关于印发海南省2011年政府集中采购目录及标准的通知

第一篇：关于印发海南省2011年政府集中采购目录及标准的通知

关于印发海南省2011年政府集中采购目录及标准的通知

分类：招标采购 时 间：2010-12-14 来源：科研设备处 作 者：海南省财政厅 浏

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海南省财政厅文

琼财采[2010]2453号

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关于印发海南省2011年

政府集中采购目录及标准的通知

省直各单位，各市县财政局、洋浦财政局：

为了规范政府采购行为，明确我省2011年的政府采购范围及标准，根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，我厅制定了《海南省2011年政府采购集中采购目录及标准》（以下简称《目录及标准》），经省政府批准，现印发给你们，并提出以下要求，请遵照执行。

一、我省各级国家机关、事业单位和团体组织（以下简称采购人）使用财政性资金采购集中采购目录以内或限额标准以上的货物、工程和服务，必须依照有关法律、法规和制度的规定实行政府采购。

二、采购人在编制部门预算时，要根据本《目录及标准》编制政府采购预算。政府采购严格按照批准的预算执行（含项目细化和追加预算），杜绝无预算或超预算采购行为。采购人实施采购前必须先向财政部门申报采购计划，获得批准后方能进行采购。未申报采购计划自行采购的，会计集中管理机构不予支付采购资金。

三、政府采购原则上要求购买国内产品，确需购买进口产品的必须按财政部关于印发《政府采购进口产品管理办法》等规定向财政部门申报，获得批准后才能采购。

四、政府采购要优先选择节能、环保和自主创新产品。同等条件下优先选择本地中小企业产品。

附件：1．海南省2011年政府集中采购目录及标准

2．海南省政府采购代理机构名册

二○一○年十一月十六日

海南省财政厅办公室2010年11月17日打印

打字员：黄靖媛校对：林明文（共印1000份）

附件1：

海南省2011年政府集中采购目录及标准

一、政府集中采购目录

（一）通用采购项目

纳入集中采购目录的通用项目必须委托集中采购代理机构采购。

目 录 项 目

一、货物类

1.一般办公设备:

计算机

打印机

复印机

速印机

传真机

扫描仪

投影机

多功能一体机

碎纸机

移动存储设备

2.电器设备

空调

摄影、摄像器材

3.网络设备

交换机

路由器

不间断电源

服务器

工作站

磁盘阵列

硬件防火墙

4.计算机通用软件

5.公务用车

6.办公家具

二、服务类

1.公务车维修

2.公务车保险

3.公务车加油

4.国际机票

5.印刷项目

6.会议酒店 备注不含中央空调指操作系统、数据库管理系统、中间件软件、办公软件、防病毒软件 轿车、越野车、面包车、大客车、皮卡车 批量10万元以上另行规定另行规定 批量10万元以上 另行规定

（二）凡属通用采购项目之外的下列货物、工程和服务类项目，统称为专用采购项目。专用采购项目由采购人委托集中采购机构或经相关部门认定资格的代理机构组织采购。

1．货物类：系统集成、网络工程、医疗设备和器械、计划生育设备、教学设备、义务教育免费教科书（含配套磁带）、广播电视和影像设备、专业摄影器材、文艺设备、体育设备、灯光音响设备、质检专用仪器设备、地震专用仪器设备、气象专用仪器设备、测绘专业仪器设备、水保水文专用仪器设备、人工影响作

业设备、税务专用物资装备、检察诉讼设备、法庭内部装备、监控设备、警用设备和用品、保安设备、消防设备、通讯设备、印刷设备、照排设备、发电及电力设备、制冷设备、工程机械设备、农用机械设备、园艺机械设备、道路养护设备、档案保密设备、船舶、救护车等特种车辆、救灾物资、防汛物资、抗旱物资、农用物资、储备物资、农药、制服、电梯。

2．工程类：建筑物和构筑物的扩建、装修、拆除、修缮，环保绿化工程，水利防洪工程，消防工程。

3．服务类：软件开发、系统维护、网络维护、中央空调维护、船舶维修，工程项目中的勘察、设计及监理。

二、政府采购限额标准

采购人使用财政性资金采购货物、工程和服务达到限额标准的，均应当实行政府采购。具体限额标准为：

（一）货物类

单项采购金额在5万元以上（含5万元）或批量在10万元以上（含10万元）的货物。

采购人采购协议供货货物，无论金额大小，都必须要实行政府采购。

（二）工程类

项目采购金额在50万元以上（含50万元）的工程项目。

（三）服务类

批量采购金额在20万元以上（含20万元）的服务项目。

三、协议供货

采购人采购协议供货的货物必须在中标的供货商处采购。海口地区外的省本级单位在当地采购限额标准以下的协议供货货物，单位可以自行采购，也可以采用协议供货方式采购。

采购人采购协议供货的货物，批量采购超过公开招标数额标准的，采购人可以选择委托集中采购机构采用公开招标方式采购，也可以采用协议采购方式采购。

四、公开招标数额标准

单项或批量采购金额一次性达到50万元（含50万元）以上服务项目，单项或批量采购金额一次性达到100万元（含100万元）以上的货物项目，单项采购金额达到200万元（含200万元）以上的工程项目必须采用公开招标方式采购。因特殊情况需要采用公开招标以外采购方式的，应当在政府采购活动开始前按规定获得同级财政部门批准。

