第一篇：州委书记在全州科学技术奖励大会上的讲话
今天，我们在这里隆重召开全州科技奖励大会，表彰、全州科技进步奖的获奖单位和个人。首先，我代表州委、州政府向获奖的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向为我州科技事业发展作出重要贡献的广大科技工作者表示诚挚的问候和崇高的敬意！近年来，我州广大科技工作者辛勤耕耘、开拓进取，勇攀科技高峰，努力创造科技成果，为推动我州经济社会的发展进步、提高各族群众的生活水平作出了重要贡献。今天受到表彰的先进集体和个人是其中的优秀代表，希望全州各条战线特别是科技战线认真学习和大力弘扬他们追求真理、献身科技事业、勇于进取的宝贵精神，推动我州经济社会和科技事业加快发展、科学发展、又好又快发展。
科学技术是第一生产力。贯彻落实党的十七大精神、全面建设小康社会、加快推进现代化事业，必须大力发展科学技术；我州加快建设灾后美好新家园、加快建设“一强一地两区”，同样也离不开科学技术的强力支撑。当前，全州上下正按照州委、州政府的决策部署，围绕“遵循规律、以人为本、趋利避害、优质高效、加快发展”的重建思路，大力实施“九大重点工程”，奋力达到“一个实现、两个确保、五个突破性发展”的恢复重建目标。新的形势、新的任务，为全州科技事业发展提供了广阔的空间，也对广大科技工作者提出了新的更高要求。我们一定要深入贯彻落实科学发展观，坚持以应用的眼光看科技、用经济的眼光看技术，强化科技服务重建发展的导向，加强科技创新，充分发掘和利用我州的科技资源，努力将其转化为经济社会发展优势，为推进“两个加快”注入强大动力和生机活力。下面，我讲几点意见。
一、充分运用科技力量，加快重建发展步伐
灾后恢复重建，既是一项重大的任务，也是一个全新的课题。我们要更新理念、把握规律，拓展思路、增添举措，创新办法、破解难题，在恢复重建和加快发展的具体实践中，充分运用科技的力量，积极探索我州科学重建、科学发展的新路子。要围绕恢复与改善灾区群众生活，积极开展新型建筑技术、节能环保材料推广和抗震建筑新结构等科技示范，在住房重建、设施重建和城镇重建中，广泛运用新技术、新材料、新工艺，大力提高恢复重建的质量和水平。要围绕恢复生产与产业重建，在工业企业中认真开展先进技术工艺的推广应用、重要设备的改造更新以及新产品的研制开发，加快推进“4＋x”工业园区建设，着力培育工业经济新的增长极。尤其要着眼企业长远发展和增强企业竞争力(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com），抓住灾后重建和扩大内需的政策机遇，以调整产品结构、提高技术含量为重点，通过挖潜改造提升产品档次、延长产业链条，通过开发硅、锂等下游产品大力提高资源就地转化的水平。切实加快灾区特色优势农业的恢复重建，扎实开展种草养畜、畜种改良，真正把牧草种好、推动科学养畜，尤其要建设一批具有一定规模的牦牛繁育场，大力发展现代牧业。要打好甜樱桃品牌，提高知名度，深入研究甜樱桃保鲜和深加工技术，着力打好生态牌。认真实施若尔盖限牧还湿工程，让牧民成为湿地保护人、新型现代牧业工人和为旅游业服务的商人，并抓住国家和省支持藏区加快发展的多重机遇，大力推动牧区生态经济、旅游经济快速发展。坚持以科学技术为支撑，通过发展现代牧业来提高生产力水平，改变目前的生产方式，提高广大牧民群众的生产生活水平，实现牧区与农区统筹协调发展。积极运用先进实用技术提高服务业尤其是新兴服务业的科技含量、产出效益，大力推进旅游业服务信息化、信息网络化、管理智能化进程。要围绕环境保护与生态重建，采取先进科学技术加强次生灾害勘查、防范和生态环境重建，实施好生态修复和重建工程，特别是要利用诸如gps全球定位系统等技术，精确监测地质灾害易发点，保障当地居民和公路沿线车辆行人的安全，树立安全**的良好形象。
二、积极开展科技攻关，推动高新技术产业化进程
高新技术在现代科学技术发展中处于主导和核心地位，是“第一生产力”中最活跃、最前沿的部分，对实现我州发展振兴、加速崛起具有不可替代的作用，是整个科技工作的重中之重。要积极运用高新技术和先进实用技术改造提升传统产业，加大技改力度，不断开发新产品，不断增强企业竞争力和抗风险能力，推动产业结构优化升级。要在做大做强优势企业的基础上，有效聚集水电、高载能、特色农畜产品加工、中（藏）药生产等相关产业，不断拉长产业链。与此同时，我们必须看到，科学技术既神秘深奥，但又并非高深莫测，各级党政干部要认真学习科学常识，在开展干部培训时要增加实用科技内容，在开展科普活动时要首先从干部抓起，使广大干部真正懂科技，切实增强运用科
第二篇：州委书记在全州农村工作会议上的讲话
同志们：
这次州委农村工作会议，是一次非常重要的会议。这次会议要传达省里一系列涉农会议精神和我州的贯彻意见；要研究出台关于我州新农村建设、林权制度改革、推进农业产业化、扶持龙头企业及茶叶、畜牧业发展的若干指导意见；兴才同志还要代表州委州政府总结去年我州的农业农村工作，安排部署今后一段时期的工作。总之，这是一次以中央“一号文件”为指针，深入贯彻落实中央和全省农业农村工作会议精神，研究制定我州农业农村发展大计的会议。借此机会，我讲几点意见。
一、认清形势，明确目标
认清形势是统一思想认识的首要前提。大家知道，农业是国民经济的基础，农村是大头，农民是奔小康的主体。我州116万人口有87万在农村，第一产业和以农林资源为原料的加工业产值占GDp的20%左右，无论是人口还是经济板块，农业、农村和农民始终是牵动改革、稳定、发展全局的重大问题，始终是带有战略性、根本性的问题。
