第一篇:书记在全县党政干部大会上讲话
文章标题:书记在全县党政干部大会上讲话
同志们:
10月20日至22日,地委书记***同志利用3天时间,在我县开展了深入的调查研究,详细了解今年以来我县经济和社会发展情况。对我县各方面工作所取得的成绩给予了充分的肯定,指出了我们工作中存在的不足,对做好下步工作提出了具体要求。刚才,永修同志传达了忠林书记在调研结束
时的讲话,会后还将印发全县贯彻执行。应该说,忠林书记对**的认识和了解是非常全面、深刻的,对**县今年以来在四个方面取得的成绩和发生的积极变化给予了充分的肯定,对县四大班子、领导干部和广大干部群众的精神风貌给予了公正、客观、较高的评价,对下步工作的六点要求是具有前瞻性和指导性的,这无疑将成为我们做好下步工作的巨大动力。
当前我县经济社会发展总的形势是好的。一年来,我们立足城乡社会统筹发展,以“感人、连心、创新、文明”工程为凝心聚力的平台,紧紧抓住迎庆解放建政60周年这条主线,不断创新工作举措,全方位加大工作力度,掀起了自98年以来又一轮加快发展的高潮,全县呈现出政治安定团结,经济持续发展,社会全面进步,文化繁荣兴盛,人民生活水平不断提高,各项事业蒸蒸日上的良好局面。特别是我们的党员干部队伍,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,全县上下形成了浓厚的干事创业氛围。我们之所以能取得这样的成果,正是由于我们各级干部队伍顾全大局,高度负责,勤奋务实,无私奉献的结果。可以说,今年是我县近年来抓发展力度最大的一年,也是经济社会发展速度最快、成效最好的一年。我们要加倍珍惜这来之不易的大好局面。
地委王书记到**调查研究,是我们巩固工作成果,争取更大成绩的契机。各地、各单位要认真组织学习、宣传好地委王书记的讲话精神,把全县干部群众的思想和行动统一到讲话精神上来,把全县人民的智慧和力量凝聚到讲话精神上来,全县各条战线上的广大干部职工要迅速行动、努力拼搏,紧紧抓住年末两个多月的时间,推动全县各项事业快速发展,圆满完成我县全年的各项工作任务。
下面,就如何贯彻落实好***书记的讲话精神,我强调以下几点意见。
一、统一思想,步调一致,精诚团结抓落实
今天是10月23号,到年底还有两个月的时间,去掉10个双休日,去掉国庆假期补休,满打满算,工作时间还不到45天。然而我们要干的工作还很多,要完成的任务还很重。各级党政组织、领导同志和全体机关干部一定要正确分析形势,牢牢树立紧迫意识、发展意识、责任意识和危机意识,集中全部精力,共同完成好各项工作任务。我们要把思想和行动统一到***书记的讲话上来,统一到我们全年的经济发展思路上来,统一到推动全县各项事业大发展、快发展上来。特别是面对换届,各级领导干部要讲党性、顾大局、守纪律,保持积极向上的工作态度,要经受住换届的考验,正确对待个人的进退留转,把全部心思都用在工作上,县委始终坚持正确的用人导向,重公论、重民意、重实绩,不让兢兢业业的干部吃亏,也不让跑官要官的干部如愿,希望全县各级干部多在工作上开动脑筋,少在个人问题患得患失,以实际行动接受组织的考验。主要领导对抓工作落实要把好方向,勇于负责,其他班子成员要顾全大局,摆正位置,努力形成凝心聚力、齐心协力、互相支持、互相促进的工作局面,全力以赴带领职工群众做好各项工作。
二、着眼职能,结合实际,立足本职抓落实
***书记的讲话精神,是针对我县总体工作而言的。各乡镇、林场和各部门的自然条件、发展基础、工作性质和职能特点等各方面都不一样,工作侧重点也不相同。因此,各单位要正确领会***书记讲话精神的实质和指导思想,密切结合本地、本部门的实际,突出本单位工作职能和任务目标,把具体工作扎扎实实地向前推进。要按照县乡两级主要责任制指标的具体规定,自己先对照检查一次,自己先给自己一个评价。年末,我们将严格按照《科级领导班子和领导干部主要责任指标考评实施方案》、党群目标责任制、经济目标责任制,对各单位的工作进行检查评比,兑现奖惩。要以推动工作不断进步为目标,机动灵活地开展工作。落实***书记讲话精神切忌不顾实际、生搬硬套,要结合各自的职能特点,把创新思路,创新方法,创新措施作为我们开展工作的重要手段,要在不违反国家的方针、路线、法律法规和政策条例的条件下,大胆创新,善于创新,勇于争先,敢于尝试,要通过工作创新来体现出我们干部群众的开拓性、我们思路的发展性、我们工作的主动性和我们措施的科学性。落实***书记的讲话精神不能只停留在写到纸上、放到桌上,要真正去想、真正去抓、真正去做、真正用优异的工作业绩去体现出来。
三、突出重点,把握关键,以点带面抓落实
各乡镇、林场要根据自己的自然条件、资源状况和发展基础,找准工作突破口,重点谋划和发展一些前景广阔、基础牢固、具有强大拉动力的优势产业项目,筑牢新农村建设的基础。县直部门要按照今年“两会”的要求和年初确定的50项重点工作目标,对工作完成情况进行一次客观的总结和梳理,对尚未完成的要采取各种措施全力以赴予以推进。在今年剩下的短短时间里,我们要集中精力抓好以下几项工作:一是继续抓好社会主义新农村建设。要做好农村产业项目的落实和推进,科学谋划一批
具有发展潜力的特色产业项目。二是全力解决农产品销售和牲畜越冬问题。要健全和扩大农业经济人队伍,确保牲畜越冬安全,广泛开展好“科普之冬”活动。三是坚持不懈地抓好招商引资工作。要采取分项包干、一个项目由一名处级领导负责、几个部门齐抓,一以贯之抓到底的工作机制,坚持分工不分家,几个班子合力攻坚,促进签约项目的履约,进一步拓宽渠道和范围,积极推介储备项目。四是加快工业园区建设。要推进入园企业基础设施建设,全面落实各项优惠政策,促进企业早日开工生产,达产达效。五是加快口岸开通工作。要进一步加强与俄方联系沟通,不断完善口岸配套设施建设。六是全力抓好社会稳定工作。要认真做好不稳定因素的排查工作,努力解决群众关心的难点热点问题,抓好城镇消防和安全生产,加强“平安**”建设。七是确保完成秋防工作任务。要继续加大宣传力度,加强火源管理,全面落实各项工作措施,确保秋防万无一失。八是做好县乡两级换届选举工作。要按照地委工作要求,精心组织实施,确保圆满完成县乡换届选举工作。九是进一步加强精神文明建设。搞好冬季城乡环境治理,加强公民道德建设,提升全县精神文明水平。十是学习贯彻党的十六届六中全会精神。认真组织学习,并要把六中全会精神贯彻落实到各单位的具体工作当中,推动“和谐**”建设。十一是及早谋划2007年各单位、各部门的工作思路。在抓好这些重点工作的同时,要以建设**和谐社会为目标,统筹兼顾,全力推进,促进我县“三个文明”建设的共同进步。要坚持科学务实,创新发展的思想,及早谋划明年的工作的思路、工作目标和工作措施,使我们每个部门工作做到有计划、有目标、有步骤。
四、转变作风,牢记宗旨,深入群众抓落实
各级组织和各单位要牢牢把握构建和谐社会这一主题,把工作的出发点和落脚点放到全力发展经济,努力提高人民群众物质文化生活水平上来,把工作重点和主要精力放到全心全意为人民服务上来。各级党员干部要进一步转变工作作风、思想作风和服务作风,深入学习***书记的工作方法和作风,坚持深入实际,深入基层,深入群众,听实话,看实情,出实力,想实招,干实事。要继续实施“感人、连心、创新、文明”工程,积极深入到群众中,去体察民情,了解民意,倾听群众呼声,关心群众疾苦,解决群众难题,发挥群众才智,凝聚群众力量,激发群众热情,鼓舞群众干劲,举全县人民群众之力,努力实现“打造大兴安岭经济强县”的奋斗目标。
五、完善机制,健全制度,科学规范抓落实
随着我县民主法制建设的不断加强,制度化、规范化、科学化的工作方法,已经成为我们工作中行之有效、必不可少的管理方式。我们要把工作实践中积累形成的好做法、好经验、好思路形成长效机制,作为推动工作开展、衡量工作优劣、检验工作成果的重要依据。各部门要全面总结今年开展的各项工作情况,归纳工作要点,提炼工作经验,统计工作数据,作为我们今后工作的比照和参考。我们要继续把眼光盯在全区甚至全省领先的同行业、同岗位上,不断创新工作举措,勇于横向争排头,单项争第一,突破以往局部惯性思维和较低的工作标准。
同志们,今年以来县乡全体党政干部都付出了很大辛苦,做出了许多默默无闻的奉献,特别是在扑打山火、迎庆活动、包乡包村、大型接待等急难险重任务面前,经受住了严峻的考验。在此我代表县委对大家表示衷心的感谢。但由于今后两个月时间紧,任务重,我们思想这根弦还得千方百计的绷紧,我们的工作还不能有一丝一毫的松懈。我们一定要以***书记的讲话精神为指导,认真学习,全力贯彻,狠抓落实,努力推进**经济更发展,**文明更进步,**人民更幸福,**社会更和谐。
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第二篇:书记在全市教育系统党风廉政建设大会上讲话