五、各市县结合本地实际，制定本级政府采购目录及标准，并报省财政厅备案。

第二篇：国务院办公厅关于印发中央预算单位2013-2014年政府集中采购目录及标准的通知

国务院办公厅关于印发中央预算单位2013-2014年政府集中采购目录及标准的通知

国务院办公厅

国务院办公厅关于印发中央预算单位2013-2014年政府集中采购目录及标准的通知

国办发〔2012〕56号

国务院各部委、各直属机构：

《中央预算单位2013-2014年政府集中采购目录及标准》已经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。

国务院办公厅

2012年12月19日

中央预算单位2013-2014年政府集中采购目录及标准

一、集中采购机构采购项目

（一）以下项目必须按规定委托集中采购机构代理采购：

目录项目 适用范围 备注

一、货物类

台式计算机

便携式计算机

计算机软件 京内单位 指可以直接从市场购买的标准软件等非定制开发的商业

软件，不包括定制软件和对购买的标准软件再进行第二次开发的软件服务器 仅限于非系统集成项目

计算机网络设备 指网络交换机、网络路由器、无线局域网产品、网络存储设备、网络测试设备、网络监控设备、网络安全产品、网络应用加速器。仅限于非系统集成项目

复印机

显示器 指台式计算机的液晶显示器

多功能一体机

打印设备 指喷墨打印机、激光打印机、热式打印机、针式打印机。外交专用的外交文书打印设备、贴纸（签证、认证）打印机、护照打印机、护照加注及旅行证打印机除外

传真机

扫描仪 外交专用的护照照片扫描仪除外

投影仪

碎纸机 京内单位

电视机 京内单位

电冰箱 京内单位

复印纸 京内单位

打印复印用通用耗材 京内单位 指打印、复印用鼓粉盒

乘用车 指单价在5万元以上的轿车、越野车、商务车

客车 指单价在5万元以上的小型客车、大中型客车

电梯 京内单位 指单价在10万元以上的电梯

锅炉 京内单位 指额定蒸发量为1t/h（含）以上的锅炉

空调机 指除中央空调（中央空调指冷水机组、溴化锂吸收式冷水机组、水源热泵机组等）以外的空调

办公家具 京内单位 指单项或批量金额在2万元以上的木制或木制为主、钢制或钢制为主的家具

二、工程类

限额内工程 京内单位 指中央国家机关各部门及其在京所属各级行政事业单位使用财政性资金投资预算在60万元至200万元之间的建设工程

装修工程 京内单位 指中央国家机关各部门及其在京所属各级行政事业单位使用财政性资金投资预算在60万元以上，与建筑物、构筑物新建、改建、扩建无关的单独的装修工程

拆除工程 京内单位 指中央国家机关各部门及其在京所属各级行政事业单位使用财政性资金投资预算在60万元以上，与建筑物、构筑物新建、改建、扩建无关的单独的拆除工程

修缮工程 京内单位 指中央国家机关各部门及其在京所属各级行政事业单位使用财政性资金投资预算在60万元以上，与建筑物、构筑物新建、改建、扩建无关的单独的修缮工程

三、服务类

车辆维修和保养服务 京内单位

机动车保险服务 京外中央预算单位可择优选择是否属地化采购

车辆加油服务 京内单位

合同能源管理服务 中央预算单位与节能服务公司以合同形式约定节能目标，节能服务公司提供必要的服务，中央预算单位以节能效益支付节能服务公司投入及其合理利润的服务项目

印刷服务 京内单位 指单项或批量金额在2万元以上的本单位文印部门（含本单位下设的出版部门）不能承担的票据、证书、期刊、文件、公文用纸、资料汇编、信封等印刷业务

会议服务 京内单位 指单项会议金额在2万元以上

工程监理服务 京内单位 指对建设工程（包括建筑物和构筑物的新建、扩建、装修、拆除、修缮）的监理

物业管理服务 京内单位 指单项或批量金额在50万元以上，用于机关办公场所水电供应、设备运行、建筑物门窗保养维护、保洁、保安、园林绿化等项目

注：表中“适用范围”栏中未注明的，均适用所有中央预算单位。

（二）列入财政部、发展改革委制定的节能产品政府采购清单中的产品应当委托集中采购机构实行集中采购。

二、部门集中采购项目

部门集中采购项目是指部门或系统有特殊要求，需要由部门或系统统一配置的货物、工程和服务类专用项目。

部门 品目

备注

外交部 边界勘界和联检专用设备，其他打印设备项下外交文书打印设备、贴纸（签证、认证）打印机、护照打印机、护照加注及旅行证打印机，其他识别输入设备项下护照阅读机，扫描仪项下护照照片扫描仪，其他办公设备项下护照塑封机、外交及领事专用设备

公安部 警车，其他专用汽车项下公安执法执勤用车（集中采购机构采购项目中的乘用车、客车除外），专用飞机项下警用航空器，机动船项下警用船艇，被服装具，物证检验鉴定设备，安全、检查、监视、报警设备，爆炸物处置设备，技术侦察取证设备，防护防暴装备，通信设备，信息安全设备，其他政法、检测专用设备项下现场勘查装备、物证保全装备、核生化处置装备、灾害救援装备、指挥调度系统、音视频图像装备等

