县总工会主席在重点工程“争先创优”立功竞赛推进会上的工作报告

第一篇：县总工会主席在重点工程“争先创优”立功竞赛推进会上的工作报告

县总工会主席在重点工程“争先创优”立功竞赛推进会上的工作报告

各位领导、同志们：

今天县重点工程领导小组办公室、县劳动竞赛委员会、县总工会联合在这里召开全县重点工程“争先创优”立功竞赛推进会。实际上，这既是一次立功竞赛动员会，又是一次重点工程立功竞赛的研究部署会，也是一次重点工程工作再落实会议，县长还会对立功竞

赛和重点工程再提要求。因会议安排的主题报告，有书面材料，就不在会上读了。下面，我主要讲四点，便于大家对重点工程立功竞赛有一个整体的了解。

一、重点工程立功竞赛到底是怎么一回事

一提到工会，大家可能就会想工会的“送温暖”，已经开展了20多年，工会的机关干部的职工疗休养，工会的维权，工会的劳模工作，都是工会的工作品牌。实际上，劳动竞赛也是我们工会的一个很重要的品牌，这个品牌的核心内容就是围绕中心、服务大局。劳动竞赛狭义的来说，主要是在三个层面，第一个层面在我们企业、机关、基层在开展的竞赛，比方说企业在开展的技术比武，机关在开展的岗位练兵，这是一类；第二类在服务窗口、服务行业开展的竞赛，比方说我们同县委宣传部、县纪委在窗口行业联合开展的“创三优一满意”，又如我们去年为提高开渔节服务活动，与县委宣传部、县城管局、县交通局、县旅游局、县贸粮局联合开展的“庆奥运、迎开渔、创三优”竞赛，这个“三优”主要是指优秀服务员、优秀驾驶员、优秀保洁员，这是第二类；第三类的就是重点工程“争先创优”立功竞赛。所以我想也简单的介绍一下。广义上来说，我们的劳模管理服务、节能减排等各类竞赛，都属于劳动竞赛。

二、为什么要重视开展重点工程立功竞赛

我想，针对我们象山的情况，这里面主要有两方面。第一，是象山港大桥建设的需要，象山港大桥是我们象山人民的百年期盼，假如说象山港大桥(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）建成以后，我们是整个一小时经济区，大桥造好以后，还有一条高速公路将从象山通过，所以我们象山的交通末端将得到改观，所以象山港大桥建设对我们象山长远发展致关重要，象山港大桥建成功在千秋。那么，象山港大桥这么大一个工程，质量的要求这么高、技术的难题这么多，管理难度这么大，需要一个载体和平台来推进。那么重点工程立功竞赛应该说是一个比较好的平台，通过重点工程立功竞赛，为我们象山港大桥建设营造一个氛围，从而加快我们象山港大桥的早日建成。第二，就是重点工程的需要。重点工程对一个地方基础设施建设，一个地方综合实力的提要，一个地方的长远发展致关重要，这一点大家是有目共睹的。作为我们象山今年计划开工的重点工程47项，涉及到资金47亿元以上。所以通过我们重点工程立功竞赛来调动和激发我们广大建设单位和建设者的积极性、主动性和创造性，为我们重点工程的高质量、高效率的完成能够起到推动作用，从而动员广大职工为我们象山的发展建功立业。这是我想讲的第二点，为什么要特别重视重点工程立功竞赛。

三、这次重点工程立功竞赛与原来的立功竞赛有什么区别

我认为，主要有两方面区别。第一，原来的重点工程立功竞赛侧重于精神奖励，这次的重点工程立功竞赛既侧重精神奖励又侧重物质奖励。大家在文件里看到，这次重点工程立功竞赛，县委周书记提出，在每年开展一次推荐评比个人15名、集体5个的基础上，3年以后再推荐10名“建设功臣”、“模范集体”3个，享受县级劳模和县级模范集体待遇。大家也知道劳模的待遇与政治荣誉是比较高的。我们现在的劳模不要说劳模津贴，就是劳模的医药费报销，自己负担的，县级劳模重新可以报销70%，每年财政这里一块将近15万左右。现在，劳模的低收入的人群，文件也以明确规定。这一点是同原来不同，原来是没有的。第二，这次重点工程立功竞赛侧重点不同。原来的重点工程立功竞赛重点是放在项目部，即工程的项目部，而这次的侧重点，重点是放在政策处理中间环节。因为大家也知道，我们现在重点工程推进过程当中，难度最大的是政策处理，是中间环节，审批什么的难度比较大。所以这次，推进名额里也可以看到，评10个“建设功臣”，2个是项目部的，3个是政策处理的，1个是中间环节的，也就是说10个名额里面，6个是倾斜这一块的。那么这个重点工程立功竞赛，书记办公会专题作了汇报，党委政府的主要领导高度肯定，十分重视。之后，整个立功竞赛实施意见，劳动竞赛7号文件，以县政府常务会议通过，这里面还有一个核心内容，就是经费给予保障。材料里面有一个经费的管理办法，实事求是的说，我们全省、全市在搞的重点工程立功竞赛，里面的经费都写在那