高度重视并认真解决好我国的农业、农村和农民问题，是我们党一贯的重要战略思想。在我国农村改革初期，中央连续5年（1982-1986）以“一号文件”形式，下发对农业和农村工作的指导性意见。这5个“一号文件”，对顺应和指导农村改革，确立农村家庭承包经营的基础地位，解放和发展农村生产力，起到了极大的促进作用，给我国农村改革和发展带来了翻天覆地的变化。
近十年来，由于多方面的原因，我国城乡差距正在进一步拉大，农民收入增长缓慢已经成为严重的经济社会问题。2006年，按人均收入低于693元的绝对贫困标准和低于958元的低收入标准，全国农村还有绝对贫困人口2148万人，低收入人口3550万人，合计5698万人，即使是在被誉为鱼米之乡的ＸＸ州，按照新的贫困线标准，2006年贫困人口尚有45万之多，25万人仍未越过667元的温饱线，12.5万人缺粮，3万多农户还住在杈杈房、茅草房里。农村上学难、看病难、就业难、增收难引发了诸多新的矛盾。
在我国向工业化和现代化迈进的过程中，如果“三农”问题处理不好，财富和贫困向两极积累，势必会影响社会稳定。胡锦涛同志指出：“农业是安天下、稳民心的战略产业，必须始终抓紧抓好。纵观国家发展的历程，在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向；但在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。”2004年以来，中央又连续出台了四个“一号文件”，以促进农业农村的发展。特别是2005年的“一号文件”《关于促进农民增加收入若干政策的意见》下发后，中央从粮食生产、产业化经营、农村基础设施建设、扶贫开发等方面，出台了一系列含金量高、针对性强的扶农措施，积极运用金融、税收、贴息、补助等多种经济杠杆，支持、扶持农业和农村经济发展。2006年的“一号文件”《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，明确把新农村建设的目标和要求概括为五个方面，即“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，一个以新农村建设为主题的包括农村物质文明、精神文明、政治文明和生态文明在内，以城乡统筹为核心的农村政策新体系正在形成。2007年的“一号文件”《关于积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》的出台，标志着我们党对新农村建设的思路更加清晰，方向更加明确。
从我州去年的情况来看，全州实现农林牧渔业总产值31.81亿元，增长10.9%；实现农村经济总收入25.03亿元，增长15.1%；实现农民人均纯收入1687元，增长12.1%，增幅首次超过城镇居民。但农民收入与城镇居民收入相比，还有很大的差距。因此，从“五个统筹”的科学发展观的根本要求看，农村仍然是一个非常薄弱的环节，农业仍然是一个十分弱质的产业，农民看起来是一个特别大的群体，由于其组织化程度比较低、文化程度比较低，所以仍然是一个特别弱势的群体。突出表现是：农业和农村整体发展水平还不高，制约农业和农村发展的体制、投入、生产条件等障碍还没有从根本上解决；农业结构性矛盾比较突出，特色农业规模优势不明显，农业产业化水平比较低，农产品品质有待提高，缺乏在市场上叫得亮、打得响的农业品牌，不能很好地适应市场对农产品日益多样化、优质化和精细化的要求；农村二、三产业发展缓慢，小城镇建设跟不上，对农村人口有吸纳力不强；农民的小康生活水平还比较低，地区之间、山坝之间、农户之间、城乡之间的差别还比较大；农业基础设施建设欠账多，农业抵御自然灾害的能力弱，农民生产生活条件有待于进一步改善；毒品和艾滋病的威胁还没有消除，农村社会治安还存在一些薄弱环节；农村基层组织建设跟不上，带头发展经济的作用不明显，处理农村社会事务的能力较低，个别地方甚至出现了非法宗教组织抬头的不良局面。因此，解决“三农”问题的任务还相当艰巨。
因此，我们必须把农业、农村、农民问题放在更大背景下进行思考，真正做到思想上重视，感情上加深，投入上倾斜，行动上落实。今年我州农业农村工作的指导思想是：以科学发展观为统领，按照构建和谐ＸＸ和建设新农村的总要求，统筹城乡经济社会发展，坚持工业反哺农业、城市支持农村和“多予、少取、放活”的方针，积极推进现代农业建设，强化公共服务，深化农村综合改革，促进农业增效、农民增收、农村和谐，实现农村经济社会又好又快发展。
二、转变观念，开阔思路
搞好农业农村工作，解决农业农村问题不能原地踏步，必须用开放的思维来看待和探索新的路径，必须坚持以科学发展观统揽工作全局，牢固树立城乡统筹和以城带农、城乡互动、工农互促的观念，跳出农业看农业，跳出农村看农村，用抓工业的思维来抓农业，用发展城市的思维来发展农村。具体来讲，就是要树立“四种理念”。
$$$第三篇：州委书记在全州一季度经济运行情况分析会上的讲话
在一季度即将过去之际，州委、州政府召开一季度经济运行情况分析会，非常重要。刚才，泽刚同志全面分析总结了一季度全州经济发展运行、灾后恢复重建、重大项目建设、固定资产投资、牧民定居建设等方面的情况，安排部署了二季度及今后一个时期的经济工作；**同志围绕各自分管工作，就做好二季度经济工作讲了很好的意见；各县和州级有关部门也汇报了
一季度经济运行情况，对做好二季度经济工作提出了许多好的措施。会后，各县、各部门要在本月底前召开常委（扩大）会议和党组（扩大）会议，认真学习传达、贯彻落实此次会议精神，并将学习贯彻情况及时报送州委办公室、州政府办公室。