民政部 边界勘界和联检专用设备

水利部 泵，发电机，变频设备，车、船用灯，水下照明灯，应急照明灯，绝缘电线和电缆，钻探机，桩工机械，排灌机械，特种作业船，机动船，加工天然石材、石料，其他橡胶制品

人口计生委 其他避孕药物用具项下宫内节育器、避孕套，避孕药注射液，避孕

药片剂

人民银行 运钞专用车，工业车辆项下蓄电池叉车，钞票处理设备，货币清分处理设备，货币销毁处理设备，其他货币处理设备，其他印刷服务项下重要空白凭证、货币发行业务会计核算凭证印刷，其他维修和保养服务项下货币处理专用设备维修和保养，审计服务项下基建项目社会中介机构审计 重要空白凭证、货币发行业务会计核算凭证印刷项目适用范围为中国人民银行机关本级以外的人民银行系统

海关总署 制服，鞋，被服附件，其他专用汽车项下改装查验车辆，机动船项下交通艇、缉私艇、监管艇、摩托艇，安全、检查、监视、报警设备项下集装箱和车辆检查设备、X光机检查设备、电子地磅、辐射探测检查设备、金属探测设备、检查工具箱、毒品检测仪、车底盘扫描仪、施封锁、化验仪器，技术侦察取证设备，其他交换设备项下程控交换机，不间断电源，信息安全设备，视频监控设备，单证印刷服务项下海关业务单证印刷，行业应用软件开发服务，信息系统集成实施服务，硬件运维服务，软件运维服务，纺织品、服装和皮革制品制造业服务项下海关制服加工，其他维修和保养服务项下集装箱检查设备维护、缉私船艇维修 海关业务单证印刷项目适用范围为海关总署以外的直属海关

税务总局 被服，信息技术服务，单证印刷服务项下车辆购置税完税证明印制，票据印刷服务项下增值税专用发票、增值税普通发票、印花税票印制 车辆购置税完税证明印制项目，增值税专用发票、增值税普通发票、印花税票印制项目适用范围为税务总局以外的税务系统

质检总局 其他分析仪器项下定量聚合酶链式反应（PCR）仪、全自动生化分析仪、微生物鉴定仪、蛋白质测定仪、气相色谱—质谱联用仪、电感耦合等离子体发射光谱仪、原子吸收分光光度计、能量色散X射线荧光光谱仪、红外光谱仪、紫外可见分光光度计、原子荧光光度计、X光机，色谱仪项下离子色谱仪、气相色谱仪、液相色谱仪，饮水器项下纯水机，离心机，其他政法、检测专用设备项下前处理系统（全自动固相、超临界、加速溶解、微波消化等萃取仪）、B超机、酶标仪、微波消化器、放射性检测仪、生物芯片检测系统、培养箱、碳硫元素测定仪、生物安全柜、红外体温测量仪、其他质检大型仪器设备，行业应用软件开发服务，软件运维服务 其他质检大型仪器设备指单项或批量采购金额一次性达到120万元（含）以上的仪器设备，行业应用软件开发服务、软件运维服务指单项或批量采购金额一次性达到120万元（含）以上的信息管理系统开发和维护广电总局 广播、电视、电影设备

体育总局 体育设备，医疗设备

地震局 地震专用仪器项下测震观测系统设备、强震动观测系统设备、重力观测系统设备、地形变观测系统设备、地磁场观测系统设备、地电场观测系统、地下水观测系统设备、地震数据分析处理设备、地震计量检测仪器设备、地震灾害救援仪器设备，其他卫星通信设备项下地震卫星通信设备，移动通信（网）设备，其他专用汽车项下地震探察和救援专用车辆，专用飞机项下地震现场遥感灾情采集小飞机

气象局 气象仪器项下能见度仪、固态降水自动观测设备、自动土壤水分观测仪、闪电监测设备（含闪电定位仪、电场仪）、车载移动气象台、气象计量及标校设备、大气化学观测及分析设备、人工影响天气作业设备，地面气象雷达项下天气雷达、L波段探空雷达、风廓线雷达 大气化学观测及分析设备项目适用范围为气象局所属京内中央预算单位

海洋局 海洋仪器设备

测绘地信局 测绘专用仪器项下经纬仪、水准仪、测深仪、地下管道探测仪、航空摄影设备、全数字摄影测量系统、遥感图像处理系统、测距仪、重力测量仪、水平仪、卫星导航定位数据处理系统、三维激光测量仪、地质雷达、全站型速测仪，卫星定位导航GPS设备，其他专用汽车项下移动测量车，专用飞机项下低空无人驾驶摄影飞机

高法院 制服，被服附件项下领带、徽章，人民法院特种专业技术用车项下囚车、执行死刑用车、执行车、巡回审判车，其他输入输出设备项下法庭庭审记录设备，行业应用软件项下司法政务管理系统、审判业务管理系统，其他不另分类的物品项下法徽、法槌、人民法庭门楣标识、人民法庭名称标识、路口指示牌

