第一篇：成都“五朵金花”休闲观光农业的借鉴
成都“五朵金花”休闲观光农业的借鉴
来源：厅产业信息处发布时间：2007-10-1
1为了进一步推进浙江农业与对口帮扶联系点---四川南充嘉陵的合作与交流，浙江省农业厅由朱志泉副厅长带队，组织了国家级农业龙头企业董事长、总经理等一行10人,于8月29日赴四川实施农业“走出去”战略及对口帮扶工作。代表团分别与四川省农业厅、嘉陵区政府召开座谈会，考察了当地产业政策、投资环境和招商项目；举行了浙江省农业厅向嘉陵区人民政府捐赠对口帮扶项目资金的仪式；实地参观了成都市农业产业化项目、锦江区新农村建设及蚕桑、花卉、果蔬休闲观光农业园区。通过学习交流，大家一致认为推进城乡一体化、发展观光休闲农业的广阔前景和巨大效益，受益匪浅，启示颇多。现将锦江区“五朵金花”休闲观光农业区概况、做法、成效与启示汇报如下：
一、“五朵金花”休闲观光农业区概况
四川省成都市锦江区三圣乡位于城乡结合部，“五朵金花”其实就是三圣乡的五个小村子。这五个村子，各有特色，红砂村搞的是“花香农居”，幸福村搞的“幸福梅林”，驸马村搞的“东篱菊园”，万福村搞的“荷塘月色”，江家堰村搞的“江家菜地”。以“花香农居”、“幸福梅林”、“江家菜地”、“东篱菊园”、“荷塘月色”命名的 “五朵金花”为品牌的休闲观光农业区，占地12平方公里，现已成为国内外享用盛名的休闲旅游娱乐度假区，被评定为国家4星级风景旅游区，胡锦涛、温家宝等数位中央领导亲临视察。“五朵金花” 休闲观光农业区不仅整合了成都市城郊区域之间的农村旅游资源，而且将农村旅游与农业休闲观光、古镇旅游、节庆活动有机的结合起来，形成了以农家乐、乡村酒店、国家农业旅游示范区、旅游古镇等为主体的农村旅游发展业态，在不断提升成都市旅游总体实力的同时，还丰富了农村旅游的内涵，促进了农村休闲观光农业的可持续协调发展。近6年来，年均接待游客900万人次左右，年产值达1.8亿元，村集体收入达到3583万元。通过景区建设，在区内从事多种开发经营的3000多户农民（11500多人），全部就地转为市民，解决了9790个农民的就业安置，加快了城乡一体化的步伐；带动了商贸业、服务业等相关产业和县域经济发展;“五朵金花”旅游景区每年对地方财政收入贡献达近千万元。
二、“五朵金花”休闲观光农业区的做法
（一）高起点科学规划布局。2000年在规划“五朵金花”建设规模时，成都市政府提出了“农房改造景观化、基础设施城市化、配套设施现代化、景观打造生态化、土地开发集约化”高起点的科学规划思路，用景区模式打造国家级品牌休闲观光农业的大平台。一是推进城乡一体化协调发展，能够给城乡居民提供市外休闲娱乐场所，有利于当地农民就地转市民；二是有利于保护城市环境，按照国家4A级风景旅游区标准，突出蜀文化民居风格，建设成都市郊区靓丽风景线；三是有利于形成“一村一品一业”产业特色，为失地农民就地安置提供就业支持。对市政府的规划建设方案，多次举行由社会各界和规划区农民参加的听证会，广泛听取各方面的意见和建议。对确定的规划方案，政府、企业和农户一张蓝图干到底，从而打造了国家 4星级风景旅游区“五朵金花”的知名品牌。
（二）突出连片开发经营。“五朵金花”的快速发展，主要得益于规模化经营，用连片联户开发，共同扩大发展的市场空间，破解农民单家独户闯市场的风险，走出了一条专业化、产业化、规模化的发展之路。在产业布局上，围绕共同做大做强休闲观光农业这一主导产业，五个景区实现一区一景一业错位发展的格局。“花香农居”：以建设中国花卉基地为重点，全方位深度开发符合观光产业的现代农业，主办各种花卉艺术节，促进人流集聚。“荷塘月色”：以现有1074水面为基础，大力发展水岸经济，建设融人、水、莲、蛙为一体的自然景观。“东篱菊园”：依托丘陵地貌，构建菊文化村，引导游客养菊、赏菊、品菊，陶冶道德精神情操。“幸福梅林”：用3000亩坡地培育20万株梅花，建设以梅花博物馆为主要景点的梅林风景。“江家菜地”：把500余亩土地平整成0.1亩为一小块的菜地，以每块每年800元租给城市市民种植，丰富市民和儿童对发展绿色产业的兴趣。由于连片联户经营和“一村一景一业”创意新颖，打造出了各具特色、相互关联的休闲观光农业品牌。
（三）强化政府的管理职能。“五朵金花”从建设到管理，始终体现了政府的强势推动。在任何情况下，政府抓规划蓝图不动摇、抓国家级名牌的标准不降低。几年来，在旧村庄改造中，涉及拆迁等各种农民实际利益的问题，各级政府不回避矛盾，按照“宜拆即拆、宜建则建、宜改则改”等办法改造了3000多户旧农居，把原来的6个行政村合并成5个景区，农民在新景区就地转市民，统一缴纳“三金”，按照城市社区进行管理。区政府和街道办先后投资9745万元用于水、电、路、气和污水排放等公共设施建设，给企业和农户创造出了投资搞农村休闲娱乐场所有利可图的市场空间。在政府的推动引导下，企业和农户投资8000多万元用于整修农居、新建花卉市场和游泳馆等经营性项目。