第二篇：县长在重点工程“争先创优”立功竞赛推进会上的讲话

县长在重点工程“争先创优”立功竞赛推进会上的讲话

同志们：

下午，我们在这里召开全县重点工程“争先创优”立功竞赛推进会，目的是动员部署我县重点工程立功竞赛的主要任务，动员全县广大职工积极参加重点工程立功竞赛活动，为出色完成重点工程建设任务，不断提升我县的综合竞争力、企业竞争力、职工竞争力，为构建和谐滨海新象山作

出新的贡献。

刚才，县总工会主席同志作了动员报告，全面部署了立功竞赛的相关工作，市总工会经济部部长沈保卫对我县开展重点工程立功竞赛活动提出了明确要求，我们要认真学习、积极响应、切实贯彻落实。会上，有关指挥部、征迁单位、审批单位代表做了很好发言，白溪引水工程指挥部介绍了开展竞赛活动的经验，给了我们很大的鼓舞，他们的经验值得大家学习和借鉴。下面，我想就推动全县重点工程“争先创优”立功竞赛讲三点意见：

一、统一思想，充分认识开展重点工程立功竞赛活动的重要意义

组织广大职工开展劳动竞赛，这是中国工会的优良传统。在重点工程项目建设中，创造性地把市场经济的竞争机制、激励机制、信誉机制与传统的以“比、学、赶、帮、超”为核心的社会主义劳动竞赛有机结合起来，仍然是调动人们积极性、激发人们创造性的一种有效手段。

（一）开展立功竞赛活动，是动员广大职工参与现代化建设，充分发挥工人阶级主力军作用的具体行动。象山区位条件相对偏僻，基础设施较为薄弱，要素供给相对紧缺。近年来，县委、县政府始终坚持把破解要素瓶颈制约作为事关象山长远发展的主要抓手，深入实施“重点工程攻坚年”、“重点工程突破年”等活动，集中力量加快水、电、路等基础设施建设，象山港大桥、白溪引水等一些具有深远影响的重大建设项目已经取得了突破性进展。今年，我县共安排47项重点工程（56个子项目），计划完成投资47亿元。搞好这些重点工程建设，有利于增强象山的综合经济实力，有利于提高象山的区域竞争力，意义十分深远。围绕重点工程建设，开展群众性立功竞赛活动，最大限度地把建设单位和广大职工积极性调动起来，有利于推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实，有利于运用竞争机制、激励机制，营造争先创优、催人奋进的良好氛围，充分调动职工群众的积极性、主动性和创造性，为重点工程建设献计出力，为加快建设和谐滨海新象山建功立业。

（二）开展立功竞赛活动，是加快重点工程建设步伐，优质高效完成工程建设任务的有力抓手。目前，随着象山港大桥的正式开工建设，我县重点工程已进入开工建设高峰期，这对每一个建设施工单位、组织管理单位和广大工程建设者来说都是一个新的挑战。按照市场经济的运作要求，运用项目法人负责制、招标投标制、建设监理制、合同管理制的方法来建设和管理工程，在这一新的情况下，合同是维系工程参建各方的纽带，业主与参建各方没有直接的隶属关系。各参建单位之间如何协调运作，怎样把参建各方协调好，把全体工程建设者组织起来，把干部职工的积极性调动起来，优质高效地完成工程建设任务，这对大家来说都是一个严峻的考验。而立功竞赛活动，有利于引导和激励广大建设者以主人翁的姿态、创造性的劳动，积极投身于重点建设；就要努力通过比质量、比安全、比进度、比投资控制、比科技创新、比廉洁的“六比”活动，提高广大建设者的质量意识、安全意识、进度意识、效益意识，形成“有功必录、有功必奖、立功光荣”的竞赛氛围，锻炼和造就一支高素质的、特别能战斗的职工队伍，促进工程建设，确保工程的质量、进度、安全和工程廉政建设，确保目标任务的完成。