在**市教育系统党风廉政建设
工作会议上的讲话
(2011年)****** 同志们:
这次全市教育系统党风廉政建设工作会议,主要任务是学习贯彻中央纪委六次全会、省纪委九届七次全会和市纪委九届八次全会精神,总结2010年党风廉政建设工作,研究部署2011年的工作任务。市纪委副书记、*****同志到会指导,充分体现了市纪委对教育工作的关心和支持。刚才,**同志传达了中央纪委和省、市纪委全会精神。**同志作了全市教育系统党风廉政建设工作报告。各县(市)区教育局、直属各学校事业单位、机关各处室要认真学习,结合各自的实际,抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一、认真学习,提高认识,进一步增强抓好教育系统党风廉政建设的责任感和紧迫感
十七届中央纪委六次全会,是在建党90周年到来之际,“十二五”规划开局之年召开的一次十分重要的会议。胡锦涛总书记在全会上的重要讲话,从党和国家事业发展全局和战略的高度,全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效和 1
经验,科学分析了当前的反腐倡廉形势,明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务,深刻阐述了切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争中的重要性、紧迫性。讲话思想深刻,内容丰富,是指导当前和今后一个时期党的作风建设和反腐倡廉建设的纲领性文献。****书记在市纪委九届八次全会上的讲话,对贯彻落实胡锦涛总书记的重要讲话和中央纪委、省纪委全会精神,全面推进反腐倡廉建设提出了明确要求。我们一定要认真学习、深刻领会中央和省、市委领导同志的重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央纪委全会和省、市纪委全会的部署要求上来。
刚刚过去的2010年,在市委、市政府的坚强领导下,教育系统深入贯彻落实科学发展观,按照“办人民满意的教育”的总要求,把加强党风廉政建设和行风建设摆在更加突出的位置,不断加大工作力度,取得明显成效。我市教育工作以素质教育为切入点,全面提高办学水平,深入推进义务教育均衡发展,中小学办学条件进一步改善,经费保障水平进一步提高。在党风廉政建设以“制度创新年”为主线开展了反腐倡廉制度创新年活动;强化教育行风建设,积极参加政务热线和政务面对面,及时解决群众关心的热点问题;开展了校办产业和房屋出租清理工作;建立健全有关行政问责制度,加强了对权力运行的制约和监督,领导干部廉洁自律取得了新成效;开展廉政 2
文化进校园活动,在全省率先启动了廉洁教育进课堂并取得了初步成效。
在肯定成绩的同时,必须清醒地看到,我市教育系统党风廉政建设还面临许多新情况、新问题。一是存在对党风廉政建设和行风建设的认识和重视程度还需进一步加深。二是部分领导干部的宗旨意识和公仆意识有待进一步强化,部分单位在制度的贯彻执行上落实不够,执行力不强;三是部分单位对治理中小学乱收费措施不力,中小学教辅材料散滥问题没有得到彻底解决。面对新形势新情况新问题,我们必须以对党和国家事业、对人民群众利益高度负责的态度,进一步增强责任感紧迫感,切实把反腐倡廉建设抓紧抓好、抓出成效,以更加坚定的决心和更加有力的举措抓好教育系统党风廉政建设,为实现办好人民满意的教育,推动我市教育事业又好又快发展提供坚强有力的保障。
二、把握大局、突出重点,全力抓好教育系统党风廉政建设工作落实
2011年是建党90周年,是全面实施教育事业“十二五”规划的开局之年,是深入贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的关键一年。全市教育系统党风廉政建设要认真贯彻落实上级指示精神,加强监督检查,提高落实上级重大决策部署的执行力;加强教育行风建设,维护群众利益,促进教育公 3
平公正;加快完善体现教育特点的惩治和预防腐败体系建设,提高反腐倡廉建设科学化水平;加强党风政风教风学风建设,营造风清气正的教育环境。关于今年的党风廉政建设工作,我再强调以下几点:
(一)加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。要紧紧围绕科学发展这个主题,开展对加强保障和改善民生等重大决策部署贯彻执行情况的监督检查,开展对市纪委交办的在招生、基建、采购等方面的审计和监督。加大领导干部经济责任审计力度,加强对直属学校和事业单位法人离任经济责任审计。加强专项资金管理和使用、基建工程和修缮工程以及对市属民办学校的财务审计。加强对干部选拔任用全过程的监督,防止和纠正选人用人上的不正之风,坚持正确用人导向,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部选拔上来。对监督检查中发现的问题,要督促有关单位认真整改,对违纪违法案件要严肃处理,确保各项政策措施落到实处。要严明党的政治纪律,坚定政治立场,增强政治敏锐性和政治鉴别力,在重大政治原则问题上同党中央保持高度一致,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。
(二)加强领导干部廉洁自律工作。《中国共产党党员领导干部廉洁自律若干准则》是全面规范党员领导干部从政行为的基础性党内法规,对于强化领导干部廉政意识、形成用制度 4
管人的有效机制,具有十分重要的意义。要切实抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻执行,继续坚决整治领导干部违规收受礼金问题,巩固厉行节约、制止奢侈浪费工作成果。教育系统领导干部要严格要求自己,带头遵守廉洁自律的各项规定,守住底线、不越红线、不碰高压线,以廉洁从政的良好形象赢得群众的信任支持。
(三)完善教育系统惩治和预防腐败体系建设。要认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》,继续强化措施,扎实推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作。深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,推进廉政文化进校园工作。深入推进招生、基建工程、物资采购、后勤服务等重要领域和关键环节的制度创新,建立严密有效的制度体系。积极查找教育系统权力运行风险点,加强廉政风险防范机制建设。强化监督,完善权力运行监控机制。不断完善党务公开、政务公开、校务公开、教代会等制度,保护群众的知情权、参与权、选择权和监督权,让权力在阳光下运行。加强学校办学行为和收费行为监管,开展教育行风民主评议,接受群众和社会监督。加大力度,严肃查处滥用权力牟取非法利益、损害群众利益和教育形象的案件,重点查处领导干部贪污贿赂、失职渎职案件,重点领域和关键环节中的违纪 5
违法案件,做到依法办案、查处及时、惩治到位。巩固反腐倡廉“制度创新年”活动成果,减少体制障碍和制度漏洞。
(四)积极推行党务公开。要全面落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,按照“公开是原则、不公开是例外”的要求,没有文件规定不能公开的一律公开,把党组织的决议、决定及执行情况,党的思想建设、领导班子建设,党风廉政建设情况等列入公开目录,及时主动公开。要把党务公开同政务、校务公开有机结合起来,做到相互衔接、协调运转。各单位要研究制定实施细则,精心组织实施,确保年内在全市教育系统基层党组织中全面实行。把对基层党务公开工作情况的检查考核与对领导班子、领导干部考核结合起来,作为党风廉政建设责任制检查考核的重要内容。
三、牢固树立以人为本、执政为民理念,切实贯彻落实到教育系统党风廉政建设之中
胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上深刻阐述了坚持以人为本、执政为民的极端重要性。我们一定要深刻领会讲话精神,坚持全心全意为人民服务,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。充分认识把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争中的重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点,加强思想教育,完善体制机制,解决突出问题,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。