（四）着力提升文化品味。将文化品味融入于发展休闲观光农业之中，增加其文化和人文价值，这是“五朵金花”不断创新发展的不竭动力。诸如：“花香农居”的休闲餐饮文化，“幸福梅林”的传统花卉文化，“荷塘月色”的音乐、绘画艺术文化，“江家菜地”的农耕文化，“东篱菊园”的环境人文文化，无一不是锦江人精心挖掘打造的符合当地民俗风情的杰作珍品。同时，锦江人注重变单一的农业生产为吸引市民体验、休闲的文化活动，使文化产业与农业产业相得益彰，以文化支撑产业，以品牌塑造形象，按照“一村一品”的文化格局不断推出和延伸新的品牌项目，使其接连不断的萌发出新的生命力和凝聚力。目前，“五朵金花”项目正整体申报AAAAA级国家旅游示范区。
（五）多渠道打造融资平台。大力推进招商引资、土地流转、聚集民间投资，增加财力投入等多渠道融资模式。打造“五朵金花”，锦江区政府投入了8300万元用于发展水电路讯等基础设施建设和公益事业，撬动和吸引民间资金1．6亿元，其中，西南最大的花卉集散地--成都高店子花卉批发市场，就是通过引进2200万元民间资金修建的。大量民间资本的涌入，改善了农村环境，搭建了农民增收平台，建成了市民休闲的开放式公园，成功走出了城乡一体化可持续发展的新路子。原本属于锦江区政府的幸福梅林精品梅园，来自澳大利亚的合资公司-澳士瞩远投资有限公司拥有它的所有权。投资2000多万元，建成了从事梅花研究开发，并发展为观赏、休闲业的场所，打造成为全国梅花品种最全，规模最大的梅花观赏基地。
（六）以旅带农、农旅互补并重。“五朵金花”走的是一条以旅游业为龙头，不断完善“公司+农户”的独特的经营和赢利模式。他们首先营造环境，先把最基础的设施建设和环境保护工作做完，再进行文化和旅游项目要素的包装，使土地大幅升值，实现了旅游和农业的完美结合，互相烘托，互相升华，提升品质。使旅游和土地开发互为补充，相得益彰。不仅改善了农村的人居环境，改变了农民的生活习惯，也改变了传统的单家独户、大田种植的农业生产方式。将旅游产业巧妙地与农业生产嫁接，引导农业生产规模化、产业化经营，大力发展都市休闲农业，土地产出效益大幅增加。由每亩种粮食年收入200-300元，蔬菜或种花年收入2000--5000元提高到每亩上万元。
（七）拓宽农民就业增收社保途径。创立离土不离乡，就地市民化的生活模式，为农民搭建的增收平台主要有四种。一是租金。以转包、出租、互换、转让、入股等
方式，使土地向有技术专长、有资金实力、有经营能力的专业大户、工商业主和经营能人集中，形成规模化、集约化的农业产业基地。二是薪金。农民到农业龙头企业或公司务工，成为农业工人，每人每月可获取500元以上的薪金收入。或依托花乡农居从事插花、餐饮、茶社等经营活动，每户每月营业收入上万元。三是股金。引进专业公司对生态观光区域内的农房进行整体策划包装，打造具有独特风格和文化品位的乡村酒店，引导农户以宅基地和土地承包经营权入股的形式、以“保底+分红”的模式分享收益。四是保障金。农民达到社会保障条件后，每月可领取364元的养老金、210元的低保金、报销住院费等“保障金”。同时着力构建农民就业体系，开发服务型、社会型、自主型、创业型、公益性等不同岗位，多渠道促进失地、准失地农民就业。全区农村劳动力已转移就业9790人，登记安置失地农民就业率达89％。
三、“五朵金花”休闲观光农业区的成效
（一）探索了社会主义新农村建设的新路子，带动了农村新型产业和相关产业的发展。“五朵金花”模式，不仅改善了农村的人居环境，改变了农民的生活习惯，也改变了单家独户、传统种植的农业生产方式，将文化、旅游产业有机的与农业生产嫁接，引导农业生产经营走规模化、产业化、工业化之路，大力发展本地特色农业，土地产出效益大幅度增长。同时，“五朵金花” 模式，又注重突出各自的特性，考虑景点的差异性，避免项目主题雷同，满足了不同消费群体的不同需求；既注重突出文化旅游产业与农业开发项目的结合，又注重产业发展与农民就业增收的结合，从而产生了极大的综合效应，提升拓展了农村休闲观光农业的功能，带动了农村旅游产业和相关产业的发展。
（二）搭建了就业增收致富的平台，开辟了为市民打造休闲观光乐园的有效途径。锦江区农民依托“五朵金花”构建的经营、就业、保障平台，变单一的种植农作物收入为拥有“四金”的多渠道增收，保证了农民增收的稳定性和持续性，促进了农民人均纯收入快速增长，农民收入增幅首次超过了城镇居民。打造“五朵金花”模式，以市场化配置资源的方式，找到了发展休闲观光农业的切入口，在“五朵金花”涉及的12平方公里土地上，如果按常规的城市化推进标准（包括公园建设），每平方公里需投入1.5亿元，而以城乡一体化方式打造，每平方公里只花了1500万元，不征地，不拆迁，就实现了农村就地变城市，农民就地变市民，不仅解决了农民离乡进城后带来的城市日
