2010年区酒管办年度工作总结与2011年工作思路

第一篇：2010年区酒管办年度工作总结与2011年工作思路

一年来，我们在区委、区政府及区商务局的正确领导和重视支持下，深入开展创先争优活动，认真落实区政府区商务局对酒类管理的工作要求，以积极扶持地方酒业发展，保证人民群众饮用“放心酒”为已任，以开展打假专项活动，保证酒类食品安全为重点，以建立长效管理机制，实现酒类管理规范化和酒类打假规范化、常态化为目标，团结拼搏，迎难而上，勇于担当，积极作为，酒类打假取得了新突破，酒管工作又上了一个新台阶，服务地方经济发展实现了新跨越，确保了我区酒类管理秩序健康繁荣持续发展。

一、精心组织部署，深入开展创先争优和创建学习型单位活动。

按照区委开展创先争优和建设学习型党组织活动的统一部署和活动安排，我们把开展创先争优活动和创建学习型单位活动作为作为今年党建工作的头等大事抓实抓好，结合酒管工作实际，以培养“学习优、作风优、素质优、服务优”的队伍为重点，扎扎实实地组织开展创先争优活动和创建学习型单位活动：一是广泛宣传发动，制定活动方案；二是联系工作实际，抓好学习调研，党员作出公开承诺；三是虚心征求意见，对照工作职责，认真分析检查。四是采取得力措施，狠抓整改落实。通过深入开展创先争优活动和创建学习型单位活动，在全办形成了“爱学习、勤思考、创一流、争先进”的良好氛围。全体职工进一步明确了酒管工作的目标，坚定了推进酒业发展，服务地方经济的信心。

二、积极履职尽责，全面加强酒类市场监管、促进酒业持续发展。

我们在全区范围内开展酒类管理宣传教育活动，严厉打击假冒伪劣酒类商品，组织开展大规模的酒管法规集中宣传，大力宣传商务部《酒类流通管理办法》、《湖南省酒类管理条例》，使酒类政策基本上作到家喻户晓、人人皆知，营造了依法治酒的氛围，为酒类市场依法管理提供了良好条件。对各类酒类经营零售户普及酒类经营知识，并且要求所有的酒类经营户实行明码标价，对全区酒类市场的随附单制度执行情况全面整治核查。全面铺开了农村酒类零售市场整治监管；全面换发了酒类零售许可证。根据省酒管办的统一部署，3月中旬至5月下旬对全区的酒类零售许可证进行了统一换发，清理了一批已停止酒类经营的酒类零售许可，并对酒类零售许可证载明了有效期和具体经营的品牌，有效的规范了酒类零售经营秩序；经常性地开展了市场检查，严厉查处了无《随附单》和无证零售等违法经营行为。全年未发生酒类安全事故，有关酒类质量的举报投诉大幅度下降。2010年我区的零售商户基本做到单随货走，单货相符，实现酒类商品自出厂到销售终端全过程流通信息的可追逆性，保证了酒类商品质量，确保了我区酒类经营零售户市场的健康有序，稳定繁荣，较好地维护了我市酒类销售的市场秩序，有力促进了地方酒业发展

三、开展专项整治，进一步加大酒类打假、综合稽查力度。

我们坚持重点检查与专项检查相结合，以专项检查为主；节日检查与日常检查相结合，以日常检查为主的工作方法，采用专项检查、联合检查、重大节日突击检查等多种方法，加大市场稽查力度。把好酒品市场的准入关，要求在区市销售酒品的企业必须提供加盖印章的厂方生产许可证、营业执照、卫生许可证、检验报告，坚决取缔无证经营行为。加强了散装白酒的管理，通过明查暗访，设立消费者举报电话等手段打击假冒伪劣酒类产品加大同相关职能部门的配合。在区商务局的精心指导下，由区酒管办牵头，与公安、工商、质检部门开展联合打假行动，对零售环节的大超市、大酒店、名酒专卖、集贸市场、餐馆、饭店、小卖部等进行重点检查，维护了酒类市场的流通秩序。截止目前，全区共出动检查人员200余人次，查获了各类假冒伪劣酒类案列21起，商品约60瓶，给予行政处罚16起，令制售假者闻风丧胆，广大市民和酒类生产企业、酒类经营者拍手称快，并且拟对这些假冒酒进行统一的销毁处理。我办向广大消费者进行广泛宣传，讲解相关知识，随时都有专人接受举报，包括五一、十一等全国性假日，这期间全部都安排了人员值班，其余人员也都时刻保持电话畅通，接到举报就快速到场处理，稽查工作不走过场。这些工作都有力地净化了酒类市场，严厉打击了制售假冒伪劣酒品和违规经营行为，切实维护了广大消费者的合法权益。酒类流通市场经营秩序得到了进一步规范和完善，保证了广大消费者的生命财产安全和身体健康。