一是要加强思想教育。贯彻落实以人为本、执政为民理念,必须持之以恒加强思想政治建设。去年我市教育系统开展了“执政为民、廉洁高效”集中教育活动和创先争优活动,都把以人为本、执政为民教育摆在突出位置,有效推动了教育系统干部队伍作风转变,密切了党群干群关系,促进了教育事业的发展。为进一步深化以人为本、执政为民教育,推动创先争优活动的深入开展,市委决定今年集中开展“深入基层、服务群众”主题活动,我们要高度重视、精心组织,把帮助群众解决实际问题与加强干部思想教育紧密结合起来。基层永远是领导干部学习的大课堂。领导干部要拿出更多的时间和精力到基层去、到一线去、到条件较差和情况复杂的地方去,察实情、办实事、求实效。只有真正深入群众、深入基层、深入调查研究,群众工作才能做深做细做实。通过主题活动,加强党的性质和宗旨教育,加强科学发展观教育,加强责任意识、公仆意识、服务意识教育。牢固树立和自觉坚持正确政绩观,时刻把人民利益放在第一位。党员干部要理解权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务,只有我们把群众放在心上,群众才会把我们放在心上。
二是要完善保障体制机制。要建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制,做到谋划教育发展思路向人民群众问计、改进教育发展措施向人民群众请教、衡量教育发展成效由 7
人民群众评判。要坚持科学决策、民主决策、依法决策,不断完善决策机制,建立教育系统重大工程项目建设和重大政策制定的评估机制,健全决策失误纠错机制和责任追究制度。要健全维护群众权益机制,形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制,积极探索用群众工作统揽信访工作的体制机制。
三是要加强教育系统干部队伍作风建设。教育系统领导班子和领导干部是教育改革发展的领导者、实践者和推动者,担负着把重大教育方针、政策落实到基层的重要责任。要认真学习贯彻胡锦涛总书记在党的十七届五中全会上的讲话精神,按照“四个大兴”的要求,大兴密切联系群众之风,大兴求真务实之风,大兴艰苦奋斗之风,大兴批评和自我批评之风,扎实推进领导班子和领导干部作风建设。教育事业连着千家万户,关系广大人民群众的切身利益,想问题、办事情、作决策都要以人民群众的根本利益为出发点。要坚持以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题,深入一线,深入实际,开展创先争优活动。要坚持把治理庸懒散问题作为加强干部队伍作风建设的突破口,以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气。领导干部要提高正确执行政策和依法办事能力,提高做好群众工作、解决实际问题能力,提高化解矛盾纠纷、维护社会稳定能力。要正确运用群众工作方法,在深入调查研究虚心 8
听取群众意见上下功夫,在取信于民凝聚各方力量关心支持教育上下功夫,在深入细致做好师生思想政治工作上下功夫。着力解决教育改革发展中人民群众反映强烈的突出问题,着力解决师生员工反映的实际问题,坚决纠正损害群众利益的行为。
四是以解决突出问题为重点。要坚决纠正损害群众利益的不正之风,重点解决教育收费等方面损害群众利益的突出问题,不断让群众感受到切切实实的变化。加强和深化对教育工程建设领域、“小金库”、庆典和研讨会及论坛过多过滥问题、公务用车问题等的专项治理。要加强对群众反映强烈的突出问题的治理,突出重点、标本兼治,既要着力解决当前存在的问题,又要深入分析发生问题的原因,建立健全长效机制,切实巩固治理成果,防止问题反复发生。要继续深化行风民主评议工作,扎实推进教育系统行风建设。
四、切实加强对党风廉政建设的组织领导
要认真贯彻落实党中央、国务院修订后颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,坚持党要管党、从严治党,坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,进一步巩固全党动手抓党风廉政建设和反腐败工作局面。各级教育行政部门要按照会上市委教育工委与县(市)区教育局、直属学校(事业单位)负责人签订的《党风廉政建设责任书》的要求,把党风廉政建设工作纳入党委和行政的总体工作之中,做到一起部署,一起 9
落实,一起检查,一起考核。领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,党政主要负责同志要认真履行好第一责任人的职责,切实管好班子、带好队伍、做好表率。要认真落实“一岗双责”要求,对职责范围内的党风廉政建设负起主要领导责任。单位主要领导对本单位的资产、财产要清楚,对自己的工作边界要清楚,要紧密结合工作实际,认真抓好本单位党风廉政建设责任制的落实。
同志们,加强教育系统党风廉政建设责任重大,让我们在市委、市政府的正确领导下,围绕确定的目标任务,精心部署,严密组织,扎实工作,努力开创我市教育系统党风廉政建设新局面,为教育事业的发展稳定,为实现办人民满意的教育,为《国家中长期教育改革和发展规划纲要》顺利实施提供坚强保证,以优异成绩迎接建党90周年。
第三篇:书记在2012年终总结大会上的讲话
书记在2012年终总结大会上的讲话
同志们:
新春伊始,春节即将来临之际,我们召开这次工作会议,是关系我们桃城一年工作是否开好局,起好步的关键性会议,它既是对上年工作的总结会,又是对今年工作安排部署会。刚才,王镇长代表镇党委、政府所做的讲话,全面回顾了2012年各项工作,安排部署了2013年工作,这个报告符合镇委、镇政府决策部署,符合我镇的实际,我完全同意。
2013 年摆在我们面前的工作要求更高,发展困难更大,任务也更为艰巨。我们一定要深入贯彻落实党的十八大精神,团结和带领广大干部群众,进一步振奋精神,抢抓机遇,发挥优势,努力推动我镇经济社会发展实现新的跨越。为此,我向大家提出“三点”要求:
一是精神要好,状态要佳。2013年是推动桃城科学发展、跨越发展的关键一年,要想有新的作为,这就要求我们要时时保持良好的精神状态。首先要锤炼敢于争先的锐气。我们要实现既定的奋斗目标,完成和超额完成全年任务,就要有一股敢于争先的锐气,确立更高的目标定位、更高的发展水准、更高的工作要求,才能开创各项工作的新局面。第二要凝聚同舟共济的人气。办好一切事情,都需要大家和气团结,形成合力。我们要上下同心、目标同向、工作同步,心往一处想,劲往一处使,齐心协力,才能推动各项工作的顺利开展。第三,要鼓足自加压力的勇气。有了压力才有动力,只有时时保持清醒的头脑,不断自我加压,无论在任何时候、任何情况下,都要咬住目标不放松,不达目标不罢休,拼到底,干到底,才能创造一流的工作业绩。
1二是形势要明,危机感要强。过去的一年,通过全镇上下的团结拼搏、扎实工作,全镇经济运行质量显著提高,各项社会事业全面进步,呈现出蒸蒸日上的喜人局面。但我们也应当清醒地认识到,我镇的经济总量发展速度还不够快,全面建设小康社会的难度很大。对此,各科室、各村、各社区要增强发展的紧迫感和责任感,增强“不进即退”的危机感。现在,全县各乡镇之间的发展呈现出争先进位、不甘示弱的态势,不是我们超越别人,就是别人拉下我们,我们不进则退,慢进、小进也是退。我们必须形成“思想不断解放,发展永不自满”的浓厚氛围,抢先发展,先赶一步,快人一拍,立足新起点,瞄准新目标,实现新突破,推进我镇各项事业实现跨越式发展。
三是作风要实,纪律要紧。抓落实,就是要抓作风,没有实干的精神,没有务实的态度,没有严谨的作风,是干不好任何工作的,是完成不了各项任务的。关于作风问题,我们要在三个方面进行自查。首先是查主观,重点检查有无大局观念,有无不负责任、不思进取、得过且过的思想。其次查言行,重点检查是否同镇党委、镇政府保持高度一致,有无我行我素、组织纪律性不强的问题;有无上下班迟到早退,随意脱岗或串岗聊天,出工不出力的问题。第三查作风,重点检查有无作风漂浮,只说不做,摆花架子、做表面文章的问题;有无按部就班、只求过得去、不求过得硬,遇到困难绕着走的问题。
同志们,为了桃城明天会更好,那就让我们以高昂饱满的精神状态,团结和谐的干事氛围,务实高效的工作作风为建设更加美丽、更趋和谐、更为幸福的新桃城而努力工作!最后,衷心地祝愿同志们,并通过你们向家属带去我的问候,祝各位在新的一年里,身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意!
