第一篇:湿地调研资料
黑河是我国第二大内陆河,发源于祁连山北麓,流域东起我市山丹县境内的大黄山,与石羊河流域接壤,西部与甘肃嘉峪关市境内的黑山为界,北至中蒙边界,范围包括青海、甘肃、内蒙3个省的14个县市区,总流域面积29万多平方公里。黑河干流从祁连山北麓发源,全长920多公里,分上游、中游、下游,跨三种不同的自然地理环境,是一道天然遏制巴丹吉林沙漠南倾,保护祁连山水涵养区的天然屏障。对于祁连山北麓和黑河生态环境综合治理的问题,人民群众期望值很高,这次是带着张掖市人民的重托参加会议的,特别想通过人民网和广大网友呼吁黑河流域综合治理的问题,使这一事关张掖人民生存与发展,事关西部发展、社会和谐的重大问题得到全面的关注和国家部委的大力支持。
谈到黑河流域治理还存在的问题,安国锋说,黑河流域综合治理的第一步是遏制下游的生态恶化问题,是一项应急工程,主要任务是向下游分水。而中游面临生态保护建设问题,生态经济问题,黑河流域的一些根本性问题还没有得到实质性的解决。近年来,随着经济社会的发展和环境的变化,一些深层次的问题在中游逐步显现。一是中游的用水矛盾日渐突出。近10年来,由于大量向下游泄水,黑河中游生态用水严重不足。据有关部门的调查,2001年以来,张掖市人工造林成片死亡的面积达9万多亩,天然湿地面积缩小了20多万亩,荒漠化的面积增加90多万亩,地下水位下降0.25到1.5米,该地区的生态安全受到一定威胁。二是中游发展空间受到一定限制。实施黑河调水以来,因黑河水大量下泻,中游用水受到限制。不仅农业用水受到挤压,工业项目也因水资源紧缺不能立项审批。三是水资源利用效率比较低。张掖是一个传统的农业大市,其耕地面积占全流域的95%,由于张掖市工业基础薄弱,二三产业发展没有重大的项目支撑和水资源的影响限制,一产比重过高。随着近年来国家粮食补贴等各项惠农政策的落实,农民种粮积极性相当高,但农业设施的投入还不够足,灌溉模式还比较粗放,农业用水居高不下,占全市用水80%以上。因此,保护治理黑河中游的生态环境,不仅对维持中游绿洲工业农业具有现实的意义,对整个黑河生态建设与经济社会发展也具有深远的意义
?关于今后如何整治黑河流域,安国锋认为,中游、上游、下游应该通盘考虑,治标与治本相结合,发展与保护相协调,做到生态保护、经济发展、生产方式转变三个兼顾,达到合作共赢的目标。一是抓住中游节水这个着力点,把开源与节流结合起来,加快落实黑河中游高效节水措施,实施退耕还水、湿地保护、水涵养环保化治理等生态建设项目,扩大大棚蔬菜等高效优质现代节水作物技术的推广和应用,并扩大这方面的面积。大力发展设施农业、设施畜牧业,减少用水量,提高水的利用率和节水用水的效果,使黑河的湿地、草原、生态林等方面得到有效的保护和恢复,增强中上游地区的水涵养能力,巩固下游生态恢复成果。二是把重点放在调结构、发展现代农业上,坚持推进张掖节水型社会建设,重视退耕还水、生态保护、现代农业、水资源配置4个方面的工程建设,推广多采光、少用水、节省电、高效益的农田节水模式,发展现代农业,不断提高水的利用率和效益。三是抓住上游治本的着力点,实行退牧还草、退耕还水等生态建设工程,让更多的农牧民下山定居,扶持发展生态经济,发展现代设施养殖畜牧业或者第三产业,转变牧民的生产和生活方式,退牧还草、退畜还草,更好地为天然植被提供良好的休养生息条件,实现保水增水和增收的目标。
“湿地”这个词最早是1956年美国联邦政府开展湿地清查时使用的。1971年2月,由前苏联、加拿大、澳大利亚等36个国家在伊朗小镇拉姆萨尔签署了《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》(也就是《湿地公约》),《湿地公约》把湿地定义为:“湿地是指天然或人工的、永久性或暂时性的沼泽地,泥炭地和水域,蓄有静止或流动、淡水或咸水水体,包括低潮时水深浅于6米的海水区。”按照这个定义,湿地包括沼泽、泥炭地、湿草甸、湖泊、河流、滞蓄洪区、河口三角洲、滩涂、水库、池塘、水稻田以及低潮时水深浅于6米的海域地带等。
我国现有沼泽湿地1370.03万公顷,共分为8型:
1、藓类沼泽:以藓类植物为主,盖度100% 的泥炭沼泽。
2、草本沼泽:植被盖度≥30%、以草本植物为主的沼泽。
3、沼泽化草甸:包括分布在平原地区的沼泽化草甸以及高山和高原地区具有高寒性质的沼泽化草甸、冻原池塘、融雪形成的临时水域。
4、灌丛沼泽:以灌木为主的沼泽,植被盖度≥30%。
5、森林沼泽:有明显主干、高于6米、郁闭度≥0.2的木本植物群落沼泽。
6、内陆盐沼:分布于我国北方干旱和半干旱地区的盐沼。由一年生和多年生盐生植物群落组成,水含盐量达0.6%以上,植被盖度≥30%。
7、地热湿地:由温泉水补给的沼泽湿地。
8、淡水泉或绿洲湿地。
我国沼泽以东北三江平原、大兴安岭、小兴安岭、长白山地、四川若尔盖和青藏高原为多。
关于升金湖湿地鸟类保护的调研报告
【摘? 要】:
作为“2009湿地使者行动”的入围团队,我们于7月中旬在安徽省池州市升金湖国家级自然保护区开展了为期12天的专业水质调研和湿地保护宣传教育系列活动。
在升金湖保护区管理局以及各监测站、保护站的工作人员的配合与支持下,在各保护点站长以及指导老师的带领下,团队得以在燕窝保护点鸟类观测站、联合保护点顶楼观鸟台用望远镜观测湖中各种鸟类活动状况,并得知保护区多种鸟类的生活习性与外形特征。问卷调查等系列活动则反应了升金湖当地生态环境及鸟类保护现状。
【关键词】:升金湖、湿地鸟类、调查
1.1调研背景和溯源
1.1.1调研的现实背景
安徽省升金湖,位于长江南岸池州市境内的东至县与贵池区交界地带,地处N30°15′~30°30′、E116°55′~117°15′,总面积33 340hm2,其中升金湖丰水期湖水面积为13 333 hm2,是中国、亚洲和国际重要湿地之一,是珍稀水禽的重要柄息地、迁徙停歇补食地和越冬地,具有重要国际影响[1]。以下照片由当地摄影师汪欢喜提供(1.1.2调研的理论依据
中国长江是世界第三大河流和重要湿地生态系统之一,升金湖又是长江中下游重要淡水浅水湖泊。升金湖地处亚热带季风区,水体稳定,水质良好,湿地生态系统复杂,生物多样性丰富。升金湖四周地形多样,湖岸曲折,湖汊较多,湖岸线长230 km;湖泊长度为21.5 km,湖泊平均宽度为5.8 km,最大宽度为10 km.湖泊自西南向东北自然分成3个水面相连的区域,小路嘴以南为上湖,又称小白湖,面积5 800 hm2;八百丈以北为下湖,又名黄湓湖,面积2 300 hm2;上下湖之间为中湖,面积5 200 hm2。上、下两湖湖床略高于中湖,湖床平均海拔高程为11 m,湖水平均深度为1.48 m,湖水最大深度为6.1 m;出入湖泊的河流,主要有张溪河、唐田河、坦埠河和黄盆河等。