一季度即将过去，二季度马上到来。做好二季度经济工作对于完成全年经济发展目标具有至关重要的作用。做好二季度经济工作的总体要求是：以深入学习实践科学发展观为契机，鼓足干劲，增添措施，扎实做好二季度的经济工作，推动全州经济加快发展，确保时间过半、任务过半，为加快建设灾后美好新家园、加快建设“一强一地两区”奠定坚实的基础。
下面，我就做好二季度经济工作强调几点意见。
一、进一步加大固定资产投资力度，抢抓工期，加快建设进度，筑牢完成全年经济发展目标的基础
固定资产投资是**州当前及今后一个时期推进灾后恢复重建、加快经济社会发展的“龙头”和“牛鼻子”。各级、各部门要把加大固定资产投资作为推动经济加快发展的中心工作，以项目为核心，以抓落实为关键，坚持大抓项目、抓大项目，倒排工期，抢抓工期，加快项目开工建设进度，确保固定资产投资保持高位增长。当前，要围绕加大固定资产投资，全力抓好以下“两项任务”：一是确保4月底前全州所有农房100%开工，4月底前全州所有学校、医院主体工程90%开工，5月底前城镇居民住房100%开工；二是确保9月底前全面完成所有农房重建，年底前完成所有城镇居民住房重建，年底前完成所有学校、医院重建。（或确保年底农房重建任务全面完成，年底城镇(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com）居民住房、学校和医院等社会事业项目基本完成。）能否完成这“两项任务”，既是对我们执政能力、领导能力的考验，也是对各级、各部门领导班子业绩的重要评判标准，务必抓紧抓好，按期完成。只要我们今年完成这“两项任务”，就能解决灾区的基本民生问题，为明年加快全州经济社会发展奠定更加坚实的基础。
二、采取有效措施抓好工业企业恢复重建、提速增效，进一步加大招商引资力度，增强发展后劲
抓好工业企业恢复重建，加大招商引资力度关系**州的长远发展。在此，我强调四个方面。第一，要继续加大力度帮助受灾企业恢复重建。第二，要对产品有销路的企业、正在进行重大技术改造的企业、着手进行联合重组的企业加大扶持力度，帮助企业做好恢复生产、技术改造、联合重组等工作。同时，要按照工业“北上”的思路，加快企业搬迁工作，该评估就评估，该搬迁就搬迁，切实优化震后全州工业企业布局。第三，要加快工业园区和集中发展区建设进度。茂县工业园区建设要加快推进，抓紧开展控规等前期工作，尽快启动基础设施建设。汶川县漩口镇瓦窖村和漩口新型工业园区的搬迁要加快推进，七盘沟旅游循环工业园区建设的各项工作也要尽快启动。要尽快研究制定州内工业园区入园企业产出分成方案。在成都—**工业集中发展区，哪个县引进的企业，收益归哪个县，州上不参与分成。各县要抓住开展对口支援的有利条件，加大招商引资力度，承接产业转移，争取更多企业进州发展。第四，要全面落实责任。要进一步明确工作责任，将目标任务分解落实到具体部门和人头，确保各项工作有序推进，抓紧、抓实、抓出成效。
三、进一步落实增加群众收入的措施，切实增加群众收入，千方百计扩大消费
今年春节刚过，我们就对帮助城乡群众增加收入工作进行了专题研究，财政、民政、劳动、国土、农业、畜牧、水利等部门就如何增加城乡群众收入提出了具体的措施，州委、州政府将于4月底检查这些措施的落实情况。在这个方面，州国土资源局做得很好，他们围绕增加城乡群众收入创造性地开展工作，积极向上争取政策，组织引导农户通过以工代赈方式，进行宅基地修复、土地整理复垦、小型山地灾害治理等，帮助农民群众边盖房子边挣钱，为稳定灾区群众起到了重要作用，大家一定要学习借鉴。在我州实施的“四改两建”、牧民定居行动计划中也要一样，尽可能想办法让群众参与，帮助他们在建设家园的过程中增加收入。所以，大家一定要举一反三，多思考、多研究，时时、处处、事事想到人民群众，在确保安全的前提下千方百计增加城乡群众的收入，维
护最广大人民群众的根本利益。
四、切实做好统计工作，及时加强对经济运行的监测、分析，尤其是对存在的问题要及时采取措施解决，确保正常运行
统计是科学，统计数据的正确与否是我们科学决策、正确指挥经济工作的重要前提。统计数据虚报不行、瞒报也不行。搞经济工作必须要学会统计、学会算帐，一周要算、一旬要算、一个月要算……，每个项目
也要算，一定要把数据弄清楚，保证所有数据客观、真实、准确。刚才，州统计局在经济运行分析中提出的问题，各县、各部门一定要引起高度重视，认真研究，限期解决。各县、各部门要高度重视统计工作，人员、设备、经费、车辆等该加强的要加强，该配齐的要配齐，该培训的要培训，同时，要及时解决统计工作中存在的困难和问题，认真研究统计部门提出的建议，充分调动统计工作人员的积极性和主动性，进一步提升统计工作质量，为促进经济加快发展提供坚实保障。二季度，各级、各部门要把搞好统计工作作为一项重点工作，加强领导，狠抓落实，彻底改变对统计工作重视不够、统计数据不准的问题。
五、切实加强领导，转变作风，扎实工作
在经济工作中，党委的主要职责是提出目标，掌握全局，把握方向，抓住关健，推进重大项目的顺利实施等；政府是抓经济工作的主体，各级党委要大力支持政府抓经济工作。在抓经济工作中，要集思广义，科学决策，执行制度，落实责任，作风务实，扎实推进。
六、严格基本程序，抓好工程质量和安全生产
最近，州交通局创新机制，推行代建制，严格招投标，既保证了工程质量，又防止了恶意串标。我再次强调，州委、州政府就加强灾后重建招投标管理制定了一系列规定，州纪检、监察部门要跟踪检查，加强对重点领域、重点项目的监管力度，坚决杜绝围标、转包等现象，若发现州内干部参与必须严惩不怠，绝不姑息迁就，确保向人民群众交出干净、廉洁的工程。
