。按照国家总体规划和部署，建立与全国互联互通的政府采购管理交易系统，实现政府采购业务的全流程、全电子化操作，利用现代电子信息技术，为采购单位、供应商提供快速、透明、便捷的采购服务平台，不断提高采购工作效率和信息化管理水平。

（三）加强责任追究。政府采购环节多，链条长，涉及面广，财政、监察、审计等有关监督部门要进一步加强协调配合，完善监督方式，形成监督合力，加大违规行为处罚力度。对采购人、交易中心、采购社会代理机构、监管部门及工作人员在政府采购活动中，滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂及其它违反政府采购法律法规行为的，按照相关法律法规要求进行严肃处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

（四）加强宣传引导。各级各相关部门要将政府采购宣传工作贯穿政府采购制度改革的全过程，充分发挥传统媒体、网络新兴媒体的宣传及监督作用，加大宣传力度，强化社会监督，为政府采购改革工作营造良好的社会环境。

政府采购中省有规定的，从其规定。国有及国有控股企业可参照本意见执行。

第五篇：2017年湖北省级政府采购目录及采购限额标准

2017年湖北省级政府采购目录及采购限额标准

根据《财政部关于印发政府采购品目分类目录的通知》（财库〔2013〕189号）的有关分类及编码规定，特制定2017年湖北省省级政府采购目录和采购限额标准。

一、政府集中采购项目以下项目应依法委托集中采购机构代理采购。

二、分散采购限额标准政府集中采购项目外，单项或批量采购金额达到20万元（含20万元）以上的货物、工程和服务项目属于分散采购，采购人可自行组织采购，也可委托采购代理机构采购。单项或批量采购金额20万元（不含20万元）以下、且未列入集中采购目录的货物、工程和服务项目，可不编政府采购预算。

三、公开招标数额标准省级政府采购货物或服务项目，单项或批量采购金额达到200万元(含200万元)以上的，市(州)、县级政府采购货物或服务项目，单项或批量采购金额达到100万元以上的，必须采用公开招标方式。政府采购工程公开招标数额标准按照国家有关规定执行。

四、其他事项

（一）采购人是本单位政府采购预算编制和执行的主体，负责本单位的预算编制及执行，并对其编制及执行结果负主体责任。《政府采购品目分类目录》是政府采购预算编制的依据，采购人要按照“应编尽编、应采尽采”的原则，编制政府采购预算，依法实施政府采购。政府采购预算中，属于政府向社会力量购买服务指导目录内的政府采购项目,应单独编列。凡未按规定编制政府采购预算和未执行政府采购预算的项目，财政部门可以拒付资金。

（二）采购人应当优先购买本国货物、工程和服务，并严格执行节能环保和促进中小企业发展的政府采购政策。

（三）省属高校、科研院所可自行采购科研仪器设备，自行选择科研仪器设备评审专家。对省属高校、科研院所采购进口仪器设备实行备案制管理。

（四）对需采购带特殊要求的公共服务（如在特定影视、广播、报纸、杂志等媒体上的广告宣传，定向调查、决策咨询服务、综合会展、专业培训，供水、供电、供暖、供气，通信、邮政投递，房屋购置和租赁等）的项目采购人，可选择适当的采购方式自行采购。达到公开招标数额标准以上的，应依法申请政府采购方式变更。

（五）无论由集中采购机构组织采购，还是由采购人自行组织采购或委托采购代理机构采购，都必须严格按照政府采购法律、法规和规章规定的采购方式和程序进行。

（六）省级垂管单位和汉外单位执行集中采购目录按适用范围执行。

（七）财政管理实行省直接管理的县级人民政府和武汉市所辖各区人民政府可以根据需要，行使《政府采购法》和《政府采购法实施条例》规定的设区的市级人民政府批准变更采购方式的职权。

（八）各市州可参照省级政府采购目录及采购限额标准，自行制定本级政府采购集中采购目录及采购限额标准，并报省级政府财政部门备案。