四、重视班子建设，进一步增强了班子凝聚力和战斗力

首先从加强了班子思想政治建设入手，重点突出了政治理论学习。班子成员除积极参加全年的工作人员政治理论学习和业务学习外，按照区委宣传部领导班子中心组学习安排，严格坚持政治理论学习制度，促进了班子成员政治理论水平的提高；建立和完善了班子建设的各项制度。按照民主集中制和民主决策、科学决策的要求，制订了“三项工作”监督管理制度，班子集体研究决策出台了北湖区酒类行政处罚裁量基准，充分发挥了班子集体领导和科学民

主决策的作用；狠抓了班子廉洁自律。按照党风廉政建设的要求，不仅认真落实党风廉政建设的责任制，而且班子成员以身作则，严于律已，发挥了很好的带头作用。此外，班子成员之间经常交心通气，沟通协调，增进了班子的团结。班子成员之间相互尊重，精诚团结，起到了很好的表率作用。积极推进廉政文化建设，大力开展党性党纪党风教育，引导党员干部讲党性、重品

行、作表率，形成了为民、务实、清廉的作风。

五、加强队伍建设，转变机关作风，努力建设人民满意酒管

为了更好的履行工作职责，狠抓了酒管队伍自身建设和机关作风建设。围绕“创先争优工作目标”和建设人民满意政府的工作要求，努力建设学习型、节约型、和谐型、服务型机关。大力弘扬商务为民、真抓实干和艰苦奋斗、厉行节约的作风，大兴调查研究之风。所有职工确保一定的时间和精力深入基层、深入基层开展调研，掌握第一手资料，撰写调研文章和心得体会。增加工作透明度，提高办事效率，对酒管工作的法规规章、办事依据、办事指南、管理文件、执法程序和制度、办事结果等都通过宣传栏或媒体予以公开、公示、公告，自觉接受社会监督，方便群众了解情况与办事；零售备案是随到随办，当场办结，今年共办理500多个，证照办理一律不收费；严格依法行政，对酒类证照办理和酒类行政处罚坚持依法依规，按程序办理，取信于民。全年所办理的证照和实施的行政处罚无违法违规、违反程序现象，无行政复议、行政诉讼情况；先后深入到石盖塘、华塘、鲁塘等乡镇和燕泉路、国庆北路等社区宣传酒管工作和酒类知识，开展便民服务，走出机关，深入社区、乡镇基层、酒类经营店等上门服务。推行首问责任制，本办工作人员遇到投诉或接访酒类生产者、经营者和消费者，第一次接访人员就是该事项的首问责任人，对所反映且需解决的问题，属于自己职责范围内的，负责全程服务，限时办理；不属于自己职责范围内的，热情指引到相关科室办理。本办工作人员不履行或不正确履行规定的职责，贻误酒类行政工作，损害行政相对人合法权益，造成不良影响和后果的，追究行政过错责任，视情节轻重予以告诫、批评、行政纪律处分。通过规范执法行为，克服了执法过程中出现的随意性，杜绝了吃、拿、卡、要等腐败现象和商业贿赂现象。认真学习《办法》和《条例》等业务知识，并结合案列分析，有效提高了执法人员的思想认识和执法水平。在执法过程中，严格按照《办法》和《条例》的具体要求，亮证执法，按程序办事，自觉规范执法行为。目前，全区酒类执法队伍整体素质较好，大家在机构、人员编制不到位、经费欠缺等困难条件下，尽职尽责，坚守岗位，依法行政，较好地维护了经营者和广大消费者的合法权益。酒类管理队伍形象得到了广大经营者的认可。

六、围绕中心，服务大局，其他工作整体推进。

2010年我办的计生工作主任亲手抓，负总责制，计生专干抓落实，一步一个脚印，不定期出黑板报，上墙宣传国家计生政策确保计划生育率100％，综合避孕率保持在98％以上，规范避孕方法知识率在96％以上，职工晚婚率在99％以上，已婚妇女意外妊娠为0，三表一治到位率在98％以上，综合治理率在95％以上。使本办计生、综治工作达到区委、区政府的要求。今年以来，在我办领导和分管领导的高度重视和区档案局领导的帮助和指导下，业务资料档案收集较为齐全、完整，并按规定及时进行了归档，领导亲自抓，经常过问和检查档案工作，工作人员深入学习，宣传贯彻落实《档案法》、《湖南省档案管理条例》使全体人员增加档案管理责任意识，依法规范了档案管理行为，档案室配备了一名专职管理人员，大专学历，有较高的政治觉悟，忠于职守，钻研业务，有力地促进了档案管理工作。为了加强我办人员的理论知识培养，并把知识运用到实际工作中去，我办全体人员认真参加全区的“五五”普法考试和党员干部理论考试。积极配合区商务局、区工商局到华塘镇、石盖塘镇进行食品安全检查。进一步探索总结经验，指导服务“北湖区放心酒”示范店创建，目前有3家“放心酒示范店”已经考察申报之中，此举赢得了市场的一致好评。积极支持区委农村基层组织和新农村建设工作，与大塘乡西江村对口帮扶共建，在单位资金紧张的情况下，扶助3000元支持该村建设。