第二季度，我州交通等重点工程项目全面启动，要在确保工程质量基础上，防范次生灾害，搞好安全生产。要特别注意道路安全观察哨的问题，它是**州灾后恢复重建形象的一个综合反映，各有关县一定要引起高度重视，不仅要让它成为维护群众安全的生命工程，也要成为解决就业门路的惠民工程。
另外，我再强调以下三件事情：
第一，关于城乡环境综合整治工作。要明确责任，县长是直接责任人，县委书记负领导责任。州政府将在4月1日召开电视电话会议进行安排部署，大家一定要认真贯彻落实会议精神，全力推进城乡环境综合整治工作，确保取得实效。
第二，要切实用好、管好国家灾后重建资金。三年内国家将投入我州灾后重建资金163亿元，各县必须专款专用，发挥最大效益。同时，要根据灾后恢复重建的实际，科学提出重建资金调配方案，按程序报批，以此协调推进灾后恢复重建，帮助农牧民群众增加收入，杜绝将资金用于搞形象工程。
第三，征地补偿要严格依法，不能侵犯群众利益。在征地补偿过程中，该纳入社保的群众要纳入社保。房屋建筑物、构筑物的补偿要做到依法合规、公平合理。对群众反映的问题，各县县长要亲自过问，高度重视，认真研究解决，决不能出现侵犯、损害群众利益的行为，坚决维护群众利益。
同志们，搞好二季度的经济工作至关重要，关系到全年任务的顺利完成，也关系到全州经济社会的快速发展。希望大家鼓足干劲，增添措施，全面完成二季度经济发展的各项目标任务，为全面完成今年经济发展目标任务奠定坚实基础。
第四篇：在全市科学技术奖励大会上的讲话
在全市科学技术奖励大会上的讲话
信息来源: 市委办公室(市委政研室)| 2009年02月17日 | 访问次数：506次
（2008年12月26日）
丁 海 中
今天，市委、市政府在这里隆重召开全市科学技术奖励大会，表彰奖励为我市科技事业发展和现代化建设作出突出贡献的科技工作者，这对于进一步在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围，激发广大科技工作者的创新热情，大力推动自主创新，加快建设创新型城市，加速实现“又好又快新跨越、率先全面达小康”的奋斗目标，具有十分重要的意义。刚才，魏庆农同志宣读了《马鞍山市政府关于授予2006-2007马鞍山市科学技术进步奖的决定》，徐业志同志宣读了《关于聘请首批马鞍山市科技特聘员的决定》，会上，对18位获奖代表颁发了奖状和证书，3位获奖代表还作了发言。在此，我代表市委、市政府，向今天获奖的单位和个人表示热烈祝贺！向全市广大科技工作者致以亲切的问候和衷心的感谢！
近年来，特别是2006年全市科技大会召开以来，全市各级各部门各企业认真贯彻党的十六大、十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“又好又快新跨越、率先全面达小康”的奋斗目标，加快推进创新型城市建设，把增强自主创新能力作为调整经济结构和转变经济发展方式的中心环节来抓，推动全市科技创新工作取得了显著成绩，科技创新体系不断完善，自主创新能力不断增强，科技成果转化步伐加快，科技创新载体建设进一步加强，产学研一体化水平不断提升，科技创新投入逐年增加，鼓励科技创新的氛围日益浓厚，为促进经济社会又好又快发展发挥了十分重要的作用。广大科技工作者积极投身创新型城市建设的伟大实践，大胆探索、开拓进取，锐意创新、顽强拼搏，努力创造科技成果，奋勇攀登科技高峰，取得了令人振奋的成绩，为全市改革开放和现代化建设作出了重大贡献。
当前，全市上下正在积极应对复杂多变的宏观经济形势，全力保持经济平稳较快发展。新的形势和任务，对全市科技事业发展提出了新的更高要求，也为广大科技工作者提供了大有可为的广阔舞台。全市各级各企业和广大科技工作者一定要进一步增强责任感和使命感，在新的更高层次上深入实施科教兴市和人才强市战略，更加坚定地把建设创新型城市作为支撑引领马鞍山未来发展的重大战略举措，紧紧依靠科技进步和持续创新，推动全市经济社会又好又快发展。
下面，我就深入推进科技进步，大力提高自主创新能力，加快建设创新型城市，强调几点意见：
第一，要充分认识提高自主创新能力的重大意义。
当今世界，科技发展突飞猛进，创新创造日新月异，科技竞争在综合国力竞争中的地位更加突出，科学技术已成为支撑和引领经济发展和社会进步的重大决定性因素之一。谁掌握了先进科技，谁就掌握了经济社会发展的主动权，谁就掌握了综合竞争力的主动权。面对新的形势，党的十七大把自主创新和科技进步摆在党和国家全局工作中前所未有的高度，把“自主创新能力显著提高，科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列”作为实现全面建设小康社会奋斗目标的具体要求，明确指出，提高自主创新能力，建设创新型国
