2012医院决策过错责任追究制度

第一篇：2012医院决策过错责任追究制度

**医院党政一把手重大决策

追究制度

第一条：为加强**医院重大决策的科学化、民主化、公开化，确保重大决策的正确，特制定本制度。

第二条：**医院重大决策主要指重大项目的申报、重大项目的实施、大额资金（0.5万元以上）的使用、重要项目的协办审批和日常环境监察等工作。

第三条：对已作出的重大决策，党政一把手要按集体决定的意见执行，其他领导按分管的范围执行，并将执行结果向局党支部、领导班子会报告。

第四条：重大决策失误，造成不良影响的，要追究相关领导的责任；对擅自更改重大决策的，对更改领导要追究责任；必须经过集体研究的重大事项，一把手或其他领导个人决定的，要追究责任。

第五条：责任追究分为自我批评、向上级检查、接受上级处分、引咎辞职等，触犯法律的，要追究法律责任。

第六条：本制度从公布之日起实施。

第七条：本制度由院党支部负责解释。

二〇一二年三月十三日

第二篇：行政决策过错责任追究制度

行政决策过错责任追究制度

第一条 为实现决策权和决策责任相统一，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政监察法》和其他有关法律、法规，结合本局实际，制定本制度。

第二条 本制度所称决策责任，是指县局具有决策权的工作人员，对其在实施决策过程中，因决策错误应当承担的责任。

第三条 决策过错责任追究应当坚持实事求是、有错必究、过责相当、教育与惩戒相结合的原则。

第四条 决策人有下列行为之一的，因决策过错给国家和人民生命财产造成重大损失，或产生恶劣影响的，应当追究决策过错责任：

(一)决策人未按决策程序进行决策的;

(二)决策人超越法定职权实施决策的;

(三)决策人明知决策错误，未及时采取措施加以纠正的;

(四)决策人违反法律、法规、规章及有关政策实施决策的;

(五)对应由本人作出的决策进行推诿或者拖延，不作决策的。

第五条 决策过错责任追究的方式：

(一)责令改正;

(二)责令作出书面检查;

(三)给予通报批评;

(四)调离工作岗位或者停职;

(五)给予行政处分;

(六)涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

以上追究方式，可以根据过错情况单处或者并处。

第六条 决策责任分为：直接责任、主要领导责任和重要领导责任。

第七条 承办人不履行或者不正确履行职责，导致决策过错后果发生的，负直接责任;审核人、批准人应当发现而没有发现，或者发现后未予纠正，导致决策过错后果发生的，审核人负主要领导责任，批准人负重要领导责任。

第八条 审核人改变承办部门负责人的正确意见，导致主要领导发生决策过错的，审核人负直接责任，批准人负主要领导责任。

审核人未经批准人批准直接作出决定，导致决策过错后果发生的，审核人负直接责任。

第九条 未经承办人拟办，审核人审核，批准人直接作出决定或者改变承办人、审核人正确意见，导致决策过错后果发生的，批准人负直接责任。

第十条 担任领导职务的人员违规指令、干预，导致决策过错后果发生的，指令、干预的领导负直接责任。

第十一条 集体研究决定导致过错后果发生的，决策人负主要领导责任。

第十二条 本制度所称承办人，一般指具体办理决策事项的部门主要领导或部门内设机构的具体办理人员;审核人，一般指县局主抓决策事项的负责人;批准人，指县局主要负责人及有批准权的主管领导。依照内部管理分工规定或者经授权，由其他工作人员行使审核权、批准权的，具体行使审核权、批准权的人员，视为审核人、批准人。

第十三条 根据情节轻重、损害后果和影响大小，决策过错分为一般过错、严重过错和特别严重过错。

第十四条 对于情节轻微，造成损害后果较小的一般过错的直接责任者，责令改正或者给予通报批评;并可以责令负主要领导责任者和重要领导责任者做出检查。

第十五条 对于情节严重，造成损害后果严重、影响较大的严重过错的直接责任者，给予行政警告直至降级处分，并给予调离工作岗位或者停职处理;对负主要领导责任者，给予行政记大过处分;对负重要领导责任者，给予行政警告处分。