享有“鸿雁之乡”美誉的升金湖理应受到高度重视与保护。有专家指出,升金湖开发面积应严格控制在10%~15%间,高密度、大面积的渔业活动将破坏保护区内的生态环境,对湿地和迁徙来此的珍贵水禽造成毁灭性影响。但升金湖区域目前的养殖面积将近达到100%。其中升金湖中湖附近居民大部分为专业渔业,人工养殖规模大。因沿湖渔民围网养殖情况严重,湖面被无数渔网分割,形成“迷魂阵”。这些问题带来的后果是:生物多样性减少,水质富营养化,生态环境恶化,鸟类食物日益短缺。另外无序的旅游开发也给湿地保护带来了负面影响。
1.1.3国内外的研究综述
依据《Ramsar公约》(即《围际湿地公约》)的湿地分类标准【2】,参考国家有关部委湿地分类系统,并结合安徽现有湿地类型【3】和升金湖湿地现状,由高层向低层分层次描述。按湿地系统划分,升金湖湖区,以天然湿地为主,人工湿地为辅;按湿地类划分,升金湖属于内陆淡水湖泊湿地;按湿地型划分,升金湖在平水期至枯水期,湖泊湿地随着季节的变化和湖水的退缩,又分化成水域深湖区、河流、草本沼泽、草甸、滩涂、水田、水塘、水产池塘、森林沼泽和灌丛湿地等12型湿地。
《Ramsar公约》第1条第2款规定:“水禽,系指生态学依赖于湿地的鸟类”[4].升金湖境内的170种鸟类,其中水禽就有84种。属于国家和省级重点保护的鸟类有56种,其中被列入国家级重点保护水禽有29种。由于升金湖湿地生态环境优美,湖岸曲折且湖汊众多,沼泽滩涂广阔,且饵料较为丰富,每年吸引8—10万余只来自澳大利亚、西伯利亚和美国阿拉斯加等各地区水鸟到升金湖停歇补食、越冬、繁殖和栖息。如,黑腹滨鹬(Calldrls alplna)、斑尾塍鹬等【3】。因此,升金湖是水禽生活栖息的天然乐园。升金湖现已被“湿地国际”(WI)列为亚洲重要湿地,并被接纳为“中国人与生物圈保护区”。
升金湖位于亚太地区候鸟迁徙沿线,湖滩广阔且饵料较足,每年不但有许多珍稀水禽在此繁殖,而且吸引大批雁形目、鹳形目、鹤形目、行鸟形目和鸥形目等水禽来此越冬或停歇,有“中国鹤湖”之美称,是国际上最重要的珍稀候鸟越冬地之一【5-6】。升金湖境内170种鸟类中水禽占84种,其中越冬水禽就有80种。属于国家一级保护的水禽有6种—— 白头鹤(Grus monacha)、白鹤(Grus leucogeanus)、东方白鹤(Ciconia boyciana)、黑鹳(Ciconia nigra)、大鸨(Otis tarda)、白肩鹏(Aquila heliaca);属于国家二级保护水禽有23种,白琵鹭(Platalea leucorodia)、白额雁、小天鹅、鸳鸯、灰鹤、白枕鹤、黑头白鹅、黄嘴白鹭、卷羽鹈鹕、小鸦鹃、草鹗、斑头鸺鹃、苍鹰、赤腹鹰、雀鹰、松雀鹰、黑鸢、普通篱、乌雕、白尾鹞、白腹鹞、游隼、红隼。在升金湖境内受到保护的白头鹤和东方白鹳,每年最高峰各有500只和450只,分别占世界同类水鸟总数的1/20和1/10。因此,升金湖湿地仅仅对水鸟保护所做出的贡献,不但具有国家意义,而且具有重要国际意义。
1.2调研的内容及预期目标
1.2.1调研内容
1.认识湿地鸟类
在当地保护区管理局的大力支持与配合下,团队得以在燕窝保护点鸟类观测站、联合保护点顶楼观鸟台用望远镜观测湖中各种鸟类活动状况。在指导老师杨如意博士、陈发扬研究员的指导下,队员得知湖中鸟类的生活习性与外形特征。在燕窝保护点,团队还获得方润生站长于7月在黄湓河以东、神山头鸟类观察记录数据。
2.宣传鸟类保护
团队组织当地60多名初中生观看环保教育影片《升金湖的困惑》,影片对升金湖面临的困惑展开叙述,以此宣传学生加入湿地鸟类保护活动中。
通过在升金湖周围居民区集中的大渡口、黄湓闸、姜坝三地开展的关于“人类活动与保护鸟类”问卷调查,队员认真完成调查问卷的同时,还向当地居民宣传鸟类保护的重要性与意义。
通过“我爱升金湖”宣讲团系列活动(环保知识竞赛、演讲比赛等),向当地中学生宣传了环保知识,加强了学生保护鸟类的意识。在宣讲团成员接受培训之后,与团队一起行动,向沿湖居民发放《升金湖湿地保护手册》及宣传单,组织开展问卷调查等活动,感召了周围同学,动员了社区群众共同参与鸟类保护。
1.2.2预期目标
通过实地考察、相关的课题实践活动,队员初步掌握科学考察、调查、实践研究基本方
法;锻炼独立生活能力,树立团结协作精神;培养热爱大自然的精神品质。
鸟类观测、问卷调查、“我爱升金湖”宣讲团等系列活动,提高了当地居民湿地保护认知,加强了保护鸟类的意识。接受过培训的宣讲团成员,在今后将带动更多的师生、社区群众进行长期的鸟类保护。这些势必在升金湖引起社会响应,形成湿地鸟类保护的公众意识。
第二篇:少海湿地公园调研报告
少海湿地公园调研报告
调研人:王林明(20146705)调研时间: 2015年10月17日 调研地点:少海湿地公园
调研目的:对少海湿地公园的动植物与其历史、现状以及未来的规划进行深层次的了解。同时,结合现阶段湿地公园存在的不足提出建议。
调研内容: 1.1 湿地的概念
湿地,指天然或人工、常年或季节性积水,蓄有静止或流动的淡水、半咸水或咸水的沼泽地、泥炭地或水域,包括低潮水深不超过6米的海域。相对于海洋与陆地,湿地的面积较小。湿地的类型多种多样,我国的湿地包括滨海湿地、河流湿地、湖泊湿地和沼泽湿地等天然湿地和稻田、池塘、水库等人工湿地。湿地区内适生着各类野生动植物的地区。由于这些地区的水分和阳光充足,土壤肥沃,相对人为干扰较轻,因此,植物生长茂盛,吸引着许多动物在区内繁衍栖息,形成了多姿多彩的生物世界。作为一类生态系统,湿地是介于陆地生态系统和水生态系统之间兼有水陆特征的一种过渡型生态类型,因而兼有两种生态系统的特点,是地球上生产力最高的特殊类型,与全球变化、生物多样性保护及环境质量关系密切。湿地区域内水、洲纵横交错,芦荡深幽,百鸟翔集,水乡泽国,野趣盎然,是人类回归大自然的理想场所。
2.1 湿地的效益评价
2.1.1 社会效益
①观光与旅游。湿地具有自然观光、旅游、娱乐等美学方面的功能,湿地除可创造直接的经济效益外,还具有重要的文化价值。尤其是城市中的水体,在美化环境、调节气候、为居民提供休憩空间方面有着重要的社会效益。
②教育与科研价值。湿地生态系统、多样的动植物群落、濒危物种等,在科研中都有重要地位,它们为教育和科学研究提供了对象、材料和试验基地。一些湿地中保留着过去和现在的生物、地理等方面演化进程的信息,在研究环境演化,古地理方面有着重要价值。
2.1.2 环境效益
①维持生物多样性。湿地的生物多样性占有非常重要的地位。依赖湿地生存、繁衍的野生动植物极为丰富,其中有许多是珍稀特有的物种,是生物多样性丰富的重要地区和濒危鸟类、迁徙候鸟以及其它野生动物的栖息繁殖地。在40多种国家一级保护的鸟类中,约有1/2生活在湿地中。