家，是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键，并对坚持走中国特色自主创新之路作出了全面部署。前不久，胡锦涛总书记在纪念中国科协成立50周年大会上强调指出，要把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点、作为调整产业结构和转变发展方式的中心环节，把建设创新型国家作为面向未来的重大战略选择。省委、省政府认真贯彻十七大的决策部署，着眼于推进科学发展、加速崛起进程的大局，高度重视自主创新工作，并于今年10月份召开了全省推进自主创新暨建设合芜蚌自主创新综合配套改革试验区动员大会，明确提出，要把自主创新作为推进科学发展、加速安徽崛起的核心战略。党中央、国务院和省委、省政府关于推动自主创新的一系列重要决策部署，为我们进一步发展科技事业、推进自主创新、建设创新型城市指明了前进的方向。近年来，我市积极推进经济结构调整，加快推进新型工业化进程，坚持用信息技术、高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，着力培育高新技术产业，全市经济呈现出逐步向科技创新和各类生产要素共同驱动增长转变的良好发展态势。但也必须清醒地认识到，一些长期积累的结构性矛盾仍然严重制约着我市经济的发展，自主创新能力不强，对资金和能源资源的依赖程度过高，以高新技术产业为代表的新兴产业发展仍然不足，传统产业的改造任务依然十分艰巨。如果不尽快解决这些问题，我们就不能抢占发展制高点，经济整体素质和竞争力就难以提高，可持续发展就无法实现。马鞍山经济社会的现实和长远发展需要，决定了我们比以往任何时候都要更加依靠推动科技进步和增强自主创新能力。全市各级各部门各企业和广大科技工作者一定要不断深化对提高自主创新能力重要性的认识，进一步增强推动科技进步、加快建设创新型城市的紧迫感和自觉性，解放思想，抢抓机遇，创新举措，坚定不移地走自主创新之路，以自主创新的新跨越推动全市经济社会发展的新跨越。
第二，要加快推进创新型城市建设步伐。
建设创新型城市，必须以推进自主创新为主线，大力增强自主创新能力。我们要紧紧抓住以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设这一核心，按照国家产业政策导向，立足于我市经济社会发展的实际情况，集中优势资源和力量，依托重点企业，通过技术创新，掌握一批核心技术，拥有一批自主知识产权，造就一批科技含量高、在国内外具有较大影响力的企业和品牌，不断提升我市经济发展的规模、质量和效益。一是要在改造提升传统产业上寻求突破。要加快推进新型工业化进程，充分运用高新技术改造传统产业，提升工艺水平、产品质量，实现产业的升级换代。要坚持走开放式的自主创新之路，一方面要毫不动摇地抓好引进先进技术和项目的工作，另一方面必须大力加强引进基础上的消化吸收再创新，大力增强产业的核心竞争力，全面提升产业素质。二是要在培育和发展高新技术产业上寻求突破。要充分发挥我市的资源和产业优势，在新材料、机电一体化、电子信息等领域寻求突破和跨越，力争在新型钢铁材料及产品、新型磁性材料及产品、新型化工材料及产品、电子信息技术及产品、机电一体化技术及产品、应用环保节能技术及产品等方面进一步提高自主创新能力，大力促进科研成果转化和产业化，加速形成产业集群，不断提高高新技术产业对经济发展的贡献份额。三是要在提升企业自主创新能力上寻求突破。要充分发挥企业的创新主体作用，鼓励企业加大研发投入，支持更多的企业建立研发平台，加大自主创新的产品开发和产业化，不断提升企业的持续创新能力。同时，要充分发挥市中小企业服务中心作用，积极为中小科技企业搞好技术和设备服务。广大企业要下大力气抓好产品研发，加快自主创新，着力增强企业的核心竞争力。要加强技术改造，加快设备更新，切实抓好工艺流程的改进，集中力量推动产品的升级换代，不断提高企业产品的质量和市场占有率。要搞好市场细分，实行差异化竞争，不断提高产品的服务水平和品牌效应。四是要在深化产学研合作上寻求突破。要加快企业研发机构建设，加快推进产学研合作，支持企业与高校、科
研机构合作建设重点实验室或技术研究基地，通过合作研发项目、合作培养人才等形式，形成产学研良性互动的机制，实现合作共赢，让更多的科研成果走向市场，吸引更多的科技成果前来落户。五是要在创新载体和平台建设上寻求突破。要加快建设科技成果研发、转化、交易、服务平台，加速形成科技服务集群，真正实现自主创新资源共享和创新环节无缝对接。特别是要充分发挥“一基地”（马鞍山国家863新材料成果转化及产业化基地）、“两中心”（国家级高新技术创业服务中心、国家级示范生产力促进中心）、“三园区”（省级留学人员创业园、省级大学生创业园、省级花山民营科技园）在自主创新上的优势，让更多更好的项目早入园、早建设、早投产、早见效，努力使其成为创新资源的聚集地和创新带动的辐射源。第三，要充分激发全社会的创新活力。
科技的灵魂在创新，科技的活力和根本出路在改革。完善的体制催生创新动力，健全的机制激发创新活力。面对建设创新型城市的重大任务，我们必须适应科技发展规律和社会主义市场经济发展的需要，深化改革，理顺体制，激活机制，让科技体制的能量充分释放出来，为建设创新型城市提供强大的内在动力和良好的制度保障。一是要深化科技管理体制改革。各级党委、政府和有关部门要按照建立法治政府、服务政府的目标要求，创新管理理念，转变管理职能，再造管理流程，提高管理水平，加快政府职能转变，最大限度地发挥市场机制配置科技资源的基础性作用，充分运用现代管理理念和信息技术改革科技管理体制和机制，促进科技资源优化配置和高效利用。二是要深化科研机构改革。要巩固完善事业单位改革成果，积极推动改制后的应用型技术研究开发机构加快建立现代企业制度，在市场竞争中发展壮大。积极支持基础型、公益型科技机构深化改革，搞活机制，提高服务水平。要进一步深化科研机构内部管理机制改革，加大机制创新力度，不断完善开放、流动、合作、竞争的运行机制。三是要深化科技评价和激励机制改革。要把科技成果转化和对经济社会发展的贡献作为科技评价特别是应用型技术评价的主要标准，建立健全目标导向、分类实施、客观公正、注重实效的科技评价体系。要完善科技创新激励机制，从科研立项、经费支持到评价体系都要向自主创新和科技成果转化倾斜，对在推动科技进步中做出突出贡献的单位和个人，给予大力表彰和奖励，充分调动广大科技人员的积极性和创造性。要以优惠的政策鼓励科技人员进企业、下基层、到农村，创办、领办科技型企业，形成有利于创新创造进而促进全民创业的良好局面。四是要深化金融管理体制改革。要进一步开放金融市场，积极引进国内外金融机构，建立创新风险投资体系，加快发展担保机构，开展信用贷款、知识产权质押贷款和科技保险等金融创新服务，建立健全金融支持科研成果转化机制，不断增强金融支撑科技创新的服务能力。
