铁路工务段废旧钢轨回收发放利用管理规定[精选合集]

第一篇：铁路工务段废旧钢轨回收发放利用管理规定

铁路工务段废旧钢轨回收发放利用管理规定 为规范废旧钢轨调出、上交的工作程序，确保国有资产保值、增值，防止国有资产流失，制定废旧钢轨调出，上交发放管理规定。

一、组织领导

段成立由主管领导、段纪委、材料科、计划财务科、行办等部门组成的废旧钢轨发放领导小组。

组 长：纪委书记、主管副段长；

副组长：纪委、材料科、计划财务科、行办保卫负责人； 组员：纪委、材料科、计划财务科、行办保卫有关人员。废旧钢轨发放领导小组具体负责段废旧钢轨的调出、上交工作。

二、调拨分配单管理

旧钢轨外调必须凭路局工务处的调拨分配单，废钢轨上交必须凭路局物资处的上交分配单。材料科在接到路局工务处或物资处物资分配（调拨）单时，首先与路局工务处或物资处联系，核实数量和金额，确认无误后，按武铁工函〔2005〕458号《武汉铁路局旧轨料、旧轨枕及未使用钢梁管理办法》文件规定到段计划财务科办全交款手续，确认路局和段财务已收取全部款项后方可凭分配单安排发货。

三、发货细则

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1．发货监装人员不少于三人；检尺（检重）二人、记录、监装一人。由领导小组指派材料、纪委、保卫、计划财务科及所在车间有关人员组成。

2．废钢轨发货时，监装小组三人必须同时到场监装，监装人员不到场不准装车。装完的车，不得留在废轨现场，车辆未离开现场或未确定数量，监装小组必须有二人以上进行全过程监看，以免给提货方造成偷装废轨的可乘之机。

3．废钢轨上交发货一般是检尺折重，因规格、长短混杂需过磅计吨位，监装人员必须在空车过皮重时，仔细检查车辆有无异常物品（如：车辆的驾驶室和工具箱内及棚皮遮盖下装铅锭或其它重物；在空油桶水箱内灌水等等），如有，应及时清理后再过皮重。在车辆过皮重、及装货后过总重全过程必须自始自终有二人以上监装人员监看车辆及过磅重量，不能让提货人在皮重及净重吨位上钻空子，以免资产受到损失。

4．在发废轨时，监装人员必须做好发货记录的详细记载；收货单位、时间、地点、运输方式、车号、废轨的规格、根数、长度（精确到厘米）、吨位。小组全体人员必须在发货记录上签字。发货记录与收货人的收据一并作原始发货依据保存。

5．监装小组全体人员不得与提货人员共同进餐，不准接受提货人员的任何请吃及礼品。若因工作需要在就餐时间需装车发货，监装人员买盒饭到发货装车现场就餐。下班后，提货、装车人员离开现场后，监装人员才能离开现场，并做好现场钢轨存放— 2—

标记，核对数量，做好记录。

6．全体工作人员要严格按党纪、国法、物资纪律的要求约束自己，做到洁身自好、不利用职权谋取私利。违者将按有关法纪严肃处理。

7．废钢轨基本上都在靠近铁路股道边，要严把调轨交轨工作的安全，要指定专人负责，做好各种防范、防护措施，消除发货时的安全隐患，杜绝安全事故发生。

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第二篇：关于废旧商品回收利用的调查报告

关于废旧商品回收利用的调查报告

调查人：王志敏，王雪艳，王伟

调查时间：2012年5月上旬

调查地点：山西省太原市晋源区

调查对象：废旧商品回收者

调查内容：关于废旧商品回收利用的调查报告

一、前言：

五月上旬，在太原市晋源区一些旧货市场调查了解到关于废旧商品回收利用的情况。随着我国经济的快速发展，技术的进步，更新换代的加速，会有越来越多的商品失去使用价值变成废旧商品，进入废旧商品回收再利用阶段。首先，太原废旧物资回收可恢复局部有用的物质，减少新产品的原料消耗，节约自然资源；其次，减少了垃圾最终处置处置的数量，有利于节约土地和降低垃圾运输和处置处置费用；最后，回收的物品增加了垃圾的数量就会相应减少，从而可减轻垃圾对环境的污染。

但根据调查，由于废品收购行情不好，最近一段时间市内的“破烂王”数量减少，一些多年来一直走街串巷废品回收的人或歇业或转行，一部分往日生意红火的中小收购站不得不关门“罢收”。现就调查结果做以下分析报告：

二、势在必行的垃圾分类体系 ： 减少垃圾的产量势在必行，但是单独要减少垃圾产量，不去注重回收体质也会大大减小效率，如何进行垃圾分类呢？目前普遍存在的问题是责任缺失导致的 “零填埋”目标很难实现，在太原废品回收需要实现城区原生垃圾零填埋；基本满足不同成分垃圾处理的需要，实现全市原生垃圾“零填埋”的目标，但按照目前的工作进展，难以实现。生活垃圾产生量持续上升与处理能力严重不足，生活垃圾焚烧和综合处理设施建设进展缓慢；有关部门之间尚未形成合力；再生资源回收站点分散，组织化、专业化程度低等等，都是亟待解决的问题。

由于垃圾分类具有全民参与的社会性以及分类后要分别运输、到不同的加工点处理的系统性，垃圾分类不能指望速效，搞突击建设。对于我国再生利用行业的健康发展以及将来的发展，专家认为虽然如此但是不能因为过程漫长，就放弃努力。‘千里之行始于足下’，如果觉得目标遥远就总不起步，那么永远也无法抵达目的地。应该把更多的钱花在垃圾减量上。