②调蓄洪水,防止自然灾害。湿地在控制洪水,调节水流方面功能十分显著。湿地在蓄水、调节河川径流、补给地下水和维持区域水平衡中发挥着重要作用,是蓄水防洪的天然“海绵”。我国降水的季节分配和分配不均匀,通过天然和人工湿地的调节,储存来自降雨、河流过多的水量,从而避免发生洪水灾害。
2.1.3 经济效益
提供水资源。水是人类不可缺少的生态要素,湿地是人类发展工、农业生产用水和城市生活用水的主要来源,在输水、储水和供水方面发挥着巨大效益。
3.1 湿地的重要意义
湿地与人类的生存、繁衍、发展息息相关,是自然界最富生物多样性的生态系统和人类最主要的生存环境之一,它不仅为人类的生产、生活提供多种资源,而且具有巨大的环境功能和效益,在抵御洪水、调节径流、蓄洪防旱、降解污染、调节气候、控制土壤侵蚀、促淤造陆、美化环境等方面有其它系统不可替代的作用。湿地不仅为人类生产、生活提供多种资源,如粮食、肉类、鱼类、药材、能源以及多种工业原料,还是生物多样性丰富的生态景观,也是各类珍稀水禽的繁殖和越冬地。因此,湿地被誉为“地球之肾”和“生命之源”。由于湿地具有独特的生态环境和经济功能,同森林———“地球之肺”有着同等重要的地位和作用,是国家生态安全的重要组成部分,湿地的保护必然成为全国生态建设的重要任务。城市湿地作为城市建设规划的重要内容,一个城市湿地的多少,保护状况如何,直接影响到城市的发展水平和市民的生活质量。
4.1 湿地保护的背景、现状
随着社会经济发展,人口不断增加,加之不合理的开发利用,多数湿地锐减,生物多样性下降,城市地下水无序开采和水资源利用不合理,造成水位下降、水体污染、水质不良、可用量减少、储备亏空、供需失衡等问题,国办、省办已发布了加强湿地保护管理的通知,将湿地保护、恢复及合理利用纳入城市的土地利用、生态治理、资源恢复、水资源管理、河流区域管理及相关的管理规划之中。要进一步明确各级政府和部门在湿地保护管理上的职责和任务,鼓励全社会各界共同参与湿地保护事业,切实加强湿地的恢复、保护和管理,要把湿地建设作为城市规划建设的一项重要内容,为城市“壮腰健肾”。5.1 少海湿地公园简介
胶州少海国家湿地公园的主体框架由“两湖、一带、三岛、多片区”构成。两湖,即南湖和北湖,库容量共达2800万立方米;一带,即环南北湖景观带,全长16公里,设置有机动车道、观光车道、自行车、步行道等游览路线;三座岛屿集高档商住、文化娱乐、湿地生态多功能于一体。未来,少海新城将成为集生活、旅游、购物、娱乐于一体的高档绿色景区。
游历少海,游客不仅可以步行游览少海新貌,品湖山之乐,还可以登上游艇,在水上观赏美景。站立船头,万象毕收,形换步移,景随时异,令人陶醉,既有北国风姿,又具江南韵味,甚至让人产生置身西湖的错觉。
少海国家湿地公园以少海南湖、北湖为主,是胶州湾大沽河水系网络的重要组成部分,汇入湿地公园的云溪河、三里河是贯穿胶州市城区最重要的河流,是胶州重要的城市泄洪通道和景观廊道。公园东西长约2.4公里,南北长约4.7公里,规划总面积612.5公顷。少海国家湿地公园区被划分为5个功能区:湿地保育区、科普宣教区、文化展示区、休闲体验区和管理服务区。胶州少海湿地项目总体规划建设期限分为三期,预计2020年前全部建设完毕。
湿地鸟类是湿地野生动物中最具代表性的类群,在少海国家湿地公园,有过百余种湿地水鸟的身影。为了更好地营造不同野生动植物生长和栖息的环境,少海国家湿地公园通过人工放养鱼苗、虾苗等方式,促进食物网的恢复和改善,设置了50个人工鸟巢和10个食物投放点。少海国家湿地公园分布的野生动物种类繁多,鸟类种类也已上升为 160种。其中列为国家一级重点保护的野生动物2种,分别为丹顶鹤、东方白鹳 ;列为国家二级重点保护的野生动物18种,分别为白琵鹭、大天鹅、白额雁、鸳鸯、鸢、白尾鹞、雀鹰、日本松雀鹰、苍鹰、普通鵟、红隼、燕隼、游隼、白枕鹤、灰鹤、领角鸮、红角鸮、长耳鸮等;列入国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录的动物达106种,包括黄纹石龙子、绿翅鸭等。此外,湿地内已知国家重点保护植物5种(含栽培植物),其中包括国家一级重点保护植物3种:水杉、银杏和莼菜,国家二级重点保护植物4种,分别为:莲、中华结缕草、野大豆、珊瑚菜。
除了保护生物资源的多样性,市民还将在湿地公园里体会到互动的快乐。少海湿地公园将在休闲体验区营造多样的湿地景观,建设水生花卉景观园、草本沼泽景观园、森林沼泽景观园和复合湿地景观园四个主体湿地植物认领园。
预计在2013年形成湿地公园雏形,整个公园将于2020年前全部建设完毕。
6.1 少海湿地公园的环境污染问题
在参观的过程中,我们发现该公园的环境卫生不是很好。一些现象例如:部分道路显得很脏,气味比较的难闻,垃圾桶脏乱以及数量很少等。还有公园的一些河流的污染也是比较的严重,河流的水基本都是比较死的。这样的环境现象一定程度上体现了环保文化,说明民众和政府的环保意识不够,环保行动还做的不是很到位,尤其像垃圾桶这样的环境基础设施的不到位更是政府的职责所缺。而这样的一种环保文化对于处于其中的保护区的保护是有害的,它将不利于民众主动积极地参与到保护区的保护中来,且很容易使保护区在无意识中遭受到某些污染。
7.1 少海湿地公园的调研结果及分析
针对少海湿地公园的相关利益群体设计了不同的调查问卷及访谈,主要包括游客,湿地公园管理部门领导等,得到了一系列的访谈结果。7.1.1 针对湿地游客的访谈结果
①游客认为湿地公园好的方面
1)湿地公园的卫生状况较好;2)游客的数量质量有所提高;3)安全事故很少发生,尤其是意外事故根本没有;4)湿地公园的管理人员都很尽责,②游客认为湿地公园有待提高的方面
1)植物品种单一,应该多一些水生植物;2)湿地公园里植物没有标牌及导游,使人游览湿地公园之后收获不大;3)建议湿地公园种一些大树,让人们在夏天的时候多一些乘凉的地方;很方便之处较少;4)“以人为本”有所欠缺,人文,娱乐,休闲等服务设施太少,例如没有椅子,停车位,餐厅等服务设施;
7.1.2 针对湿地管理部门领导的访谈结果
1)以后会逐步增加娱乐设施,服务设施等,但是设施的完善需要政府投资,企业赞助;2)湿地公园重点是湿地保护(包括野生动植物保护),所以不能人工引进动植物,最好能吸引野生的;3)湿地公园不能建大树,对湿地公园有影响;4)湿地公园的地理位置不是很好,交通不便。另外不能多建停车位,厕所等,影响湿地公园的环境;
8.1 针对湿地存在的问题与保护管理对策
(一)要进一步加大宣传力度,提高全社会湿地保护的意识