注：①表中“品目”栏中所列项目名称均为《政府采购品目分类目录（试用）》（财库〔2012〕56号）中的专有名称。

②表中所列部门所属各级中央预算单位均执行本目录。

三、分散采购限额标准

除集中采购机构采购项目和部门集中采购项目外，各部门自行采购单项或批量金额达到50万元以上的货物和服务的项目、60万元以上的工程项目应按《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》有关规定执行。

四、公开招标数额标准

政府采购货物或服务的项目，单项采购金额达到120万元以上的，必须采用公开招标方式。政府采购工程公开招标数额标准按照国务院有关规定执行，200万元以上的工程项目应采用公开招标方式。

第三篇：靖边县2017-2018政府集中采购目录及采购限额标准

靖政办发„2017‟57号 靖边县人民政府办公室

关于印发靖边县2017-2018政府集中采购目录及采购限额标准的通知

各镇人民政府，县政府各工作部门、直属机构、派出机构，新桥农场：

根据《中华人民共和国政府采购法》、《陕西省财政厅关于贯彻陕西省2017-2018政府集中采购目录及采购限额标准的通知》（陕财办采资„2016‟120号）和《榆林市人民政府办公室关于印发市级2017-2018政府集中采购目录及采购限额标准的通知》（榆政办发„2017‟3号）的有关规定，现将靖边县2017-2018政府集中采购有关事项通知如下：

一、全县各级国家机关､事业单位和团体组织(以下统称“采购人”)使用财政性资金（指纳入财政预算管理的各类资金，包括公共预算资金、政府性基金、事业收入、事业单位经营收入、其他收入以及使用以财政性资金作为还款来源的借贷资金）采购政府集中采购目录以内及采购限额标准以上的货物､工程和服务的行为,均属于政府采购,必须执行政府采购制度｡

二、采购人应根据政府集中采购目录及采购限额标准规定,编制政府采购预算,并严格按照批复的政府采购预算执行｡情况特殊没有编制政府采购预算的项目，须经财政部门审核后，下达政府采购预算。无政府采购预算的项目均属违规采购。同时，采购人要根据批复的政府采购预算编制政府采购计划，报财政部门备案，以确保政府集中采购项目按计划实施。

三、采购人采购纳入政府集中采购目录中的集中采购机构采购项目,必须依法委托集中采购机构代理采购；采购人采购纳入政府集中采购目录中的部门集中采购项目,可委托集中采购机构或者在省级以上政府采购网上登记并公布的政府采购代理机构（以下简称“采购代理机构”）代理采购；采购人采购涉及国家安全和秘密的政府集中采购项目,经国家保密机构认定并报财政部门备案后,可自行采购；政府集中采购目录中属于进口机电产品采购项目，按国际招标有关规定执行。

四、政府集中采购目录以外及采购限额标准以上的采购项目属于政府采购范围，实行分散采购，采购人可以自行采购，但达到公开招标限额标准的，必须委托采购代理机构代理采购。

五、政府采购工程以及与工程建设有关的服务，采用招标方式采购的，由靖边县招标投标管理办公室按照相关规定组织实施，采用其他方式采购的，适用《政府采购法》及其条例，由县政府采购中心按规定组织实施。