益膨胀，城市设施不堪重负的问题；也加快了农村基础设施的建设，改善了农村人居环境，保持了良好的生态植被，建设了规模化的城郊绿地，为市民提供了丰富多彩的旅游休闲场所，实现了多赢。
（三）打破了城乡二元结构，推进了城乡一体化进程。一方面，城市的就业、培训、保障、救助、教育等政策和制度延伸到了农村，失地农民拥有集体资产的处置权，准失地农民保持土地承包的经营权，农民受到良好的教育和培训，得到社会保障，从政策、制度层面上保证了农民享受到与城市居民同等的就业社保待遇和教育权利，实现农民失地不失利、不失业、不失权。另一方面，“五朵金花”不是简单的把农民从农村户口改变为城市户口，仅仅停留于农民身份的转变上，而是促进城乡人口的相互渗透，城市居民纷纷到“五朵金花”区域从事经营、并将城市理念、城市文明、城市新风带到了农村。农民出租屋后，到城市居住就业，亲身体验城市生活规则，通过双向互动，更直观、更生动的促进农民融入城市，使城乡逐步具有同等的生产生活条件,城乡居民共享改革发展的实惠和文明,实现了城乡共同发展繁荣,提升了城乡一体化功能和水平。
四、“五朵金花”休闲观光农业区的启示
（一）必须致力于理念领先，创新务实，重视发展休闲观光农业。“五朵金花”的发展理念最根本最核心就是创新务实。“规划就是财富，环境就是资本，结构就是效益”；“在花园之中建农居，农居内外建花园”这些在实践中探索总结出来的新思路无疑给我们许多新的启迪。锦江人非常注重项目规划和环境的营造，体现以人为本的理念和人文品味，合理开发利用地势地貌、自然山水和道路交通布局，着力发展休闲观光农业，他们还把旅游项目的开发建设与新农村建设有机结合起来，促进了城乡一体化的协调发展。借鉴“五朵金花”的成功探索和经验，各级党委政府必须把休闲观光农业作为一个新兴产业来抓，在思路理念、规划布局、多元投入、政策保障等方面开拓创新，勇于探索出台新的思路和举措，着力挖掘提升水平和档次，有关涉农部门如：城建、规划、旅游、环保等应统一思想，加强指导，形成合力，扶持总结一批好的典型，促进休闲观光农业向规模化、产业化、品牌化发展。
（二）必须致力于瞄准市场，因地制宜，拓展新的领域和途径。锦江人打造 “五朵金花”，关键在于瞄准和追踪市场需求，突出本地特色，走出了一条既有利于农民就
业增收致富，又有利于市民观光休闲旅游的新路子。要在休闲观光农业具有一定的基础上，做好三个结合。一是同推进城乡一体化相结合。休闲观光农业的主体市场在城市周边，应紧密结合城市规划，推进“城中村”改造，扶持失地农民再就业，农民转居民等同步发展。整合资源，引导有条件的“农家乐”相对集中，积极推进连片联户规模化经营，形成规模休闲农业新的亮点和辐射点。二是同产业开发与环境保护相结合。扶持农户连片联户发展“农家乐”、着力解决好污水排放垃圾处理、农户卫生许可与检疫、片区社会治安等公共服务问题。三是同新农村建设相结合。在城郊相对集中的区域扶持一批新农村建设示范村发展休闲观光农业，加强水、电、路、讯基础设施建设，改造提升农居风格设计水平，带动农村新兴产业和相关产业的发展。
（三）必须致力于文化搭台，创新品牌，提升整合资源的规模效益。“五朵金花”具有浓郁的文化品味，既具有兼收并蓄、博采众长的品格，又具有吸纳外来文化的风格，“同化”的能力非常强，打造了国家AAAA旅游景区的知名品牌，吸引了大量人流、物流、资金流，其产生的长远规模效益是显而易见的。对于景区，旅游是载体，文化是灵魂。利用当地独特的历史文化、民族人文和自然风光优势，发展休闲观光农业，其市场前景十分广阔。有关部门应着力挖掘提升具有地方特色的民族民俗文化优势，逐步打破 “小而散”的旧格局，做大做强做优一批具有地方特色的知名品牌。在“五朵金花”的打造和提升中，始终坚持了文化先行，注入文化因子，延伸文化产业链条，用独有的文化特色，提升景区的底蕴和内涵，给游客提供更丰富、更高尚的休闲观光新景致。目前，该区正在景区规划建设5个艺术村，即创意村、画家村、雕塑村、摄影村和民俗村。江家菜地的雕塑村，荷塘月色的画家村雏形已现，东篱菊园的摄影村，幸福梅林的民俗村和花香农居的创意村正在筹建之中。从而因地制宜、整合资源，不断提升休闲观光农业区的规模效益和整体水平，推进城乡一体化和带动农民就业增收致富。一位哲人曾说过:城市之所以吸引人,就在于它那丰富多彩的文化多样性。任何一种适宜生存的文化都能在城市的每个角落里找到它的踪影。
第二篇：乡村旅游案例借鉴之成都“五朵金花”休闲观光农业的借鉴
来源：厅产业信息处发布时间：2007-10-11