通过广泛宣传湿地的生态功能与恢复保护的重要意义,提高全社会自觉保护湿地的意识。湿地资源是微山县生态安全体系的重要组成部分,是经济社会可持续发展的重要基础。保护湿地,对于维护生态平衡,改善生态环境,实现人与自然的和谐,促进经济社会可持续发展具有十分重要的意义。政府及湿地主管部门,应通过广泛、深入、持久的宣传活动,提高社会公众对保护湿地的认识,引起各级领导同志的高度重视,形成政府负全责、社会各界参与湿地保护管理的良好社会氛围。
(二)要强化湿地保护管理职能,积极推进湿地保护管理工作
切实加强对湿地恢复、保护和管理的领导,从法规制度、政策措施、资金投入、管理体系等方面切实加强对这项涉及面广、系统性工程的领导。湿地主管部门一定要把湿地保护管理工作列入重要议事日程,做到认识到位、负责到位、政策到位、工作到位。要积极争取各级政府的支持,加强机构职能建设,提高管理人员的业务素质,尽快适应新形势发展的需要。同时,湿地保护又是一个跨行业、跨部门、跨地区,涉及范围广、问题复杂的系统工程。因此,需要各行各业相互配合、密切合作,充分调动各部门和社会各界的力量。只有认真坚持和逐步完善综合协调、分部门实施的湿地保护管理体制,才能使湿地保护事业健康、有序地发展。
(三)要切实采取有效措施,坚决制止湿地破坏行为
坚决制止各种随意侵占和破坏湿地的行为,依法对湿地进行保护管理。从维护可持续发展的长远利益出发,必须坚持保护优先的原则,对现有天然湿地实行普遍保护。坚决制止随意侵占和破坏湿地的行为,尤其是位于自然保护区内的天然湿地,一律禁止占用或随意改变用途。要依法做好湿地登记、确权、发证等基础工作。要强化对天然湿地的开发利用管理。对涉及向天然湿地排污或改变自然状态,以及建设项目占用天然湿地的,行政审批部门要会同相关部门按有关法律法规严格审批。各级政府要强化对湿地保护管理的有效措施,坚决依法制止、打击各种破坏湿地的违法行为。
(四)要深入开展湿地调查、监测与研究,为全省湿地保护工作提供科技支撑
加强湿地的科学研究,是认识和了解湿地的主要途径,也是促进湿地保护和可持续利用发展的保证。要充分发挥科研、教学单位的优势,集中力量,共同攻关,对微山湖湿地类型、特征、功能、价值、动态变化等,进行较为全面、深入、系统的研究,为湿地的保护和合理利用奠定科学基础。要加强湿地资源监测工作,尽快形成规范、完整的监测体系,实现对湿地资源的系统、全面、动态监测。在此基础上,要尽快编制全区湿地保护规划,明确奋斗目标、总体布局、重点项目和政策措施,并纳入各级政府经济与社会发展规划。
(五)要完善湿地保护地方法规体系,实现湿地保护管理的法制化、规范化和社会化
当前,无法可依是制约湿地保护管理工作有效开展的重要因素。在国家有关湿地保护与合理利用的专门法律、法规颁布前,有必要根据当地湿地保护与管理中急需解决的问题,出台有关加强湿地保护的意见或规定,就湿地保护职责、范围、要求、湿地合理利用审批程序、执法与处罚、机构建设等,作出明确规定。各湿地自然保护区制定的有关保护管理条例也应根据形势发展与时代的要求,进一步修改与完善,全面提高依法保护、治理湿地的管理水平。同时,让湿地周边居民参与管理经营,能够确保当地居民既得利,又能使湿地得到有效保护,形成湿地保护管理社会化。
(六)要加快湿地自然保护区建设,强化重点湿地保护管理力度
实践证明,建设湿地保护区是保护湿地最积极、最直接、最有效的措施。要抓紧湿地的抢救性保护,把一切应该保护的湿地都尽快保护起来。在湿地保护类型上,要争取多样化;在保护网络功能上,要注重国家、省、市、县(市)各个层级的湿地保护区及湿地保护小区建设;在重视保护区规模发展的同时,也要注意提高已建保护区的管理能力与水平,充分发挥自然保护区在湿地保护中的功能效应;在保护资金投入上上,要积极拓宽湿地保护资金投入渠道,广泛吸纳社会各类资金,全民共建湿地。
(七)要全面加强组织领导,落实领导干部湿地保护责任制湿地保护是一项重要的公益事业,做好湿地保护管理工作是政府的职能。当地各级人民政府要高度重视湿地保护管理工作,在重要湿地分布区,要落实主管领导湿地保护责任制,从法规制度、政策措施、资金投入、管理体系等方面采取有力措施,加强湿地保护管理工作。要积极推行领导干部抓湿地保护示范点,及时研究解决湿地保护工作中出现的新情况、新问题,实行湿地保护检查、考核、通报和奖励等工作的制度化管理。
(八)加强湿地保护专门人才培养与培训
从湿地旅游管理、温地保护管理、生态旅游、环境科学、科普教育等多方面、全方位、高层次专业人才的培养和培训。积极倡导广大群众树立“微山是我家,保护湿地靠大家”的新理念。认真落实保护湿地工程规划,让微山湖湿地可持续利用、经济社会可持续发展。促进微山构建以循环经济为核心的生态经济体系、可持续利用的自然资源保护体系、山川秀美的生态环境体系、人与自然和谐的人口生态体系、科学高效的能力支持保障体系,为民造福。
(九)加强湿地公园的文化建设,开展生态旅游、加强湿地公园的文化建设,提高湿地公园的文化附加值。同时,合理开发利用湿地资源,开展湿地观鸟、观光和生态旅游,防止对湿地资源的掠夺性开发。
9.1 小结
英国《自然》杂志1997年公开评估认为,全球生态系统的价值是每年33万亿美元,其中全球的湿地生态系统占总价值的45%,估计为每年14.9万亿美元。然而,湿地的价值远不止这些。湿地除了是生命和文明的摇篮以外,还体现为直接利用价值和间接利用价值。直接利用价值表现为水资源、湿地产品(鱼、虾、贝、藻类、莲、藕、菱、泥炭、木材、芦苇、药材等)、湿地矿产、能源(如泥炭)、水运等。湿地的间接利用价值表现为流量调节(降水时吸纳大量的水,干旱时又能释放水)、防止海水入侵、调节地下水位、营养物质的沉积、调节气候、生物多样性和生态功能、保护海岸、文化遗产、景观价值、教育与科研价值等。直接利用价值可以用金钱来衡量,间接利用价值是难以用金钱来衡量的。比如,中国水稻专家袁隆平院士创造的杂交水稻,其中一个遗传系材料是采自海南省湿地的野生稻。再如,目前出现的温室效应。据研究表明,全世界所有湿地面积之和仅占地球陆地面积的6%,但它却拥有陆地生物圈碳素的35%。可以肯定,湿地是全球最大的碳库,碳总量约770亿吨,超过农业生态系统(150亿吨)、温带生态系统(159亿吨)和热带雨林(428亿吨),这在全球碳循环中发挥着重要的作用。如果湿地丧失或退化,二氧化碳和其它温室气体便会大量的释放到大气层。保护湿地是维护现有碳储存库,防止二氧化碳和其它温室气体排放的最可行办法。
当前,少海湿地公园已成为社会关注的热点之一,有关部门正在加大湿地保护,认真落实保护湿地工程规划和水质净化工程规划实施,让少海湿地公园可持续利用,让湿地永为人民造福!