第四篇:乡镇党委书记在全镇干部大会上的讲话
抢抓机遇
克难攻坚
奋力开创云峰经济社会发展新局面
——在全镇干部大会上的讲话
同志们:
今天,镇党委、政府在这里召开全镇干部大会,主要任务是回顾2011年工作,表彰先进、总结经验,研究部署2012年全镇经济社会发展工作,进一步动员全镇干部群众,全面贯彻落实县第十四次党代会精神,认清形势、抢抓机遇,凝心聚力、克难攻坚,以时不我待、只争朝夕的工作状态,奋力开创云峰经济社会发展新局面。
先前大会表彰了一批先进集体和个人。在此我谨代表镇党委、政府向荣获各项先进的集体和个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意。希望受表彰的先进集体和个人再接再厉,也希望其他同志认真找差距、比不足,以实际行动服务全镇发展。
刚才阮定豹镇长代表镇党委、政府作了一个很好的报告,我完全赞同,请大家按照报告的要求,根据自身职责抓好落实。下面根据会议安排,我讲三点意见。
一、坚定信心,迎难而上,实现“十二五”良好开局
刚刚过去的2011年是不平凡的一年,面对工业用地征迁、村级组织换届、银泰集资维稳等工作压力,全镇上下坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕县委、县政府“经营山水、统筹城乡,全面建设长三角休闲旅游名城”发展战略,坚定信心、迎难而上,团结一致、奋发有为,实现了经济平稳较快发展和社会总体和谐稳定。
一是综合实力进一步增强,全年实现工业生产总值3.62亿元,增长了49.57%;农业生产总值1.2亿元,增长了16.55%;农村人均纯收入8115元,增长了26.62%;综合考核位列全县第二。二是工业平台进一步拓展,新征工业用地2520亩,云峰石材加工园区破土动工,进入实质性的开发阶段。三是旅游产业进一步壮大,农家乐经营特色鲜明,全年接待游客28.7万人次,实现农家乐收入3750万元。四是精品农业进一步提升,云峰蘑菇精品园被列入遂昌首个省级特色农业精品园。五是文化事业进一步发展,文艺活动亮点不断,文化走亲热闹非凡,农民书屋悄然兴起;长濂村喜获“全国文明村”称号。六是集镇建设进一步推进,基础设施不断完善,洁净乡村扎实开展,生活环境不断改善。七是社会和谐进一步巩固,创新了“民情沟通日”、“巡回调解”等载体。八是组织建设进一步完善,村规模调整后首次两委换届顺利完成。
过去的一年,在宏观形势急剧变化,各种矛盾和困难接踵而至的情况下,全镇经济社会发展取得这样的成绩实属不易。每一 项工作的完成,每一个目标的实现,都离不开全镇上下的扎实工作,离不开方方面面的全力支持,都倾注着全镇干部群众的智慧和汗水。在此,我代表镇党委政府向你们并通过你们向全镇所有干部群众,向所有关心、支持云峰事业发展的同志们、朋友们,表示最衷心地感谢和崇高的敬意!
回顾过去一年,取得的成绩来之不易,积累的经验弥足珍贵。一是坚持党的领导。以创先争优为载体,在“创”上抓党建促发展,在“争”上抓效能促落实,为全镇经济社会全面发展提供了坚强有力的组织保证。二是坚持科学发展。始终坚持以科学发展为前提,努力在发展中转变、在发展中调整、在发展中提升、在发展中增效,千方百计保持经济又好又快发展。三是坚持统筹兼顾。既统揽全局,又抓住牵动全局的主要工作和事关群众利益的突出问题,着力统筹城乡和经济社会发展,促进社会和谐稳定,保障人民安居乐业。四是坚持改革创新。始终坚持用改革的办法破解发展难题,用创新的思路谋划发展举措,为经济社会的可持续发展提供动力和活力,加快促进跨越式发展。五是坚持民生为本。始终坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,把发展经济与改善民生相结合,把扩大投资与建设民生工程相结合,尽心尽力为群众办实事、办好事,让发展成果最大限度地惠及广大人民群众。
二、认清形势,抢抓机遇,明确工作要求和任务
2012年,是我镇夯实发展基础、扩大经济总量,加速新型 工业化,推进城镇化,实现农业现代化的重要阶段,是全面建设小康社会的关键时期。在这样一个历史节点,我们必须辩证认清形势,客观认识自我,积极应对挑战,敏锐把握机遇,以县第十四次党代会精神为指引,进一步增强机遇意识、忧患意识和责任意识,坚决防止和克服精神懈怠,始终保持和发扬奋发向上的精神状态,以百倍的信心和决心投入到解决经济社会发展中的突出矛盾和问题中去,投入到推进改革发展稳定的繁重任务中去,努力开创云峰发展新局面。
一要认清发展形势
就外部发展环境而言。国际金融危机深层次影响仍在发酵,经济复苏的不稳定性不确定性上升。国内经济增速逐步放缓,经济发展的不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题突出,稳中求进成为发展的总基调。然而经济社会发展的基本面和长期向好的态势不会改变,我们仍然处于大有可为的重要战略机遇期,特别是工业化、城镇化和农业现代化快速推进,消费结构和产业结构升级蕴藏着巨大的需求潜力,有利于我们拓展国内市场。从县域层面看,县第十四次党代会的召开为今后五年遂昌经济社会的发展指明了方向、绘就了蓝图,全县干部大会的召开,更是彰显了新一届县委班子加快转型跨越,推动强县富民,尤其是做大县域经济总量的巨大决心。根据县委、县政府的总体部署,云峰镇既是今后五年全县工业发展的主阵地,也是城市“东进”的主阵地,更是项目建设的主阵地,这些都为云峰的发展提供了千载难逢的 战略机遇。
就自身发展现状而言。我们面临着财政收支矛盾突出,增收节支压力巨大;土地、资金、人才等要素供给相对不足,发展瓶颈制约有待进一步破解;受自身财力限制,全镇基础设施建设有待加强;工业经济的现有规模依然很小,龙头企业的培育依然不足;农业基础比较薄弱,农业产业结构调整力度不足,农业增效、农民增收任重道远;部分干部自身素质与形势发展不相适应,面对工作有畏难情绪,主动性不强;影响社会和谐稳定的因素依然存在等矛盾和问题。对此,我们要有清醒的认识,更要有坚定的信心,发展中出现的问题必然可以用发展的办法来解决。问题的存在其实并不可怕,可怕的是没有解决问题的决心和能力,所以我们要深入剖析这些问题,积极探索,勇于实践,在坚定不移的发展中把这些问题切实地加以解决。
二要明确目标要求
2012年全镇工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗臶,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,继续围绕县委、县政府“经营山水,统筹城乡,全面建设长三角休闲旅游名城”发展战略,以“大云峰”区块建设为中心任务,以强镇富民为主要目标,以建设和谐云峰为根本宗旨,倾力打造遂昌东城、工业新区,使云峰成为我县经济社会发展新的增长极。
2012年我镇经济社会发展的主要预期目标为:工农业生产 总值增长12%左右,其中工业增长15%,农业增长4%;固定资产投资增长10%左右;财税收入增长9%左右;农民人均收入增长8%左右,人口自然增长率,人口出生率控制在上级下达指标内。
三要把握工作原则
必须始终坚持发展是第一要务。发展是硬道理。面对我镇发展中长期存在的经济总量偏小、基础设施薄弱等问题,面对“标兵在前、追兵渐近”的竞争环境,我们发展的步伐不容一刻松懈,我们没有丝毫理由为已有的成绩而自满,我们决不能也决不会躺在过去发展的成绩之上徘徊。我们要把科学发展观贯穿到经济社会发展的各个方面,更加注重以人为本,更加注重全面协调可持续发展,更加注重统筹兼顾,自觉地、坚定地走科学发展之路。
必须始终牢记民生是第一目标。保障和改善民生,实现物质上共同富裕、精神上共同富有,是发展的目的所在,是中国特色社会主义的本质要求,更是我们一切工作的出发点和落脚点。我们党领导人民进行改革开放和社会主义现代化建设的根本任务和根本目标,就是通过解放和发展生产力,努力满足人民群众日益增长的物质文化需求,不断提高人民生活水平。只有解决好民生问题,我们的发展才有意义,才能极大激发全社会创造活力,才能持续地推进社会的全面进步。我们要从最广大人民根本利益出发谋发展、促发展,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。我们制定的每一项政策,都要着眼于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,正确反映和兼顾不同阶 层、不同方面群众的利益,让全镇人民在物质上共同富裕、在精神上共同富有。
