香港政府采购制度简介（五篇范文）

第一篇：香港政府采购制度简介

香港政府采购制度简介

安排高级职员进修专门技能课程，如高级谈判课程、采购技巧以及采购法律课程等；派遣高级职员参加本地及国际论坛及会议，掌握国际上政府采购发展的最新动态。

政府采购管理的发展趋势。

应用现代科技成果实现政府采购管理的现代化是香港政府采购管理的目标。目前已着手的主要改革有：

⑴推行采购卡，加强小额采购管理。每张卡的最高限额为5万港元。采购卡使用方法类似信用卡。采购卡与信用卡主要不同的地方是不可用来预支现金，使用采购卡可减省传统采购及付款程序，同时也消除了携带支票或现金潜在的隐患。

⑵建立电子投标系统，提高采购效率。广泛使用互联网应用系统，通过利用互联网及有关科技发展电子投标系统。

香港实行高度集中的政府采购制度，只有小额物品由各部门直接采购。所有的政府采购均由政府部门直接进行，不涉及任何中介机构。其政府采购机构原为 1938年成立的政府物料供应处，现为政府物流服务署。

政府物流服务署。

该署为香港政府的中央采购机构。香港政府由财政司、政务司、律政司和十一个资源及政策局组成，司长和局长向行政长官负责。政府物流服务署是这十一个局中的财经事务及库务局下的一个部门。

该署于 2003年7月1日成立，由政府物料供应处、政府车辆管理处和政府印务局合并而成，服务60多个部门及公共机构。截至2004年5月底，该署公务员编制807人（其中物料供应职系人数为242人，此外还有外派至其他政府部门的1003人，二者相加共为1245人）。下设采购科、物料供应管理科、印务科、车辆管理科、管理服务科、行政科等6个部门。

作为香港政府的中央采购、物料储存及供应机构，该署的主要职责是： ⑴集中采购通用物品。由于香港特区的物流服务业已趋成熟，该署已经由过往经中央库存及分发的方式逐渐转变为以定期供应和相关服务合约的方式交由承办商直接供应货品给所需的政府办事处。而中央仓库现只库存100多种必需品和因紧急事故所需的物品。⑵代理采购物品。政府物流服务署同时也是政府的中央采购代理，负责采购各部门的特定物品以及超过部门直接采购上限的物品，包括飞机、枪支弹药、电脑系统、医疗器械、药品、五金、建筑材料等，这些物品通常由供应商直接送到使用地点。⑶协助各部门采购物品。政府物流服务署拥有一支知识和经验十分丰富的采购队伍，经常调派专业人员（截至2004年5月底，外派物料供应职系人员为1003人）到其它各部门管理物品或协助采购。

此外，该署还为各政府部门、补助机构、非政府机构和公务员提供下列服务：通过公开拍卖、公开招标等方式处理剩余物品、废旧物品和罚没物品；提供援助，为各部门提取购买外地的物品并送交用户，如有物品需要更换、维修等原因须退回海外供应商的，也由物流服务署负责办理。

当供应的物品出现遗失、损坏或规格不符等问题时，物流服务署替用户进行索赔；协助各部门采购非标准规格的办公室家具，负责为政府宿舍提供、维修和收回家具；为公务员免费运送和暂存私人物品。

政府采购的法律法规。

根据 “一国两制”的安排，香港实行独立的政府采购制度。作为世贸组织中《政府采购协定》的28个成员之一，香港政府采购遵循的主要法律法规有：《世界贸易组织政府采购协定》、《公共财政条例》、《物料供应及采购规例》。此外，财经事务及库务局局长可以根据实际情况发布“财务通告”，对《物料供应及采购规例》作出补充。从总体上看，目前香港的政府采购制度，从原则精神、政策目标到具体安排，与《世界贸易组织政府采购协定》基本一致，为本地及外地供应商及服务承办商提供公开、公平的竞争环境。

世贸政府采购协定的范围。

一是所有政府部门，当商品或服务合约价值超过 13万SDR（Special Drawing Rights，特别提款权，1SDR约合1.33美元，下同）、建造工程合约价值超过500万SDR，均需按照世贸政府采购协定有关规定进行。