第三篇:太湖湿地公园调研报告
太湖湿地公园调研报告
前言:
苏州太湖湿地公园坐落在“人间天堂”苏州市区的西部,西枕太湖,东接东渚,南联光福,与“中国刺绣之乡”镇湖毗邻,规划总面积4.6平方公里,一期对外开放2.3平方公里,投资近4亿。由苏州市园林设计院编制的“苏州太湖湿地公园方案设计”完成,由英美两国的世界顶级设计师联手设计。充分结合当地自然人文特色,展现鱼米之乡、江南水乡、刺绣之乡的特征。2007年6月,苏州太湖湿地公园被江苏省林业局命名为省级湿地公园,于2010年2月正式对外开园。
关键词:湿地 保护区 设计 生态
苏州太湖湿地公园是一个自然与文化相融的个性独具的原始时尚休闲景区,汇集了生态环境、度假休闲、旅游观光、科普教育等功能于一体。景区在突出“自然、生态、野趣”的基础上,融入观景、人文、休闲和游乐等要素,规划设计了湿地渔业体验区、湿地展示区、湿地生态栖息地、湿地生态培育区、水乡游赏休闲区、湿地生态科教基地、原生湿地保护区等七大功能区,全面展现了现代水上田园的自然生态景观。景区内五十余座名称造型各异的桥梁,与五里木栈道蜿蜒相连,错落有致地贯穿整个湿地公园。桃源人家、桑梓人家、七桅古船、渔矶台、槿篱茅舍、半岛茗茶、客至画舫、烟波致爽等景点,让人时而如同打开一册底蕴深厚的志书史籍,时而又有轻松翻阅风情风物掌故逸兴读物的美妙感觉;而植物知识长廊广场、濒危植物观察廊、水八仙景 1
区、观鸟亭、湿地栖息岛等景点又将人们带入了一个科普知识的教育园地,让游客汲取生态科学知识,提升自然生态的环保理念。
作为天然湿地,该地区原为太湖的一处秀丽湖湾,水壤交错,有茭芦莲菱、鱼虾蜄蛤之利,更有白鹭飞天、蛙鸣鸟啾之境。当地人文荟萃、物产丰富,因春秋时吴王常来此游湖而史称“游湖”。
一、周边环境
自20世纪90年代起,苏州的城市化进程开始高速化,城市在扩张中吞并了原本位于城市边缘地带的湿地。公园的用地范围是由黄海高程为4m左右的大堤围起的人工鱼塘群,鱼塘高程在0.8~2.2m之间,属于人工湿地。大小不一的鱼塘形成于19世纪70年代,随着多年的变化,场地初步形成了4种自然型湿地类型:湖泊湿地、河流湿地、河漫滩湿地和沼泽湿地等。场地的陆生植被以灌木、草本和藤本植物为主,有极少量的小乔木,可分为6种简单的群落类型:灌木丛、芦竹群落、野生油菜群落和人工菜地、草本群落、藤本群落以及人工林。水生植被类型分为沉水植物群、挺水植物群和浮叶植物群。鱼塘中以人工养殖的淡水鱼虾和螃蟹为主,并伴生螺蛳、贝壳等底栖动物和浮游生物。总的来说,湿地的现状不容乐观:围垦过度,湿地生态功能下降;镇区污染治理不到位,对湿地生态环境有严重影响;保障与管理不力,湿地保护缺乏良好的法制环境;退渔还湖后,替代产业发展困难。
二、设计形式
太湖湿地公园包括三大景区、两条主轴线,即原生态湿地景区、滨湖特色文化景区、山屿生态游憩景区及太湖大堤景观主轴线和马山、大小贡山景观主轴线。
在规划设计中,以“大地记忆”——“文脉延续”——“生境培育”为主线,提出七大湿地功能区:湿地渔业体验区、湿地展示区、湿地生态栖息地、湿地生态培育区、水乡游赏休闲区、湿地生态科教基地和原生湿地保护区。城市主要干道分布在整个公园的东部和西部,整个公园分别设置了三个主要的出入口,在出入口设置机动车停车场,减少对湿地公园环境的影响。公园内部主要通过人行散步道和电瓶车组织游线。公园设一条3.5m宽的主环路和多条宽度分别为2.5m、1.8m、1.2m的二、三级游路,以及各类自然式小游步道。
(见P3规划总平面图)
三、项目功能
公园场地基质比较单一,地势平坦,湿地景观和生物环境以鱼塘形式为主,一个大型湿地公园,应具有多样化的湿地生境。在设计方案的过程中加入了大型湖泊、山体、密林、水巷等斑块,力图形成生态环境完善、景观形态丰富、游览项目合理的湿地公园。
公园一期范围有四个分区,二期范围有三个分区。
(1)湿地渔业体验区:公园西部的湿地渔业体验区规划有密林活动区、原生湿地保护区、水街商业区和渔耕文化景区四大景区。(2)湿地展示区:湿地展示区是让游客在游憩之余学习更多有关湿
地的知识。按照植物生长特点和水文特点,本区有五个相互独立又彼此联系的景区作为湿地植物展示场所。本区域最南边的两个岛屿则是体现太湖之滨的稻作文化的场所。在芦白稻黄的大地农业景观的大背景下,体会千年传承下来的农业文明。
(3)湿地生态栖息地:此区作为太湖水进入湿地的源头部位,需要有极为重要的水源净化功能。纵横交错的条带型岛屿和曲折的芦苇水巷既可加强净化功能,也能吸引不同鸟类来此觅食、筑巢、栖息。(4)湿地生态培育区:在原有湖泊湿地生境破坏较严重的北部,我们利用土方工程多余泥土堆成岛屿和水湾,恢复已被破坏的湿地生态条件,增进整个公园生态体系的完整性。
(5)水乡游赏休闲区:这个紧靠镇湖镇的公园二期建设范围内的区域,是将来湿地公园与城镇发展区的结合部分,规划为一个具有休闲度假功能的商住区,并在河边原有塘埂上种植树木和湿地植物,以协调其与自然湿地间的关系。
(6)湿地生态科教基地:一个仅仅为旅游者设计的湿地公园是不完整的,它必须还能完成湿地研究和科学考察的需要。计划在该片区域引入湿地植物研究和鸟类研究中心,为科研机构和学生提供一个探索和实践湿地知识的平台。
(7)原生湿地保护区:二期范围内还有一处是位于湿地公园东北角的原生湿地保护区,这里作为和基地外农田的过渡地带和湖水流出湿地的必经之地,是以生态保护为主,不考虑加入人的活动。(见P5功能区分析图)
四、艺术小品
环境艺术小品及构筑物的设计在环境艺术小品及构筑物中,设计思路取材于原汁原味的民居和乡间建筑,与自然环境相融合,建筑、桥梁形式古朴自然。尽量避免使用大量的混凝土构筑物,反之,广泛应用了木、草、石等生态绿色材料。
五、特色植物景观配植:
(1)森林沼泽:主要位于公园西侧的边缘地带,以落羽杉、中山杉,水松等树种为主,林下种植沼生草本植物如野灯心草、千屈菜、莎草、沼生水马齿等。
(2)草本沼泽、草甸:在各湖心小岛周围依水面营造草本沼泽景观,既起到固定小岛堤岸的作用,又可为水禽、涉禽提供栖息场地。(3)桑基鱼塘:规划区内营造一定面积的“桑基鱼塘”,使游客能够亲身感受到植物与动物
互养的良性生态循环系统的运行方式。
(4)莲荷情趣:莲、荷是重要的水生观赏物种,有很高的视觉、经济和生态学价值。尽量使品种多样化,以满足游客在短时间、小范围内能够观赏到多种多样、妙趣横生的莲花荷花。
六、结语
城市的湿地景观,是城市景观的重要组成部分。由于湿地系统在生态上具有重要的调节作用,在对其进行景观设计时,应充分考虑生
态方面的设计。景观设计师需要在思想中树立生态的观念,从而在对城市湿地系统的景观设计中,做到美学与生态兼顾,使自然与人类生活环境有良好的结合点,使人与自然达到和谐。