必须始终强调稳定是第一责任。稳定是人民群众的共同心愿,是改革发展的重要前提。改革开放30多年来的实践充分说明,稳定是硬任务。我们要进一步加强和创新社会管理,以深化“平安云峰”建设为平台,以开展“民情沟通日”、“巡回调解”活动为抓手,着眼于解决影响社会和谐稳定的源头性、基础性、根本性问题,切实加大工作力度,着力破解社会服务管理难题;进一步提高防灾减灾能力,大力推进质量安全监管,确保人民群众生命财产安全;进一步提高做好群众工作的能力和水平,调动人民群众的积极性、主动性和创造性,为维护社会和谐稳定提供动力之源,努力走出一条民生优先、服务为先、基层在先的社会管理新路子。
四要明确工作基调
今年,云峰镇开展各项工作的总基调可以概括为“主动融入、奋发有为,合心合力、创业创新”十六个字。
“主动融入、奋发有为”就是要充分认识到县委加快转型升级、推动强县富民,全面开创遂昌科学发展新局面的坚定决心;认识到撤镇设街道后,云峰作为城市建设新载体、工业发展新平台、体制创新新阵地的战略定位;认识到我们目前的工作业绩、工作状态与县委殷切期望之间的较大距离,从而彻底摈弃这样那样的畏难情绪和消极心态,把思想统一到县委的战略研判上来,把行动落实到县委的战略部署中去,牢牢扭住县城“东进西拓”这一历史机遇,以时不我待、只争朝夕的精神乘势而上,全力投身云峰的建设和发展。
“合心合力、创业创新”就是要团结一切可以团结的力量,利用一切可以利用的资源,凝万众之心、聚万众之力,紧紧围绕县委战略部署,全力推进“大云峰”区块建设,打造“城市新区,工业新城”。云峰镇的全体干部必须一如既往地围绕中心谋发展,在思想上合心,在工作上合力;必须增强创业的士气、创新的锐气、造势的底气和崛起的勇气;必须认真地找差距、比不足,向先进兄弟乡镇学习;必须抓落实、求实效,抓紧抓实抓好党委政府的每一项工作。
五要明确工作重点
一是平台拓展要有新突破。土地是工业发展的载体,过去一年,我们直面矛盾、迎难而上,挨家挨户做工作,没日没夜抓进度,以“白加黑、五加二”的工作状态,基本完成了洋浩、湖边区块2520亩工业用地的征迁。然而,与县委的期望相比,我们的进度还是不够的。今年,我们要按照加快推进东城工业新区建设的要求,挑起云峰区块政策处理重任,发扬连续作战、破难攻坚、一抓到底的精神,按时完成洋浩、湖边区块土地征迁工作;继续做好已征区块地上物(青苗)清点、补偿款发放等政策处理工作;继续推进洋浩、湖边、连头石材加工园区三个区块房屋拆迁工作和安臵地土地征用工作,同时,积极配合有关部门做好场 地平整、市政配套等基础设施建设工作,为早日建成涵盖毛田、连头、洋浩、湖边的大云峰工业区块提供用地保障。
二是文化旅游要有新亮点。我镇将以建设4A级以上长濂“大明文化园”景区为契机,深度挖掘明清古韵,尝试将汤显祖文化、明代文化与遂昌的人文历史有机结合。同时,利用金矿延伸带区位优势,以长濂、银都、社后为基点,依托沿途自然风光,鼓励和引导村民经营农家乐,拓宽村民就业、致富途径。
三是集镇建设要有新气象。我镇将按照城市街道标准,将集镇规划与城市新区、工业新城的定位结合起来,将集镇建设与新农村建设、工业园区建设的要求结合起来。拉开云峰区块框架,完善基础设施配套,推动市场要素集聚。积极规划建设道路、供排水、电力通讯等市政基础设施,大力促进商贸、物流等生产性服务业和餐饮住宿、文化娱乐等生活性服务业发展,为产业和人口向云峰区块集聚提供更加广阔完善的承载平台。
四是社会稳定要有新措施。当前,我国正处于发展机遇期和矛盾凸显期。社会矛盾触点多、燃点低,一些老问题尚未彻底解决,新的矛盾又不断涌现,一些原本简单的突发性公共事件如果处理不好,极易演化成群体性事件甚至是打砸抢烧恶性事件。出现这种情况的主要原因有两点:一是部分群众错误地认为会哭的孩子有奶喝,有法不依、无理取闹;二是个别于部作风不实,该依法给群众办的事没有办,使一些简单的问题因为没有及时解决,最后上升为复杂问题。因此,做好当前的社会稳定工作,必 须坚持两手抓,两手都要硬。要一手抓干部作风转变,教育广大干部满腔热情地服务群众,微观具体地为群众办小事、办实事、办好事,切实把问题解决在基层。要一手抓依法治访,进一步加大法制宣传教育的力度,让群众知道什么该访,什么不该访,如何依法上访,特别是对那些违背相关规定的缠访、闹访者,该惩戒的必须给以必要的惩戒,该打击的必须给以严厉打击,维护正常的信访秩序,为构建和谐社会奠定良好基础。
三、提升能力,狠抓落实,开创云峰发展新局面
今年,云峰经济社会发展的任务必定是十分繁重的,我们一定要把思想认识统一到全镇工作的重大部署上来,统一到今年各项工作的目标任务上来。能不能完成今年的工作任务,关键在各级干部,根本在工作作风,核心在狠抓落实。
一要强化职责抓落实。没有责任就没有压力和动力。今年,镇里将对各项工作实行目标管理,并对确定的重点工作,明确牵头领导、具体干部和配合部门。要把目标任务层层分解,责任到人,列出时间表,算好任务帐,确保人人肩上有担子,个个身上有责任,件件工作有人抓。各村党支部书记要切实履行好抓班子,带队伍,干工作的职责,把工作细化到干部头上,把责任靠实到干部身上,确保每个干部尽心、尽力、尽职地抓好各项工作。
二要改进方法抓落实。各级干部要苦干实干抓落实,也要动脑筋、想办法,会干巧干抓落实,尤其在谋划全年工作上,要超前思考,善于掌握工作的主动权。在推动工作落实上,把“小事” 当成“大事”来抓,严禁浮在面上,大而化之,特别是对一些重点工作的突破,要优化思路,创新机制,善于开渠引水,借梯上楼。
三要转变作风抓落实。事业是干出来的,如果作风不实,再好的思路也会落空。各级干部要坚持以实为先,干字当头,少一些议论,多干点实事。对定了的事情和安排了的工作要强化时间观念和效率意识,保证各项工作事事有回音,件件有着落,坚决反对“出勤不出力,说话不算数”的现象。各村要有强烈的创先争优意识,不仅要超额完成与县里、镇里签订的各类责任指标,更要在全镇17个村中争第一,创一流。
四要凝心聚力抓落实。加强团结、协作共事,是事业成功的保证,也是一个干部综合素质的反映。各级干部要牢固树立全镇“一盘棋”的思想,自觉维护全镇工作大局。凡是镇党委、政府决策安排了的事,要不讲价钱,不讲条件,不看人戴帽,确保政令畅通。每个干部都要找准位臵,摆正角色,有了困难不退缩,遇到矛盾不上交,碰到问题不推诿,真正做到思想上同心,目标上同向,行动上同步,行成抓好落实工作的强大合力。
五要督查考核抓落实。工作任务确定之后,抓与不抓大不一样。镇里领导干部要经常深入自己所包的片和村,亲自到重点工作的现场督查进度,协调解决实际问题。要进一步强化年初建帐,年中查帐,年底交帐的意识,对有突破,超额完成任务的村和干部大力表彰奖励,对完不成任务、名次靠后的村或干部要通报批 评,并与报酬挂钩,追究相关责任。
六要维护稳定抓落实。维护一方稳定,保护一方平安是我们的一项重要职责,各村要正确处理发展和稳定的关系。一是要认真排查调处各类矛盾纠纷,对各种苗头隐患要早发现,早介入,早处臵,绝不能回避矛盾,切实做到小事不出村,大事不出镇。二是要切实的推进平安建设,全面落实社会治安综合治理的各项措施,严厉打击各类犯罪活动,消除各类安全隐患,防止各类安全事故的发生,切实增强人民群众的安全感。三是要加强社会保障工作,关心弱势群众,千方百计保障困难群众的生产生活,使我镇的经济在稳定和谐中快速发展。
同志们,东风浩荡春烂漫,万里征程催人急。新的一年是希望之年,奋进之年,让我们在县委、县政府的正确领导下,抢抓机遇,克难攻坚,巩固和发展“十二五”开局良好势头,团结和带领全镇人民朝着强镇富民的宏伟目标奋力迈进,以经济社会发展的优异成绩迎接党十八大胜利召开。
谢谢大家!