二是非政府公共机构，包括房屋委员会和房屋署、医院管理局、机场管理局、地下铁路公司、九广铁路公司，当商品或服务合约价值超过 40万SDR、建造工程合约价值超过500万SDR，亦需按照世贸政府采购协定程序。

政府采购的主管机构及其主要职责。

财经事务及库务局是负责制定采购及招标事宜的决策局。其使命是确保政府采购的原则在采购活动中能够得到有效贯彻。这些原则是：责任原则、物有所值原则、透明度原则、公开公平竞争原则。

政府采购的招标投标管理

⑴采购方式。普遍采用公开招标采购方式，选择性招标和单一来源采购方式也是允许使用的采购方式，但这两种采购方式都有严格的适用条件。

⑵采购信息发布。采用公开招标方式时，招标公告除必须刊登在香港政府宪报和指定的本地报章外，还要在互联网上公布，各国驻港领事馆和贸易专员公署也会接到有关的通知。合同授予情况也必须在政府宪报及互联网上公告。

⑶定标。财政司司长委任一系列投标委员会负责定标工作。每个投标委员会成员不得少于3人，部门评标小组推荐的中标候选人经各投标委员会批准后，有关采购机关才能与供应商签订合同。

· 中央投标委员会——由财经事务及库务局常任秘书长（库务）出任主席，负责审批价值超过其附属投标委员会指定范围的大额投标书。现时超过 1,000万元的货品供应及一般服务投标书和超过3,000万元的建造服务投标书，均由中央投标委员会负责审批。

· 政府物流服务署投标委员会——由政府物流服务署署长出任主席，负责审批价值不超过 1,000万元的投标书，包括收入投标，但其它附属投标委员会负责审批的投标除外。

· 工务投标委员会——由建筑署副署长出任主席，负责审批价值不超过 3,000万元的工务及有关合约的投标书。

· 海事处投标委员会——由海事处副处长出任主席，负责审批价值不超过 500万元有关海事的投标书，但不包括收入投标。

投标委员会在研究部门的投标评审报告时会考虑该部门所提出的建议及理据。在接纳部门的建议前，委员会可要求有关部门再作解释。若在一次投标中建议不接纳任何一份投标书，这决定必须由有关投标委员会作出。

⑷投诉。任何投标商认为其投标没有获得公正的评审，均可向政府物流服务署或其它招标机构的首长投诉。如果采购活动中涉嫌腐败行为，投标商也可以向廉政公署投诉。如果是关于采购程序选择不当，投标商还可以向申诉专员公署投诉。香港于1998年12月成立了一个独立的投标投诉审裁组织，专门负责处理供应商对政府采购活动中声称违反《世界贸易组织政府采购协定》的行为提出的投诉。

政府采购人员和官员的资格和责任。

政府物流服务署是采购人员管理机构，包括人员的招募、调派、晋升、培训和福利。采购人员按专业能力分为多个级别，晋升物料供应主任级别的人员，要求持有认可机构发放的物料采购与供应文凭，如英国特许物资采购及供销学会专业文凭或香港理工大学策略采购及供应管理深造文凭等。采购人员的晋升必须取得规定的专业资格和在各方面均有出色表现。采购人员的权限按级别确定。

为了不断提高采购人员的专业水平，政府物流服务署为他们提供持续的教育和培训。主要形式有：资助物料供应主任级别人员进修专业课程；为职员提供课堂培训，包括采购专业知识、审计、会计、成本核算、仓库管理等。

第二篇：香港政府一站通研究报告

香港政府一站通

香港政府一站通

摘要：“香港政府一站通”是香港特别行政区的政府门户网站，与国内机关门户网站不同的是，在首页上我们看不到诸如会议精神、领导视察和法律条文等文件，能看到的是一些和居民生活息息相关的信息。一站通以便民为宗旨，通过通俗的网页设计，为居民提供包罗万象的资讯和服务。网站自推出以来，已渐渐成为香港居民生活中的一部分。本文通过对香港政府一站通的分析和研究，希望能为国内网站建设工作提供一些参考。关键词：便民、服务、实用、简单化、一站式 正文：