为了进一步推进浙江农业与对口帮扶联系点---四川南充嘉陵的合作与交流，浙江省农业厅由朱志泉副厅长带队，组织了国家级农业龙头企业董事长、总经理等一行10人,于8月29日赴四川实施农业“走出去”战略及对口帮扶工作。代表团分别与四川省农业厅、嘉陵区政府召开座谈会，考察了当地产业政策、投资环境和招商项目；举行了浙江省农业厅向嘉陵区人民政府捐赠对口帮扶项目资金的仪式；实地参观了成都市农业产业化项目、锦江区新农村建设及蚕桑、花卉、果蔬休闲观光农业园区。通过学习交流，大家一致认为推进城乡一体化、发展观光休闲农业的广阔前景和巨大效益，受益匪浅，启示颇多。现将锦江区“五朵金花”休闲观光农业区概况、做法、成效与启示汇报如下：
一、“五朵金花”休闲观光农业区概况
四川省成都市锦江区三圣乡位于城乡结合部，“五朵金花”其实就是三圣乡的五个小村子。这五个村子，各有特色，红砂村搞的是“花香农居”，幸福村搞的“幸福梅林”，驸马村搞的“东篱菊园”，万福村搞的“荷塘月色”，江家堰村搞的“江家菜地”。以“花香农居”、“幸福梅林”、“江家菜地”、“东篱菊园”、“荷塘月色”命名的 “五朵金花”为品牌的休闲观光农业区，占地12平方公里，现已成为国内外享用盛名的休闲旅游娱乐度假区，被评定为国家4星级风景旅游区，胡锦涛、温家宝等数位中央领导亲临视察。“五朵金花” 休闲观光农业区不仅整合了成都市城郊区域之间的农村旅游资源，而且将农村旅游与农业休闲观光、古镇旅游、节庆活动有机的结合起来，形成了以农家乐、乡村酒店、国家农业旅游示范区、旅游古镇等为主体的农村旅游发展业态，在不断提升成都市旅游总体实力的同时，还丰富了农村旅游的内涵，促进了农村休闲观光农业的可持续协调发展。近6年来，年均接待游客900万人次左右，年产值达1.8亿元，村集体收入达到3583万元。通过景区建设，在区内从事多种开发经营的3000多户农民（11500多人），全部就地转为市民，解决了9790个农民的就业安置，加快了城乡一体化的步伐；带动了商贸业、服务业等相关产业和县域经济发展;“五朵金花”旅游景区每年对地方财政收入贡献达近千万元。
二、“五朵金花”休闲观光农业区的做法
（一）高起点科学规划布局。2000年在规划“五朵金花”建设规模时，成都市政府提出了“农房改造景观化、基础设施城市化、配套设施现代化、景观打造生态化、土地开发集约化”高起点的科学规划思路，用景区模式打造国家级品牌休闲观光农业的大平台。一是推进城乡一体化协调发展，能够给城乡居民提供市外休闲娱乐场所，有利于当地农民就地转市民；二是有利于保护城市环境，按照国家4A级风景旅游区标准，突出蜀文化民居风格，建设成都市郊区靓丽风景线；三是有利于形成“一村一品一业”产业特色，为失地农民就地安置提供就业支持。对市政府的规划建设方案，多次举行由社会各界和规划区农民参加的听证会，广泛听取各方面的意见和建议。对确定的规划方案，政府、企业和农户一张蓝图干到底，从而打造了国家 4星级风景旅游区“五朵金花”的知名品牌。
（二）突出连片开发经营。“五朵金花”的快速发展，主要得益于规模化经营，用连片联户开发，共同扩大发展的市场空间，破解农民单家独户闯市场的风险，走出了一条专业化、产业化、规模化的发展之路。在产业布局上，围绕共同做大做强休闲观光农业这一主导产业，五个景区实现一区一景一业错位发展的格局。“花香农居”：以建设中国花卉基地为重点，全方位深度开发符合观光产业的现代农业，主办各种花卉艺术节，促进人流集聚。“荷塘月色”：以现有1074水面为基础，大力发展水岸经济，建设融人、水、莲、蛙为一体的自然景观。“东篱菊园”：依托丘陵地貌，构建菊文化村，引导游客养菊、赏菊、品菊，陶冶道德精神情操。“幸福梅林”：用3000亩坡地培育20万株梅花，建设以梅花博物馆为主要景点的梅林风景。“江家菜地”：把500余亩土地平整成0.1亩为一小块的菜地，以每块每年800元租给城
第三篇：成都五朵金花考察报告
五朵金花绽放异彩
——关于赴成都市 “五朵金花”发展情况的考察报告
为学习借鉴“农家乐”旅游发展先进经验，由镇党委书记张向阳同志带队，组织街办12个行政村、小溪塔工商分局、二家重点企业负责人一行18人，于2010年2月14日至2月19日赴四川省成都市锦江区进行实地考察。锦江区在社会主义新农村建设及乡村旅游发展过程中，打造出“五朵金花”的成功经验，很值得学习借鉴。现将考察情况报告如下：
一、“五朵金花”的魅力所在“五朵金花”是指成都市锦江区三圣街道办事处（原为三圣乡）辖属的五个村，即花乡农居——红砂村、幸福梅林——幸福村、江家菜地——江家堰村、东篱菊园——驸马村、荷塘月色——万福村。五个村分别位于成都东南市郊，地理位臵是城市的通风口。从2003年初锦江区开始打造“五朵金花”，经过四年的努力，这里从过去的“天晴一把刀、下雨一包糟”变成一座充满田园风光的开放式公园，呈现出一派“产业兴、经济旺、环境美、农民富”的繁荣景象。于2006年4月，荣获国家4A级旅游景区，成为全国公认的“农家乐”发源地。