第五篇:书记在全县三级干部大会上的讲话
同志们:
这次大会,是在我县经济社会保持快速、协调发展,全县上下扎实推进“三项创建”的重要时刻召开的一次重要会议,也是推动我县经济发展由恢复性增长跨快速发展阶段的动员大会。刚才,x个乡镇、x个县直单位作了很好的发言,大家对加快发展充满了信心;xx同志代表县委、县政府全面总结了过去一年的工作,科学分析了当前面临的新形势,提
出了今年工作的总体要求和主要任务,请大家务必抓好贯彻落实。
刚刚过去的一年,是我县发展中重要而极不平凡的一年,也是我们取得辉煌成就的一年。这一年,我们以“三个代表”重要思想为指导,以“三项创建”为抓手,总揽改革发展稳定大局,按照县第十五次党代会确定的宏伟目标和战略部署,团结和带领全县党员干部和广大人民群众,抢抓机遇,真抓实干,经受了“非典”的严峻考验,战胜了百年未遇的旱灾,全面完成年初确定的各项目标任务,开创了经济社会发展的全新局面,为铸造xx发展新辉煌开了一个好头,从总体上看,我县经济已进入了快速发展的起步阶段。在此,我代表县委、县政府向在座的各位,并通过你们向全县广大党员干部群众表示诚挚的感谢和崇高的敬意!
今年是我们推进经济社会发展由恢复性增长跨进快速发展阶段、实现铸造xx发展新辉煌宏伟目标的重要一年,做好今年的工作,至关重要。为此,我讲四个方面的意见:
一、推动经济发展由恢复性增长跨进快速发展阶段,必须科学判断当前形势,始终保持奋发有为的精神状态
推进经济社会发展由恢复性增长跨进快速发展阶段,是今年和今后经济建设的重要任务,是铸造xx发展新辉煌必须完成的发展阶段。当前,我们已具备向快速发展阶段迈进的基础。从外部环境看,当前正处于新一轮快速发展时期。长珠闽着力构筑区域经济一体化,加快了产业升级,在传统产业加快向内地转移的过程中,必将加快承接地区发展;省委十一届四次和五次全会作出了加快开放型经济发展的战略部署,对地处xxxx两大区域中心城市中段的xx,必将产生巨大的辐射带动作用。从内部因素看,我们已处于快速发展的起步阶段,具备向快速发展阶段跨进的内生动力。一是发展思路明晰。我们提出的“xxxxxxx”的工作思路,符合开放型经济发展的要求,符合xx的实际。二是发展步伐加快。这几年,我们克难攻坚,奋力拼搏,已从x年的低谷进入到近几年的快速回升,特别是近两年,国内生产总值分别以xx和xx的高速度增长,超出了全市、全省的平均水平;财政收入增幅分别达21.5和35.1。三是发展后劲日趋增强。国有企业、流通企业改制基本完成,经济主体民营化程度大大提高,活力显著增强;城乡电网已得到全面改造;县乡道路年内将全部实现硬化;一批大的项目已落户园区并相继投产,工业园的产业聚群能力明显增强;轮胎、建材、轻化、纺织等支柱产业和xxxxxx等龙头企业不断做大做强。四是发展信心更足。近几年一年比一年好的发展态势,振奋了全县人民的精神,增强了全县人民加快发展的信心,一个思发展、议发展、谋发展,不甘落后你追我赶比贡献的浓厚发展氛围已经形成。
但同时,我们还必须清醒地看到我们的不足,要推动经济发展由恢复性增长跨进快速发展阶段还面临着很大的压力,一方面,工业化、城市化和农业产业化程度低,经济总量小,产业层次低,支柱产业的支撑不强,科技含量高、对全局发展带动作用大的龙头企业还没有形成,财政收支矛盾仍然十分突出,再就业和就业服务工作的压力很大;另一方面,农业、农村、农民问题还没有得到根本解决,农业产业结构调整还没有真正惠及千家万户,农民增收仍然缓慢。此外,少数干部的精神状态和工作水平还不能适应快速发展的要求,等等。因此,发展始终是我们必须紧紧抓住而且要有所作为的第一要务。对于这样一个基本判断,我们各级干部头脑一定要清醒,决不能陶醉已取得的成绩沾沾自喜,决不能盲目乐观。要进一步认清形势,坚定信心,始终保持奋发有为的精神状态,抓住机遇,促进经济和各项社会事业快速健康协调发展。
二、推动经济发展由恢复性增长跨进快速发展阶段,必须紧紧把握对接互动新机遇,抓住重点,强化发展举措
省委十一届四次、五届全会作出了加快xxxx等中心城市建设、工业园区建设和加快县域经济发展等重大决策;省委x书记去年视察我县工业园时提出了希望下次来xx时看到“xxxx”的要求;市委今年明确了“一个主攻、一个狠抓、三个加快”的工作目标。为贯彻落实好省市的工作部署和x书记的指示精神,今年和今后一段时间我们经济工作的主要举措是:优化环境、招商引资、大力发展民营经济,建设园区、统筹发展、城郊型农业富农民。全县上下务必认真按照这个要求,求真务实,开拓创新。
择我们。要坚持从政府、公务员、群众三个层面上下功夫,共同努力,营造一个安全、诚信、高效、敬商的良好环境。首先,要抓住转变职能这个重点,营造良好的政务环境。把政府职能从管理转变到服务上来,始终是环境建设的重点。要转变观念,多作换位思考,尊重纳税人,真正把投资者的合理要求作为我们的工作任务;改进作风,提高工作水平,提高办事效率,真正把投资者满意作为我们的工作准则。要进一步发挥好经济投拆中心和民主评议行风在优化环境中的推动作用,通过对破坏经济环境投拆案件的查处,在部门工作人员和社会上产生积极的警示作用;促进参评单位进一步强化服务意识和大局意识,真正形成“xx发展靠大家,xx发展同受益”的共识。其次,要突出社会稳定这个前提,营造良好的治安环境。社会稳定是发展的前提。一个地方治安事件频发,人民群众生命财产没有安全感,谁敢来这里投资。要狠抓严打整治斗争,始终保持严打高压态势,从严打击各种犯罪活动,特别是要从严打击破坏、扰乱投资者正常的生产、经营秩序的违法活动。第三,要着眼形成人人敬商这一社会风尚,营造良好的人文环境。客商来投资,除了获得直接的经济利益回报外,也承担了很多社会责任,增加了地方税收,提供了就业岗位。因此,客商的投资已超出了个人行为,上升为一种社会活动。因此,我们大家要理解政府给予投资者的优惠政策,支持政府对投资者的帮助。只有形成了人人帮助投资者,人人敬商的社会风尚,客商才会有宾至如归的感受,才能在这里放心投资,舒心生活,安心发展。
2、要紧紧抓住投入这个关健。投资是推动经济快速增长的主动力。近几年,我县经济保持快速增长态势很重要的一个因素就是超常投资。xx年全县社会固定资产投资达到超历史的xx万元。要支撑经济的长期快速增长,就必须要有投资的超常增长。一是要继续加大招商引资力度。在市场经济体制逐渐完善,市场竞争日趋激烈的今天,解决投入问题最现实、最有效、最符合市场经济规律的办法就是招商引资。这是经济工作的主抓手,必须进一步升温加压。要继续实行组团招商,坚持主要领导抓招商,主要精力抓招商,实行招商引资“一把手”工程和单位目标责任制、奖惩制,进一步加大招商引资工作力度。要抓住三个三角区产业加快升级,传统产业梯度转移的历史机遇,紧盯、主攻大项目,力争在引进大项目上有新的突破。要不断创新招商引资方式方法,通过诚信服务,切实帮助投资者解决好生产生活中的实际困难、给予客商适当的政治荣誉,着力安商,以达到以商招商的境界,提高招商引资实效。去年,工业园区欣宁制衣等几个项目,就是通过以商招商,由先期投资的客商介绍引进的。要加强招商引资的目标管理,对没有完成招商引资目标任务的单位,将对单位一把手采取必要的行政措施;对招商引资工作力度大、成绩突出的,给予重奖。今年的招商引资目标任务已经分解下达,各单位、各部门要早动手,采取切实有效的措施,不折不扣地完成任务。二是千方百计激活民资。增加投入,民间资本最具潜力。要坚持内资外资一个政策。对此,县委、县政府在深入调研,集思广议的基础上,参照有关政策规定,出台了《关于进一步加快民营经济发展的实施意见》。要切实帮助民营企业解决生产经营中的困难,尤其是融资难题。各家银行要解放思想,转变观念,加大对民营企业的扶持力度,要看到扶持民营企业更快的发展,就是扶持自己更好地发展。同时,民营企业也要强化信用建设,以良好的信用赢得银行的认可。要加快建立行业协会组织,发挥行业协会在民营企业发展中的自律协调作用。三是要积极争取国家资金。今年和“十一·五”期间,国家将加大对农业开发、水利、农村道路、农村中小学校、农村卫生事业的投资力度,要有针对性地做好前期准备工作,加强与上级业务部门的联系、沟通,争取更多的项目,争取更多的资金。