1.整体介绍

香港政府一站通是香港特别行政区政府的一站式入门网站，让市民轻松方便地获取所需的公共资讯和服务。网站自2007年推出以来，提供以香港市民为本的网上政府资讯和服务，该网站按用户类别和主题划分各项政府资讯和服务，综合不同局和部门所提供的相关资讯和服务，方便市民浏览及检索。所有新闻稿均上载于“香港政府一站通”。此外，政府也会通过互联网，直播所有重要的政府记者会及活动，包括每年行政长官发表《施政报告》和财政司司长宣读预算案演词的现场实况。香港政府不断优化网站、加入网上服务和强化内容，贯彻“一站通”的宗旨，服务市民大众。

2.服务精神

为贯彻特区政府“以民为本，务实进取”的精神，网站的设计包括内容编制和功能，均从市民的角度出发，并通过简单易用的界面，将不同的信息及服务以客户群和主题分类为香港居民、商务及贸易、非香港居民和青少年，方便不同类型的使用者寻找信息。客户群包括：本港居民、商务及贸易、非本港居民及青少年。每组客户群的版面分别再划分为多个主题，例如：入境事务、税务及应课税品、就业等，让浏览者无须知悉政府部门的分工及服务范畴，亦能够寻获所需资讯和服务。

“香港政府一站通”由资讯科技总监办公室负责开发及管理，网站有助于市民大众取得常用的政府资讯和约一千二百项电子政府服务，例如环境、教育及培训、就业、入境事务、税务等。

3.网站

3.1整体印象：

登陆网页后网站给人的整体印象就和国内政府门户网站大不相同。排列没有国内那香港政府一站通么紧密，给人以轻松愉快的感受。“一站通”就如一个工具箱，各种工具排列井然有序，左边一排是“你可能需要的资讯”，例如就业、税务还有医疗，便于了解政府机构、为居民和游客提供各种服务。右边一排是“你可能需要去做的事”，申请证件、查找政府工作人员信息，比如饮食营养搭配，搜索空缺岗位、预约驾照考试等，各种服务应有尽有。切实体现便民的宗旨。而网站的内容远不止这些，网站上还可以下载专门的app，从在香港乘搭公共交通，到今天有哪些娱乐互动，应有尽有，甚至有一个专门的网站，可以为逝去的亲友办纪念网页，体贴入微。主页还有一个占用很大面积的滚动栏，展示了目前正在进行的一些活动和温馨的标语，给人以家的感觉。

3.2特点：通俗设计，提供一站式服务

“香港政府一站通”网站已经建立有7年，它将整个香港政府的资源做了一次全面的大整合。在2006年之前，香港政府在网上已经开设了200多个各部门的网站，提供超过1200多种电子政府服务。但如果市民不熟悉政府的架构及分工，寻找所需的资讯及服务时便会遇到困难，很多市民对于这样的现状很不满意。

“香港政府一站通”网站就为解决该问题设计，登陆这个网站常会有误入生活服务网站的错觉。这是一个包罗万象的网站，甚至网站的页面更加精美，内容分类也更加细致。很多香港居民养成了每天登录看看新闻和天气等生活资讯的习惯，它似乎是很多人生活的一部分。

简单化是网页设计的整体特征，首页上清晰地分为两大栏“我想知道„„”和“我要做„„”。其实是用“我想知道„„”代替了各种咨询文件无章法的罗列，用“我要做„„”代替了需下载的许多申请表格，网站设计的相关负责人说“我们希望孩子和老人一进入网站都可以明白自己可以做什么。”

网站为每个香港公民提供了一个个人服务账号，登记账号后就会发现各项服务像是为自己量身定做的，它会定时把公民订阅的或者与其有关的政府信息发送到，就像每天早晨的报纸；它会提醒居民何时该交纳税金，并且把表格奉上，还督促当场网上转账，免去到办事处跑一次的麻烦；它会帮居民预订驾照考试、身份证更新等事务，并且提醒工作进度，甚至还有待办事项、天气状况、公共交通等实用服务。同时香港政府网站保存的资料非常全面，便于居民查找香港历史资料。