附件：靖边县2017-2018政府集中采购目录及采购限额标准

靖边县人民政府办公室

2017年4月26日

附件

靖边县2017-2018政府集中采购目录

及采购限额标准

一、集中采购目录

（一）集中采购机构采购项目（必须委托集中采购机构代理采购）。

1.货物类

（1）公务用车（指公务用小轿车、越野车、商务车、皮卡、客车、校车，含新能源汽车，不包括执法执勤等专用车辆）；

（2）办公用计算机（包括台式、便携式，不包含图形工作站和移动工作站）；

（3）办公用打印机、复印机、速印机、扫描仪、投影仪、传真机、刻录机、一体机、碎纸机；

（4）移动储存设备（包括U盘、移动硬盘、数码伴侣、录音笔）；

（5）网络设备（服务器、路由器、交换机、调制解调器、硬件防火墙、UPS）；

（6）计算机软件（指非定制的通用类软件，不包括行业专用软件）；

（7）打印复印纸、信纸、信封、硒鼓、粉盒；

（8）办公用照相机及器材、摄像机及器材；

（9）办公用空调；

（10）音视频会议系统；

（11）电视机、电冰箱、饮水机、电话、照明设备；

（12）家具用具（包括办公家具、学校桌椅床柜）；

（13）图书、教材及教辅材料（用于科研、馆藏图书及百科、年鉴图书以及订阅的报刊、杂志除外）；

（14）公务服装、鞋帽及配饰；

（15）采购预算在公开招标限额标准以下与办公用工程有关的设备、材料等。

2.工程类

采购预算在公开招标限额标准以下办公用工程。

3.服务类

（1）采购预算在公开招标限额标准以下与办公用工程有关的勘察、设计、监理等服务；

（2）车辆维修及保养服务；

（3）公务车辆保险服务；

（4）办公印刷服务；

（5）会议及培训服务；

（6）车辆、房屋租赁服务；

（7）计算机设备和软件租赁服务；

（8）展览服务；

（9）物业、保安服务；

（10）法律、会计、审计、资产评估中介服务。

（二）部门集中采购项目（可委托集中采购机构代理采购，也可委托采购代理机构代理采购）

1.货物类。专用车辆（包括执法执勤、医疗、消防、电视转播、环卫、垃圾、工程、改装等专用车辆）、教学和实验设备、文艺体育设备、新闻出版广电设备、文物设备、图书档案设备、农业设备、林业设备、水利设备、农林牧渔业产品、气象设备、防汛抗旱物资、农用物资和设备、医疗设备与器械、计划生育设备、医用材料及耗材、健身及康复设备、食品药品监督设备、检验检疫设备、疫苗（包括人用疫苗和兽用疫苗）、公检法司警用设备、消防设备、环境保护设备、安全生产设备、交通管理设备、无线电及导航设备、地震设备、地质勘察设备、电力设备、通信设备、仪器仪表、工程机械、生物化学制品、储备物资、救灾物资、被服装置、原煤、石油、天然气等燃料、锅炉、电梯、中央空调、灯光音响设备、印刷设备、照排设备、测绘设备、非办公家具和用品、图书（包括科研、馆藏图书及百科、年鉴图书以及订阅的报刊、杂志等），采购预算在公开招标限额标准以上与工程有关的设备、材料等。

2.工程类。采购预算在公开招标限额标准以上的建筑物的新建、改建、扩建及其相关装修、拆除、修缮工程，水暖管网维修更新、绿化、美化及维护、消防、灌溉排水、污水处理等其他工程。

3.服务类。采购预算在公开招标限额标准以上与工程有关的勘察、设计、监理等服务，软件开发、系统集成，数据处理，测试评估认证服务，系统运行维护服务，运营服务，信息技术咨询服务，其他设计、监理、造价服务，空调电梯维修保养服务，专用设备租赁、维护服务，广告服务，专业印刷和出版服务，电信服务（电信线路租用），课题规划研究服务，文化艺术服务（包括文化下乡、演出等），教育服务，体育服务，医疗卫生服务，社会服务，环境服务，专业保险服务，金融服务，棚户区改造服务、政府购买其他服务（执行有关部门发布的购买服务目录及规定）。

二、采购限额标准

（一）公开招标限额标准。货物、服务采购项目采购预算在50万元（含）以上；工程采购项目采购预算在100万元（含）以上。

（二）未达到公开招标数额标准的政府采购项目，采购人可按照有关规定选择采用竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源、询价采购方式，但须委托采购代理机构代理采购。

（三）协议供货和定点采购限额标准。货物、服务采购项目采购预算在20万元（不含）以下。

（四）自行采购限额标准。货物、服务采购项目采购预算在3万元（含）—10万元（不含）；工程采购项目采购预算在10万元（含）—20万元（不含）。货物、服务采购项目采购预算不足3万元(协议供货除外)的不需办理政府采购手续，工程采购项目采购预算不足10万元的不需办理政府采购手续。

（五）分散采购限额标准（指政府集中采购目录以外的采购项目）。货物、工程、服务采购项目采购预算在10万元（含）以上。

第四篇：省人民政府办公厅关于印发2012年湖北省政府采购目录

省人民政府办公厅关于印发2012年湖北省政府采购目录

及标准的通知

鄂政办发〔2011〕101号

省政府各部门：

〘2012年湖北省政府采购目录及标准〙已经省人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

2011年10月13日

2012年湖北省政府采购目录及标准

一、政府集中采购目录

以下项目必须按规定委托省政府采购中心或者采购单位所在区域内的集中采购机构代理采购。

（一）货物类。

计算机（含台式、便携式计算机）、显示器、打印机、传真机、复印机、速印机、一体机（含便携式一体机）、投影仪（含影幕）、扫描仪，摄影、摄像器材，刻录机，空气调节设备（含除湿设备），电视机、影碟播放机、电冰箱、洗衣机、电话机、吸尘器、碎纸机，办公家具。

轿车、越野汽车、卡车、旅行车、大客车，救护车、洒水车、道路清扫车、垃圾车，工程汽车、工具汽车、警车、通信和广播用车、其他专用汽车，摩托车，船只。

网络系统集成硬件设备（服务器、路由器、交换机、调制解调器、不间断电源〖UPS〗、磁盘阵列及其他网络设备），移动存储设备、磁盘保护卡，通信设备、印刷设备、照排设备，发电设备，起重机，炊事设备，锅炉，农用机械设备、工程机械、园艺机械、道路清扫设备，安防监控设备，税务装备，消防设备，保安设备。

应用软件，燃料，劳保用品，制服。

自主创新产品目录产品。

（二）工程类。

使用财政性资金以及与财政性资金配套的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等工程。

（三）服务类。

会议、培训，省级车辆保险、维修、加油、车辆内装饰，一般印刷业务，网络开发及维护、软件开发及维护、通信线路租赁、通用设备租赁及维护，责任保险。

工程设计，工程代建，工程监理，聘请各类中介机构。

二、部门集中采购目录

以下项目实行部门集中采购。具备条件的，由部门按规定组织采购；不具备条件的，可委托省政府采购中心或经省级以上财政部门认定资格的政府采购代理机构采购。

（一）货物类。

质量技术检测监测专用设备，食品药品检测专用设备，公共卫生检验监督监测专用设备，交通管理监控专用设备，水利水电检测监测设备，农产品检测监测设备，医疗专用器械，环境检测监测设备，气象专用仪器设备，人工影响天气作业专用设备，航测专用设备，地震专用设备，警用专用器械，海关专用物资装备，检察诉讼专用设备，法庭内部专用装备，保密设备，学校、科研和医疗专用家具（含课桌椅等）。