（三）开展立功竞赛活动，是提高职工素质，推动精神文明建设的重要途径。重点工程建设，不仅要建设好一项工程，凝聚一种精神，更要造就一支队伍。重点工程不仅要创造精品，建一流工程，更要“出思想、出精神”。重点工程立功竞赛就是坚持两个抓、两手都要硬，大力加强思想政治建设和精神文明建设的具体体现，是激励人们工作热潮，提高职工素质的有效载体。通过开展立功竞赛活动，进一步加强重点工程的思想政治建设，推广文明施工，倡导诚信服务，发展企业文化。特别在建设施工第一线，采用挂牌竞赛、流动红旗、树立典型等形式，有利于弘扬知难而进、争创一流的拼博精神，讲大局、讲协调的团结精神，精益求精、敢于创新的科学精神，艰苦奋斗、乐于奉献的创业精神，充分展示参赛单位和工程建设者的精神风貌、思想境界和综合素质。使立功竞赛活动成为推动重点工程建设的强大精神动力，成为提高职工素质的重要途径。

二、明确任务，为全县重点工程建设提供坚实保障

重点工程建设立功竞赛活动要坚持好字优先，坚持科技创新，坚持以人为本，为各项重点工程建设提供保障，为推动我县经济社会发展继续做出新的贡献。主要是三方面的任务：

（一）坚持好字优先，确保县重点工程顺利推进。今年重点工程基本建设总量大，重点工程数量也很大。据统计，今年1—

第三篇：在全市重点工程创优立功竞赛现场动员大会上的讲话

在全市重点工程创优立功竞赛现场动员大会上的讲话

在全市重点工程创优立功竞赛现场动员大会上的讲话

同志们：

今天，市总工会、市建设局、市交通局在这里召开全市重点工程创优立功竞赛动员大会，进一步发动广

大干部、职工，大力弘扬艰苦奋斗、无私奉献、团结拼搏、勇于争先的精神，积极投身新一轮城市建

设，为

全市改革开放和现代化建设大业勇挑重担、多作贡献。这既是认真学习领会党的十六大精神、全面贯彻落实“

三个代表”重要思想的具体实践，也是抢抓新的发展机遇，加快两个率先步伐、推进三个文明建设的重要举措

。

近几年来，市委、市政府紧紧围绕富民强市目标，努力加快发展步伐，大力推进改革创新，国民经济持

续快速健康发展，各项社会事业全面进步，人民生活水平显著提高，城乡面貌焕然一新。这是全市上下齐心

协力、团结奋斗的结果，也是和基础设施建设战线广大建设者的辛勤劳动分不开的。在市委、市政府的领导

下，全市的广大建设者团结拼搏，无私奉献，大力推进重点工程建设，为改善我市投资环境，做优、做美中

心城市，加快现代化建设步伐奠定了坚实的基础。市总工会、建设局、交通局等单位连续多年组织开展创优

立功竞赛活动，极大地调动和发挥了广大建设者的积极性和创造性，为加快全市重点工程建设作出了积极的贡献。在此，我代表市委、市政府，对长期奋战在基础设施建设战线上的广大干部职工致以崇高的敬意和亲

切的慰问！

今年是实施“十一五”规划的开局之年，也是我市实现两个率先的关键之年。做好今年的各项工作意义

重大、责任重大。希望交通、市政等重点建设部门的同志要进一步增强紧迫感和使命感，抢抓有利机遇，倍

加努力工作，以这次创优立功竞赛活动为契机，掀起交通、市政基础设施建设新高潮，确保完成年初确定的各项目标任务。刚才，市总工会杨主席已就竞赛工作作了具体部署，提出了明确要求。下面我再提三点希望

：

第一，发扬传统，注重创新。重点工程竞赛已经开展多年，积累了丰富的经验。实践证明，这是一个好的形式、好的传统。我们一定要认真总结成功经验，不断完善创优立功竞赛制度，探索加快重点工程建设的新途径。要紧密结合今年各重点工程建设实际，制定好重点突出、措施详细的竞赛方案，因地制宜，精心组

织实施。要力戒形式主义，讲究竞赛实效，真正使竞赛发挥激发建设者干劲、展示建设者风采、推进重点工

程建设的积极作用。

第二、突出重点，争创一流。重点工程建设是为了把xx建设成优美的人居环境，让市民过上现代文明生

活的百年大计，要本着执政为民、质量为本的理念，强化全过程质量管理，以质量为龙头，深入开展各项竞

赛活动，上下齐心合力，共建放心工程、精品工程。

第三、团结协作，齐抓共管。重点项目建设是一项系统工程，需要方方面面的密切配合。各级、各部门

要大力支持工会竞赛工作，努力为重点工程竞赛创造良好的外部环境。要进一步严格责任制，明确工作目标，落实工作措施，提高工作效率，努力形成齐抓共管、共同推进的良好局面。