我组认为在此基础上还要加快再生资源回收利用体系，加快回收分拣中心建设，推进再生资源回收利用产业化发展。那么在不久的将来一定会实现有效的垃圾分类！

回收主要经营业务：

废旧塑料、废旧金属、废旧工业设备、废旧机械设备,废旧电子电器设备、废旧电信设备、酒店设备、建筑废料、电梯锅炉、库存积压、电力设备等。

电瓶：单位双电源电池组,汽车.电动车电瓶.镍氢电池、镍镉电池、锂电池

废金属：洋白板、磷铜、红铜、紫铜、黄铜、漆包线铜、不锈钢、铝合金、铅、工业铁等

废电子：电脑、电脑配件、显示器、打印机、复印机、工控机、网络机柜、交换机、UPS 电 源

三、加强废物回收意识 ：

虽然现在总是在提回收，可是真正的太原旧物回收行业还是存在着某些缺陷，人们对产品的回收意识并不是那么强烈，想塑造一个美好的环境，共享绿色，废物回收必须得到人们的重视，那么该如何强化人们对废物回收意识呢？

对社会而言，年轻的一代是未来的助人是社会的希望，是美好环境的创造者，也是享有者，那么我们该用实际行动去感染身边的人，杜绝废物随意丢弃，积极参与处理废弃产品的技术开发，主动发挥环保生力军的作用。例如，“十二五”期间全国电子废物量增速加快，仅在北京，“十二五”期间废弃电器电子产品的产生量将以8%，如果不加强太原废旧物资回收的宣传，而按照这种速度的增长，到2015年将产生698.53万台废弃电器电子产品。那会造成多大的污染可想而知。为了美好的未来，加入旧物回收宣传的队伍吧！

废品回收：最环保的包装材料

在我们很小的时候就在说白色污染，虽然人们都注重着太原废品回收，可是直到现在白色污染还是随处可见，人们正在寻找一个能够代替这种制造白色污染的物资，那么在研究中发现，玻璃在包装材料中是最环保的材料。因为玻璃具有完全可再生和可再利用的优点。而除了可以环保之外，生产玻璃的原材料在自然界储量丰富，而且玻璃性质稳定，不会污染食品，精密生化实验也广泛应用玻璃材质容器。但是任何物质，或者说任何的东西都有其缺点所在，那么玻璃最大的缺点就在于它易碎，而且比重大。虽然碎玻璃可以回收，但是给运输和使用带来一些不便，重量大会增加运输成本，而且在回收过程中，玻璃要保持清洁，那么必然会消耗资源和能源。很多回收公司回收的玻璃瓶制品主要应用于啤酒包装。与此同时，作为白色垃圾源的塑料也得到了抑制，对农膜进行回收加工。

因此，我组认为这一项目的建成，对环境保护、资源再利用都非常有效的。

废纸的综合利用

废品回收是防止对环境造成污染的有效途径，近年来，世界各国十分重视废纸的综合利用，并探索出综合利用的诸多途径。废纸的原料广泛，加工成本低廉，运用市场广泛，操作简单，利润很丰厚。在日常生活中，每天都会产生废纸，对这些废纸，如不收集利用，将会对环境造成污染，如收集起来进行综合利用，就可以变废为宝，成为有用的资源。

废钢的综合利用

废钢经常粘有油和润滑脂之类的污染物，不能立刻蒸发的润滑脂和油会对熔融的金属造成污染。露天存放的废钢受潮后，由于夹杂的水分和其他润滑脂和油会对熔融的金属造成污染。露天存放的废钢受潮后，太原废旧物资回收者认为，由于夹杂的水分和其他润滑脂等易汽化物料，会因炸裂作用而迅速在炉内膨胀，也不宜加入炼钢炉。为此，许多钢厂采用预热废钢的方法，使用火焰直接烘烤废钢铁，烧去水分和油脂，再投入钢炉。

在金属预热系统中，主要需解决两个问题：第一，不完全燃烧的油脂能产生大量的碳氢化合物，会造成大气污染，必须设法解决；第二，由于输送带上的废钢大小不同，厚度不同，造成预热及燃烧不均匀，废钢上的污染物有时不能彻底清洗。

小技巧：贵金属该如何回收

回收要分类，那些满大街的垃圾桶只写着可回收和不可回收两类，其实回收还有很多类别，比如贵金属的回收。那么我举个例子说下贵金属银该怎么回收吧！专家们研究了一种电解退银的方法，就是物质再生应用研究所自行设计电解退银设备，以石墨板为阴极，不锈钢滚筒为阳极，滚筒上有许多细孔。柠檬酸钠和亚硫酸钠为电解液，镀银件从滚筒首端进入，从滚筒尾端送出。镀件表层上的银进入电解液，镀件基体完全无损可返回从新电镀应用。物质再生应用研究所采用稀硫酸分手浸锌和铜，银粉间接熔锭。稀硫酸浸铜时参加氧化剂，含锌液经浓缩结晶消费硫酸锌，含铜液浓缩结晶消费硫酸铜。还有就是可以从废胶片中回收银，采用硫代硫酸钠溶液溶解废胶片上的卤化银，溶解过程中参加抑制剂阻止胶片上明胶的溶解，溶解液经电解回收银，片基回收应用。银浸出率>99%，回收率98%，银纯度99.9%。而且这个方法已应用于工业消费。也填补了不少银上的缺少。

废旧物资回收后怎么加工处理

废旧物资回收后怎么加工处理呢？在太原废品回收在回收物品需要满足收购厂商或行业的质量要求才可被接收。从垃圾中分离出的回收物常混杂有其他物品和杂物。还常需按收购厂商的使用要求和运输要求进行一些其他必要的加工处置。通过这些加工处置，回收的物品就变成了符合厂家要求的可利用的资料。那么生产商是回收资料的最终使用者，首先要明确购买厂商对回收材料的质量要求。其次，许多收购厂商对包装还有一定的要求。也许你会想废品回收还有这么麻烦的要求，用得着嘛！其实对于废品的回收真的 有许多需要考虑的方面，回收材料的质量如果合格了，才会有人去购买这些回收的材料，因此，需要了解收购厂商对回收资料质量的详细要求，并按此进行回收物品的收集和加工。质量上，一般首先要求材质应该均