存在的问题与不足

在过去的一年里，虽然我们取得了一些成绩，但也还存在一些问题和不足。主要表现为：一是极少数制假者仍在继续制假售假，且更加隐蔽、更加狡猾；二是机关单位“团购酒”问题较多，亟待引导和规范；三是农村酒类市场的监管仍然还很不到位；四是酒类从业人员的培训工作有待加强；五是执法费用不足，且人手少，执法难度大，效率不高。这些问题都有待今后的工作中加以解决。

2011年的工作思路

2011年，我们将继续坚持以加快地方酒业发展为已任，以酒类打假维权工作为重点，以建立长效管理机制，实现酒类管理规范化和酒类打假常态化为目标，深入贯彻执行《湖南省酒类管理条例》和商务部《酒类流通管理办法》，认真履行酒类行政主管部门的职责，充分发挥各相关职能部门的作用，广泛争取社会各方面的支持，倾力打造人民满意酒管，促进地方酒业快速发展。

1、进一步加强部门协作，努力扩大酒类打假成果。《湖南省酒类管理条例》明确规定，县级以上人民政府酒类行政主管部门，负责本行政区域内酒类行业的监督管理工作。质量技术监督、工商行政管理等部门，按照法定职责做好酒类生产、流通的有关监督管理工作。这表明酒类监督管理工作不是政府那一个部门的责任，而是各级政府商务、质监、工商等部门共同的责任。实践证明，只有各相关部门共同履责，齐抓共管，酒类监管工作才能真正落到实处。酒类打假维权工作既是酒类监管工作的难点，也是酒类监管工作的重中之重，更加需要各级政府领导重视，各相关职能部门积极作为。我们要通过进一步加强部门协作，继续突出打假维权工作重点，努力扩大酒类打假的工作成果。加强市场稽查执法力度，打击制假售假行为，净化酒类市场，做到信息灵，行动快、打击狠、处理严，确保广大消费者喝上“放心酒”。

2、进一步落实“两项制度”，全面规范酒类市场秩序。酒类零售备案登记制度和酒类商品的溯源管理制度是酒类监管的两项基本制度。酒管办必须把落实“两项制度”作为履行酒类行政主管部门职责，规范酒类市场秩序的重要抓手来对待，切实抓好抓落实。严格把好酒类零售许可证的发放关，决不能降低标准；把好酒类零售许可证的变更登记关。要通过加大宣传、检查和处罚力度，切实把《随附单》制度落到实处，确保2011年市城区和县城《酒类流通随附单》的使用率达到98%以上，农村市场达到95%以上。零售备案登记的办证率比上年有明显上升

3、进一步抓好宣传与培训，大力普及酒类相关知识。为了全面提高酒类经营者的经营水平，提高酒类经营者和消费者及执法人员者识别真假酒的能力，我们要高度重视酒类相关知识的宣传与培训工作。抓好酒类从业人员培训，全区培训人数要达到90%以上，对酒类从业人员进行诚信经营的教育。抓好酒类行政执法人员的培训，进一步规范我们的行政执法行为，提高识别真假酒的能力，建立高素质的稽查队伍。利用各种媒体和社区的“宣传栏”，宣传酒管政策法规和酒类相关知识。编印酒类打假维权的知识手册，在“3.15”消费者权益保障日，上街宣传酒类打假维权的相关知识。

4、进一步强化服务意识，转变工作作风，倾力打造人民满意酒管。继续抓好作风建设和党风廉政建设，建设一支高素质，作风好、廉洁从“酒”的酒管队伍；继续抓好深化行政责任制推进机关效能建设工作，简化办事程序，提高行政审批和办事效能，做到高效透明、公开公正；积极倡导“依法治酒，安全造酒，合法售酒，健康饮酒”的理念。长期为“北湖区放心酒”示范店服务，摸索总结经验。继续抓好创先争优和创建学习型单位活动，增强服务意识，一切以人民的满意为出发点，倾力打造人民满意酒管。