网站还处处贴近居民生活，包括教居民甄别网络上的犯罪事件，帮助居民选择中学和幼儿园，而且还提醒浏览者教育孩子要多带他读书讲故事，甚至有香港资深老师们讲绘本的教学视频，一字一句，从每句话的语气传授给孩子讲故事的方法。

手机app更是为了迎合年轻的智能手机一族，而且不是只开发一个综合软件，做做样子。一系列的app各有所长，也并没有因为和“政府”挂钩而输给市场上专业的app，政府的确聘请了最专业的团队去制作这些服务软件，包括香港公共交通“乘车易”、介香港政府一站通绍各类舞台剧等娱乐活动的“消闲一站通”，以及订阅政府信息通知的“tell you”，甚至还有民政署“亲子十八式”等等。

3.3特色服务：

3.3.1.为逝去的亲友建立纪念页

2010年香港政府花费200万制作了“无尽思念网”，一个让大家为逝去的亲友建纪念网页的网站，当时被国内外各大媒体当做奇闻报道。食物与环境卫生署称推出这项服务是为了让更多人实行“绿色殡葬”。

为了保护隐私，必须要有用户名才能登陆，但是如果输入对了逝者的名字还是可以单独查看他们的纪念页面，页面通常配有音乐，并且可以让其他人留言凭吊。3.3.2.跟最好的读绘本老师学讲故事

政府的教育网络项目教育城是个免费资源集结的宝地，各种资源几乎都是免费在网上放送。“教育城”中儿童读书的环节，会有大量的“名师”讲解怎么给孩子讲故事的资源，视频之外甚至有总结好的课堂笔记，以及对应的绘本资料。3.3.3.填个名字就能预订公共球场

只要填写足够的名字即可，提前一周预约，总是能够找到一块公共足球场地，运气好还有真草皮的球场，而且收费非常低，甚至免费。3.3.4.直接咨询医生问诊病情

很多香港人生病了第一件事不是往最近的医院跑，而是先上网。

在政府的网站上，首先给所有的公立和私立医院做了“户口调查”，从医院的历史、资历到所有医师的介绍，甚至床位的数量，以及目前的空余占量都可以查得到。

但最牛的还是可以直接在线咨询医生。香港政府一直在网上推行免费的医生在线问诊，这样可以让大家对自己的情况有一个初步的了解，不至于贸然来医院，也疏通了医院的压力，如果情况不严重，医生可能给一些吃药的指导，挪动一下鼠标，所有的正规药店也有自己的专栏，地址、电话、所有的药品以及价格一应俱全，名副其实的一条龙服务。

3.3.5.24小时、365日随时投诉

1823是香港政府的效率改进组的代号，号称“24小时全天运作，365天无休息日”，处理投诉则是他们重要的一部分内容，将近80个政府决策部门的投诉渠道在这里都可香港政府一站通以找到，你甚至可以在线直接投诉。3.3.6.查看招聘信息，还可直接申请

一站通能够链接到劳工处的就业信息。劳工处的就业信息更新非常快，甚至还推出手机app，随时随地可以查询更新，如果是政府自己提供的工作，甚至可以直接在网页上申请，方便极了。对于就业弱势群体，网上同时可以申请交通补贴，还有很多技能培训项目，同样都带补贴。3.3.7.有跳蚤市场可供淘货

政府网上有一个板块：二手物品交易平台。香港政府一直推行环保政策，他们的策略并不是单纯地发布信息说教，而是用最有效率的办法去影响市民参与，网上的跳蚤市场最符合现在人习惯网络的生活方式。3.3.8.乘车易比google map还准

香港的公共交通在世界上都是知名的，现在看来不仅是线路规划，配套措施做得也很出色，比如政府网站的“乘车易”页面，据说这个网页提供的公共交通线路和地图比G O O G LE M A P还要准。因为香港经常有巴士、小巴改变线路，用乘车易的app特别准，它比google map更新要快。在特别节日开通的线路，也是政府网站资料更全。3.3.9.查幼儿园、中学的评估报告