教学专用设备、专用仪器，广播电视影像等专用设备，教科书，图书资料，通信专用设备，电梯及安装，中央空调及安装，专用导航设备（含GPS），文艺设备，体育器材及器械，灯光音响设备，乐器。

工具和仪器，农用物资，储备物资。

药品，医疗专用耗材，生物制品及监测试剂，动物疫病检测防治用品。艺术部门专用材料和用品。

救灾物资，防汛物资，抗旱物资。

（二）工程类。

使用财政性资金以及与财政性资金配套的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等工程，园林绿化及维护。

（三）服务类。

专业培训，物业管理，特殊印刷业务，专用设备租赁及维护。

工程设计，工程代建，工程监理。

部门确定的其他有特殊要求的专用服务项目。

三、部门采购限额标准

省级一级预算单位汇总年批量采购量10万元以下、属于政府集中采购目录以内、且不属于协议供货范围内的货物和服务项目，经省财政厅批准，可由部门集中采购或自行采购。

省级一级预算单位汇总年批量采购量20万元以上、属于政府集中采购目录和部门集中采购目录以外的货物和服务项目，经省财政厅批准，可由部门自行采购。

四、公开招标数额标准

省级单项或批量采购金额一次性达到120万元以上的货物和200万元以上工程，必须实行公开招标。

服务类项目，原则上要通过公开招标方式确定一定时期内的协议供应商；对于不能通过协议服务方式采购，但省级单项或批量采购金额一次性达到80万元以上的服务项目，仍必须实行公开招标。

五、其他要求

（一）纳入集中采购目录属于通用的政府采购项目的，应当委托政府采购中心代理采购；属于本部门、本系统有特殊要求的项目，应当实行部门集中采购；属于本单位有特殊要求的项目，经省人民政府授权省财政厅批准后，可以自行采购。

（二）工程类项目方面，凡国家对政府采购代理机构规定了资质要求的项目，由省级一级预算单位委托符合资质条件的政府采购代理机构代理采购；凡国家未对政府采购代理机构规定资质要求的项目，项目金额200万元以上的，由省政府采购中心集中采购，200万元以下的，由部门委托省政府采购中心或经省级以上财政部门认定资格的政府采购代理机构采购。

（三）各级行政事业单位要按照政府采购目录，认真编制政府采购预算，严格实行政府采购资金国库直接支付制度。凡未按规定编制政府采购预算、申报政府采购计划和实行政府采购的项目，财政部门可以拒付资金。

（四）各级行政事业单位要严格执行政府采购制度，财政部门要认真履行监管职责，加强监督检查，不断规范政府采购行为。

（五）政府集中采购目录以内纳入协议供货的货物和服务项目，如汽车、计算机、汽车加油、保险等，各级行政事业单位要严格执行政府采购协议供货制度。

（六）建立健全和严格执行政府强制采购节能产品制度，充分发挥政府采购的政策引导功能，促进节能减排工作，支持经济社会发展。政府采购应采购本国货物、工程和服务，优先采购环保、节能产品，实现政府采购的政策目标。

（七）各地可结合实际，制定本级政府采购目录及标准，报省财政厅备案。

第五篇：关于印发《河南省政府采购运行规程暂行规定》的通知

【发布单位】河南省 【发布文号】

【发布日期】2002-07-15 【生效日期】2002-07-15 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

关于印发《河南省政府采购运行规程暂行规定》的通知

各省辖市财政局，省直各行政事业单位：

为了建立完善的政府采购运行机制，促进政府采购活动公开、公正、公平地开展，根据《 中华人民共和国政府采购法》和《 河南省政府采购管理暂行办法》及有关法律、法规，我厅制定了《河南省政府采购运行规程暂行规定》。现印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时函告我厅。

附件：《河南省政府采购运行规程暂行规定》

二OO二年七月十五日

河南省政府采购运行规程暂行规定

第一章 总 则

第一条第一条 为了建立完善的政府采购运行机制，促进政府采购活动公开、公正、公平地开展，根据《中华人民共和国政府采购法》和《河南省政府采购管理暂行办法》及有关法律、法规，制定本规定。

第二条第二条 本省各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体(以下统称采购人)使用财政性资金(含预算资金和预算外资金以及国内外政府性贷款、赠款)办理的政府采购，适用于本规定，法律、法规另有规定的除外。