一、没有污染。

废旧商品回收再利用阶段

有色金属回收可以减少垃圾的体积和数量，确定回收物品的种类：即首先确定准备从垃圾中回收哪些物品。从原则上讲。以最大限度地恢复再生资源。减轻垃圾后续处置处置的数量和成本。但是由于许多物品，如废玻璃、废旧轮胎和废旧电池等，存在着诸如市场需求不大、分拣困难、运输不合算或处置利息过高等问题，进入废旧商品回收再利用阶段。因此建立规范的废旧商品回收市场，让有用资源得到有效利用，废金属回收让有害资料得到妥善处置，防止污染环境，就显得极为重要。

实现垃圾“资源化”

专家认为太原废品回收就是一个防止环境污染的过程。因为回收和再利用实际上是一个节约资源的过程。矿山开发，既要浪费资源，又要破坏矿山环境。又不开采或者少开采、限制开采，这样对保护环境、节约资源都是非常重要的既然是这样，回收处置的这个行业，就起到这样的作用，政府应该鼓励这样的活动、这样的行为。因此，乡村生活垃圾中太原旧物回收和再生利用是实现垃圾“资源化”减量化”熏膺途径，垃圾全过程管理中的一个重要环节。

废钢渣加工设备的绿色处理

随着工业的发展，产生的大批量的废旧钢铁类，对于太原废钢回收中的废钢渣加工设备又该如何进行绿色环保处理呢？矿渣处置与钢铁处置装备将是未来两大潜力市场。矿渣是高炉炼铁、炼钢过程中生产的肯定产物，目前钢渣利用率约10%大部分的钢渣堆弃造成金属和钢渣资源的浪费。因此，金刚渣的破碎和粉磨装备的发展有着较好的发展前景，将直接推动矿渣资源的回收再利用。再有废钢铁为钢铁生产中惟一能替代铁矿石的原料，那就意味着废钢铁在铁矿石的原料中极其重要，因此针对矿渣处置与钢铁处置装备研制的新型破碎机也有了施展机会，并为矿渣处置与钢铁处置装备的发展起到推动作用，并大大节约了社会资源。而目前在我国的破碎机市场市场的发展趋势是破碎机的生产已经饱和，而新型破碎机的发展市场却是一片空白。所以当今的燃眉之急是要大力发展新型、节能破碎机！我也相信在不久未来一定能够形成一定规模的废钢渣加工设备的绿色环保建设！

四、扩大废旧商品回收利用方式：

市场的“以旧换新”活动

目前，旧电器因为受到“以旧换新”政策的影响而变得炙手可热起来了。记得在去年还不值钱的废旧电视，现在却在旧货市场绝迹，原因确实货源紧张，在旧货市场里，过去常见的旧电器，现在则明显减少。而在一些旧货回收店里的顾客却开始大幅度的增长了，但是在太原废品回收站根本收不到合适价格的旧电器。相关人士表明，由于市民大多将旧电器用于“以旧换新”，使得市场上流通的旧电器数量减少，收购量大幅下滑。

废品回收“四赢战略”

随着经济的发展和民众对环保事业的注重，废品回收将具有巨大的发展潜力，其发展趋势有望成为行业的新亮点，并赢得更多企业工厂的青睐，从而发展市场。在全社会绿色健康的呼声渐起之时，企业用一种近乎科学的态度在经营一间企业，运作一个品牌，研发一款产品，认真、务实、严谨，但并不僵固，而是重新定义了废品回收的本质属性，废品回收行业从本质上提高了人们的经济消费水平，推动了整个行业的发展。废品回收在不断改良和升级，这是阳光与阴影并存的一年，在金融危机的阴霾下，率先在行业内推出有特性的回收业务——回收、加工、再生产一体化，废旧物资回收是对“赢在创新、赢在服务、赢在团队、赢在颠覆”的一种有力实践。绿色发展要从两方面来说，一是在生产过程中做到节能减排、减少原材料消耗，二是我公司业务应尽量增加方便、诚信、专业等回收业务功能，近年来，国际贸易中练就的技术优势带到国内市场，巩固废品回收的发展优势，以精英回收团队，让废品回收的环保理念深入中国的万千企业

增强循环经济意识

相对于如何回收，我想如何废品回收变废为宝的能力以及转换的效率也非常重要。随着废旧物资回收业的发展，废品回收对于工业企业资源再利用的循环经济意识开始成型。最大水平地利用其他企业生产过程中产生的各种废物。通过结构调整，站稳市场脚跟后。推进不同产业和相关行业循环经济产业链的合理延伸和组合，使废物和废品成为可再利用的资源。在循环经济的意识中的生意经中，废品回收站的位置很高，因为它带领着绝大部分的环保，回收产业，而在这其中废品变废为宝的能力也在急速的增长，而且现在也在讲究效率，对于局部通过焚烧、填埋及物理、化学、生物等手段和技术进行处置及处置；我认为如何做到同时处置不同种类的废物并且保证较低成本，才是废物处置技术的核心。

五、废品利用不当容易对环境产生二次污染 ：

太原废品回收公司在资源化利用的过程中也存在问题。由于长久以来我国垃圾回收利用体系由从业者自发组织，管理比较松散，完备的监督管理体系至今没有形成。我国垃圾的材料回收率不比国外的低，问题在于如何利用。我国垃圾资源化是建立在一定经济条件下的客观的回收利用，没有办法控制其流向，在利用的过程当中，技术水平较低的利用，容易对环境产生二次污染；不该利用的也利用，产生质量不合格产品。目前，对于这些废品流向的监督和管理整体上显得比较混乱。