第四篇:调研资料
浅谈法学调研文章的撰写
调研文章是调研工作文体的统称,根据其用途之不同可分为论文、调查报告、研究报告、经验总结、案例分析等,这几种调研文章因其用途不同,因此有着不同的格式要求,也各有各的写作规律,与法院审判实务紧密联系的,主要是论文、调查报告、案例分析三种。肖扬院长曾在一次全国法院院长会议上指出:“在法院工作面临的形势日益复杂、多变的情况下,只有加强调研工作,才能保证人民法院各项工作的高效运行,才能促进整体工作水平不断提高。”可以说,在新形势下,调查研究已经成为重要的工作方法,调查研究工作也越来越得到各级领导的高度重视,重大问题的解决都需要进行深入细致的调查研究,掌握问题的具体情况,分析原因,提出对策。在本文中,我们主要拟就学术论文、调研报告、案例分析三种不同文体的写作谈点粗浅看法。
一、对论文和调研报告写作的总体把握
不论是想写一篇学术论文还是调研报告,从总体上讲首先都要解决以下几个问题:
(一)选题问题
通俗而言,可归纳为十六字:老题新作、大题小作、小题大作、新题精作,但实际做起来很难。选一个好的论文题目或调研课题,是非常重要的,题目或课题选好了,就找准了方向,就有可能出高质量的成果。否则会事倍功半。那么,如何才能选好题目或课题呢?要选好题目或课题,我们觉得要注意以下几点: 第一,要有学术价值和符合司法实践的需要。如果选题所涉及的内容已经过时,已经有定论,已经不是实际生活中的热点,这时再去做这方面的研究或调研是没有多大意义的。因此,建议要从那些当前法学理论界、司法实践中的热点、难点、疑点所涉及的问题上去选题。从热点、难点、疑点所涉及的问题中选准题目,与具体写作者的悟性和理解力问题密切相关,因为同一个问题,在不同的人看来,看问题的角度和深度是不同的。一个人的悟性、理解力的培养需要靠平时多观察、多学习、多思考来积累。如当前有关证据规定执行过程中出现的一些问题、信访再审问题、民事诉讼审前准备有关问题等等都是热点,但是,要在这些问题中选准一个具体的题目,找准一个好的角度不容易。
第二,不要重复。写文章最忌重复,对一个问题,人家已经从各种不同角度作过思考探讨,我们再去探讨一番,如果没有很高深的“道行”的话,是很难有所作为的,难免会人云亦云。我们认为,避免重复的方法是多阅读,看看人家已写了哪些问题,对某一问题都写了些什么,已经写到什么程度了等等,读多了看多了,你就会知道你可以写哪些问题,能写到什么程度。如果有条件,与周围的人多交流,也是个好办法。一个观点在事实上是否经得起推敲,需要大量讨论反思,集思广益才能使自己的立论不被别人轻易推翻。
第三,选题大小要适中。题目的大小要根据自己的能力和掌握的资料来确定,不能太大也不能太小,要适中。太大了往往会导致内容空洞、论证不充分、顾此失彼,太小了会导致论证无法展开,言之无物。写文章除了题目与内容大小需要适中以外,其他一些情况也应予以重视,比如:大题大作,大题小作,小题大作,小题小作问题。大题大作不是一般人可以做到的,能做到的一定是大家;大题小作是我们有些人常犯的毛病,原因是功力不够;小题大作也需要水平,没有水平做不到,——当然,当某人的理论功底发展到一定的层次后,必然要小题大作,只有小题大作,理论才能越来越精细,才能越来越深入。例如,在日本的民事诉讼理论研究领域,小题大作已达到很高的程度,很精细,很深入,读他们的书需要化点力气。小题小作则适合于初学写文章的,练练手。
第四,要有资料。所选的题目或课题要占有一定的资料,题目虽好,但如果没有一定的资料,就很难完成较好的论证。
(二)资料收集
题目或课题大致确定后,就要尽可能多地收集相关的资料,并进行仔细地阅读、比较和分析,使题目明确起来,进而确定具体的框架和研究、调研方向。具体而言,就是要尽量广泛地阅读和所选论题有关的书籍和论文,掌握关于这个论题学术界已经研究到什么程度了,这一点很重要。一篇好的论文,并非要求通篇都是自己的观点,无非就是要站在别人的肩膀上再朝前看一点,当然,看得越远越好。如果不知道别人已看了多远,可能你费了九牛二虎之力写出来的作品都是别人早已写过了,或者是已被批驳得体无完肤了,那就会白费功夫。资料收集的方法包括:(1)上图书馆查找;(2)有目的地选购相关书籍;(3)上网查询。建议对某一个全新的课题最好要通读一至二本相关较权威的书籍,在资料收集阅读过程中,如自己有何想法、思想火花等,应立即写点下来,以备用。
(三)构思纲目
收集资料并仔细阅读分析后,根据自己对某一问题的看法、思路构思一个好的文章纲目是十分重要的,这是接下去撰写文章的方向和主线。文章纲目中确定的方向科学、要点到位,是写成一篇好文章的基础。方向歪了,要点不到位,出好成果就较难。就与法官的司法实务联系而言,文章的框架纲目,一般为三至四部分为佳,每一部分再细分下去。大的纲目不能太多也不能太少。从编辑部收到的稿件看,也存在一些人写文章没有纲目,从头连到脚,一看就知道不太会写;也有的文章只有四五千字,但写了五六甚至七个部分,这又会导致各部分内容太薄太空、泛泛而谈。
当然,一篇文章具体写哪几部分,要根据不同的文章,依照作者的思路、观点来确定具体的文章纲目、要点。但对于一篇论文打算通过哪几部分或哪几方面阐述论题,每部分或每一方面又分几个小点等,一定要事先有个粗略的思路。建议在做纲目时,尽可能地把自己想到的观点或要点先记下来,再分入各纲目中,以免使自己原先想到的东西在具体写作中被遗漏。
(四)草稿
写文章草稿时,尽可能多写,把想到的都写上。
(五)修改润色
一是自己对草稿应作些反思,看看已写的东西是否都是自己想表达的。随时考问自己:我的观点是否正确?我的论证是否严密?我的语言是否精炼?内容与文章主题是否相符?文章的论证是否充分?等等。写作的过程往往是自己代表别人与自己辩论的过程,要尽量以挑剔的眼光审视自己的论文,必要时可与行家进行探讨。如需要补充论证的,不妨再找些资料进行补充。
二是学术规范问题。即要做好论文的注释工作。一篇好的论文,或者说一篇要拿去参加评奖或发表的论文,应当把所参考的书目和论文标注出来,标注得越具体越规范。直接引用的观点和语句,在引用处应加注释,并注明见何人何文;别人的观点和语言你又作了修改、缩写、归纳和变通的,也应加注释,并注明参见何人何文。如果参考的是书籍,应注明何人著的何书,何出版社何时出版第几版第几页,尽量使用修订本;如果参考的是文章,应注明何人写的何文,何杂志等几期第几页。论文加注的方法一般有两种,一是脚注,即页中附注,注在本页的下端,这种注释方法最便于阅读;二是尾注,即注在论文的末尾,这种方法适用于注释量少时,如果太多就不便于阅读了。总之,注释详细的论文,评委或编辑看了第一印象就比较好,觉得你很诚实,很规范;没有注释的论文,文章越好,评委或编辑看了可能怀疑就越多。关于本刊的注释规范问题,在本刊2003年第3-4期均有详细说明,不再赘述。