在香港选择幼儿园和中学，不用跑断腿挨个看，政府每一年都会对所有的幼儿园和学校做素质评估报告。每一个幼稚园都按照区域分类，很方便查找，点进去后能看到它的评估，可以看到它开设的课程甚至是玩的游戏内容，通常家长都会把这些当成一个必要的参考。

3.3.10.低价上网络补习班

为了照顾家庭资源有限，或者较为偏远的孩子，政府网站还有网络补习班“一家一网e学习”，聘请的都是学校的知名教师，只要利用自己的账户缴费后，孩子可以在网上上补习班，老师也可以通过视频单独给学生解答疑问，最重要的是网络的补习班要比实际的补习班便宜很多。

3.3.11.搬家后只要改一次地址就行

过去搬家很烦，更换地址，要通知很多机构，比如税务、水电、交通等等个人信息都要改，现在通过政府网站的“家居搬迁服务”，只要输入一次资料，居民在政府的16部门的地址资料就一次性改好了。香港政府一站通3.3.12.花十几港元查询物业“前世今生”

任意的一个物业，香港政府网站上都详细记录了它的“前世今生”。只要在土地注册处登记，大概十几港元的费用，那么通过“土地查询”再到“地段查询”就可以找到任意物业的业主姓名、交易记录、是否被订契、地租、差饷、土地租期等。

而且不仅仅是物业本身，还可以去地政总署的网站查询这片地皮未来几年的建设计划，如果发现有污染性和放射性的项目，居民可能不选择这里买房，或者未来可能要建设学校，会坚定居民买房的决心。3.3.13.绑定银行卡交税、交水电费

很多居民的个人税都是直接在网上缴纳，直接和信用卡绑定。每个月居民可以在自己的账户中很方便查到自己交了哪些税，而且网站还很细心地提供计算税款和税率的小工具。

3.3.14.身份证网上申请好，直接去拿证即可

18岁后，香港市民就要更换自己的身份证，不过现在大家几乎不会直愣愣地跑去办事处办理，而是在网上办理，最后只要去拿证就可以了。

4.评价

4.1网站定位

我国香港特区政府门户网站则力求以网站服务用户，将政府工作与用户需求相结合。其首页中心位置是政府网站服务的分类信息。香港特区政府网站以子网站模式整合了香港特区政府各部门网上资源，网站根据浏览者所选择的服务类别自动引导浏览者进入相应的部门子网站。

目前通过香港特区政府网站，所有的政府账单可以在线缴费、1500多个表格可以在线下载、400多项服务可以在线申报，80%以上的政府采购投标项目通过网上进行，90%以上适合网上提供的公共服务已经可以通过网站获取。对于香港居民、企业以及来港人士来说，香港特区政府门户网站是他们获取必要信息和服务的最便捷的渠道。

4.2资源整合与分类

评价政府门户网站优劣的关键问题在于所提供的服务是否满足用户需求。香港政府一站通香港特区政府网站在与政府部门以及社会资源的兼容性上优势明显，从广度上看，其合法的集合了特区政府的司局各部门以及社会其他服务机构的所备存的数据及业务程序。由于其整合的资源覆盖范围广，用户通过香港特区门户可获得“一站式”的服务，即用户根据需求点击相类目，网站会引导用户链接到提供所需服务的政府或者社会机构网站的相应页面。同样在医疗领域，针对不同的服务内容，特区政府网站不仅提供到卫生署相应服务页面的链接，提供到香港家庭计划指导会等社会机构的链接。香港特区政府门户网站针对“本港居民”、“商务及贸易”“本港居民”和“青少年”四类人群而设置服务内容。香港特区政府门户网站整合了政府以及社会资源，服务种类繁多，因此可以为用户提供更加方便的获取服务，针对不同具体服务项目划分了大类和子类，对于“本港居民”，“就业”大类下就设有“求职”、“招聘”、“政府补助及再培训”、“注册及执照申请”等多个子类，用户搜寻服务时，首先判断自身需要的服务类型，由政府门户网站引导用户进入相应部门网站或是社会机构网站的相关页面。