龙虎网报道，近日记者通过暗访发现，南京江宁医院每天晚上都会有小贩将使用完的挂水瓶和挂水袋等医疗垃圾，回收倒卖或重新利用。

医院门外有人整理医疗垃圾 8月30日晚，江宁医院急诊楼对面一家名叫金龙百货的小店边上，一名男子正在清理一堆东西。记者凑近了一瞧，他所清理的正是医院挂水用的塑料瓶、塑料袋和医用塑料针管等，有的上面还有血迹。男子说，这些东西是回收过来的。

这些医疗垃圾是不是附近江宁医院的呢？记者随即联系了江宁医院，该院医疗垃圾管理监督处欧小凤说，他们医院的医疗垃圾不会流入到一般市民的手中，是环保部门指定的汇丰公司来回收的。“这个你们尽管放心，医院的医疗垃圾绝不可能从自己手里流出去的，那是违法行为！”

女子从医院拖出大包医疗垃圾

那记者所看到的医疗垃圾是哪来的呢？8月31日晚上，记者再一次来到江宁医院。

在急诊楼一楼，一个挂着更衣室牌子的房间引起了记者的注意，这里不时有人进出。在开门时，记者发现一名没穿工作服的妇女正在里面整理着东西，房间的地上摆放着一些挂水用的瓶子和塑料袋等医疗垃圾，这名妇女非常警惕，见外面有人她迅速将门关上。而当门被再次打开时，她已经收拾好了一大包东西，随后她又拉来了一辆拖车。在短短的三五分钟内，打包的东西就被这名妇女用拖车拖走，包裹被拖到医院外的一辆面包车里，在这辆车里还摆放着另一个类似的包裹。

晚上10点钟，一名男子走向面包车，打开后备箱取出包裹，放到小店门前，而之后发生的一幕，就与前一天晚上记者所见到的一模一样：该男子娴熟地放掉塑料盐水袋、盐水瓶里多余的药水，处理完毕的医疗垃圾扔进另一个口袋中。与此同时，记者看到，那名妇女再次从急诊楼拖出一包东西。

直到第二天（9月1日）凌晨3点钟，他们才将几个包裹处理完毕。经过打包，这些东西被再次放进了面包车里。记者随即佯装成顾客，上前询问刚刚还在忙活的小店老板处理的是否是医疗垃圾。老板一听医疗垃圾，马上反驳道：“别瞎说，我们没有那些东西，挂过水的东西是废品，一次性的，哪可能再卖出去，这不犯法吗？”

医疗垃圾直运废品收购站

那么，被他们整理好的那些医疗垃圾又会流向哪里呢？

9月1日早上9点钟，一夜没有动弹的面包车终于发动，记者一路跟随，小车在一个废品收购站停了下来。妇女叫人快速卸下了车上的东西，在买卖完成后，面包车迅速离开了收购站。在收购站的废品堆里，记者看到了前天晚上被处理的两个大包裹，打开一看，全是医疗垃圾。收购站老板说，那家小店已经不止一次在这里卖过医疗垃圾了。收购站老板坦言：“诊所、医院甚至大医院也卖医疗垃圾。”在该收购站，一堆医疗垃圾还隐藏在其他垃圾中。

在该收购站，一名废品贩子称从诊所、医院收购一斤“成品”的塑料盐水袋和盐水瓶等医疗垃圾价格是1元钱，而他们转手再卖给废品收购站就是2元钱，有时还能更高。

而由环保部门指定回收医疗垃圾的汇丰废弃物处理公司总经理顾留飞对记者说，目前该公司虽然每天回收的医疗垃圾量在增加，但很少见到有塑料盐水袋、盐水瓶、输液管等。

输液瓶竟然加工成香油瓶

该废品贩子还称，南京的“医疗垃圾”大多贩到外地，据他了解倒卖医疗垃圾的商贩主要集中在南京河西双闸一带。

“碾碎的垃圾做什么用？”记者问，“做方便袋、塑料桶等”他说，而一些输液瓶等医疗垃圾被处理后的用途很多，可以送到香油厂做香油瓶，或者送到玻璃厂重新利用。

目前，记者已经将此情况向江宁医院作了反映，他们也正在进行调查。

二次利用危害大：记者从南京市环保局和卫生局了解到，一次性塑料盐水袋和盐水瓶、注射器、输液器、输血器、血袋等医疗垃圾再次利用的危害很大。一是直接对人体造成伤害，特别是少年儿童，常常把未毁形的注射器当成水枪玩具，往往由于不慎伤及身体；二是未经任何消毒处理的“医疗垃圾”粉碎成塑料颗粒后，做成暖壶外壳、衣服纤维、纯净水桶、食品包装袋等物品，对人体健康危害极大；三是医疗垃圾重复使用危害大，因为医疗垃圾所含的病菌是普通生活垃圾的几十倍甚至上千倍，是各种疾病的传染源。

为此，建设资源节约型、环境友好型社会和发展循环经济是目前我国的一项重要战略举措。而在此之前，废旧物资市场一直没有一个官方的回收点，大量存在的城市废品回收站不仅催生了粗放型回收经济，也给居民的生活带来不少安全隐患。随机走访了几家废品回收站，附近的居民都对这里脏、乱、差的环境表示不满，而太原废旧物资回收根据市环卫部门的统计，目前超过八成的市民，都渴望能尽快建立起一个官方的废旧资源回收体系。