预算资金包括财政预算安排的资金和预算执行中追加的资金。

预算外资金包括按规定缴入财政专户和经财政部门批准留用的资金。

第三条第三条 财政部门是政府采购管理的职能部门（以下称政府采购管理部门），按照部门和单位的财政隶属关系，实行统一领导、分级管理。

第四条第四条 各级政府采购管理部门要建立健全政府采购计划管理制度，保证各项政府采购活动按计划进行。

第五条第五条 采购人单项采购或批量采购金额达到政府或政府采购管理部门规定的限额标准(以下统称门槛价)以上的采购项目，应当实行公开招标或邀请招标的采购方式。

因特殊原因，需要实行竞争性谈判、询价和单一来源等采购方式的，应当在采购活动开始前，报经同级政府采购管理部门批准。

原则上在同一里，各采购人对同一采购项目不得采购两次以上。

第二章 政府采购程序

第六条第六条 政府采购程序包括下列主要步骤：编制政府采购预算，汇编政府采购计划，确定并执行采购方式，订立及履行采购合同，验收，结算。

第七条第七条 政府采购预算，是反映采购人政府采购项目及资金的计划，是部门预算(或单位财务收支计划)的组成部分。

负有编制部门预算职责的部门在编制下一财政部门预算时，应当将该财政政府采购的项目及资金预算列出，报本级财政部门汇总。部门预算的审批，按预算管理权限和程序进行。

第八条第八条 政府采购计划，是政府采购预算的具体实施方案，也是政府采购预算执行和考核的依据。政府采购计划主要内容包括：采购项目名称、规格（型号）、数量、预算金额、资金来源、项目实施时间等。

第九条第九条 主管部门应当在接到财政部门批复的政府采购预算后20个工作日内，组织所属单位编制详细的政府采购计划，报同级政府采购管理部门。

第十条第十条 政府采购管理部门要依据批复的部门预算和采购人政府采购计划，按品目或项目汇总编制本级政府采购计划，确定采购方式，并批复给各采购人。

第十一条第十一条 采购人根据批复的政府采购计划，按照计划安排的项目实施时间，落实资金，经政府采购管理部门批准后，组织或者委托具有政府采购业务代理资格的采购代理机构实施。

第十二条第十二条 政府采购项目在确定中标、成交供应商，发出中标、成交通知书之日起30日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。

政府采购合同原则上由采购人与中标、成交供应商签订。

采购人也可以委托采购代理机构代表其与供应商签订采购合同。由采购代理机构以采购人名义签订合同的，应当提交采购人的授权委托书，作为合同附件。

对于一些定点服务类项目，通过招标确定定点供应商后，可由政府采购管理部门代表采购人与中标供应商签订合同。

组织采购活动的采购人或采购代理机构应当在合同签订后7个工作日内将合同副本报同级政府采购管理部门备案。

第十三条第十三条 政府采购合同依法签订后，合同当事人(甲乙方)应当按照合同约定履行各自义务，任何一方不得自行变更或者解除合同。

政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。

采购合同的变更、中止，应当报同级政府采购管理部门备案。

第十四条第十四条 政府采购合同的验收，应当依照合同的约定进行。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收合格后，采购人应向供应商出具验收报告。

第十五条第十五条 政府采购资金支付实行国库直接支付制度。中标供应商根据合同约定提出资金支付申请，经采购人同意后，由政府采购管理部门审核有关文件（包括合同、资金支付申请书、验收报告、发票等），审核无误后按照合同约定金额和采购(付款)进度由财政国库部门直接向中标供应商付款。