第二篇：2018酒管办工作总结

2018酒管办工作总结

一年来我县酒管办在市酒管办和县商务局的正确领导和大力支持下，坚持以党的xx大精神为指针,深入贯彻落实>和商务部>, 积极工作,按照年初制定的争创省级先进的工作目标, 在酒类流通监管方面开展了一系列行之有效的工作，取得了较好的成效,较好的完成了年初制定的目标任务, 现将一年来酒类流通监管工作总结如下：

芷江县酒管办认真执行《湖南省酒类管理条例》和商务部《酒类流通管理办法》及其两个规范，为“净化酒类市场，确保喝酒安全”，于XX年 期间的3月1日至3月14日，“五.一节”前夕，以及“中秋节” “国庆节”前夕,酒管办执法人员对我县酒类流通市场进行了3专项整治活动。

我们今年稽查的近180户酒类经营户中，有酒家、超市、宾馆、名酒专卖店、ktv娱乐场所等，执行备案登记和在营业场所显著位置悬挂“禁止向未成年人售酒”警示牌等情况均良好;今年下半年，重点对乡镇的酒类经营业主办理酒类流通备案登记表，免工本费先后对公坪、罗旧、麻缨塘、洞下场、碧涌、板山、罗岩等乡镇的酒类经营业主办理酒类流通备案登记表100余户。

经过对我县批发及酒类零售门店的现场检查，有5家酒类零售门店执行《酒类流通随附单》制度不很到位, 我们这对5户无酒类流通随附单的经营业主进行口头警告,事后经复查都按要求进行了整改,达到了预期目的。

在专项整治活动中，重点对假冒伪劣酒类商品进行了稽查。今年期间及“五.一节” “国庆节”前夕,酒管办单独执法, 对县城的名酒店、超市、宾馆酒楼进行彻()底的检查，查货架、查仓库，不放过任何死角，确保节日期间酒类消费安全。

在培育“放心酒工程”方面，今年来，我局经过认真筛选，对我县诚信度较好的芷江名酒批发总汇向市酒管办申报“湖南省省放心酒工程示范店”。

主要是对本地土酒加工厂的监管难度感觉较大.虽然我们按照《湖南省酒类管理条例》和商务部《酒类流通管理办法》对土酒加工厂进行监管,要求他们固定地点销售以及贴标销售散装酒,但对其酒质仍感提心吊胆,想对其酒质进行检测,一没仪器设备,二没经费.1.加强酒类监管行政执法，进一步规范酒类流通市场秩序，加大酒类市场稽查力度，重点打击制售假冒酒的违法行为，优化安全消费环境。

2.加大《酒类流通随附单》的稽查力度,保证溯源制度的尽快全面落实。

3.营造放心酒工程,倡导诚信经营。

第三篇：区审管办工作总结

20xx年，我办严格按照中央、省、市深化行政审批制度改革的决策部署，紧紧结合十三五规划的落实精神，主动作为、克难攻坚、稳中求进，力争在转变政府职能、创新审批模式、提高审批效能等方面取得新突破、新进展、新成效，进一步优化区域投资软环境，助推江北区新型城市化建设发展。同时我办将根据我区实际，精确查找公共资源交易管理和政府投资项目监督管理中的短板，加强落实，大力深化公共资源交易管理和政府投资项目监督管理制度改革。重点抓好以下几方面工作。

（一）行政审批方面

1、充分释放上级下放行政审批事权的权能。主动与市级各部门沟通、衔接，促进各项事关江北经济发展大局、事关民生福祉亟需的审批事权迅速放权到位；建立审批事权下放动态管理库，明晰区级各部门承接权责、制定承接专项方案、加强专业培训，强化行政审批权限承接能力建设，建立健全事权高效运作的配套监督管理制度；实现优化放权、承接到位、进驻中心、运作高效，努力推动我区政务服务能力和素养的提升，进一步放大层级一体化改革成效，全面释放上级下放事权给我区运行后的最大能量，为实现政府提效能、经济增效益、社会显和谐三大目标提供保障。

2、全面提升重大项目落地建设的服务能力。通过超前介入、系统设计、最简清单、牵头联审、预先招标等举措来周密谋划项目最优审批模式，清除投资者后顾之忧；进一步提升审批代办人员能力水平，逐步实现对重大项目的审批服务从片碎化服务走向整体服务，从被动服务转为主动服务，从粗犷式服务转为精准式服务，真正为项目快速落地提供全面保障。