六、政府对回收体系所制定的方案：

不论是对废品回收点的集中处理还是什么，政府的支持是少不了的，那么政府需要为这种废品回收体系做个框架也很重要，首先，有一个想法也就是说政府对再生资源回收体系做了一个规划，规划的基础上，政府成立一个领导小组，因为可能不光是政府的一个部门能做的应该是由政府直接出面，然后领导小组的办公室，就设在经贸委主管部门，这是政府做的第一件事情。第二件事情，这个基础上面，制定了一整套的永康地方的政策，回收的制度、回收的规章、回收操作顺序。第三件事情，对龙头企业进行一定的支持，土地、税收政策等方面进行支持。第四件事情，因为我最后进行管理、规范化的过程当中。

七、对此行业的前景分析：

日前，国务院发布《关于建立完整的先进的废旧商品回收体系的意见》，其中提出，到2015年各主要品种废旧商品回收率达70%，以及扶持大企业发展和设立专项资金予以扶持。

据了解，目前国内废旧商品回收率仅为25%，相关的回收利用标准及政策法规尚未健全。分析指出，废旧商品作为资源综合利用领域的核心力量，已被列入“十二五”节能环保产业发展规划的重点，此番单出指导文件显示政策上对这一领域规模化发展的支持，而涉及废金属、废弃电器电子产品及废铅酸电池等主要商品门类回收利用或将成为未来产业化发展的支柱，涉足此方面业务的公司有望成为引领产业发展的主力。

大家平时可能不会注意，其实废品回收市场存在很多的问题，首先你想开废品回收站也是很麻烦的事情，因为需要办理很多手续，废品收购站或公司的执照比一般公司执照较难办。还需要经过环境维护部门勘察后的批文！办理手续一般要经过这几点：

1向有经营权的收购企业（供销社、物资局）申请。

2由收购权企业、再生资源行业管理办公室进行经营场地考察。3料理资格审核证。

（1）、下面我来说说废品回收市场存在的几个主要问题：

1.对废品回收市场欺行霸市行为难以有效打击。对于那些不规范的废品回收市场，给一些废品回收网点带来了竞争压力，目前废品回收有利于企业的公平竞争，所以整顿这种欺行霸市的行为尤为重要！

2.对废品回收市场实际操作中的管理力度不强。如果强力不够会造成回收市场混乱的模式，那么对废品的回收市场只能从源头上登记备案很重要。

（2）、废品回收行业是否具有可持续发展性：

对于废品回收行业是否具有很好的弹性的问题，很多人持否定的意见，据有关部门统计，一个中等乡村每年发生的塑料废弃物，可满足二十家中、小型塑料企业的原料需求，废旧塑料蕴藏巨大财富，商机无限。所以，中美洽谈关于中国加入WTO事宜时，美国提出的对等条件之一，就是要求中国向美国开放环保市场，其中就包括废旧塑料的再生利用。塑料具有优异的化学稳定性、耐腐蚀性、电绝缘性、绝热性、优良的吸震和消音隔声作用。能很好地与金属、玻璃、木材等其他资料粘接，易加工成型。但是就目前来看，太原废旧物资回收行业收集经营者在备货以后，集中向中国出口。近年来，中国已经成为美国、日本、韩国等最大的废旧塑料进口国。我觉得收资源被现代经济学家称之为“人类的第二矿藏”乡村里的宝藏”开发利用废旧塑料资源，即可有效治理污染，又可创造巨大的经济和环境效益，利国利民的绿色环保产业。

八、观点总结：

地球是惟一的家园 ——进入21世纪，资源相对不足、环境容量有限，已成为我国国情的基本特征。资源供应紧张，原生资源供应已远远不能满足快速增长的资源需求，严重制约了我国经济社会的可持续发展。因此，建立规范的废旧商品回收市场，让有用资源得到有效利用，让有害材料得到妥善处理，避免污染环境，就显得极为重要。

为此，我们在对待每一件事,不只看到自己,还要看到家里;不只想到家里,还要想到集体、想到国家,甚至还要想到地球是惟一的家园。这样,我们才会视野宽广、心胸开阔,永远有朝气。类似废品回收站的废弃物按类分别回收,全民素质教育的好课堂。

第三篇：甘肃省废旧农膜回收利用条例

甘肃省废旧农膜回收利用条例 甘肃省人大常委会

甘肃省人民代表大会常务委员会公告（第8号）

《甘肃省废旧农膜回收利用条例》已由甘肃省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议于2013年11月29日通过，现予公布，自2014年1月1日起施行。

甘肃省人民代表大会常务委员会 2013年11月29日

甘肃省废旧农膜回收利用条例

2013年11月29日省十二届人大常委会第六次会议通过

第一条 为了推进废旧农膜回收利用，防治农业面源污染，保护农业生态环境，促进农业可持续发展，依据有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本省行政区域内废旧农膜的回收利用及其相关活动，适用本条例。本条例所称废旧农膜，是指在农业生产过程中废弃不用或者残留的农用地膜和农用棚膜。

第三条 废旧农膜回收利用实行政府主导、公众参与、综合利用的原则。第四条 县（市、区）人民政府应当加强废旧农膜回收利用体系建设，将废旧农膜回收利用纳入环境保护目标责任制，合理布局回收网点，扶持企业和其他组织回收利用废旧农膜。

第五条 县级以上人民政府应当将废旧农膜回收利用所需经费纳入本级财政预算。

省人民政府设立专项资金，用于扶持废旧农膜加工企业建设和废旧农膜回收利用技术的研发、推广。

第六条 县级以上人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内废旧农膜回收利用的指导和监督管理工作，其主要职责是：