产业兴。“五朵金花”注重基础农业向现代农业、观光农业转变，带动休闲经济、旅游经济共同发展。2004年以来，引进成都维生、传化大地等花卉龙头企业和北京金港赛道等知名企业37家，吸引民间资金2亿元；同时，发展自主经营的农家乐300余家。2006年接待海内外游客988.9万人次，实现旅游收入
2.3亿元。
经济旺。“五朵金花”主要开发花卉、蔬菜生产经营和观光旅游等项目，经济效益明显增长。花卉产值增幅达49.6%，经营税收由2002年40.1万元增加到2006年532万元，年增幅达307%。土地租金由每亩1500元上涨到2000元，土地拍卖价格由每亩50万元上涨到150万元，整个片区农户生产增值超过13亿元。
环境美。“五朵金花”由点成片，各展芳姿，形成著名的乡村旅游片区。农村基础设施建设，完全按照城市建设标准及良好的生态环境而进行。形成花在景中、人在花中的美妙意境，一幢幢赏心悦目的老成都民居和仿欧式别墅，掩映于绿树丛中，与青山碧水相互交融。“花乡农居”、“幸福梅林”被国家建设部评为“2005中国人居环境范例奖”。
农民富。“五朵金花”为农民增收搭建了平台，提供租金、薪金、股金、保障金“四金”稳定收入。农民土地承包权流转，每亩每年获1800元以上租金；农民房屋出租，每年可获3-10万元的租金；符合劳动社会保障条件后，农民可获取养老金，并报销住院费。2002年，“五朵金花”片区的农民人均收入3543元，2006年达到7353.7元，红砂村达7850元。
二、“五朵金花”的成功经验
“五朵金花”是锦江区干部、群众共同努力的结晶，通过以旅游润色农业，以景观改造农村，以经营保障农民，以市场托举发展，坚定不移地发展农业产业化和乡村旅游业，用自己的智慧、力量和汗水，浇灌出“五朵金花”，探索出了一条发展乡村旅游的路子。
（一）领导重视，思想统一。成都市、锦江区主要领导十分关心支持“五朵金花”项目的开发建设。“五朵金花”地处城市通风口绿地，按规划不能作为建设用地。2003年，为举办四川省首届花卉博览会，锦江区委召开了18次常委会，专题讨论“五朵金花”发展模式，形成“政府主导、社会参与、多方投入、市场运作”的机制。同时，通过开展“部门包村、干部包户”和“干部入户、文明到家”等活动，组织领导干部对农户实行“1+1”的挂钩帮扶，帮助农户提升旅游经营理念和管理水平，使其摆脱传统意义上的“农家乐”的低水平经营，真正体现“五朵金花”景区的旅游品牌。
（二）因地制宜，错位发展。为打造好“五朵金花”，锦江区把科学规划作为头等大事，聘请全国知名专家学者组成“博士团”，对“五朵金花”的发展路径、产业定位、建设风格、景观点缀进行全方位的论证、设计。坚持创新思维，充分利用三圣乡花卉种植的传统优势和地处城市通风口、背靠大城市的地缘优势，因地制宜，围绕城市反哺农村，农业反哺旅游的思路，将传统的耕种农业逐步引导向附加值更高的乡村旅游业发展，按照“一村一品、一村一果、一村一业”的错位互补和协同发展格局，创造性地打造出了各具特色，竞相开放的“五朵金花”景区。
（三）政府引导，多元投入。打造“五朵金花”，钱从哪里来是关键。锦江区采用“政府引导、社会参与、多元投入、市场运作”的方式，较好地解决了资金问题。打造“五朵金花”，区政府共投入8300万元，用于搭建融资平台，撬动和吸引民间资金20000万元。政府投入只用在景区道路建设、农房改造补贴和旅游设施建设上，但由于营造了良好的环境，吸引了社会资金参与项目打造。“五朵金花”占地约12平方公里，按常规城市化基础设施建设（包括景区建设）、每平方公里需投入1.5亿元，而实际每平方公里花费了1500万元，实现了农村就地变公园，农民就地变市民。
（四）改善生态，营造环境。锦江区按照城市建设标准加快完善景区基础设施，并进行景观打造，保持了良好的生态环境。一是农房改造景观化。按照宜散则散，宜聚则聚的原则，由“农户出资，政府补贴”，对2083户农房进行“穿衣戴帽”改造。二是基础设施城市化。三年来，修（改）建景区道路32公里，修建日处理千吨的污水处理站3座，公厕15座，铺设污水管网28公里。三是景观打造生态化。打造湿地，新建绿地，保护原生态植被，充分利用荒地、坡坎等土地修建旅游景区小品，使有限的土地资源发挥最大的效益。
（五）创设平台，激发活力。锦江区用文化提升产业，尤其通过挖掘梅花传统文化，赋予荷塘月色艺术魅力，再现江家菜地的农耕文化等，增加了传统产业的文化附加值。运用节会的形式集人气，举办花卉时节、梅花节、菊花季节、荷花节等活动。为期10天的2005年中国骄子菊花节，整个园区共接待游客达80万人次，当地村民收入达到287万元。同时，对园区内的企业在资金、技术和政策上扶持。区财政每年安排300万元，用于扶持市场前景看好，能有效解决农民就业，带动农民增收的项目，有效地增强了旅游景区发展动力和活力。