4.3页面布局

香港特区政府门户网站首页非常简洁，栏目设置的非常有条理，在这些简洁的首页后面却整合了大量的服务内容，在首页的中心位置便是网站服务内容的分类汇总，用户使用网站寻找内容非常方便。与中国中央政府门户网站相比，香港特区政府门户网站的新闻只在页面的右栏中显示两三条，并提供链接到“香港特区政府新闻网”，新闻并不占用政府门户网站首页宝贵的资源。

4.4政务公开与民意处理

在民意搜集与处理上，香港特区政府网站的“新闻”栏目与“香港特区政府新闻网”直接链接，而“新闻网”不仅是一个新闻发布平台，还是公众参与政务的渠道。其设置了“大众心声”栏目，政府不定期的发布一些当前政府工作中诸如仲裁法改革、地区发展方案、流动电视服务等与公众生活密切联系关的内容，公众可以以直接留言的方式提出自己的意见。

参考文献

[1] 谢宇野.香港政府网站很“奇葩” 可为逝者建纪念网页[N].南方都市报, 2013-8-30(A22).[2] 张军勇.“香港政府一站通”网站正式启用 [EB/OL].http://news.sina.com.cn/c/2007-08-04/190912327574s.shtml.2007年08月04日/2013年12月05日.[3] 苏植良.香港特区政府在政府网站建设[R].香港：第七届中国政府网站绩效评估结果发布暨经验交流会，2008.香港政府一站通[4] 姚国章.香港电子政务规划与发展 [EB/OL].http://.2011年10月08日/2013年12月05日.

第三篇：材料采购制度

材料、设备供应管理办法

为对工程材料、设备的供应与实施有效的控制，特制定本办法。本办法合同预算部组织实施。

一、甲供主材、设备的范围和种类：

1、土建工程：

（1）钢材、木材、水泥、商品混凝土、防水材料；（2）门窗、保温材料、装饰材料。

2、电气工程：

（1）配电箱、智能终端盒、穿线管（PVC、钢管）金属软管、桥架、母线；

（2）开关、插座、灯具、计量表、电线、电缆。

3、给排水、采暖工程：

（1）给水管、排水管、阀门、暖气片、计量表；

（2）卫生洁具。

4、设备：

（1）电梯；

（2）消防报警设备；

（3）智能控制设备；

（4）通风、空调设备；

（5）变配电设备、发电机组；

（6）供水及换热设备。

5、甲供主材、设备范围的具体规定，应在建设施工合同中规定。建设单位将部分甲供主材、设备委托施工单位自购时，执行第六条的有关规定。

二、甲方供应材料、设备由公司合同预算部负责组织采购供应，其他材料、设备由施工单位自行采供。

三、甲供材料、设备的计划由施工单位提出，监理单位审核后，报公司业务总经理审定后执行。

四、甲供材料、设备供应计划审批程序

1、施工单位在领取施工图后一个月内提交“甲方供应材料、设备，总供应计划；在功臣施工期间，每月20日前按照施工进度安排，在要求供货日期10天前向监理单位提交每月材料（设备）详细供应计划；特殊规格的材料及设备应提前60天申报计划。

2、监理单位对施工单位提交的材料、设备供应计划进行审核确认后在每月5日前报公司材料供应部门。

3、供应部门对材料、设备供应计划进行汇总和复核经总经理审定后，进行采购供应。

4、设计变更及其它原因引起的急需材料（设备）不能在规定时间内申报的，应由监理单位审查、工程部核实报业务副经理审定后安排材料供应部门进行加急采供。

5、中型设备及特殊设备的采供，在施工单位申报计划，监理单位审核、工程部核实后报业务副总经理审定安排供应部门采购。

五、甲供设备到场后，设备供应商应携带产品质量证明书及相关技术资料向施工单位申报验收，合格后方可准许安装。

六、施工单位良购“认质认价”材料、设备的确认按照下列流程进行：自购“认质认价”材料、设备由施工单位按照设计要求和规定格式提交认价清单申请报监理单位，认价申请单上注明规格、型号、牌号、数量、价格、及生产厂家和质量要求等。