（一）开展农业生态环境保护的宣传教育；

（二）开展废旧农膜回收利用技术指导及相关技术的引进、试验、示范、推广服务；

（三）会同有关部门做好废旧农膜回收利用专项资金及其他补助资金的申报和使用管理；

（四）负责废旧农膜农业污染监测评价，组织开展农业污染区域的综合治理；

（五）负责废旧农膜回收利用工作的监督检查，依法对废旧农膜农业污染事故进行查处。

县级以上人民政府农业行政主管部门所属农业生态环境保护管理机构负责废旧农膜回收利用的具体工作。

第七条 县级以上人民政府财政部门负责废旧农膜回收利用的资金筹措、预算编制和资金管理；发展和改革部门负责将废旧农膜回收利用工作纳入循环经济规划，并给予项目和资金方面的支持。

县级以上人民政府工业和信息化、科学技术、环境保护、质量技术监督、工商行政管理、税务等部门，按照各自职责，做好废旧农膜回收利用的相关工作。

第八条 乡（镇）人民政府应当确定专职或者兼职人员，负责本辖区内废旧农膜回收利用的组织、宣传和监督管理工作。

村民委员会应当组织、督促农业劳动者和农业生产经营组织捡拾废旧农膜，并为有关单位和个人设立网点、回收废旧农膜提供便利。

第九条 省质量技术监督部门应当会同省农业行政主管部门根据本省实际，制定农用地膜生产地方标准。第十条 各类农业技术推广机构应当引导农业劳动者和农业生产经营组织科学使用农用地膜、棚膜，推广机械揭膜、拾膜等新技术。

第十一条 农业劳动者和农业生产经营组织应当及时捡拾其在农业生产过程中产生的废旧农膜，不得随意弃置、掩埋或者焚烧。

第十二条 禁止生产、销售和使用厚度小于0.008毫米的农用地膜。推广使用厚度大于0.01毫米、耐候期大于十二个月且符合国家其他质量技术标准的农用地膜和厚度大于0.12毫米的农用棚膜。

政府统一采购和享受其他补贴生产的农用地膜，按照本条第二款的规定执行。

第十三条 鼓励农用地膜和棚膜生产、销售、回收企业及其他组织和个人设立网点，回收废旧农膜。

申请废旧农膜回收利用财政补贴的企业，应当与县（市、区）农业环境保护管理机构签订包片回收责任书，经考核验收达到责任书约定标准的，享受财政补贴。

第十四条 废旧农膜回收利用企业应当研究开发废旧农膜再生加工技术，减少废弃物排放量，防止对环境造成二次污染。

第十五条 县级以上人民政府对从事废旧农膜回收利用的企业，用以奖代补、贷款贴息等方式予以扶持，并依据国家和本省有关规定享受农用电价格等优惠政策。

县级以上人民政府应当将农用揭膜、拾膜机具纳入农机具购置补贴范围；对生产农用地膜、棚膜并回收利用废旧农膜的企业，在同等条件下，优先采购其生产的标准农用地膜、棚膜。第十六条 县级以上人民政府农业行政主管部门可以依法对销售、使用农用地膜、棚膜和回收、加工废旧农膜的场所进行检查，调查了解有关情况；质量技术监督、工商行政管理等部门依法对生产、销售不符合质量技术标准的农用地膜、棚膜或者废旧农膜再生产品进行查封、扣押。

第十七条 违反本条例规定，生产、销售厚度小于0.008毫米的农用地膜的，由县（市、区）人民政府质量技术监督、工商行政管理部门责令其停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额一至三倍的罚款。

第十八条 违反本条例规定，农业劳动者和农业生产经营组织使用厚度小于0.008毫米的农用地膜或者未捡拾其在农业生产过程中产生的废旧农膜的，由县（市、区）人民政府农业行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，不得享受农用地膜补贴。

第十九条 违反本条例规定，在农田或者其他农业用地随意弃置、掩埋或者焚烧废旧农膜的，由县（市、区）人民政府农业行政主管部门责令限期改正；逾期不改正造成农业环境污染的，处二百元以上二千元以下的罚款。

第二十条 违反本条例规定，对伪造台账、虚报数量、套取财政补贴资金的废旧农膜回收利用企业，由县（市、区）人民政府农业行政主管部门会同财政部门追回财政补贴资金，并处以所套取财政补贴资金额一至三倍的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条 国家工作人员在废旧农膜回收利用工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在工作单位或者有关行政主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十二条 本条例自2014年1月1日起施行。

第四篇：广州市再生资源回收利用管理规定

广州市再生资源回收利用管理规定

广州市人民政府令

第31号

《广州市再生资源回收利用管理规定》已经2009年10月26日市政府第13届95次常务会议讨论通过，现予以公布，自2010年6月1日起施行。

市长 张广宁

二○一○年四月十三日

广州市再生资源回收利用管理规定

第一章 总则

第一条 为加强再生资源回收利用管理，规范再生资源回收市场秩序，节约资源，保护环境，根据《中华人民共和国循环经济促进法》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本规定所称再生资源，是指在社会生产和生活消费过程中产生的，已经失去原有全部或者部分使用价值，经过回收、加工处理，能够重新获得使用价值的各种废弃物。

第三条 本规定适用于本市行政区域内再生资源的回收利用及其监督管理。

报废汽车、危险废物、严控废物、进口可用作原料的固体废物的回收利用及管理，废弃电子产品的处理利用及管理，法律、法规和规章另有规定的，从其规定。

第四条 市经贸行政主管部门负责全市再生资源回收利用的管理。各区、县级市经贸行政主管部门负责辖区内再生资源回收利用的管理。市供销总社具体实施全市再生资源回收利用工作。