3、认真推行“审批咨询服务专员”工作机制。推出“审批咨询服务专员”工作制度，专职配置审批咨询专员，面对面、心交心地解决群众审批困难和问题。审批咨询服务专员主要基于如下三方面工作目标进行开展：第一，尊享服务。让每一位行政相对人在跨进办事大厅的第一步起就享受到审批咨询专员提供的“店小二式”微笑、细心、专业的服务；第二，提升效能。提前审查申请资料、查漏补缺，节省窗口申报材料实际核查时间；第三，释疑解困。对涉及一般性的个别问题审批咨询专员直接联系相关窗口协调即时办结；涉及重大的问题作一些初步了解后第一时间报告审管科及相关进驻窗口负责人协商协调解决；对涉及行政审批整体性、制度性的问题向区审管办反映，提出建议，通过改革予以解决。通过对审批咨询专员的培养培育，逐步建立起一支能够向企业和群众提供整体式、集成化、精准性审批服务的专业队伍。

4、努力提升互联网+政务服务的群众感受度。进一步创新政务服务模式，拓展政务服务渠道，通过开发微信、优化网站功能等多渠道政务服务应用，协调推进会计从业资格证书申办、企业名称预核准、环保标志申领等网上便民服务，实现网上申请、在线审批、快递送达；在审批服务大厅每楼层设置触摸式功能展示机，动态展示审批服务流程图、3D动态群众办事场景导航，公开事项办理过程和结果；提供大厅免费“ININGBO”wifi，配备自助服务设备等，提升大厅智能化服务的群众感受度。

（二）公共资源交易管理方面

1、进一步拓展公共资源市场化配置范围。对照《宁波市公共资源市场化配置拓展目录》，加强与相关行业部门的衔接，研究论证各类项目拓展的可操作性，按照“成熟一项、推动一项、落实一项”的工作要求，逐步纳入公共资源交易平台进行交易。

2、推进区、街道（镇）两级公共资源交易平台建设。根据国务院“整合建立统一的公共资源交易平台工作方案”，按照市里平台整合统一部署和要求，谋划区公共资源交易平台整合方案，积极推进我区平台整合工作。大力推进交易平台信息化建设，加强与市电子招投标系统的对接，建立切合我区实际的电子招投标系统。继续提升涉农街道（镇）小型平台建设管理水平，加强公共资源交易监督管理，规范交易行为，着力做好业务培训工作，提升小型平台人员的业务能力。

3、建立健全农村产权流转交易市场。按照《关于建立健全城乡统一的农村产权流转交易市场的指导意见》精神以及区政府统一部署，依托区、街道（镇）两级公共资源交易平台，分别增挂“农村产权交易中心”和“农村产权交易分中心”牌子，建立农村产权流转交易市场。配合区农办等相关部门，建立和完善农村产权流转交易运行机制，加强对街道（镇）的业务指导，做好农村产权进场交易相关服务工作。

4、搭建小型项目快速招投标机制。一是完善预选承包商制度。研究解决预选承包商制度在实施过程中存在的问题，不断探索扩大预选承包库范围，协同各行业监督部门加强调查研究，力争将能纳入预选承包商范畴的所有小型项目全部纳入。二是探索应急小额项目交易管理机制。针对抢险救灾、防讯抗旱、城乡环境综合整治专项活动等需要在短时间内紧急实施的特殊应急工程项目，加强研究分析，搭建规范的交易简易操作办法，探索建立应急小额工程项目交易管理运行机制。

（三）政府投资项目监管方面

1、加强政府投资项目监督管理。落实《江北区政府投资项目监督管理暂行办法》，强化督查，督促区相关职能部门加大政府投资项目监督管理力度，各建设单位切实发挥建设主体职能，严格按照政府投资项目管理相关规定加强项目管理。加大对政府投资项目建设管理的检查力度，牵头组织区相关职能部门加强政府投资项目专项检查，查找短板，加强整改，全面提升政府投资项目监督管理水平。

2、力促政府投资项目建管暨电子监察系统监管作用最大化。落实《江北区政府投资项目建管暨电子监察系统运用管理办法》，依托电子监察系统，切实发挥系统作用，牵头发改、审计等相关职能部门加强对政府投资项目重点监管环节的研究，加强对录入的主要信息进行采集、流转、审核和监督管理。

（四）党建工作方面

1、全面落实党组主体责任和纪委监督责任。办党组要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，党组书记认真履行好第一责任人职责；班子其他成员要根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任，切实履行“一岗双责”。办党组要积极配合第二纪检组工作，全面落实党组主体责任和纪委监督责任。

2、加强党建和文化建设。发挥共产党员先锋示范作用，积极推行“您的需求，我的追求；您的满意，我的标准”服务理念，用智慧与担当改革创新，用青春与奉献创造记录，逐步形成江北区行政服务中心“民本、高效、亲和、透明”的核心文化，进一步加强行政服务中心发展动力与发展目标的研究，增强新中心启用后各项工作全面发展的动能。