第四，要在创新实践中造就一支高素质的科技人才队伍。
科技创新，关键在人才。杰出的科技创新人才群体，是我市科技事业发展的决定性因素。我们要牢固树立人才是第一资源的观念，把建设创新型城市与实施人才强市战略紧密结合起来，真正把科技人才资源作为最重要的战略资源，坚持把加强科技人才队伍建设作为推动科技发展的重要任务，加大科技人才培养、引进和利用的工作力度，努力在全市上下形成人才荟萃、人尽其才的生动局面，为建设创新型城市提供有力的人才保证。一是要利用多种途径培养科技人才。要大力发展高等教育、职业教育、成人教育和在职培训教育，紧贴我市经济社会发展实际，优化教育资源配置，调整专业课程设置，培养更多实用人才。积极利用市内外高教资源，组织相关企业开展对口培训，培养造就更多的高层次、高技能、复合型人才。二是要创新工作思路引进科技人才。要树立“不求所有、但求所用”的用人观念，实行技术人才柔性流动政策，运用市场经济手段，舍得开出优惠的条件，不惜投入相当的成本，鼓励和吸引大批优秀人才、尖子人才、海外高层次人才和出国留学人才来我市创新创业。进一步放
开人才引进渠道，急需的、紧缺的人才，可以突破各种约束，因地制宜、因人制宜地采取措施。三是要完善政策体系用好科技人才。要按照“事业留人、感情留人、适当待遇留人”的要求，最大限度在改善各类人才工作、学习和生活环境，在编制、职位、薪酬、住房以及子女入学、家属就业等方面，为高层次人才落实相应待遇。要以股权配给、职称评定、成果奖励、知识产权入股、政府津贴等创新措施关心鼓励科技人才，让一切创新才能有展示舞台，让一切创新价值得到充分体现，让一切创新源泉充分涌流。
全市广大科技工作者是建设创新型城市的中坚和脊梁。希望广大科技工作者以提高自主创新能力、建设创新型城市为己任，切实增强不懈奋斗、勇攀科技高峰的信心和勇气，站在时代发展前列，追踪科技前沿，不断推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，集中力量在解决制约全市经济社会发展的重大科技问题上取得突破，努力掌握关键技术和共性技术、解决重大公益性科技问题，争做科技创新的带头人，在推进跨越式发展中实现个人价值、施展个人抱负。同时，要把普及科学技术、促进广大人民群众深入了解科技知识作为义不容辞的社会责任，努力成为科学知识的传播者、科学方法的实践者、科学思想的倡导者、科学精神的弘扬者，为提高全市人民的科学素质作出积极贡献。当前，在国际金融危机加速扩散和蔓延、对我市经济的不利影响日益加深的情况下，广大科技工作者要积极为保持全市经济平稳较快发展贡献力量，特别是要加强对保增长、扩消费、调结构方面重大科技问题的攻关研究，加强对加快转变发展方式、推动产业结构优化升级方面重大科技问题的攻关研究，继续促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，不断提高我市经济综合竞争力和抗风险能力。
第五，要大力营造鼓励自主创新的浓厚氛围。
提高自主创新能力，建设创新型城市，关系我市率先发展、科学发展、和谐发展的大局。各级党委、政府要牢固树立抓自主创新就是抓科学发展、就是抓第一竞争力的理念，切实加强对自主创新工作的领导，真正摆上重要位置，坚持主要领导亲自抓第一生产力，及时研究解决科技事业发展中的实际问题。要不断加大对科技的投入力度，按照市场经济的运作方式，逐步形成以政府投资为引导、企业投资为主体、社会投资为补充的科技投融资体系，提高科技资源共享利用的效益，为建设创新型城市提供有效的物质保障。要把科技创新的目标任务逐一量化细化，层层分解落实到部门、单位、行业、企业，加强对重点工作和重大项目的跟踪调度督查，进一步完善科技工作考核体系。要改善服务，优化环境，依法强化知识产权管理保护，在全社会积极传播科学思想、科学知识、科学方法，大力弘扬崇尚创新、宽容失败、支持探索、鼓励冒尖的创新文化，使创新成为经济社会发展的内在动力和全社会的普遍自觉行为。各部门各单位特别是各级科技组织，要把为广大科技工作者提供优质高效服务作为根本任务，竭诚鼓励科技工作者干事业，鼎力支持科技工作者干成事业，热情帮助科技工作者干好事业。要把维护科技工作者合法权益作为各级科技组织的重要工作内容，完善科技工作者利益表达机制，关心一线科技工作者和离退休科技工作者，及时反映他们的意见和呼声，推动解决他们在工作生活中遇到的实际困难，为各类创新活动提供有力的支持。同志们，提高自主创新能力，建设创新型城市，是历史赋予我们的神圣使命。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心，励精图治，勇于创新，勇攀高峰，积极探索具有马鞍山特色的自主创新之路，为实现“又好又快新跨越、率先全面达小康”的奋斗目标而努力奋斗！
第五篇：在全县科学技术奖励大会上的讲话
在全县科学技术奖励大会上的讲话
同志们：