3、要紧紧抓住工业园区这个重点。工业园区是实施开放战略,加快工业化和城市化、承接产业转移的重要载体,是加快我县经济发展的新增长极,必须坚定不移地把宝塔工业园做大做强。这是实现铸造德安发展新辉煌的希望。宝塔工业园经过全县上下的共同努力,已经形成了一定的规模,在全省有一定的地位,也使全县人民看到了希望,信心倍增。但是,我们也要清醒地看到,宝塔工业园区建设还是低水平的,处于起步阶段,存在一些不容忽视的问题,如产业层次低,缺乏支柱项目,基础设施建设滞后,企业招工难,等等,尽管这些都是发展中存在的问题,但必须引起高度重视,认真予以解决。一是要严格执行国家土地政策,推动园区合理有序开发。国家严格控制工业园滥占土地,但这并不意味着停止工业园建设。x书记在省委十一届五次全会上明确指出,工业园开发要严格按照《土地法》依法用地,实行按项目用地,必须先签定项目协议,再报批用地手续。因此,我们在园区的三期开发中,要严格按照规划要求,按照园区建设用地审批的规定执行,加快园区建设。二是要着力提升产业层次,培植支柱产业。要实行入园项目筛选制,着力引进投资规模大、科技含量高、对园区产业特色带动大的项目,严格控制产业层次低的项目落户园区。要着眼长远发展、坚持可持续发展,继续实行入园项目环境影响评价制度,严格禁止污染项目进入园区。三是要加快基础设施建设,进一步完善园区功能。要按照园区的规划要求,加快西区的水、电、路、绿化等公共基础设施建设,为项目进园创造良好的硬件环境。水、电部门要进一步解放思想、转变观念,切实把服务园区发展、服务园区项目建设需要作为应尽的责任,做到项目开发到哪里,水、电就接通到哪里。同时,要提高园区的服务水平,要对客商负责、对发展负责,做好引进项目的跟踪服务,切实解决项目在建设和生产过程中遇到的问题,促成项目尽快开工投产。特别是要提前介入企业的招工服务。
4、要紧紧抓住增收这个目标。农民增收问题始终是加快发展的一个重要问题。要坚持以市场为导向,发展城郊型农业,推动农村产业和农业经济结构的调整,富裕农民。发展城郊型农业,关键是要抓好四个环节:一是要提高品质。随着农产品市场的不断丰富,人民生活水平的不断提高,健康意识的不断增强,消费者对农产品品质的要求也越来越高。现在,许多大城市已实行了农产品市场准入许可证制度,对不符合食品安全质量标准的农产品一律不准进入市场。农产品的品质已成为开拓市场和提高市场竞争力的一个重要标准。要加大国家农产品质量安全标准的宣传力度,进一步增强广大农民的农产品质量安全意识。要加强标准化建设,引导和帮助农民按农产品质量标准组织生产、科学用肥、合理用药,从源头上保证农产品的品质。要注重引进优质新品种,提高优质品种的比重,不断满足市场的需求。要建立一批安全优质农产品生产基地,充分发挥基地的示范带动作用,不断扩大安全优质农产品的生产规模。二是要做强品牌。市场的竞争,不仅是品质的竞争,更是品牌的竞争。在市场竞争中,品牌更具有竞争力。不培植几个或数个具有本地特色的品牌,我们生产的产品将很难在竞争日趋激烈的农产品市场中占有一席之地。大棚蔬菜是我们的一个特色,磨溪、宝塔两个大棚蔬菜基地已被授予“江西省无公害蔬菜基地”,牛角湾水产场被授予“江西省无公害水产基地”,并已授牌。要抓住这一契机,做强这两大品牌。xx也是xx的一大特色,要加大工作,形成品牌优势。三是做大规模。现代农业有一个突出的特点,就是规模化,有规模才有市场。规模不仅体现在总面积的大小,更体现在同一茬作物同一个品种面积的大小。经过几年的调整和发展,我们有些产业确实形成了一定的规模,如蔬菜,全县有23000亩,但在同一个茬口上,蔬菜的品种多达几十个,这样同一个品种的蔬菜反而没有规模。因此,要以做大规模为重点,特别是在同一茬口的安排上,要努力形成“一乡一品”或“数乡一品”的产业格局。重点是推动蛋鸡、蔬菜、水果(早熟梨、葡萄)、花卉、苗木、药材、特种水产上规模,逐步形成能稳固占据市场份额的特色产业基地。四是搞活流通。流通是连接生产与市场的中介。搞活流通是决定产业结构调整成败的关键环节。产品销售不出去,就会影响农民调整产业的积极性。同时,生产者不可能也没有必要人人都去闯市场。因此,要按照大基地、大产业、大流通的要求,把搞活流通作为推进农业产业化的重心来抓,建立县级农产品交易市场和乡镇产地批发市场,形成以零售、集贸市场为基础,以产地批发市场和县农产品交易市场为重点的多层次、多形式的农产品市场体系。要加快建立各类农产品流通组织,鼓励个体从事农产品贩运,培植一批大的有较强带动作用的全县性农产品流通公司和贩销大户。县委、县政府决定,对全县性农产品流通公司所缴纳的税收,三年内全额返还奖励给公司用于发展,对农产品贩销大户给予税费减免的优惠政策。要利用好农经网这个平台,充分发挥农经网在搞活流动中的作用。同时,要把现有的农产品加工企业做强做大。涉农部门要继续加大支农力度,特别是技术培训和技术指导工作,要扎扎实实。
三、推动经济发展由恢复性增长跨进快速发展阶段,必须努力适应形势发展要求,全面提升工作水平
推进经济快速发展,铸造xx发展新辉煌,要按照科学发展观的要求统筹安排,促进经济与各项社会事业的全面、协调发展。
1、要坚持统筹发展观,切实提高工作水平。十六届三中全会提出了“五个统筹”的科学发展观。铸造德安发展新辉煌,必须把“五个统筹”的要求落实到加快发展的各项决策和工作部署中,在推动经济发展的同时,促进各项社会事业协调发展。当前,尤其是要统筹好四个方面的关系:一是工业与农业的关系。以工业化为核心,加快推进新型工业化、城市化和农业产业化,是加快经济发展的主要任务;农业问题是经济工作的重要问题,工业化是解决农业问题、推进农业产业化的必由之路。要正确处理工业与农业的问题,加快发展工业经济,迅速壮大经济总量。同时,要千方百计提高农业生产水平,增加农民收入,促进工业经济发展与农业发展同步。二是城区与农村的关系。县城是县域经济发展的龙头。要着眼于县城品位的提升,进一步完善城市规划和控规修编。严格按照城市规划来经营建设县城,对违反城市规划、破坏城市整体形象的行为和违章建筑,要坚决制止。要坚持公开公平公正经营城市有形和无形资产,进一步加强城市公共基础设施建设,特别是要加强城市创卫工作,使城区管理水平和经济发展水平相协调,创造一个舒适的人居环境。近期,要严格控制经营性土地投放量,使房地产开发有序推进。在农村,要突出加快集镇建设,使集镇真正成为行政、经济、文化的中心;加快乡村道路建设,进一步改善农村交通状况;继续实行“民办公助”奖励政策,加快小水利建设,进一步提高农业发展的保障水平。