公安、工商、城管、环保、财政、规划、国土房管、安全监管、税务、质监、保密等行政管理部门，应当依据各自的职责，做好再生资源回收利用的监督管理工作。

市经贸行政主管部门和相关行政管理部门应当建立健全信息共享机制，互相通报再生资源回收利用行政管理信息。

第五条 再生资源回收利用的行业协会应当积极反映行业诉求，加强行业自律，规范行业经营行为，配合政府管理部门加强再生资源回收利用行业的管理工作。

第六条 本市建立与经济发展和城市管理相适应的再生资源回收利用网络体系，统筹开展垃圾分类和资源回收，实现再生资源产业化、资源化和无害化。

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第七条 鼓励企业将再生资源综合利用纳入企业生产和技术改造计划，采取并完善回收利用措施。

鼓励再生资源回收利用企业和个体工商户采取流动回收、上门服务等方式深入社区开展经营。

鼓励单位和个人减少浪费，厉行节约，积攒和交售再生资源。

第八条 市经贸行政主管部门应当组织再生资源回收利用宣传工作，普及再生资源回收利用知识，增强全社会节约资源、保护环境的意识。

第二章 规划与网点建设

第九条 市、区、县级市人民政府编制国民经济和社会发展规划，政府有关部门编制环境保护、科学技术、城乡建设等规划，应当包括统筹推进再生资源回收利用建设与管理的内容。

第十条 市经贸行政主管部门应当会同规划、国土房管、公安、环保、工商等行政管理部门，根据城市总体规划、城乡建设规划和再生资源回收利用行业发展状况，按照统筹规划、合理布局的原则，编制再生资源回收利用行业发展规划，报市人民政府批准后公布实施。

第十一条 区、县级市经贸行政主管部门应当会同规划、国土房管、公安、环保、工商等行政管理部门，依照本市再生资源回收利用行业发展规划，结合本辖区经济发展水平、人口密度、环境和资源等具体情况，编制再生资源回收利用网点布局规划，报区、县级市人民政府批准后公布实施。

再生资源回收利用网点布局规划应当在社区确定再生资源回收站或者日收日清的便民回收点，促进垃圾分类处理和垃圾减量化、资源化。

再生资源回收利用网点包括社区回收、中转、分选集散、加工处理等回收利用过程中再生资源停留的各类场所。

第十二条 再生资源回收利用网点必须符合城市规划和环境保护的要求，选址适当，具备一定的经营场地，配备必要的消防器材、卫生设施和作业设备，建立健全管理制度。

再生资源回收网点建设规范由市经贸行政主管部门会同环保、工商、公安、质监等行政管理部门制定，并向社会公布实施。

第十三条 编制再生资源回收利用行业发展规划、网点布局规划和制定再生资源回收网点建设规范，应当征求相关行政管理部门、行业协会、研究机构和社会公众的意见。

第十四条 申请设立再生资源回收利用企业和个体工商户，经营场所选址应当符合城市规划和再生资源回收利用网点布局规划，场地建设和设施配备应当符合再生资源回收网点建设规范。

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工商行政管理部门在办理工商登记时，应当就申请人经营场所选址、建设是否符合再生资源回收利用网点布局规划和回收网点建设规范征求所在区、县级市经贸行政主管部门的意见。区、县级市经贸行政主管部门应当在7个工作日内回复意见。

第三章 回收利用规范

第十五条 从事再生资源回收经营活动，应当符合工商行政管理登记条件，依法办理营业执照。工商行政管理部门在办理再生资源回收企业营业执照时，应当在经营范围中注明是否包含回收生产性废旧金属。

第十六条 再生资源回收经营者禁止回收下列物品：

(一)枪支、弹药和爆炸物品；

(二)剧毒、放射性物品及其容器；

(三)铁路、油田、供电、电信、矿山、水利、测量和城市公用设施(如井盖、井蓖、消火栓)等废旧金属专用器材；

(四)公安机关通报寻查的涉案物品、赃物或者有赃物嫌疑的物品；

(五)标有密级的文件、资料、书刊、图纸和声像制品；

(六)法律、法规、规章禁止收购的其他物品。

再生资源回收经营者在回收过程中发现禁收物品，应当立即向公安机关报告。

第十七条 生产企业交售生产性废旧金属，应当与再生资源回收企业签订收购合同，并协助其做好回收登记、出具证明等工作。

再生资源回收企业收购生产性废旧金属，应当依法进行查验和登记，并按要求保存登记资料。

第十八条 本市铁路、油田、供电、电信、矿山、水利、测量和城市公用设施等废旧专用器材，由行业单位系统内统一收储、自行处置，或者交由再生资源加工、利用企业处理。

第十九条 运输生产性废旧金属、废旧金属专用器材，应当携带收购合同或者出售方出具的证明文件。

公安机关应当依法对运载生产性废旧金属、废旧金属专用器材的交通工具进行查验。

第二十条 再生资源回收经营者在收购、储存、运输、处理再生资源过程中，应当遵守以下规定：

(一)加强火源、电源安全管理；

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(二)在回收、中转、分选、加工处理过程中，不得占用公共场地；

(三)保持周边环境整洁并定期消毒，严格控制噪声、粉尘、异味等污染，不影响周边居民正常工作和生活；

(四)符合法律、法规、规章的其他相关规定。

再生资源回收经营规范由市经贸行政主管部门会同行业协会制定，并公布实施。

第二十一条 再生资源回收企业应当对本企业设在社区的回收站点、从事社区回收的工作人员和用于社区回收的运输工具进行统一标识。

第二十二条 生产企业对其生产中的余料或者经营的产品，在销售、消费、报废后有回收利用价值或者可能造成环境污染的，应当进行回收利用；不具备回收处理能力的，应当委托具有合法资质的再生资源回收利用企业处理。