今天，县委、县政府在这里隆重召开全县科学技术奖励大会，表彰为X科技进步和技术创新做出重要贡献的单位和个人，在全社会营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的浓厚氛围，动员和组织全县科技力量，积极投身到建设XX新X的实践中来。刚才，X县长宣读了科学技术奖表彰决定，获奖单位代表作了典型发言。在此，我代表县委、县政府向获奖单位和个人表示热烈祝贺，向全县广大科技工作者致以崇高的敬意！
县委、县政府高度重视科技工作，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持实施科教兴县战略，促进科技创新和成果转化，科技工作取得了显著成效。一是高新技术产业加快发展。2019年，全县新增高新技术产品生产企业X家，总数达到X家；开发新产品X项，同比增长X%；产值达到X亿元，同比增长X%；高新技术产品增加值占GDP的比重达到X%，科技对经济社会发展的贡献持续提高。二是科技计划项目扎实推进。2019年，全县共申报国家、省市各类科技计划X项；获市级以上科技计划项目X项，争取上级科技项目资金X万元，同比增长X倍；实施县本级科技计划项目X项，投入科技经费X万元，增长X%。三是科技创新能力稳步提升。2019年，全县共组织科技成果鉴定X项，推荐市级以上科技进步奖X项，获市科技进步奖X项；组织企业和自然人申请专利X项，专利授权X项；评出县级科技进步奖项目X项。四是科技推广力度不断加大。2019年，全县选派X名科技特派员深入村组和企业，建立科技示范基地X处，联系科技示范户X余户，举办技术培训班X期，培训农民X万人，发放技术资料X万多份，开展了形式多样的科技咨询、培训和合作，深受企业和群众欢迎。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县科技总体水平较低，专业技术人才短缺，科研能力薄弱；企业自主创新能力不强，高技术含量的企业和产品太少；科技成果转化率低，科技对经济社会发展的贡献率有待进一步提高。为此，着眼于我县经济社会发展实际，我就推动全县科学技术创新、应用和提升，简要讲三点意见，供同志们参考：
一、突出重点，不断增强我县科技创新能力
当今世界，科学技术日新月异，以信息技术、生物技术、新材料技术为代表的科技革命正在深刻改变传统的经济结构和经营模式，科技作为第一生产力的地位和作用越来越突出。目前，我县正处在爬坡过坎、蓄势突破的关键时期，面临总量“壮大”与质量“提升”的双重压力，要提高综合实力，加快经济发展方式转变和结构调整，实现新型工业化、新型城镇化和农业农村现代化“三化”同步推进，很重要的一条就是要依靠科技创新。
1、要“借鸡生蛋”，重视现代科技的引进吸收。从目前我县的生产发展水平来看，技术应用主要还是依靠引进，只有“借鸡生蛋”、“借船出海”、“借梯登高”，重视引进和吸收先进科技、先进管理理念，才能弥补我们自身技术研发能力的不足，接长创新“短板”，更好地为县域经济的发展服务。因此，要围绕发展现代农业，大力引进农业实用技术和良种良法；围绕做大做强工业经济，加大传统产业技术改造投入力度，引进先进技术工艺、更新重点设备、开发高新技术产品。要下大气力抓好科技招商，引进高端电子、新能源、新材料、新医药等产业项目，不断提升高新技术产业在规模以上工业中的比重。要加快高新技术产业化步伐，依托XX等骨干企业，大搞新技术嫁接和新产品开发，不断扩充高新技术企业群体。同时，要加强与省内外高科技企业、高等院校、科研机构的联系，吸引高校、科研院所参与我县企业重大技术研发和农特新产品研发，提升我县科技整体水平。
2、要“内部孵化”，重视自主创新能力的培育。企业是自主创新的主体，也是新技术新成果转化的平台，自主创新更是企业生存和发展的根本保证。因此，我们不但要请到“洋和尚”来“念经”，还要培养自己的“本土和尚”。鼓励和支持企业参与国家、省市科技项目实施，引导县内企业跟踪前沿技术，在搞好消化吸收和“二次创新”的同时，力争创出一批拥有自主知识产权的新产品、新技术、新工艺，不断提升企业核心竞争力。要注重发挥民营科技企业在自主创新中的重要作用，鼓励他们开展“短平快”的科技研发，形成独特竞争优势。如：XXX，技术水平都就达到了国内同类研究领先水平，具有较强的市场竞争力，我们要鼓励和扶持这样的企业自主创新，引导企业加大创新投入，帮助企业争取政策、项目和资金。
3、要“筑巢引凤”，重视科技人才队伍的建设。科学技术是“第一生产力”，而人才资源是“第一资源”，科技进步与创新的根本在人才。要壮大科技人才队伍，把发展、培养、吸纳、使用、凝聚和服务优秀科技人才作为科技发展的重要任务。要有人才发展的“土壤”，按照“事业留人、感情留人、待遇留人”的要求，最大限度地改善各类人才工作、学习和生活环境，在编制、职位、薪酬、住房以及子女入学、家属就业等方面，为高层次人才落实相应待遇。要有人才发挥的“舞台”，改进创新型人才培育机制，建立健全有利科技人才充分施展才华的激励机制，以“十大产业”重点基地、重要科研和重大项目为依托，在创新实践中培育人才，培养一批科技领军人物、科技骨干和创新人才团队，造就一支结构合理、素质优良、富有创新精神的科技人才队伍。同时，要加强科技普及工作，大力培养青少年科技创新意识和实践能力。
二、狠抓运用，着力提升县域科技发展整体水平
科技工作的中心任务，就是要服务经济建设。再好的科技，如果没有应用到经济社会发展的实践中，都是“花架子”。广大科技工作者是推动我县科技进步与创新的主力军，要加快科技成果的研究、转化和运用，努力在科技进步与经济建设的结合上下功夫，全面提升我县科技发展水平。