3、不断强化工作落实，积极汇聚发展力量。进一步强化社会主义核心价值观培养教育，引导党员干部关心大局、关注发展，增强想干事干成事的思想基础；加强干部廉政教育、廉政文化建设，充分运用专题讲座、签订廉政责任书、一封廉情信、廉政谈话等形式，深入开展分类分层分节点廉政教育，用好用活身边的典型案例强化警示教育，提高教育的针对性和实效性；深化廉政文化建设，积极运用《宁波江北廉情快递》公众微信、智慧党建、单位网站等平台，宣传最新党纪条规，传达上级最新精神，弘扬廉政文化价值观，努力营造崇廉尚廉的良好氛围。强化典型引导，持续推出工作亮点和正面典型，增强比学赶帮超的进取意识，积极开展精神文明创建活动。

第四篇：县酒管办工作计划

一、指导思想

实践科学发展观，认真贯彻落实省酒管工作会议精神，深入落实商务部《酒类流通管理办法》和《湖南省酒类管理条例》，以解放思想为先导，坚持以人为本，依法治酒，扎实完善酒类质量安全体系，进一步优化市场秩序，促进酒业健康发展。

二、主要工作目标

1、坚持酒类经营许可证管理；

2、进一步普及和规范《随附单》的使用；

3、把好酒品入市关，确保酒品质量；

4、搞好市场监管，优化市场秩序；

5、抓好经营者的专业培训，提高其素质；

6、扶持湘酒做大做强；7加强酒管队伍建设；

8、服务全县经济建设工作大局，做好上级分配的其他工作。

三、主要工作措施

（一）坚持不懈抓好舆论宣传和业务培训，进一步改善酒管工作环境。开展多渠道、全方位的酒管法规、酒管动态、酒类消费知识宣传。主要抓好以下几方面的工作：

1、搞好“3.15”宣传活动。

2、搞好重大活动的新闻报道工作，积极向《邵阳酒管》，相关报纸、网站投稿；向《邵阳酒管》投稿全年不少于20篇。

3、做好日常宣传工作。

4、继续搞好《邵阳县酒管信息网》建设，及时上传和更新信息。

5、继续办好《芙荑酒管》简讯。

6、办好酒类经营者业务培训班。

（二）严格酒类市场准入，坚持酒类经营许可证管理。严格依照《办法》、《条例》及两个“规范”的要求，严把批发、零售资质审查。对不具备法定条件的酒类批发、零售店，不予办理许可证；坚决取缔无证经营。

（三）攻坚克难，深化《随附单》制度，确保市场流通的酒类商品质量。加大对不执行《随附单》制度和《随附单》使用不规范的检查与处罚力度。使酒类经营者做到购进酒类商品100%有《随附单》，批发商销售酒类商品100％开具《随附单》；且做到票据填写规范，保存完好。

（四）狠抓市场监管，使市场秩序进一步优化。一是日常勤检查，多收集、了解市场信息。每季度对全县酒类市场的检查在一次以上。二是加大联合执法力度，保障酒类消费安全。春节、端午、中秋、国庆期间与食安会、公安联合开展专项整治行动。力争全年联合执法不少于4次。对制售假劣酒等非法行为加大查处力度。对屡教不改或有重大违法行为的经营者，在有关媒体和《芙荑酒管》上曝光。

（五）加大对地方酒业的扶持力度，促进其又快又好发展。坚持义务当好“五员”，一如既往地大力宣传推介地方酒类产品，重点扶持湘窖酒业、百惠啤酒、金台酒业做大做强，为其解决经营中的难题、协调相关职能部门的关系。

（六）狠抓加强酒管队伍建设，严格依法行政。坚持创建学习型机关，不断提高酒管人员政治思想素质和业务技能，努力打造一支廉洁、高效、文明、勇于开拓、乐于奉献的一流执法队伍；坚持依照法定程序执法、文明执法、人性执法。

四、时间安排

一季度：与公安、工商等部门联合，对酒类市场开展全面检查和打假行动，确保春节饮酒安全，同时对节后市场开展一次联合检查。‚与卫生监督、疾控中心等部门联手，开展打击酒类非法添加剂专项行动，对散酒进行抽样检验。ƒ开好批发商会议，总结上酒管工作、部署新年酒管工作，宣传地方酒业及其产品。④搞好为第二批“放心酒工程示范店”授牌仪式。

二季度：对酒品进行全面质量审验，证照和有关资料不齐或质量不合格的酒品，一律禁止销售;‚与药监局联手对县城药店的酒品进行专项检查；ƒ开展“五一”、端阳联合执法行动，打击制售假劣酒和不执行随附单的不法行为。④开展安全生产月宣传活动。⑤做好打击酒类非法添加剂专项行动的总结工作。