同志们，加快重点工程建设责任十分重大，任务十分艰巨。我们要以创优竞赛活动为契机，乘势而上，扎实工作，为加快实现两个率先，为开创我市现代化建设的新局面再立新功、再创辉煌。

第四篇：38在重点工程建设推进会上讲话整理稿

在重点工程建设推进会上的讲话

陈 建 明（2009年7月3日）

同志们：

今天，市政府在这里召开重点工程建设推进会，主要任务是总结上半年重点工程建设情况，分析当前存在的主要问题，明确下步工作任务，进一步统一思想、落实责任、强化措施，全力加快重点工程建设。刚才，市重点办通报了上半年重点工程建设进展情况，10个单位作了工作汇报，有关部门、乡镇（街道）作了发言；蒋良奉副市长提出了具体意见，具有很强的针对性和指导性，希望各地、各部门认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。

一、肯定成绩，正视问题，切实增强抓好重点工程建设的紧迫感和责任感

关于今年以来的重点工程建设情况，归纳起来就是三句话：成效比较明显，问题仍然不少，认识还需深化。

第一，成效比较明显。今年以来，各地、各部门按照市委、市政府的部署，强化条块合力，认真落实责任，大力抓前期，全力抓进度，合力抓保障，积极克服拆迁安置、资金筹措、政策处

理等难题，重点工程建设抓得紧、力度强、声势大，总体进展比较顺利，上半年完成投资10.79亿元，占计划的48.9%，同比增长21%，基本实现了“时间过半，任务过半”的目标。有三个特点比较明显：一是项目攻坚取得突破。通过开展政策处理集中攻坚、重点工程安置房建设专项推进等活动，掀起了项目攻坚的热潮。瑞枫公路改建工程，面对久拖未决的几个政策处理问题，工程指挥部和沿线有关乡镇（街道）发扬“敢于负责、敢于碰硬”的精神，进村入户，深入群众，千言万语说道理，耐心细致讲政策，苦口婆心做工作，终于如期完成政策处理，顺利做好潘岱白莲村、锦湖天河村、莘塍上山根村等房屋拆迁工作，为工程建设扫清障碍。飞云江大桥改建工程，自去年12月18日开工以来，广大建设者放弃双休日、节假日，全身心地投入到工程建设中来，快节奏推进工程建设。此外，像垃圾焚烧发电厂、经济适用房（廉租房）项目、玉海文化游览区工程等一批群众高度关注的重点项目，也都取得了突破性进展。二是向上争取力度明显加大。制订出台了项目前期工作部门责任制，鼓励支持有关部门向上跑项目、争资金，取得了明显成效。在资金争取方面，今年以来已申报中央新增投资项目3个批次，有6个项目共争取到资金1275万元，还有一些项目正在积极争取中。在用地报批方面，瑞枫公路改建工程莘塍至桐浦段及安置用地1380亩，已经国务院批准；温福铁路瑞安段及安置用地2393亩，已通过省厅审查，上报国土资源部；1万亩异地代保指标，经过多方努力争取，省里已同意在土地利用总体规划调整中予以落实。三是工作思路不断拓宽。创新项目运作方式，比如江南铁路物流园区一期工程，以我市与省运管局共建的方式由省发改委立项，这也是全省惟一一个省市共建项目；温福铁路工程通过土地市场化运作累计筹资5亿元，有力保障了工程建设；强化重点项目与银行的对接，在金融服务周活动中，为26个重点项目获得授信贷款27.94亿元。总之，上半年重点工程建设所取得的成绩，凝聚着各乡镇（街道）、各有关部门和工程指挥部的辛勤劳动和汗水。在此，我代表市人民政府，向大家表示衷心的感谢。