1、运用工业技术创新，推进新型工业化。要用先进技术改造传统产业，鼓励企业引进新技术、新工艺和新设备，通过技改、新产品开发，延长产业链，做大产业群。要加快高新技术产业化步伐，特别是要把高新技术及其产业化建设作为我县的一项重要工作来抓，围绕电子、轻纺、林产、矿产、能源等产业引进一批高新企业入驻，加快电子信息、轻纺、矿产加工等特色产业园发展。运用先进技术发展循环经济，积极推广节能、节水、节材的先进实用技术。要认真贯彻落实支持科技创新的政策措施，对企业新技术、新产品、新工艺等研发费用，在计算应纳税所得额时要予以扣除。对具备建设条件又具有自主创新技术的项目，优先列入重大建设项目用地协商会议，安排建设用地指标。同时，要抓好“科技入园”工作，做到科技机构、科技政策、科技项目、科技服务和科技人才“五入园”，使园区真正成为科技产业化的“孵化区”，成为经济发展的“增长极”。要密切关注企业尤其是中小企业的科技需求，优化创业环境，引导、扶持壮大民营科技企业。要引导企业加大研发投入，加快新产品、新工艺、新技术的研发应用，不断增强市场竞争力和持续赢利能力。
2、运用农业科技进步，推进农业现代化。要围绕发展现代农业，将稳定粮食生产与增加农民收入紧密结合起来，将农业科技成果转化与农业产业化紧密结合起来，大力引进农业实用技术和良种良法，积极推广无公害、绿色、有机农产品生产，以及农产品贮藏保鲜、农业机械化等技术，重点抓好XX等农产品的精深加工技术开发，着力扶持技术领先、产品附加值高的农产品深加工企业做大做强，加快促进科技成果转化为现实生产力。要培育农业龙头企业，重点扶持农产品深加工企业，促其上规模、上档次，成为高技术、高产出、高效益的现代农业示范企业，联接农民与市场的桥梁。要切实抓好“科技进村”、“科技入户”工作，各乡镇和农业、林业、科技等有关部门要完善政策措施，整合农业科技队伍，建立考核机制，激励农业科技人员深入农村基层，开展技术服务和科技开发活动，普及科技知识和农村科技实用技术，带领农民学科技、用科技，切实提高农村劳动者的素质。
3、运用社会科技发展，推进现代服务业繁荣。当前和今后一段时期，县委、县政府将把现代服务业作为推动经济社会发展的一项重要工作来抓。从科技的角度来说，要加快运用先进适用技术和装备改造提升商贸流通、交通运输等传统服务业；引进开发文化创意产业，加快旅游产业服务信息化、信息网络化、管理智能化进程；要高起点、高标准布局建设现代物流基础设施，大力发展电子商务、中介咨询、连锁配送等新兴服务业项目，提高服务业发展的科技含量和效益。要继续坚持教育优先发展战略，全面提高城乡居民受教育程度和人口的综合素质；要不断完善卫生设施，更新医疗装备，提升医技水平；要实施有线电视进村入户、数字转换等工程；要以科技进步为手段，积极发展通讯事业，加快行政办公信息网络建设。
三、落实举措，切实营造科技创新的良好氛围
科技创新涉及众多领域，是一项系统工程，是增强区域经济竞争力的关键因素，是实现X经济社会进位赶超的强大动力。各乡镇、各部门要站在抓科技就是抓经济、抓创新就是抓发展的高度，进一步营造科技创新的良好氛围，为县域经济发展提供有力支撑。
1、要加强组织领导。要落实党委统一领导、政府统筹实施、部门分工协作、社会共同参与的领导体制和工作机制，努力形成促进科技创新的合力。要切实发挥科技创新对经济发展的内驱作用，加强对科技创新重大问题的协调。要建立健全科技工作领导责任制，逐级落实科技进步与创新的任务和责任，把“一把手抓第一生产力”的要求落到实处，共同推进科技进步与创新。科技部门要切实担负起职责，转变管理思路和方式，加强科技发展战略研究，统筹区域科技布局，优化科技资源配置，健全完善科技创新“六个一”工程的责任分工、调度协调、督促考核。
2、要强化政策保障。要全面落实各项科技政策，按照国家产业技术政策的要求，及时完善我县产业技术政策，切实加强对引进技术的消化、吸收和再创新。要围绕培育壮大“十大产业”，强化资源统筹，着力提高科技项目的针对性、前瞻性、有效性和关联度，切实提高科技创新的管理水平。要进一步落实加强知识产权保护政策，采取有力措施，加大知识产权执法力度，加强知识产权保护，维护科技人员和企业创新的原动力。要引导各种社会力量加大科技创新的投入，建立以“政府为引导、企业投入为主体、社会融资为基础”的多元科技投资机制。要进一步加强和健全知识产权创造、运用、保护、管理体系和队伍建设。积极组织好专利申请和科技研发，加大对发明创造的激励力度。
3、要注重舆论宣传。各乡镇、各部门要加大科技政策宣传力度，在全社会倡导“爱科学、学科学、用科学”的良好风尚，要倡导“敢于创新、勇于创业、鼓励冒险、宽容失败”的创新文化，营造全社会关心创新、鼓励创新、尊重创新、保护创新的浓厚氛围。要关心、支持科技工作，善于听取科技人员的意见建议，带动全社会学科技、用科技，做到按科学规律办事。广大科技工作者要发扬勇于探索、勇攀高峰的精神，发挥聪明才智，大胆进行科技创新，力求有所发现、有所发明、有所创新，为产业和社会创造新的价值，在经济发展、科技进步、城市建设、社会管理等方面取得新成绩。
同志们，推进科技创新，是一项长期的任务。希望我们以这次会议为契机，以更加坚定的信心和饱满的热情，投身于全县的科技事业，锐意进取，创新创业，不断创造出无愧于时代、无愧于发展的科技成果，为建设XX新X作出更大贡献！
谢谢大家！
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