三、对赤土店镇发展“农家乐”的几点建议
学习成都市锦江区用统筹城乡发展、推进城乡一体化的理念，重点打造“五朵金花”的经验，对于推进我镇新农村建设，大力发展乡村旅游，带动“农家乐”发展具有很重要的指导意义。建议从以下几个方面下功夫。
（一）加强领导，整合资源。“农家乐”旅游发展，离不开各级党委、政府的重视和引导，离不开各相关部门的支持和帮助。一是成立领导小组。成立主要领导任组长，分管领导任副组长，经贸、财政、土管、城建、卫生、林业、工商、文化等单位负责人为成员的“农家乐”发展项目领导小组。实行政府主导、部门联动、社会参与、齐抓共促，必要时对重点村实行包村责任制，促其发展。二是
明确管理机构。专门研究、规划、指导和监督管理“农家乐”的发展情况，加强岗位培训，建立健全各项制度，制订相关的标准，同时加强经营户之间的协调和管理，开展规范化的经营，强化政府的服务性和指导性职能。
（二）突出重点，加强规划。一是要突出重点。选择资源丰富、特色鲜明以及区域社会经济背景好、离客源市场相对较近、可进入性强的地域进行重点开发，然后逐步铺开，全面发展，如在竹园村、赤土店村先行试点，确定“办点、连片、带面”的“农家乐”发展思路。二是要规划先行。要按城乡统筹的要求整合建设、规划、国土等相关部门职能，形成城乡规划的合力。每一个示范点、示范村都要因村制宜制订出具体的、长远的、总体的规划，要突出区域特色、地方特色、产业特色。镇政府要安排专项经费，每年规划一批，使已规划的村庄基础设施建设、产业发展都有章可循。三是要突出基础设施建设。“五朵金花”都把基础设施建设和村容村貌治理作为首要任务，从而使村庄面貌在短时间内发生了翻天覆地的变化，大大激发了群众的积极性。因此，要把村庄整治和建设作为发展“农家乐”的切入点，从群众反映最强烈、最迫切希望解决的问题入手，发动群众开展村庄整治，加大投入开展基础设施建设，使“农家乐”发展呈现明显成效。
（三）加大投入，政策扶持。一是培养带头人，以榜样的力量带动“农家乐”的发展。选择一些能力强、条件好、农民信得过、愿意帮助其他人致富的农村积极分子，镇党委、政府对他们给予一定的帮助，例如为其提供农民小额贷款等，然后通过这些人的带动效应，引导其他农民加入到发展“农家乐”的行列中来，以一带十，最终实现“农家乐”的规模化发展。二是加大引导资金投入。争取市、县两级政府和相关部门投入专项引导资金，镇政府拿出部分资金以奖代补。三是制定扶持政策。在“农家乐”审批、税收等多方面给予优惠。
（四）创新模式，注入活力。可借鉴以下三种模式，为乡村旅游大发展注入了新的活力，带来新的机遇。一是企业化运作模式。加大招商引资力度，吸引一些大企业、大公司参与“农家乐”的开发。二是乡村组织模式。对旅游资源丰富、经济基础较好的乡村整体组织开发农家乐旅游，统一规划实施道路整修、街道绿化、房屋改造、环境整治、景观建设、结构调整等，实现产业化、规模化经营。三是公司+农户模式。一些乡村成立公司或外来投资者联合组建新型公司，与农民合作开发“农家乐”项目，带来了大量的人流、资金流、信息流，从而促进社会主义新农村建设。
（五）土地流转，创新机制。为适应农家乐发展建立一套完善的土地流转运作程序，农户土地承包权依法自愿流转，采取转包、出租、转让等方式，收取一定金额的土地租金。村集体通过土地整理，将集体土地、堰塘、荒坡等资产出租，回笼资金用于“农家乐”再开发。依法自愿流转的土地，只能用于发展现代农业产业，不能搞建设性开发。
（六）加大宣传，形成氛围。对各村在“农家乐”建设经营中涌现出来的示范村、带头户、带头人，以及通过摸索、创造出农家乐旅游发展的好思路、好做法，要通过奖励、表彰、新闻报道等多种渠道和有效形式，加大宣传推广力度，使其发挥示范带动作用，从而引导广大农村、农户自觉参与到农家乐建设工程中来，带动街办“农家乐”的快速发展。
第四篇：成都小学之新五朵金花
解读：成都小学之新五朵金花
新五朵金花(民办)：龙江路小学—南区、成外附小、成都师范银都小学、双流棠湖中学外语实验学校(小学部)、成都七中实验学校(小学部)。
【成外附小】
概况与校史
成都外国语学校附属小学担负着长期、稳定地向成都外国语学校输送高素质小学毕业生的任务，“依法办校、科研兴校、专家治校”的办学思路和一流的硬件设施，使学校自2000年立校起，就站在现代教育的前沿。
师资力量
学校坚持“名师、优师、能师”的师资队伍结构，对教师实行聘任制，教师来自省市地区重点学校，并有多名学科带头人、教研员、校长、教导主任和优秀大学毕业生，打造了一支结构合理、敬业技高的研究型师资队伍。
办学规模
小班教学，目前有66个教学班，学生2800多名，每班四十左右，一年级十个班。教学区
成都市高新西区百草路东段67号。
家长分享