第二，问题必须正视。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市重点工程建设还存在不少困难和问题，主要表现为以下四个方面：一是项目进展还不平衡。今年确定的25个续建项目，尚有8个项目完成投资额不到全年的1/3，像南塘大道瑞安段、乡镇卫生院等项目建设进展还比较缓慢。今年计划开工的12个项目，还有9个项目未开工，其中北麂渔港、北部组团中心广场人防工程、铜盘岛等3个重点项目还未完成立项。二是部分项目前期工作还缺乏系统性、深入性。个别部门超前谋项目、持续争项目的意识还不强，对项目前期工作还不够重视、舍不得投入，缺乏全局性、系统性、战略性、前瞻性的谋划，如瑞枫公路全线通车后与高速公路市区出口没有很好衔接，将产生新的交通问题；温福铁路通车后，瑞安铁路站场及周边道路建设跟不上，交通疏导工作将面临严峻考验。此外，还有许多项目前期研究得还不够深、不够细，需要我们进一步加大项目前期工作的力度和深度。三是工程管理还存在许多薄弱环节。项目前期、竣工结算、资金使用、质量安全等方面的管理还不到位，像现在很多重点工程概算都是超支的，主要原因在于前期管理工作不到位，工程建设中存在部分设计变更、项目概算漏列等现象；一些项目贷款资金大量闲置，使用效率不高，增加了不必要的利息支出，造成投资成本增加；一些项目竣工后，没有及时结算，没有预先结算，存在“等验收、再结算”思想。四是建设环境还需进一步改善。重点工程建设征地、拆迁等政策处理工作难度很大，少数群众政策处理时漫天要价，这其中有政策处理口径不统一的问题，也有我们工作程序、方法不到位的问题，需要我们引起重视，想方设法予以解决。第三，认识还需深化。重点工程建设是扩大投资的重要支撑，是推进发展的重要载体和抓手。重点工程对一个地区的发展，具有先导性、关键性、基础性的作用。特别是在当前发展面临严峻压力和挑战，区域经济竞争日趋激烈的背景下，如果我们的重点工程建设没抓好，发展后劲就会明显不足，与其他发达县市的差距就会进一步拉大。我们一定要切实增强机遇意识、责任意识，充分认识重点工程建设的重要性和紧迫性。重点工程建设事关经济社会发展全局，是推动瑞安科学发展的带动工程。当前，我市主要经济指标还在低位徘徊，外贸出口形势还不乐观，企业经营仍然比较困难。要完成全年各项经济指标，确保实现GDP增长8%的目标，必须确保投资稳定持续增长，依靠实施一批带动能力强、科技含量高的大项目、好项目，有效拉动经济较快增长。重点工程建设事关城市新型化进程，是提升城市形象和品位的基础工程。推进瑞安现代化大城市建设，必须要坚持“基础为重、设施先行”，通过大力实施一批重大基础设施建设，拉开城市框架，拓展城市空间，增强城市功能，改善城市人居环境，才能有效提升城市的集聚辐射能力。重点工程建设事关群众生活质量改善，是促进社会和谐的民生工程。我市每年安排的重点工程建设项目，都有相当一部分是民生项目，与群众的切身利益息息相关，我们必须扎扎实实抓好这些民生项目，努力让人民群众共享发展成果。此外，重点工程建设还事关政府自身形象。重点工程是经过认真调研并通过人代会确定下来的，是市政府向人民群众的庄严承诺，是一项很严肃的工作，我们必须认真抓好落实，决不能失信于民。

二、咬定目标，克难攻坚，全力推进重点工程建设 下半年，是重点工程建设的黄金时期，我们一定要紧盯全年工作目标和任务，强化措施，加大力度，加快进度，扎扎实实推进重点工程建设。具体来讲，要突出抓好以下五方面工作。

第一，要抓紧抓实项目前期工作。前期工作是项目实施的基础。前期工作的滞后，就意味着项目建设的滞后。对于今年列入计划的重点工程，各个责任单位要坚持“能早则早、能快则快”的方针，每个重要环节都要落实责任，落实专人负责，进一步做深、做实、做细项目前期工作。对还未开工的9个项目，要盯紧看牢，排出时间表，加快前期进度，力争进港公路一期在8月份开工建

设，滨海大道瑞安段北延伸线、汽车中心客运站在11月份开工建设，妇幼保健综合大楼、林溪水库除险加固等6个项目在年内开工建设。对列入计划的12个重点预备项目和32个重大研究类项目，要加快工可编制、项目报批等前期工作，为项目开工建设打好基础。对飞云江五桥、塘下物流中心等需要省里审批的项目，要落实专人负责，做好对口衔接，实行全程跟踪，争取项目早日获批。对其他需要争取上级支持的项目，要加大项目包装力度，积极向上争取资金支持。此外，要尽快做好沿海产业带有关规划编制工作，丁山二期、三期9万多亩的围垦工程要抓紧编制控规，进一步明确各区块具体的功能定位。