第二十三条 生产企业对生产加工的可回收利用产品及其包装物，应当依据相关法律、法规和标准要求使用可回收利用标识。

第四章 鼓励与扶持

第二十四条 市、区、县级市人民政府每年在本级财政预算中安排再生资源回收利用资金，用于扶持再生资源回收利用的产业发展、网络体系建设、科学研究和宣传教育培训等项目。

符合国家退税或者减免税条件的再生资源回收利用企业和个体工商户，可以依法享受税收优惠政策。

第二十五条 鼓励企业开展资源综合利用。对促进资源节约和综合利用的科研或者技术开发项目，市、区、县级市发展改革、经贸、科技等行政管理部门应当重点扶持，优先立项。符合本市重点项目有关规定的，纳入重点项目管理，享受相关优惠政策。

第二十六条 鼓励企事业单位和个人优先购买再生利用产品。

国家机关、事业单位和团体组织使用财政资金进行政府采购时，在性能、技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购再生利用产品。

第五章 法律责任

第二十七条 违反本规定第十五条，未取得营业执照擅自从事再生资源回收利用经营活动的，或者超出工商行政管理部门核准的经营范围开展生产性废旧金属回收经营活动的，由工商行政管理部门依照相关法律、法规处罚。

第二十八条 违反本规定第十六条，回收禁收物品的，违反本规定第十七条第二款，收购生产性废旧金属不查验、不登记或者不按要求保存登记资料的，由公安机关依照国家治安管理的有关法律、法规予以处罚。

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第二十九条 运输生产性废旧金属、废旧金属专用器材不能提供相应证明文件的，由公安机关予以警告，并可处500元以上1000元以下罚款。公安机关发现运输物品是赃物或者有赃物嫌疑的，应当依法予以扣押，并开列扣押清单。有赃物嫌疑的物品经查明不是赃物的，应当依法及时退还；属于赃物的，依照国家有关规定处理。

第六章 附则

第三十条 本规定所称生产性废旧金属，是指生产经营过程中产生的，已失去原有全部或者部分使用价值的金属材料和金属制品，如废钢铁、废有色金属、报废船舶及其部件、配件等，废旧金属专用器材除外。

第三十一条 本规定实施前已设立的再生资源回收利用站点，符合再生资源回收利用网点布局规划、再生资源回收网点建设规范和环保、消防等要求的，由工商行政管理部门办理换发营业执照手续，在经营范围中注明是否包含回收生产性废旧金属；不符合再生资源回收利用网点布局规划、再生资源回收网点建设规范或者环保、消防等要求的，由区、县级市人民政府组织整改，整改不合格的，由工商、环保、消防等行政管理部门依法处理。

第三十二条 本规定自2010年6月1日起施行。

主题词：经济管理资源回收利用 命令

广州市人民政府办公厅秘书处2010年4月21日印发

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第五篇：废旧轮胎回收利用现状和利用途径

废旧轮胎回收利用现状和利用途径

引言 废旧轮胎被称为 “黑色污染” , 其回收和处理技术是世界性难题, 处置废旧轮胎, 长期以来一直是环境保护的难题。大量废弃的旧轮胎对环境造成了严重的污染，如不能有效地处理，会对环境造成严重损害，同时浪费了宝贵的橡胶资源。为把这些废旧轮胎回收好、利用好，变废为宝、化害为利，目前世界上对轮胎回收利用做了大量研究，得出了多种回收轮胎的方法，并将回收轮胎应用于多方面领域。

1废旧轮胎翻新与再用 1.1轮胎翻新

翻胎工业是橡胶工业的一个重要组成部份，又是资源再生利用环保产业的组成部分。翻新是利用废旧轮胎的主要和最佳方式,即将已经磨损的、废旧轮胎的外层削去, 粘贴上胶料, 再进行硫化, 重新使用[1]。

1.2轮胎直接利用

废旧轮胎原形直接利用。用作港口码头及船舶的护舷，防浪护堤坝，漂浮灯塔，公路交通墙屏、路标，以及海水养殖渔礁，游乐游具等，但使用量很少，不到废轮胎量的1% [2]。原形改制是一种非常有价值的回收利用方法,但该方法消耗的废旧轮胎量并不大, 所以只能当作是一种辅助途径。.1 胶粉的生产方法 2.1.1.1常温粉碎法

常温粉碎法是指加工温度在(5 0 士5)℃或略高温度下通过机械作用粉碎废旧橡胶块，制成胶粉的一种方法。最早的常温粉碎法采用辊筒粉碎,主要有粗碎和细碎2 个工序，废旧橡胶通过粗碎与细碎后，接着进行磁选除铁和纤维分离，筛分出不同粒径的胶粉。由此法生产的胶粉粒径一般在0.3 ^l i n k[11]）使其与SC 键，使硫化网络断裂。De硫键（S-S）、硫C）而不破坏碳1-4.a废轮胎胎面胶粉改性沥青性能研究 范春华

涂

娟

杨汉文

张树领

交 通 科 技 2011.05.027 b[1] 废旧轮胎橡胶材料在道路人行道上的应用初探 杨叉欢 城市道桥与防洪09 年 2 月第 2 期 65-68 ； c[5] 国外挤出法再生废旧橡胶的研究进展 陈文青，黄承亚 合成橡胶工业，2008-09-15，31（5）： 406-408 ；

D废旧轮胎橡胶改性水泥基材料的试验研究 张云莲。周宏凯。李启令 混凝土 2008，5 E碱性条件下废轮胎真空热裂解研究张兴华*，"，常+ 杰*，王铁军*，张+ 琦*，马隆龙* 燃+ 料+ 化+ 学+ 学+ 报 200506071304 f废旧轮胎橡胶粉改性水泥砂浆的研究进展陈柯柯孙振平首届全国再生混凝土研究和应用学术交流会

g废橡胶催化裂解生产原料油工艺的实验研究 王丽华 1张

媛1宋丽娜 2 辽宁工程技术大学学报2006年6 月第25 卷第 3 期