学校校风很好，孩子们很单纯，二年级开始正式上晩自习，作业一般较多，成外幼儿园可以直升成外小学，其他幼儿园的要面试，成外幼儿园可以直升成外小学，其他幼儿园的要面试。费用每年40000。
【成都师范银都小学】
概况与校史
始建于 2000 年 8 月，是由国家级先进开发区----成都高新技术产业开发区与具有百年历史的名校----成都师范学校联合创办的。
师资力量
学校现有教师109位，平均年龄30.8岁，有男教师31位，有2位四川省特级教师，1位国家级骨干教师，5位成都市学科带头人，3位四川省特级教师后备人选，1位四川省优秀青年教师标兵，11位成都市优秀青年教师，5 位高新区学科带头人，1位师范学校高级讲师，3 中学高级教师，37位小学高级教师。
教学区
成都市二环路南三段紫荆北路1号。
家长分享
老师耐心负责，作业不多，不过以前对口初中是高新实验中学，不是很理想。
【双流棠湖中学外语实验学校—小学部】
概况与校史
四川省双流县棠湖外语实验学校是经四川省教育厅批准兴建的一所全寄宿制现代化学
校，内设附属小学、初中部、高中部。
师资力量
棠湖中学外语实验学校有专任教师300多人，不乏市县名教师、学科带头人和优秀青年教师，其中特级教师和高级教师占50%。
教学区
成都双流航空港经济开发区临港路三段9号。
【成都七中实验学校小学部】
概况与校史
成都七中实验学校由成都七中独家管理，充分吸收成都七中教育资源，在课程设置和教学进度等方面与成都七中实行一体化和同步化，是集小学、初中和高中于一体的12年多学段民办公助性质的学校。
教学区
成都市温江区光华大道三段。
第五篇：成都小学新老五朵金花[最终版]
老五朵金花：泡桐树小学、龙江路小学、成都市实验小学、升平街小学、东城根小学。
【成都市实验小学】
概况与校史
成都市实验小学建校近百年。学校先后被命名为“四川省首批办好的重点小学”、“四川省文明单位”、“四川省先进单位”、“四川省校风示范校”、“四川省科技示范学校”、“四川省小公民道德建设基地”、“成都市``义务教育示范学校”等。
师资力量
学校现有在职教师106人，其中专科、本科及以上学历占学校教师总额的80%。近年来，学校已有7名在职特级教师、6名中学高级教师、51名小学高级教师，形成了以他们为骨干的实力雄厚的师资队伍。
教学区 本部：成都市人民中路一段(22号)。
办学规模 本部有2000多人，小学各年级6个班，每班50人左右。
对口初中
树德实验中学，树德实验中学(东区)，石室联合中学，成都中学，青羊实验中学，盐道街中学，七中育才学道分校。
家长分享
非常重视阅读，每天二年级的孩子都会写一句话，英语经常考试，还有国际理解，课外活动多，都是免费的，包括机器人、画画、音乐等。
【泡桐树小学】
概况与校史
成都市泡桐树小学创建于1961年，学校先后荣获省市两级校风示范学校，全国现代教育技术实验学校、四川省现代教育技术示范学校、省市心理健康教育实验学校、四川省文明单位、成都市九年义务教育示范学校等若干荣誉称号，学校教育教学硕果累累，多项教育科研成果在全国、省、市、区的各级各类评比中获奖，其中，主体教育课题、现代教育技术课题，心理健康教育课题研究成果先后获得四川省政府、成都市政府教学改革成果一等奖。
师资力量
教职员工近150人。学校先后培养出了2名成都市教育专家，1名青羊区教育专家，8名四川省特级教师、5名全国优秀教师、7名省优秀教师，25名市区学科带头人。
办学规模
学校现有70个教学班，每年级最多有18个班。学生近2500人。
教学区 成都市琼楼路(188号)、成都市实业街(14号)、成都市支矶石街(8号)。
班级设置 本部一年级6个班，每个班54人左右；
本部二至六年级均为8个班，每个班56人左右。
外部环境
泡小本部的两个校区周围的环境都非常不错。所处的位置都非常的安静，非常适合学习。
内部环境
北区一二年级的校区面积相对较小，不过由于只有两个年级，所以也还比较够用~，南区就要比北区大很多了！
正读范围
泡小的街道有：商业街、多子巷、实业街(青羊区这边)和泡桐树街等。2011年整个少城街道片区的适龄儿童只有230多个，划定在泡小范围内的孩子大约50-60个，不过，泡小是属于省委子弟校，省委职工的子女应该有部分名额。但是总的来说，泡小每年会有100多名择校名额。
从小升初角度透视泡小
解读：成都小学之新老
五朵金花(图)【龙江路小学】
概况与校史
龙江路小学坐落在锦江边，是一所“现代乐园”式的窗口学校，创办于1938年，至今已有70周年的建校史。学校在办学过程中，形成了愉快教育、环保教育、艺术教育、现代教育技术的应用、对外交流五大特色。学校先后与日本、美国、法国等国家的小学结为友好学校。2001年，学校少儿艺术团赴台湾演出，为两岸文化交流做出贡献。
师资力量