1、施工单位确认自购“认质认价”材料、设备的规格、型号、数量和质量符合设计要求后，报合同预算部确认。

2、合同预算部会同工程部根据设计要求、规范规定及所掌握的市场价格对材料、设备的性能及价格予以审核后，报业务副总经理审定批准。

七、合用语速阿森纳部负责记录甲供材料、设备台帐、定期接受公司审查。

第四篇：采购制度

江阴特恩普科技有限公司采购制度

一、总则。

为了加强采购业务工作管理，做到有章可循，预防采购过程中的各种弊端，降低采购成本，提高采购业务的质量和经济效益，特制定本制度。

二、采购的范围。

本制度适用于公司所有物品（原材料、辅料、备品备件、固定资产、劳保用品、办公用品）或劳务（技术、服务等）的采购。

三、采购部门职责。

一、销售部根据销售订单编制销售计划并下发相关部门。

二、生产技术部根据销售计划，编制原辅材料需求清单。

三、采购部根据生产技术部门报送的材料需求清单，核实仓库存量，结合材料库存安全定额，编制采购计划，报经总经理批准后组织采购。

四、办公室负责编制公司劳保、办公用品的采购和办公用品日常维修申请计划。

五、设备部依据公司固定资产使用计划、设备运行状况以及生产经营需要编制设备的采购、固定资产维修以及零星维修制造所用备品备件采购计划。

六、财务负责日常采购的价格审查，负责对价值1万元以上的采购组织公司进行招标。

七、质量部负责原材料、辅料的验收，设备部会同生产技术部负责备品备件、设备、监视和测量工具及维修等劳务的验收。

八、各采购经办人负责索要发票、办理结算，并对发票的真实性和合法性负责。

四、采购操作流程

一、物资采购的计划、申请与审批

1、各部门根据生产计划、实际需要以及库存情况每月28日前报次月的采购计划，报部门主管审核。

2、部门主管初审后的月度采购计划报总经理审批后执行。

3、未列入月份采购计划或超出计划的临时采购申请需根据需求物品或劳务的性质和权属向相关主管部门提交申请，并经初审后交总经理批准。

4、对价值超过200元以上的办公用品及500元以上的配件、设备、仪器、劳务等需要由申请部门写出申请报告经总经理审批后实施。

5、采购计划或申请应列明采购物品或劳务的名称、规格型号、数量、质量技术要求、估计价值、交货日期、用途等。

二、采购比价

1、采购部门在采购前须将采购计划或申请，交财务进行比价；在提交采购计划或申请的同时，采购部门应对新采购物品提供至少3家以上的供应商报价和联系资料，由财务对提供的供应商（但不仅限于）进行询价或实地调查。

2、所有采购业务应经物价审查后方可报总经理签批报销。

三、采购实施及物资验收

1、公司的采购业务统一由采购部门负责办理，其他部门或人员不得自行采购。

2、采购部门应根据原辅材料需用计划结合库存物资的数量编制采购计划，报总经理批准后执行。

3、采购部门根据批准的采购计划组织采购，除零星采购外，批量采购业务必须先与供货方签订采购合同，并与财务部、质量部、生产技术部等相关部门进行会审，采购合同应包括品种、规格、数量、质量、价格、交货日期、运费承担、结算方式及经济处罚等项条款。在采购合同有效期内，若因市场行情发生较大变化时，经过总经理批准可以与供货商签订《调价协议》，并报请财务部门备案。

4、采购物资运到本公司时，先由采购部门对照核对采购计划，经确认无误后交质量部或设备部进行质量检验，质量部、设备部在验收条件允许的范围内组织物资检验，并出具检验报告单，检验合格的物资由保管点数入库并办理入库手续，检验不合格的物资不得办理入库。

四、结算

1、采购发票按规定能够取得增值税发票的，且在我方能够抵扣增值税的采购项目必须索取增值税发票，不能取得的，价格按扣除增值税以后执行。

2、无论是现款采购还是赊购，在结算付款时均需由采购部门填开《采购付款申请单》，连同有关凭证报经财务审核，并经总经理批准后，出纳人员方可付款。

3、财务部在对采购物品结算付款时，应当认真审核《请购单》、《采购合同》、《采购计划单》、《采购付款申请单》、《入库单》、《发票》或《收款收据》等有关单证，账目结算不清或未按合同规定期限付款以及不符合税务制度规定的结算凭证财务部门不得办理相关手续。