第二，要全面加快在建工程进度。各地、各部门要牢固树立时间意识和效率意识，在保障安全和质量的前提下，立足于早、着眼于快，倒排时间和进度，及时协调解决工程建设中碰到的困难和问题，确保在建项目顺利推进。交通建设方面，温福铁路瑞安段工程今年10月份要建成通车，瑞枫公路改建工程桐浦至潘岱前垟段8月份要建成通车、年内要实现全线通车，莘阳大道上望段要抢时间抓进度，尽早接通隆山东路，104国道瑞祥二期工程年内要力争建成。旧城改造方面，玉海文化游览区工程建设要加快推进，邮电北路建设工程要启动拆迁，邮电南路拆迁协议签订率要达50%以上。海涂围垦方面，丁山二期围涂工程要确保主堤年内合龙，阁巷围区吹填造地及基础设施建设要加快推进，力争年内出让1500亩土地。丁山三期前期工作要加快，力争早日开工建设。供水设施方面，江北水厂和凤山水厂净水项目年内要建成，塘下片管网改造任务年内要基本完成，集镇水厂及管网改造进度要加快，特别是马屿水厂改造和梅屿、荆谷供水管网建设要抓紧抓好。污水处理设施方面，莘塘片污水收集系统三期干管工程建设、安阳新区截污纳管二期工程要加快推进。防灾减灾设施方面，滨江防洪三期二标段主体工程和三标段桩基工程年内要基本建成，飞云江南岸堤防工程一、二标段主体工程要争取完成，下埠水闸工程要力争年内建成。电力工程方面，110千伏北一变等5个输变电项目要建成投运。

第三，要全力破解难点问题。在土地保障方面。要加快土地利用总体规划修编，要抓紧做好有关用地指标、占补平衡手续报批等基础工作，争取在全省率先完成土地利用总体规划调整。要抓紧研究制定有关扶持政策，鼓励西部山区乡镇进行造田造地，进一步盘活用地存量。在资金筹集方面。要积极向上争取，有条件争取上级支持的项目要想方设法争取补助。要千方百计筹措资金，保障工程资金需求，工程指挥部对工程资金的使用要有计划性，有资金需求要及早提交申请报告，财政部门要及时进行研究，该融资的要融资，该拨款的要拨款，决不能因为资金问题影响重点工程进度。要积极盘活国有资产，加快土地出让进度，对土地出让金要及时催缴。在政策处理方面。要强化乡镇（街道）政策处理工作的主体责任，落实专人负责，确保政策处理工作措施落实到位。要加强引导，做好深入细致的思想工作，把各方面的力

量都集中起来，把各方面的关系都利用起来，集中力量突破关键节点，该由乡镇（街道）做的工作要认真做好，该提交市级层面研究解决的要及时提交，由市里统一协调解决。要强化基础、依法处理，积极做好政策处理工作，在实施过程中遇到漫天要价、故意阻挠施工行为的，及早启动法律程序，进入强制拆迁阶段，确保工程建设不因少数人的无理阻挠而影响进度。要统一口径，市重点办要把全市重点工程政策处理标准汇总梳理起来，并进行公布，各地、各部门和工程指挥部要严格按照统一政策处理标准执行，个别工程确实需要提高标准的，必须要提交市政府研究确定。

第四，要切实加强项目管理。要强化项目可行性研究，严格把好立项关，确保上马的项目一定是急需的项目，一定是可行的项目，避免盲目上项目、铺摊子。要加强项目审批管理，所有政府性资金投入项目，包括机关单位办公楼、学校建设等项目，涉及的项目规模、资金来源等内容都要详细说明、提出方案，由市政府每季度专题研究一次，然后严格按照程序进行审批。要加强项目概算管理，建立健全重点工程标前审价制度，强化招投标管理和标后监管，确保工程资金严格按规定使用。要加强项目竣工结算管理，即将竣工的重点工程要提前做好结算基础工作，确保项目按时竣工结算，审计部门要对近年来还未验收的重点工程进行全面检查，督促尽早进行结算，做到不留“尾巴”。要加强工程质量安全管理，严格落实相关管理制度，努力把项目建成优质工程、精品工程。

第五，要精心谋划明年重点工程建设。按照以往惯例，每年10月份，省里都要对下准备实施的重点工程进行研究确定。我们必须抓紧时间，对明年要上的重点工程，重点办和有关单位要及早研究、提出方案，市里将在7月底召开专题会议进行研究确定，为项目报批打好基础，争取明年有更多的项目进入省重点盘子。