第十六条 对于情节特别严重，造成损害后果特别严重、影响重大的特别严重过错的直接责任者，给予行政撤职或者开除处分，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理;对负主要领导责任者，给予行政降级以上处分;对负重要领导责任者，给予行政记大过处分。

第十七条 行政决策过错责任追究，依照人事管理权限，由任免机关或者监察机关决定。第十八条 决策过错责任追究机关经调查，对过错事实清楚、证据充分的，应当做出决策过错责任追究决定;对事实不清或者无过错的，不予追究。决策责任追究决定，应当以书面形式做出，并送达责任人和投诉人、检举人、控告人。对检查、执法监督机关要求调查或者上级机关指令、责令调查的，应当将结果报送该机关。

第十九条 责任人享有陈述权和申辩权。决策过错责任追究机关在调查、处理中应当听取责任人的陈述和申辩。

第二十条 责任人对行政决策过错责任追究机关处理决定不服的，可自收到处理决定之日起三十日内向决策过错责任追究机关及其上一级机关提出申诉。申诉受理机关应当在三十日内做出回复。

第二十一条 对责任人的行政处分，应当向上一级主管机关备案。

第三篇：过错责任追究制度(修订)

过错责任追究制度

2、凡涉及金额的责任事故，按其涉及金额作如下划分：

（1）涉及金额在人民币500元（含500元）以上至1万元以下的，为轻微责任事故；

（2）涉及金额在人民币1万元（含1万元）以上至5万元以下的，为一般责任事故；

（3）涉及金额在人民币5万元（含5万元）以上至50万元以下的，为重大责任事故；

（4）涉及金额在人民币50万元（含50万元）以上的，为特别重大责任事故。

3、凡不涉及财产金额，或涉及财产金额不大，但造成不良影响的，应综合考虑事件本身的大小、情节、动机、恶劣程度、对公司形象和声誉的损害程度等方面因素，对责任事故的性质和等级进行认定后做出判定。