4、出纳员须在接到经总经理批准的付款凭证后办理付款手续，付款时必须认真审核是否具备签章齐全的条件，对签章不全的付款凭证不得办理付款手续。

五、责任

1、不按规定程序未经审批采购的，由经办部门和人员自行负责处理，已经与供方签订购销合同，导致公司因不能履约而发生的损失由经办人员全额承担。

2、未经比价即进行采购的，采购价格明显高于比价结果的，价格高出部分由采购人员自行承担。提交供应商报价时，与供应商串通抬高价格，从中谋取私利；或未认真进行比价而导致采购价格明显过高；经查实后采购人员承担相应损失，损失额在5000元以上的按公司规定处理。

3、物品使用部门（车间）必须依据生产计划、生产管理实际需要，认真填制购物申请单。

4、采购部门在确保品质的前提下，必须充分考虑市场变化和库存成本等因素，制定大宗物品的采购方案，落实供货单位。并对采购物品的品质、货款结算安全负责。若因玩忽职守，造成公司经济损失的，应负相应的经济赔偿责任。特别是结算过程中产生的应收款项，有关采购人员负有无条件的清收责任。

5、财务部必须认真履行审核监督责任，对审核把关工作不严、不及时向总经理汇报有关事情真相，并造成公司经济损失的，给予相应的经济和行政处分。

6、验收部门必须对所有运抵本公司的采购物品，依照采购合同规定的质量要求进行质量检验。若发现品质不符时，必须及时报告采购部门（必要时直接报告总经理）处理。严禁品质不符的外购物品入库。因验收人员玩忽职守造成经济损失的，给予相应的经济和行政处分。

7、仓库对验收部门验收合格的外购物品办理入库手续，并对入库采购物品的数量负责。若发现数量不符时，应当及时向有关部门报告（必要时直接报告总经理），同时妥善保管该批采购物品等待处理。对仓库保管员工作马虎，未按本办法规定操作，造成入库数量短缺、超计划采购或不合格物资入库的应负经济赔偿责任。

六、本制度自发布之日起执行，自本制度执行之日起，原有相关规定同时废止。

江阴特恩普科技有限公司

二0一一年十月十五日

第五篇：采购制度

采购制度

为采购工作规范化以及维持公司生产和办公等日常工作有序运行，采购人员应按本采购制度进行各项采购。

1、采购活动须依照各部门主管及车间主任拟订的采购清单进行，采购人员不得擅自主张更

改采购清单并擅自作出购买行为。

2、在采购过程中，各部门主管及车间主任也可及时通过电话等形式通知采购人员增加或删

除采购内容。

3、本公司所需的一切生产、生活及办公用品一律实行定点采购，采购人员不得擅自主张另

选供应商，若情况发生变化确有必要重选供应商时，须经厂务会研究决定。

4、在采购过程中，采购人员应廉洁自律，不得以任何形式收受供应商以任何形式提供的财

务，若有违反，一经发现即作开除处理。

5、采购人员应对所采购的物品质量和数量进行把关，如果因采购人员自身失误致使所购物

品出现质量问题或数量不吻合等问题以致影响公司日常生产正常进行，则采购人员承担相应责任。

6、采购人员应按时、按质、按量完成采购任务，若因特殊原因或意外事故导致采购任务难

以按时完成，采购人员应及时和厂部取得联系，按厂部决定调整采购计划，采购人员不得擅作主张更改采购计划。

7、当采购物品价格发生变化时，采购人员应及时和厂部取得联系，依公司决策行事。

8、当完成一项采购任务时，采购人员应向供应商索要相关票据或证明，当供应商拒绝开具

相关票据或证明时，采购人员有权利拒绝付款并果断终止采购活动。

9、采购的物品入库时，采购人员应会同管理人员当面清点并验收入库物品，采购人员不得

将所采购的物品私自搬进仓库。

10、当仓库管理人员和采购人员共同验收入库新购物品时发现有质量问题或数量不吻

合等问题时，仓库管理人员有权拒绝入库并向上级主管部门反应