三、强化合力，狠抓落实，确保重点工程建设任务顺利完成 重点工程建设时间紧、任务重、难度大，各地、各有关部门要进一步加强领导，强化措施，切实保障重点工程建设顺利推进。

一要强化领导，落实责任。各地、各部门要把重点建设摆上重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导分工负责，落实责任，制定工作计划表、进度表，进一步深化细化具体化工作任务，确保重点建设顺利推进。要建立重点工程建设定期协调解决机制，市重点办每半个月要牵头召开一次由规划、国土、环保、财政等有关部门分管领导参加的协调会议，分管副市长每个月要牵头召开一次由相关部门“一把手”参加的协调会议，我本人每两个月牵头召开一次专题会议，及时协调解决重点工程建设碰到的困难和问题。

二要加强督查，严格考核。市政府督查室要加大督查力度，定期通报工程进展情况和存在问题，及时督促落实整改措施，确保重点工程建设顺利推进。要严格执行重点工程建设责任制考核

办法，对一些思想不重视、精力不集中、工作不得力的个人和单位要进行通报批评；对工作业绩突出的单位和个人要予以奖励。

三要改进服务，优化环境。各地、各部门要结合深入学习实践科学发展观活动，强化服务意识，转变工作作风，提高办事效率，为重点工程建设提供优质高效的服务。要深化建设环境专项整治活动，依法打击“村霸”、“地霸”、“路霸”，坚决扫除工程建设中的“拦路虎”，营造重点建设的良好氛围。

第五篇：在重点工程建设推进会上的讲话

县委副书记

在城市建设重点工程推进会上的讲话

今天，我们在这里召开重点工程推进会，主要任务是总结上半年重点工程建设情况，分析当前存在的主要问题，明确下步工作任务，进一步统一思想、落实责任、强化措施，全力加快重点工程建设。刚才，晓峰局长通报了上半年重点工程建设进展情况，各责任单位作了工作汇报。下面，根据会议安排，我再强调三点意见。

一、肯定成绩，正视问题，切实增强抓好重点工程建设的紧迫感和责任感

关于今年以来的重点工程建设情况，归纳起来就是三句话：成效比较明显，问题仍然不少，认识还需深化。

第一，成效比较明显。今年以来，各责任单位按照县委、县政府的部署，认真落实责任，大力抓前期，全力抓进度，合力抓保障，积极克服拆迁安置、资金筹措、政策处理等难题，重点工程建设抓得紧、力度强、声势大，总体进展比较顺利，基本实现了“时间过半，任务过半”的目标。

第二，问题必须正视。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县重点工程建设还存在不少困难和问题，主要表现为以下三个方面：一是项目进展还不平衡，部分重点工程进度较慢。今年确定的56项重点工程，目前完工的有4项，还有25项没有开工。由于资金问题、征地问题以及个别责任单位工作 1

不力等原因造成部分重点工程进展缓慢，不能按时间节点顺利进展。二是拆迁困难。由于少数拆迁户期望值过高，拒不接受拆迁补偿及安置，致使拆迁工作受阻，直接影响我县城市的开发和建设，也给我县的城市发展带来了副面影响。三是土地问题成为制约城建工作快速开展的一个重要瓶颈。由于国家实施严格的土地保护政策，许多城建项目受土地的制约，不能及时开工。

第三，认识还需深化。重点工程建设是推进城市建设大发

展的重要载体和抓手。重点工程对一个地区的发展，具有先导性、关键性、基础性的作用。我们一定要切实增强机遇意识、责任意识，充分认识重点工程建设的重要性和紧迫性。重点工程建设事关城市化进程，是提升城市形象和品位的基础工程。推进郏县大城市建设，必须要坚持“基础为重、设施先行”，通过大力实施一批重大基础设施建设，拉开城市框架，拓展城市空间，增强城市功能，改善城市人居环境，才能有效提升城市的集聚辐射能力。重点工程建设事关群众生活质量改善，是促进社会和谐的民生工程。我每每年安排的重点工程建设项目，都有相当一部分是民生项目，与群众的切身利益息息相关，我们必须扎扎实实抓好这些民生项目，努力让人民群众共享发展成果。重点工程建设还事关政府自身形象。重点工程是经过认真调研并通过人代会确定下来的，是县委、县政府向人民群众的庄严承诺，是一项很严肃的工作，我们必须认真抓好落实，决不能失信于民。