第四节责任范围及解释

1、过错追究责任是内部管理机制，最高追究层面至集团总经理。

2、过错追究分为直接损失责任追究和管理责任追究。

3、直接损失责任追究是指各级管理者在具体过错事件中应承担的责任，涉及各个管理阶层。直接损失责任根据责任轻重分为全部责任、主要责任、次要责任、连带责任。

4、全部责任：由直接责任人承担全部责任，即100%的责任；

5、主要责任：由直接责任人对事故承担主要的责任，即70%的责任；

6、次要责任：对事故承担次要的、间接的责任，即30%的责任。

7、连带责任：指部门内部人员及关联部门岗位的协作责任，即10%的责任。比如监督责任、协调责任等，目的是强调团队的协作性和集体荣誉感。

8、管理责任：指管理者对下属出现工作失误，应承担的日常工作指导培养不足、管理不善的责任。该责任追究不涉及普通员工层面。

9、仲裁委员会负责根据各责任人所承担责任的不同和过失的大小对其在责任事故中应承担的责任进行界定。

第五节组织机构

1、集团设立事故仲裁小组，实施过错追究责任。

2、仲裁小组由集团董事会办公室、法律事务部和相关部门组成，直接对集团董事会负责。具体成员：董事会办公室主任、人力资源专员、集团首席法律顾问、相关部门领导。

3、事故仲裁小组应遵循公开、公平、公正、客观的原则，对责任事故进行调查处理。

4、事故责任人及其责任领导应予以回避。

第六节对责任事故的处理

1、出现轻微和一般的责任事故，除追究当事人直接责任外，原则上应追究其直接领导的领导责任；

2、出现重大责任事故，除追究当事人直接责任外，还应追究其直接领导的领导责任；

3、出现特别重大的责任事故，除追究当事人直接责任、其直接领导的领导责任外，原则上应追究其分管领导的领导责任；

4、一年内出现三次及以上责任事故的部门（公司），应追究部门（公

司）负责人的管理责任。

5、处罚细则如下：

轻微责任事故：罚款500——1,000元；

一般责任事故：罚款1,000——5,000元；

重大责任事故：罚款5,000——10,000元；

特别重大责任事故：视情况不同由听证会决定。

以上处罚金额是对一次责任事故的罚款总额，视责任轻重在各责任人之间进行分摊。

第七节对责任事故处理的管理

1、董事会办公室建立《责任事故登记处理表》、《责任事故申诉表》。

2、凡发生责任事故，责任人所在部门必须对责任人和有关情节进行核实，据实纪录在《责任事故登记处理表》，由仲裁小组审核后报告总经理和董事会。重大和特别责任事故纪录应附上有关当事人、责任人或知情人的书面报告材料。

3、发生责任事故，有关当事人、责任人或知情人应及时（事故发生当天）向其部门负责人报告。直接责任人原则上应在事故发生后立即主动向部门负责人报告，并配合部门及时采取措施，尽量减少事故造成的损失和影响。对主动报告、积极配合者根据事故性质可以减轻处罚。对责任事故采取隐瞒、拖延等行为，无论是直接责任者，还是间接责任者，都构成新的重大责任事故，将从重处罚。

4、一般责任事故以上的责任事故应召开听证会，目的是对责任事故的情况进行核实，对责任进行认定和划分，并决定相应的处罚金额。

5、听证会应由仲裁小组组织召开，相关部门的领导和员工列席，责任人及其责任领导应在听证会上就责任事故事实作陈述发言。

6、对事故的处理结果，仲裁小组应上报董事会审批。

7、当事人对听证会处理结果不满意，应允许当事人进行申诉。申诉者应在两个工作日内将申诉理由形成书面意见交仲裁小组，由仲裁小组做出进一步调查核实后，提出处理意见，报董事会批准通过后即发文执行。

第八节附则

1、本制度由集团董事会办公室负责解释。

2、本制度自公布之日起实行。

第四篇：过错责任追究制度

执法过错责任追究制度

运政执法人员在执法过程中，由于故意或者过失使执法行为违反了法律、法规、规章的规定，导致认定事实错误，违反法定程序，适用法律、法规、规章不当，从而使行政处罚错误并对行政管理相对人造成了严重后果时要当承担相应责任。

第一条、执法人员在行政执法中，有以下情形之一的应当追究行政执法过错责任：

(一)不履行法定职责和超越法定权限的失职行为。

(二)执法行为无法定依据或超过法定种类、幅度实施行政处罚的行为。

(三)各级道路运政管理机构规定的制度、措施与法律、法规、规章相悖的。

(四)错误适用法律、法规和规章条款，造成严重后果的执法行为。

(五)不按照行政执法法定程序规定实施行政处罚的行为

(六)违反法律、法规、规章、规定实施行政检查或者行政强制措施的行为。

(七)发现违法行为不及时查处，参与或者变相参与道路运输经营和其他相关业务，造成执法行为有失公正的行为。

(八)利用职责便利绚私舞弊，索取或者收受他人财物行为。

(十)违反法律规定，阻碍当事人行使申诉、控告、听证、复议、诉讼和其他合法权利，情节恶劣，造成严重后果的行为。

(十二)依照法律、法规和规章规定承担行政执法过错责任的其他行为。

第二条、在行政执法过错责任追究工作中，由于过错责任人，主动承认错误并及时纠正、过失轻微未造成严重经济损失和影响，积极配合有关部门进行工作，可以从轻、减轻或免除责任追究。

第三条、在行政执法过错责任追究工作中，因绚私舞弊，索贿受贿，枉法裁决等故意造成的错误；不配合有关调查，阻挠追究行政执法过错责任；对检举、揭发、控告的过错知情人进行打击报复的；一年内连续发生多次执法过错的运政执法人员，要从重追究过错行为人的责任。