三季度：搞好到期酒类经营许可证的换证工作。‚举办酒类经营者培训班。ƒ开展落实随附单制度的专项检查。

四季度：开展国庆、中秋市场联合打假行动。‚搞好地方酒品的促销活动。ƒ开展元旦市场整治活动。④搞好年终总结。

第五篇：乡镇审管办工作总结和工作思路

乡镇审管办工作总结和工作思路

2015年是全面深化改革的关键之年，xx县行政审批制度改革工作在县委、县政府的高度重视下，以深化行政审批系统制度重建综合改革为重点，“放、管、服”三管齐下，上下联动、统筹推进，力求在放权上求实效、在监管上求创新、在服务上求提升，努力构建“依法、高效、便民、务实”的行政审批机制。

一、2015年重点工作开展情况

（一）深化审批改革添动力

1、深化网上审批机制改革。一是加强审批服务平台建设。继续强化县级部门“两集中两到位”改革，组织开展镇街审批服务职能归并改革，督查推进镇（街）行政服务中心建设和办事服务事项集中工作，基本达到上级要求。二是推进行政审批事项标准化。结合推行权力清单制度工作，将审批权力事项按省编办公布的标准在网上公开并实现网上运行。三是跨层级联动审批拓面增项。按照“能上则上”的要求，将符合要求的跨层级联动审批事项纳入全市审批服务“一张网”，并在建设好乡镇（街道）便民服务中心与社区（村居）便民服务中心的基础上，将多级联动审批扩展到瓯北功能区、各中心镇及乌牛街道行政服务中心及有条件的社区（村居）便民服务中心。将计生审批事项的打证环节，下移到基层，实现跨层级联动。在去年试点基础上，今年向全县镇街和3个社区推行15项跨层级联动事项，其中社区-镇（街）二级联动事项7项，镇（街）-县二级联动事项5项，社区-县跨级联动事项3项。与计生、科技、安监等部门采用数据交换实现对接联动，同时积极协同市里开展市县网上联动审批服务。截至12月底，本跨层级联动事项（包括部门对接事项）共受理3918件，办结3958件。四是完善网上申办服务。积极推进五级联网建设，完善门户网站联动办事功能，在县级中心和各中心镇服务中心及联动试点社区建立网上审批自助服务点，并安排专人协助指导，逐步打破时间、空间等因素的制约，形成覆盖全县的审批服务“一张网”。五是推进审批信息资源整合与共享。推进部门信息并网，各部门（除涉密外）全部实现数据端口联通，达到互通互联，实现审批、服务事项网上代办。对全县800多项审批服务事项进行进一步清理和规范，并与省电子监察系统的532个事项相匹配，对所有事项进行流程再设置，事项分层次分批次进行测试，完成省电子政务中心布置的各项任务和指标。部门行政审批办理事项办件基本信息、办理过程、结果等电子数据，全部通过数据交换汇总，基本形成了行政审批办件信息库。整合各部门行政审批等业务系统的基础数据，依托数据交换平台，建立涵盖相关领域的电子证照库（批件库），实现信息共享。

2、推进“四单一网”建设。一是协力推进权力清单公开完善。按照省市审批事项标准化要求，认真会同有关部门做好权力清单中行政许可等审批相关事项的对接公开和规范完善工作，补充完善办事流程、申办依据、表格下载等事项要素。二是积极探索建立企业投资“负面清单”管理模式。开展产业集聚区内企业投资项目负面清单管理试点工作，目前，桥头产业集聚区内的育才控股集团建设项目已顺利完成试点工作，现已开工建设。

3、狠抓简政放权改革。一是推进省、市下放审批事权承接工作。通过与市审管办衔接，做好下放与承接的充分对接，同时督促我县相关部门制作承办事项规范表，并上网运行。今年以来，我县承接的10项省市下放事项顺利开展实施。今年9月市县同权扁平化改革下发各县（市区）的36项行政审批和管理事项正在对接协调。二是积极探索农村私建审批流程再造工作。将国土资源局、住建局的私建审批权限分别下放至镇（街）和基层站所，切实提高农民建房审批效率。三是督促落实审批事项取消和调整。根据中央、省市深化改革要求，及时与有关部门沟通对接，督促落实审批事项取消调整、企业注册登记前置审批改后置、中介服务取消调整等工作。

（二）优化服务方式提效率

1、探索推进企业准入“五证合一、一照一码”改革。按照国务院、省、市要求，推行工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证“五证合一”改革。8月份开始实行“五证合一”，9月底开始推行“一证一码”。8至9月共办理“五证合一”登记153件，截至12月底，已办理“一照一码”营业执照1589家，其中新设479家，变更471家，换照639家。