三是一以贯之、持之以恒。写调研文章是一件很苦很累的活,往往是在休息时间完成,甚至与晋升、晋级关联不很大,有时候是纯属兴趣使然。但一个事实是,在你的审判过程中,有何想法思索时,不妨认真做点思考,并形成文字,或许对你今后的业务提升会有很大帮助,--至少在你碰到同类纠纷时,你的裁判会比他人更全面些。四是多些交流。文章形成后,要避免敝帚自珍,本着“丑媳妇也要见公婆”的勇气,多给同事们看看,讨教看法,以求观点完善。在当前《中外法学》、《法学研究》等权威法学刊物,经常可见一些法学大家的文章在发表前均与他人有过争辩,甚至不乏激烈地交锋。
二、关于论文类型问题
根据论文的研究领域和方法的不同,论文可以分为以下几类:
(一)考证性、学术性论文。它的研究对象是某项制度、某个规则、某个原则、某个名词等的产生、演变过程及原因和现状的看法。
(二)制度史、原则史、专题史方面的论文。写这类文章时要注意,一是别人没有写过的,如已写过就没有意义;二是要有适当的评论,但评论不一定多;三是要有外语或古文基础。
(三)现行法的专题研究。它的对象是现行法中的某项制度、某个原则、某个规则等的系统研究,特点是价值高,适用范围广。这是目前我们写得较多的一类论文。根据这类文章的特点,文章的框架纲目不外乎为这几个方面:
一是前言、概念、写作目的(价值意义)。
二是历史发展(包括古今中外)。这部分要简略,写它是为了借鉴。
三是现状(包括好的方面,不足的方面,即存在的问题)及原因分析。这部分要详细分析论述。
四是建议、对策、完善措施。这部分也要详细论述,这是文章的落脚点。
(四)立法、改法、废法的建议型论文。写这类文章的重点是找出毛病、不足,在此基础上再提出建议、想法。这类文章要有有关的调查数据,文章中最好能有针对性地设计一个修正案。
(五)案例评析性论文。(具体在本文第四部分论述)
(六)法学家评述型论文。如对某一部法学著作的书评,但要求是第一个作评论。已有人评论过了就没有意义。
(七)综述型的论文。如对某次学术讨论会或法学年会的综述等。
(八)论战型、商榷型论文。写这类文章时要注意分析,实事求是,就事论事,不歪曲他人观点,不人身攻击,以理服人。它的缺点是容易得罪人。
三、关于调研(查)报告的写作
顾名思义,调研(查)报告是指经过调查后,写成的书面报告,供领导或者决策机构进行研究,形成决策的调查研究文章。与论文区别在于论文是从抽象到具体的论证,提出论点、运用证据、展开论证;而调研报告则是从具体到抽象的过程,通过以充分翔实的数据为基础,提出问题、分析原因、提出建议、对策或方法。写调研报告总的要求是:有问题,有分析,有建议,有措施,用数据实例服人。从我市两级法院的实际分析,调研报告写作主要存在两个问题:一是调研报告的格式不符合要求,有的写成经验总结、有的写成统计分析、有的写成论文;二是调研成果没有及时转化,为写而写,造成人、财、物浪费。
(一)关于调研报告的具体格式和写作要求
第一部分是序言。此部分主要是说明搞某一调查报告的目的、依据及调查的过程等情况。写作此部分内容主要是为了让决策者或者读者了解调研报告的选题及其他整体情况。一般情况下,此部分文字不要占太多,说明情况即可。
第二部分是被调查对象的现状情况。主要是目前此项工作中的主要做法情况,这些做法或情形应详细列举。
第三部分是对存在的问题进行原因查找、剖析。对此,既可以依据存在问题的不同性质,进行实际情况的分析,也可以结合现状进行法学理论论证和阐述。
第四部分为调研建议。即为解决问题而提出建议、对策或完善措施等。此部分是对存在问题的解决建议,内容可多可少,但该部分内容在调研报告中所占地位十分重要,在一定程度上,此部分内容关系着调研报告的成果转化问题。
当然,文无定法,具体几部分内容,也应根据实际情况进行取舍:或可将现状、问题剖析作一块内容,建议另作一块内容,均是可以的。
(二)关于调研报告的内容要求问题
主要有三方面要求:
(1)调查情况要有具体可靠的事实材料。因此,必须要切实地开展调查和研究,包括:一是要投入时间进行实地调查。写调查报告与写论文的最大不同在于论文可以在书房查点资料,闭门研究,然后进行构思写出文章,而调查报告则必须进行实际的调查。当然,调查的方式是多种多样的,但不进行实际的调查,是摸不清工作中存在的问题的。二是调查要讲策划。调查研究是一个系统的工程,在调查过程中,不但需要准确界定调查的范围,而且还需要其他部门和人员的配合。因此在开展调查之前,应当制定工作计划,确定调查的方式、方法和步骤,不能盲目进行,否则会事倍功半。
(2)分析论证要从客观到理性,有严密逻辑性。即要做到去粗取精、去伪存真,由此及彼,由表及里。经过充分的调查,得到了丰富的、生动的材料和情况,此时此刻,调查者可能有很多的想法和感想,但这并不等于就能写好调查报告,这些都是感性认识,还需要调查者对存在的问题进行归纳和分析,在归纳时应注意报告中的重要内容,是下一步提出调研改进意见的基础,因此,分析要尽可能透彻,有根有据,以理服人,原因分析得越透彻,调查报告就越有价值,越有份量。即使该调查报告没有形成成果转化,只要问题找得准,原因分析得透彻,同样也能让决策者从问题和原因的分析中得到启发。
(3)建议、对策、方法要有可操作性。解决问题、改进工作是调研报告写作的根本目的,提出调查研究的改进工作建议是一篇好的调研报告的重要组成部分。调查者即使将被调查的问题写得很全面、对存在问题的原因分析得很透彻、原因找得很准确,但如果调查报告缺少调研意见和建议或者写得不实际,没有转化的可能,仍然不是一篇好的调查报告。而意见和建议部分写得好坏,直接涉及到问题能否改进或者得以解决。因此,写调查报告必须高度重视调查研究意见、建议的提出:一是要结合实际,不能理想化,做空中楼阁。理论与实践的差距不言而喻,理论上的道理并不一定在实践中行得通,这一点必须充分注意。二是切忌泛泛空谈,改进建议要有针对性。三是尽可能提出改进工作的具体实施方案。如果我们在撰写调查报告过程中,能对自己提出的建议再进行深入地研究,将调研意见再细化,形成具体的操作意见,就会增加报告的分量,从而促进成果的及时转化。
四、关于案例分析的写作
台湾学者王泽鉴说过:“判例研究是法律学者参与法律形成及成长的权利与义务,其目的在于从法学方法论的立场去阐释、检验法律的解释适用,发现涵蕴于个案的法律原则,综合整理个别案例组成体系,并探究在社会生活中实践之活的法律,以促进法律的进步和发展。”