第四条、行政执法过错责任追究，由上级交通运政管理部门直接对过错责任人或建议有关部门对其过错责任的主管人员和其他责任人给予处分。

第五条、对行政执法过错责任追究可作出以下处分，以下各项可单项作出也可合并作出多项处理。

(一)通报批评;

(二)责令作出书面检查,减发或停发津贴、奖金；

(三)吊销行政执法证件，调离运政行政执法工作岗位；

(四)依法给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除的行政处分；

(五)因行政执法过错引起行政赔偿的，承担全部或者部分赔偿金额。

（六）执法过错责任人的行为已构成犯罪，应当追究刑事责任的，移交司法机关依法处理。

第六条、所有人员应互相监督，积极配合，及时发现，制止和纠正运政行政执法中的过错行为，积极配合相关单位人员的调查，协同做好过错责任追究工作。

第五篇：行政过错责任追究制度

行政过错责任追究制度

为认真贯彻执行国家有关的法律、法规、规章，进一步规范海洋与渔业行政执法行为，不断提高海洋与渔业行政执法水平，根据行政执法工作总体要求，制定本制度。

一、过错责任的范围

1、经人民法院终审判决，裁定撤销或变更的具体行政行为。

2、经上述行政机关、复议机关撤销或变更的具体行政行为。

3、具体行政行为有下列情形之一的，视为过错：

⑴违反审批、处理权限，作出具体行政行为的；

⑵违反规定应当立案受理而不予立案受理的；

⑶出于不法目的、擅自进行海洋与渔业检查、处理或超越职权查处案件造成不良影响及后果的；

⑷为包庇违法单位或个人，利用职务之便隐匿或销毁违法证据、更改案卷文书、不如实反映调查询问笔录的；

⑸办案人员不如实报告案情，或领导人员把关不严，致使案件定性不准的；

⑹采取行政强制措施不当，造成严重后果的；

⑺擅自变更已发生法律效力的处罚决定，不执行上级机关做出的复议决定的；

⑻私自侵吞吐或占用罚没款的；

⑼对违法单位或个人的处罚或对单位或个人的依法征收不使用财政部门统一印制的票据。违反规定随意减免罚没款或征收标准的；

⑽不如实检查，案件处理不当，给国家、企业和个人造成损失的；

⑾玩忽职守、徇私枉法，索贿受贿，妨碍依法行政和公正执法的；

⑿其他违反法律规定，应当追究执法过错责任的。

二、过错责任划分

1、执法过错责任由执法过错人承担。二人以上共同导致执法过错的，依其责任大小分别承担责任；

2、职能部门作出的具体行政行为被审批人或办主任办公会改变，造成过错的，由改变原具体行政行为的审批人或办主任办公会承担改变部分的责任；

3、应当经过审批而未经审批作出的具体行政行为，造成过错的，由直接责任人承担全部责任；

4、经审批的具体行政行为或案件，造成过错的，由审批人或审批部门承担主要责任；

5、由于案件承办人汇报事实有误，弄虚作假，隐瞒真相等造成审批人或办主任办公会决策失误，由案件承办人负主要责任；

6、办主任办公会集体讨论决定的案件，主持人依多数人意见形成决议。造成过错的，由参加会议人员集体负责；

7、经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为。造成过错的，复议机关承担改变部分的主要责任。

三、过错责任追究方式

过错责任追究坚持实事求是、有错必纠，区别对待、教育与

处罚相结合的原则。

过错责任追究方式主要包括：批评教育、责令书面检讨、通报批评、限期改正、取消评选先进资格、本考核定为不称职（不合格）、给予纪律处分、调离原工作岗位、取消执法资格等。以上各项可以依据过错发生的原因、性质、后果、及责任人的认错态度，单处或并处；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。因过错需要履行赔偿责任的，责令过错责任人承担部分或全部赔偿费用。