二、咬定目标，克难攻坚，全力推进重点工程建设

下半年，是重点工程建设的黄金时期，我们一定要紧盯全

年工作目标和任务，强化措施，加大力度，加快进度，扎扎实实推进重点工程建设。具体来讲，要突出抓好以下三方面工作。

第一，要抓紧抓实重点工程前期工作。前期工作是重点工

程建设的基础。前期工作的滞后，就意味着重点工程建设的滞后。对于今年列入计划的重点工程，各个责任单位要坚持“能早则早、能快则快”的方针，每个重要环节都要落实责任，落实专人负责，进一步做深、做实、做细前期工作。对还未开工的25个项目，要盯紧看牢，排出时间表，加快前期进度，确保按时开工建设。

第二，要全面加快在建工程进度。各地、各部门要牢固树

立时间意识和效率意识，在保障安全和质量的前提下，立足于早、着眼于快，倒排时间和进度，及时协调解决工程建设中碰到的困难和问题，确保在建项目顺利推进。

第三，要全力破解难点问题。在土地保障方面。要加快土

地利用总体规划修编，要抓紧做好有关用地指标、占补平衡手续报批等基础工作。要抓紧研究制定有关扶持政策，进一步盘活用地存量。在资金筹集方面。要积极向上争取，有条件争取上级支持的项目要想方设法争取补助。要积极盘活国有资产，加快土地出让进度，千方百计筹措资金，保障工程资金需求，财政部门要及时进行研究，该融资的要融资，该拨款的要拨款，决不能因为资金问题影响重点工程进度。在政策处理方面。要强化乡镇（街道）政策处理工作的主体责任，落实专人负责，确保工作措施落实到位。要强化依法处理，遇到漫天要价、故

意阻挠施工行为的，及早启动法律程序，进入强制拆迁阶段，确保工程建设不因少数人的无理阻挠而影响进度。

三、强化合力，狠抓落实，确保重点工程建设任务顺利完

成重点工程建设时间紧、任务重、难度大，各单位要进一步

加强领导，强化措施，切实保障重点工程建设顺利推进。

（一）领导要再加强。重点建设涉及面广、涵盖领域宽、协调难度大，必须在思想上高度重视，在领导上切实加强，建立强有力的领导推动和组织协调机制。各单位要把重点建设摆上重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体负责，落实责任，制定工作计划表、进度表，进一步深化细化具体化工作任务，确保重点建设顺利推进。要建立重点工程建设定期协调解决机制，城市建设指挥部要定期召开调度会，及时协调解决重点工程建设碰到的困难和问题。

（二）责任要再明确。要按照明确责任、分工负责、形成合力、整体推进的原则，分层次、分领域、分项目落实工作责任，努力形成牵头领导带动、责任单位推动、配合单位联动的协调推进机制，以责任抓落实，以落实促推进。各责任单位要严格按照时间节点要求，精心组织施工，加快项目进度。

（三）督查要再加紧。各责任单位要切实加大自查力度，对本单位负责的重点工程开展经常性的督促检查，及时掌握工程实施进度，协调解决工程推进中的各种问题。县委、县政府督查局要加大督查力度，定期通报工程进展情况和存在问题，及时督促落实整改措施，确保重点工程建设顺利推进。要严格执行重点工程建设责任制考核办法，对一些思想不重视、精力不集中、工作不得力的个人和单位要进行通报批评；对工作业绩突出的单位和个人要予以奖励。县里将根据重要工作责任制的要求，严格考核，明确奖惩，在全县上下形成以“结果论英雄，以工作看才干，以实绩选干部”的良好工作机制。

（四）氛围要再营造。要充分发挥新闻媒体的宣传作用，在电视台、网站上开辟重点工程建设新闻专栏，以专题报道、现场访谈等多种方式，深入宣传重点工程建设对于经济社会发展的重要性、紧迫性和必要性，引导人民群众自觉支持重点工程建设，为推进重点工程建设营造良好外部环境。要深入挖掘、积极宣传重点工程建设的先进典型、先进个人和先进经验。对于阻碍重点建设的典型事件，要及时予以曝光，形成有利于重点工程建设的舆论导向。宣传部门和新闻媒体要加大重点工程跟踪报道力度，努力营造全县上下关心、支持重点工程建设的社会氛围。

同志们，完成今年的重点工程建设任务，时间紧迫，任务艰巨，责任重大，各单位一定要以更大的决心、更足的干劲、更强的措施，集中精力，紧盯目标，克难攻坚，狠抓落实，加快推进重点工程建设，为全面完成各项目标任务、实现我县经济社会又好又快发展作出更大的贡献!