政府采购资金因特殊情况由单位自行支付的，应经政府采购管理部门批准。

第三章 政府采购方式适用条件及程序

第十六条第十六条 政府采购采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源等采购方式。

公开招标应作为政府采购的主要采购方式。

第十七条第十七条 公开招标采购，是指采购人或其委托的采购代理机构以招标公告的方式邀请不特定的供应商(统称投标人)投标的采购方式。

邀请招标采购，是指采购人或其委托的采购代理机构以投标邀请书的方式邀请三个以上特定的供应商 投标的采购方式。

第十八条第十八条 纳入省级政府采购目录，且符合下列规定条件之一的政府采购项目，实行招标：

（一）单项或批量在10万元以上的物品；

（二）投资额在30万元以上的非生产性修缮工程；

（三）合同价值在100万元以上的政府投资的公共工程中适宜招标采购的设备；

（四）同级人民政府规定的定点服务采购；

市、县招标采购的金额标准由同级人民政府制定，但不得高于省级政府采购目录规定的金额标准。

第十九条第十九条 采购人不得将应当以公开招标方式采购的项目化整为零或者以其他方式规避公开招标采购。

第二十条第二十条 达到规定的限额标准以上的单项或批量采购项目，应实行公开招标采购方式。有下列情形之一的，采购人或其委托的采购代理机构可以采用邀请招标方式：

（一）具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；

（二）采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的；

（三）法律、法规规定不宜公开招标的。

符合前款所列情形之一，采购人或其委托的采购代理机构要求采用邀请招标方式的，应当经政府采购主管部门核准。

第二十一条第二十一条 采购人具有以下条件的，可以自行组织招标。

（一）具有与招标项目相适应的专业技术力量；

（二）具有从事同类项目招标的经验；

（三）设有专门的招标机构或者拥有3名以上经省级以上培训的专职招标业务人员；

（四）熟悉掌握招标投标、政府采购等方面的法律法规；

第二十二条第二十二条 采购人自行招标的，应在申报采购计划的同时，按照本规定第二十一条的规定报送有关材料，经政府采购管理部门审批后实施。

第二十三条第二十三条 采购人自行招标的申请经政府采购管理机关审核不予批准的，采购人应委托具有政府采购招标代理资质的采购代理机构实施招标。

第二十四条第二十四条 采购人自行组织招标的，不得开支招标委托费，不得收取中标服务费，不得擅自提高招标文件的收费标准，有条件的应免费向供应商发送招标文件。

第二十五条第二十五条 政府采购工程进行招标采购方式的，适用《中华人民共和国招标投标法》。

第二十六条第二十六条 政府采购通过招标进行采购的项目，在评定招标结果后，应在指定媒体公示，公示时间不少于3个工作日。

经公示无疑义方可向中标供应商发出中标通知书。

第二十七条第二十七条 在招标采购中，出现下列情形之一的，经政府采购管理部门批准，应予废标：

（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家的；

（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

（四）因重大变故，采购任务取消的。

第二十八条第二十八条 废标后，采购人或采购代理机构应将废标理由通知所有投标人。拟采取其他方式采购的，应当事先获得政府采购管理部门批准。

第二十九条第二十九条 竞争性谈判采购，是指采购人或采购代理机构直接邀请三家以上的供应商就采购事宜进行谈判的采购方式。

达到限额标准以上的单项或批量采购项目，属于下列情形之一的，经政府采购管理部门批准，可以采取竞争性谈判采购方式：

（一）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；

（二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；

（三）采购招标所需时间不能满足用户紧急需要的；

（四）不能事先计算出价格总额的。

第三十条第三十条 实行竞争性谈判采购方式的，应当遵循下列基本程序：

（一）成立谈判小组。谈判小组由组织采购活动的采购人或其委托的采购代理机构代表和有关专家共三人以上单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。

（二）制定谈判文件。谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。

（三）确定邀请参加谈判的供应商名单。谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判，并向其提供谈判文件。

（四）谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方在不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格或其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。

（五）确定成交供应商。谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定的时间内进行最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。

（六）备案。组织采购活动的采购人或采购代理机构将谈判纪要及确定成交供应商的理由在谈判结束后5个工作日内报同级政府采购管理部门备案。

第三十一条第三十一条 询价采购，是指对三家以上的供应商提供的报价进行比较，以确保价格具有竞争性的采购方式。

采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，经政府采购管理部门批准，可以采用询价采购方式。

第三十二条第三十二条 实行询价采购方式的采购项目，应当遵循下列基本程序：

（一）成立询价小组。询价小组由组织采购活动的采购人或其委托的采购代理机构代表和有关专家共三人以上单数组成，其中专家人数不得少于成员总数的三分之二。询价小组应当对采购项目的价格构成和评定成交的标准等事项作出规定。

（二）确定被询价的供应商名单。询价小组根据采购需求，从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商，并向其发出询价通知书让其报价。

（三）询价。询价小组要求被询价的供应商一次报出不得更改的价格。

（四）确定成交供应商。采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有被询价的未成交的供应商。

（五）备案。组织采购活动的采购人或采购代理机构应当将询价纪要及确定中标供应商理由在询价结束后5个工作日内报同级政府采购管理部门备案。

第三十三条第三十三条 单一来源采购，是指向供应商直接购买的采购方式。

达到限额标准以上的单项或批量采购项目，属于下列情形之一的，经政府采购管理部门批准，可以采取单一来源采购方式：

（一）只能从唯一供应商处采购的；

（二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；

（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原有供应商处添购，且添购金额不超过原合同采购金额百分之十的。

第三十四条第三十四条 政府采购管理部门根据政府采购预算和计划，就不同采购人之间的同一类项目，商各采购人同意后，可汇总委托采购代理机构组织采购活动，采购方式及采购程序按本规定执行。

第三十五条第三十五条 限额标准以下的单项或批量采购项目，由采购人比照本规定执行。

第四章 监督检查

第三十六条第三十六条 政府采购管理部门应当加强对政府采购活动的监督检查。

监督检查的主要内容是：

(一)有关政府采购的法律、行政法规和规章的执行情况；

(二)采购范围、采购方式和采购程序的执行情况；

(三)政府采购人员的职业素质和专业技能；

(四)应当监督检查的其他内容。

第三十七条第三十七条 政府采购管理部门应当根据管理需要会同有关部门对政府采购项目的运行情况进行评估。

第三十八条第三十八条 政府采购活动应当接受监察、审计等部门部门和社会的监督。其中，数额巨大或重大采购项目活动应邀请监察部门参与监督。

第三十九条第三十九条 政府采购管理部门应当对采购代理机构的采购价格、节约资金效果、服务质量、信誉状况、有无违法行为等事项进行考核，并定期如实公布考核结果。

第四十条第四十条 政府采购管理部门在履行监督检查时，采购人和采购代理机构应当如实反映情况，提供有关资料，自觉接受监督检查。

第四十一条第四十一条 政府采购当事人违反本规定的，政府采购管理部门依据有关法律、法规及有关规定进行处罚。

第四十二条第四十二条 任何单位和个人有权对政府采购活动中的违法违规行为以书面形式向同级政府采购管理部门投诉。

第五章 附 则

第四十三条第四十三条 本办法由河南省财政厅负责解释。

第四十四条 本规定自发布之日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。