近几年,由于我们实行对乡镇财政倾钭政策,乡镇财力显著增强,已具有为群众办实事的能力。去年末,乡镇税收分成总额达xx多万元。这些钱要用于为群众办实事。为官一任,要造福一方。三是经济与社会各项事业协调发展的关系。加快发展,铸造xx新辉煌的进程,是物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。我们既要以经济建设为中心,加快经济发展,又要更加关注社会的全面进步和人的全面发展。随着社会文明程度的提高,衡量一个地区经济的发展水平,已经不再是单一的经济指标,而是越来越突出社会、人文的发展的指标。要加快社会事业的发展,特别是要做好改制企业参保人员的衔接工作,做好社保的扩面工作,扩大社保的覆盖面。这是当前急需解决的问题,也是影响社会稳定的重要因素。要提高中小学校的教学、管理水平,特别是农村中小学校的教学、管理水平。没有一个好的学习环境、好的受教育环境,就不可能培养出良好的个人习惯,不可能培养出高素质的人才。要继续做好大病救助工作,使需要帮助的大、重病对象切实得到政府和社会的帮助。突出做好农村合作医疗新机制的建立,改善农民的就医状况。立足提高农民的生活质量,加强农村村落社区的规划和管理工作,加强农村村落社区的建设。四是眼前与长远发展的关系。铸造xx发展新辉煌,既要加快当前发展,更要对xx的长远发展负责,各级干部对此要切实提高认识。要树立“第一资源”的人才观,把做好人才工作置于加快发展更加重要的战略位置,一方面,要善于利用市场机制引进人才,尤其是引进具有本科学历以上的公务员、专业技术人才和企业管理人才;另一方面,要加快用人机制的改革,鼓励优秀人才脱颖而出,努力为他们提供充分施展才华、舒心干事创业的平台;尊重知识和创造的价值,利用市场化的分配机制提高人才的待遇。同时,要加大人才的培训力度,发展职业技术教育,树立技工也是人才的观念,开展各类职业技能培训,培养大量适应加快发展需要的专业技术人才。科学的发展观,决不能以牺牲环境为代价,不能牺牲后代人利益、长远利益来满足当前的发展。要坚决禁止新上严重污染环境、大量消耗资源、效率低的“五小”项目和破坏森林资源的小木材加工项目。作任何决策、办任何事情,都要统筹全局、放眼长远、科学规划,充分考虑经济社会的协调发展,切实顾及人与自然的和谐统一,既要造福当代,又要泽被子孙。
2、要坚持执政为民,切实提高履行职责水平。立党为公、执政为民,是“三个代表”重要思想的本质。贯彻落实“三个代表”重要思想,加快发展,铸造xx发展新辉煌,就必须紧紧抓住“领导就是表率”这个关键,目的就是时刻不忘肩负的责任,把立党为公、执政为民的要求贯彻到“狠抓第一要务、做埋头苦干的表率,加强党性修养、做品德高尚的表率,提高自身素质、做热爱学习的表率,勿忘艰苦朴素、做廉洁奉公的表率,胸怀坦荡无私、做维护团结的表率,真情实意为民、做群众信赖的表率”的方方面面,切实做到勤政、廉政、善政。一是要加强学习。善于学习才能善于领导。在知识经济时代,只有加强学习、善于学习,才不会落后于时代发展的要求,才能更好地胜任本职工作。我们提出对接互动三个三角区的发展思路,很重要的一条就是政府职能的转变,如何更好地服务于经济的发展,这就要求我们要加强学习,提高素质、借鉴、探索新的管理服务方法。作为一名领导干部尤其要带头学习,树立学习是生存和发展需要的理念,树立终身学习的观念,树立工作学习化和学习工作化的理念,树立学习也是政绩的理念,在繁忙的工作中挤出时间,静下心来,多读书、充足电,努力成为一名学习型干部。要认真学习十六届三中全会和省委十一届五次全会精神,把握发展趋势。要学习经济学知识、科技知识、社会科学知识,以适应现实工作的需要。要加强依法行政相关法律、管理知识的学习,更好地胜任工作。二是要强化责任。x书记在省委十一届四次全体会议上指出,视事业重如山,看名利淡如水,这是共产党人应有的思想境界,也是共产党人固有的政治本色。当干部、当领导,就是要为党和人民的利益工作,党把我们放在哪个岗位上,就要在哪个岗位上兢兢业业地履行职责,真正干出成绩来,决不能老是去琢磨自己怎样升官,怎样出人头地、捞点好处。要精心做事,对待工作要有事业心、责任心、进取心。加快发展,铸造xx发展新辉煌,干部是关键。作为一名领导干部,要正确对待组织上的安排,时刻不忘肩负的责任,始终保持一种健康向上的精神状态,尽责为民,把为党为人民为铸造xx发展新辉煌多做工作、多办实事、多出力作为一种追求。三是要增进团结。团结是一种能力,团结才能出生产力。加快xx发展,推动经济建设迈进快速发展阶段,尤其需要有一个团结干事的氛围。搞好团结,首先是要讲组织原则。在组织内部,要按组织原则、按职责分工,正确处理分工与合作的关系。其次是按制度办事。只有这样才能消除误会,做到公开透明。最重要的一点就是要有高尚的品格和宽广的胸怀。对待事业要有责任心,有待同志要有信任感、要有诚心。只有这样才能切实搞好班子的团结。县委将持之以恒地坚持正确的用人导向,维护好来之不易的团结干事氛围。四是要关爱干部。近几年,虽然我们的财政状况一年好于一年,但我们的财力还是属于吃饭财政,我们的干部还是处于低收入水平状态。可我们的干部并没有因为工资水平低而埋怨、懈怠,而是始终保持着一种积极向上、奋发有为的精神状态,兢兢业业地工作、默默无闻地奉献。正因为这样,xx的发展才得以实现,正因为这样才得到群众的普遍认可。我们要继续保持这种作风。但各级领导干部、各单位、各部门,要想方设法为干部的学习、生活、锻炼、娱乐尽可能创造条件,关心、帮助干部成长。
四、推动经济发展由恢复性增长跨进快速发展阶段,必须切实抓好当前各项工作,开好头起好步
春节已过,大家要有时不我待的紧迫感尽快从节日的喜庆氛围中走上工作正轨,一是要抓实“三项创建”工作。要把“三项创建”作为今年各项工作的总抓手,按照表率是关键、惠民是核心、发展是根本的要求,创新思路,抓出成效。二是要尽快安排好今年的工作。大家要按照县委、政府的统一部署,根据各地实际,尽快制定今年的工作计划,把加快发展的各项要求落到实处。一是如何进一步转变观念,改善服务,优化投资环境,促进县域经济的发展;二是城郊型农业如何发展,选择什么产业、建设哪几个基地,要早下决心;三是招商引资、项目入园如何落实、主攻方向在哪里;四是职能部门作用如何更好地发挥,公共事务、社会管理怎样才能进一步加大力度,使之更规范有序。三要切实抓好安全生产和社会稳定工作。各乡镇党委、政府和县直单位要以对国家、对人民群众的生命财产高度负责的态度抓好安全生产和社会稳定工作。要从维护县委、政府良好形象和威望的高度切实做好信访工作,进一步落实好信访责任制、领导信访接待日制度,切实关心群众疾苦,积极负责地做好化解矛盾的工作,为加快发展创造一个良好的社会环境。
同志们,今年是我们推动经济社会发展由恢复性增长迈进快速发展阶段、实现铸造xx发展新辉煌宏伟目标的重要一年,做好今年的经济工作意义十分重大。只要我们以“三个代表”重要思想为指针,按照县第十五次党代会确定的战略部署,全县上下团结一心,埋头苦干,就一定能完成今年的各项目标任务,开创铸造xx发展新辉煌的新局面。
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