2、探索企业“零地”技改项目政府不再审批和“零地”投资项目政府高效审批。对工业企业不涉及新征建设用地的投资项目进一步优化简化审批程序。10月中旬，xx县印发《关于做好工业企业“零土地”技术改造项目审批方式改革实施工作的通知》，并于11月下旬开始实施。

3、启动实施企业简易注销改革。11月开始，在我县行政区域内，未开业或无债务的企业，可以申请简易注销程序。以前办理企业注销手续最少也要两个月，现在最快10天内就能办结。简化企业注销程序，进一步促进商事登记便利化，降低市场主体退出成本。

4、推行项目全流程审批管理。通过“整合审批流程、实行协同审批、提供咨询服务、实现信息共享、全面限时办结”等创新方式，将投资建设项目审批流程整合为立项、初步设计、规划用地、供地审批、施工许可、验收发证六个阶段，每个阶段由牵头部门负责，每个阶段可穿插进行，打破原有前置设定，提高办事效率。

5、拓展政府服务领域。推行既有多层住宅加装电梯管理办法，允许有条件的多层住宅小区内加装电梯，促进居住环境改善。

6、完善并联审批和代办服务。规范完善联合会审、联合会商、联合踏勘等并联审批方式，积极探索网上并联审批。2015年共组织开展联合会审232次、联合会商8次、联合踏勘10次，共涉及301项目。认真落实招商选资项目全程无偿代办制度，探索建立网上联动代办服务模式。2015年来，共为73个项目提供服务，办结21个，完成投资额17.36亿。

（三）强化督查考核促落实。

1、健全制度抓监督。全面落实预登记制度，推行审批窗口否决事项双告知制，对不予受理件、补办退回件、不予审批件实行实时监督和跟踪督查。建立行政服务行风监督员制度，邀请15位人大代表、政协委员和社会人士担任行政服务行风监督员，聘期为两年，并于12月份组织开展2015年行政审批服务民主评议活动。每季开展对无休日工作制度的督查工作。由县审管办领导带队，组织督查科相关人员，针对无休日等问题形成常态化检查。截至12月底,全县12个功能区(镇街)行政服务中心受理办结各类申办事项共计248437件；76个社区共计57954件；公共服务窗口无休日共计5087件。

2、强化考绩促改革。继续将审批服务工作纳入绩效考核和党风廉政责任制考核，进一步加强对部门开展行政审批提升提效工作专项考核和对功能区（镇街）开展条线工作考核。强化对进驻行政服务中心部门办事窗口的综合管理和督查考核。

3、强化督查提效能。开展聚焦“四风”问题抓查纠活动，每周开展审批办件案卷内审工作,抽查1-2个窗口，每窗口2-3件，1-12月档案内审共63件次。对督查内审中发现的问题，及时督查有关单位抓好整改落实。联合开展重点工作专项督查，6月9日至12日配合县纪委（监察局）进行行政审批服务和执行惠企制度的督查，主要突出公共服务窗口无休日工作制度、否决事项“双告知”等制度落实情况；8月19日至20日，配合县纪委、监察局、县机关党工委做好镇街便民中心和基层站所正风肃纪检查，主要检查针对工作中是否存在推诿扯皮、“踢球”和履行承诺不到位、不作为、慢作为情况，审批服务收费政策、一次性告知、否决事项双告知、超时默认制等制度执行情况，是否按照《政府信息公开条例》规定，公开相关政策法规、办事流程、权力清单、办理时限、服务承诺。

4、畅通渠道征民意。对外公布监督电话,强化社会各界人士共同对行政服务工作的监督力度。截至目前,调已处理大厅纠纷4件、投诉件5件。每月对窗口单位审批办件进行抽件回访，截止12月20日，已回访52件，办事群众反馈情况良好。

二、2016年工作思路

1、推进行政审批系统制度建设。一是建立园区快速审批机制，创新审批方法，实施“捆绑”审批；二是推进基建项目高效审批，进一步推进全流程审批管理，优化基建项目全流程审批程序，实行行政审批与技术审查相分离，实现基建项目审批过程网上运作。三是继续完善网上审批机制改革，完善网上服务标准化，深入推进多级联动网上审批。

2、深化中介机构改革。清理行政审批前置中介服务，实行中介服务事项目录清单化管理，完善部门挂靠中介机构脱钩改制，破除中介执业限制性规制，健全中介机构出具服务成果的质量监管和评价机制，强化“三位一体”考评和结果运用监管，加快建立全县统一的网上证照库，加快中介机构诚信体系建设。

3、深化便民服务方式创新。加强政务服务平台硬件设施建设，提高联审联办能力，进一步优化服务机制，积极推进基层便民服务中心“集中办公、一站服务”。