从我们收到的案例分析来看,一个普遍的问题是格式化:先叙述案情;其次是关于本案的若干种处理意见;再次是结论,往往是笔者对前述若干意见的分析,并以同意某一意见结尾。弊端是:眼界不广,立意不高,流于就事论事,指导意义相对不大。
我们认为,理想的案例分析,应当具备如下特点:
(一)对案例的要求
一要具备典型性。即指案例要反映出普遍存在的社会现象或审判现象。实务中,典型可分为二种:一种是案情的典型,一种是案件处理的典型。所谓案情的典型,是指某种社会现象、社会问题普遍存在,其中某一个事件、某一起纠纷起诉到了法院,对于这种案情典型的案件的处理,将为处理同类案件提供借鉴、参考,因此有了分析的必要。如前几年《中国法学》杂志曾登过喻敏教授的案例分析《论男女平等的宪法原则在民事领域内的直接效力》,其案情即是:原告所在村村规民约规定,凡女子出嫁必迁走户口,如不迁,其子女虽准予落户,但本人及子女不得享受任何待遇,原告婚后不迁走户口,在征地补偿款发放时,也不予分配。此案例在当时的法学界反响很大,时任全国人大副委员长的陈慕华也专门听取了此案汇报。另一种是案件处理的典型。也就是案件的案情本身不新鲜,但在法律适用方面,由于新法的颁布或者新审判理念的产生、社会条件的变化等等,导致现在的处理与过去不一样,此时,我们可以把自己对案件的处理方案、判决理由、思考过程、法律评析等介绍出去,给人以启发,同时也可展示新时期法官的司法能力和水平。
二要具备新颖性。新颖性包括:一是发生的概率小,一旦发生,具体操作或适法上均可能存在困惑。二是类型新颖,即首例。这种案例分析或能起到法律漏洞补充,或对立法有参考价值。
三是学术性。即应具有法学的学术性,或可称为法律解释学的学术性。也就是说案件要能与一定的法学理论联系紧密,要能反映一定的学术问题。有的案件很新鲜、典型,能吸引人眼球,但可能没有学术性,因此也就没有分析的价值。
(二)分析方面的要求
一要有学理性。案件的学术味,往往不是天然的,需要我们去发现、挖掘,所以,决定一个案例分析学术价值的最重要的因素,就是分析的学理性。一篇理想的案例分析,不是一篇扩大了的判决书,不是以案说法的普法宣传文章,而应是一篇学术论文,因此,在案例分析中,我们不仅应对案件的具体处理提出自己的意见,还应作抽象的思考、论证,从而使我们的意见具有普遍适用性。所以,应从指导性的高度去认识案例分析。个别案例分析,甚至还可使之提升到法哲学、伦理学的分析层次上。
二要规范化,即遵守一定的学术规范,在选题、资料、研究方法,基本见解等方面,都要以一篇学术论文的标准严格要求自己。
(三)案例分析的撰写要求
1、案例分析的种类
具体有如下二种分类:
(1)以作者对案例的态度为标准,可分为肯定型的案例分析和否定型的案例分析。前者系撰写者赞同法院对某案的处理或某个人的观点,此时就需要“立”字当头,要求案例分析的撰写者在撰写过程中注重为法院判决或裁判者的观点提供更高层次和更充分的理由、根据或详细阐述该案所体现的法学原理、道理;后者则是撰写者不赞同法院或某人对某案的处理及观点,此时则需要“破”字当头,而破的最好方法就是破对方论证的前提和论证方式,能够指出他前提不真或推理无效。我们建议大家多写肯定型的案例分析,因为案件如果处理不好,其效力也仅仅及于该案,故无需大肆渲染。
(2)以作者的立论根据为标准,可分为法条解释型和漏洞补充型。法条解释型要求对案情针对的相应条款作特别解释,在此,应把握两点:一是法律解释的基础和极限是文字解释;二是对法条解释不能仅仅提出自己的解释结论,更重要的是要以法律解释方法论证自己的解释结论。漏洞补充型则是指案件的处理或作者的观点并没有具体、明确的法条可供适用,需要适用一些抽象条款或作漏洞补充,这种案例分析一般应有三项内容:一是论证漏洞的存在。法律对某件事项未作规定,并不意味着必定存在法律漏洞,因为有时我们可以用反对解释的方法来解决;二是要阐述法院在此案中补充法律漏洞的方法;三是本案处理的社会意义,即要充分论述处理方案、思考方式所具有的意义和推广价值。
法条解释型要求对相关条款作深入研究,相对而言,建议大家多写些这方面的案例分析。
2、案情叙述方面的要求
(1)要简练,突出重点。一个案件可能有许多法律问题,如你分析的是其中一个或几个,在叙述案情时,应尽量省略与你的分析无关的事实,突出你分析要用的事实,做到你叙述的东西在分析中都要用到,这样既可以为你的分析作准备,也可减少读者负担。
(2)要注意案件叙述的方式。如果分析实体问题,则可直接叙述法院认定的事实,如系程序问题,尤其是证据问题时,你就只需叙述当事人的事实主张和相关证据即可。
(3)如有必要,可对案情作适当加工。案例分析是理论研究而不是新闻报道,为研究分析需要,适当加工案情是完全有必要的。
第五篇:调研资料
近几年来,随着高等学校招生规模的扩大,高等教育由“精英教育”进入“大众化教育”阶段,大学毕业生就业成为社会关注的重要话题。从中国目前的社会发展状况看,就业问题将是一个长期存在的话题。大学生就业不仅关系到大学的生存与持续健康发展,也关系到国家经济发展、社会的和谐稳定和人民群众的根本利益,也是一个政治问题。就业率成为衡量一所高校,特别是高职院校的主要核心评价指标。
一、高职毕业生就业中反映的主要问题
基于对本院毕业生在就业心理、就业观、影响高职毕业生就业的主要因素以及高职毕业生需要的就业指导形式等方面作了全面调查的基础上,发现存在如下主要问题:
1.就业前缺少充分准备。主要表现在:一是就业目标不明确,漫无目的,并且就业目标高;二是自我认识不够,过高估计自己的价值,自己定位不准确,用学生自己的话来说,就是“对就业太理想化,对现实的平凡无法适从”;三是职业定位不合理,缺乏职业生涯规划;四是期望值过高,眼高手低,好高骛远,不切实际,不能吃苦,比较盲目不够理智。
2.毕业生就业市场供大于求,毕业生就业竞争大,高职院校毕业生感到专科学历层次“高不成低不就”,因此觉得提供给高职毕业生的职位少,用人单位开的工资低,但绝大多数用人单位要求应聘者要有工作经验。社会对应届毕业生不看好。
3.也许由于就业市场竞争激烈,部分毕业生感到自己专业水平不高,专业知识缺乏,专业技能不扎实,个人竞争力不强,个人能力不强。
4.毕业生普遍感到就业信息少,信息获得渠道单一,不能很好获得就业信息。
5.有毕业生认为学校教育与社会需求脱节。毕业生对企业不了解,对社会需求不了解,对就业形势政策不了解。与实际的工作接触少,所学与现实相差大,所学知识在岗位上用到的少。
6.毕业生普遍感到就业压力大,信息不足,心态自我调整不好。特别是苦寻不到合适就业信息,面试失败,普遍感到沮丧、郁闷。
7.还有毕业生认为缺乏面试技巧,并且还有埋怨社交网络狭窄,人情关系少等。