学校拥有乐教敬业的教师群体，先后培养出特级教师11名，中学高级教师11名，全国优秀教师8名，市、区学科带头人18名，市级以上优秀教师33名。目前，大专学历以上的教师占教师总数的89.6%以上。
办学规模 学校现有33个教学班，学生1600余名。
教学区
龙小本部(公立)：成都市临江中路(8号)；龙小南区(私立)：成都市大学路(6--8号)；龙小分校：成都市武侯祠大街(250号)
龙小南区——私立
龙小南区属于私立学校，龙小三个校区中最与众不同。因为龙小秉承着私立学校的风格，即学费十分高昂，可达4-5万一年。不过学费如此之贵，也有它贵的原因！
班级设置
一二三四年级各年级4个班，五年级5个班，六年级6个班，各班35人左右，小班教学。
拼音学习速度较快，在读家长反映拼音的学习若能贯穿整个一年级将会更好。
家庭作业 相对较少，一小时左右即可完成。
教学特色
愉快教学，尊重孩子的个性化特征，建立各方面自信。英语教学好，注意孩子素质教育。
龙小本部——公立
班级设置
小学各年级6个班，每个班45—48人，属于大班制教学！
家庭作业
1小时到1个半小时左右。
教学特色
自由开放的教学理念，重视快乐教育，孩子阳光自信。
龙小分校
龙小分校也是公立学校，在大体上秉承了本部的特性。不过目前班级相对较少，各年级仅4个班。
从小升初角度透视龙小
95%学生能升入重点中学。对口中学：西北中学、成都市第十二中学(即川大附中)、棕北中学、石室锦城外国语、田家炳中学。
【升平街小学】
概况与校史
始建于1931年。学校是西城区(今青羊区)重点小学，被誉为成都市小学“五朵金花”之一。育人七十载，桃李满天下，学校不仅培养了袁丽华这样享誉全国的特级教师，更为祖国培育出了许多杰出人才。
师资力量
目前学有优秀教师49名。
办学规模
学校现有教学班17个，学生六百人，各班35人左右，小班教学
教学区
成都市太升南路(274号)东城根街小学】
概况与校史
成都市东城根街小学兴建于1963年，坐落在四川省成都市东城根下街18号。是一所规模不大、精致典雅，特设鲜明、质量上乘的学校。成都市文明单位、成都市德育工作先进集体、成都市“健康教育示范校”等殊荣，还被定为中央教科所国家级重点实验课题“整体构建学校德育体系”实验基地、四川省对外交流窗口学校等。
教学区
成都市东城根下街(18号)
班级设置
目前每年级3个班，低年级每班33-35人。高年级人数较多：每班56、57人左右。
家庭作业
相对较少，一小时左右即可完成。
从小升初角度透视东小
虽然东城根街小学办学规模并不大，但由于出口非常好，所以也十分受家长推崇！
解读：成都小学之新老
五朵金花(图)
新五朵金花(公办)：高新实验小学、成华小学、草堂小学、石笋街小学、双林小学。
【高新实验小学】
概况与校史
成都高新实验小学是一所富于理性，洋溢激情，既体现科学精神，又充满人文情怀的精品学校。学校坚持生命教育思想，秉承“学生、教师、学校共同发展”的办学理念，坚持“服务于学生发展、服务于教师发展”的办学宗旨，以教师发展联动学校发展的崭新机制，“把学校快速崛起的神话，变成了活生生的现实！”(中国教育报2004年6月15日语)。
师资力量
现有小学高级教师52人，中学高级教师2人；四川省特级教师1人，成都市特级教师1人，成都市学科带头人3人，高新区学科带头人9人；全国优秀教师、优秀辅导员4人，四川省优秀教师、师德标兵、优秀科技辅导员、十佳辅导员6人，成都市优秀教师、优秀教育工作者、优秀辅导员、优秀青年教师12人，高新区优秀青年教师10人；获全国赛课(技能比赛)一等奖8人，获四川省赛课一等奖8人。
办学规模
学校现有33个教学班，学生1560人。
教学区
武侯区高新区神仙树西路(8号)
【成华小学】
概况与规模
学校校园环境优美，庭院式的校园布局，有160米的红色塑胶跑道、2500平方米的绿色塑料草坪、活泼清新的艺术墙、格调高雅的画廊、绿树掩映的小游园，整个校园典雅别致、艺术氛围浓厚。学校先后荣获全国校园环境文化艺术建设先进单位、四川省校风示范校、四川省德育工作先进单位、四川省百所艺术教育特色学校、四川省爱国卫生先进单位。
师资力量
高级教师27人，一级教师31人，大专及以上学历占79.9%。获省市表彰的优秀教师12人，区级各类先进个人34人。
教学区
成都市新鸿南路(77号)【草堂小学】
概况与校史 一所流淌诗歌的学校、一所飘溢书香的学校、一所倡导活动的学校、一所崇尚锻炼的学校、一所重视习惯养成的学校，草堂小学在关怀中奋进、在传承中发展、在诗意中成长。
教学区
成都市浣花南路180号
外部环境
草堂小学比较大，是在一条公路旁边，但是周围环境还是比较安静的，过往的车辆也比较少。道路宽敞，周围环境也不错哦~~
班级情况
一个年级5个班，每班50人左右。
缴费情况
伙食费：145元/月
从小升初角度透视草小
2011年小升初摇号——草堂小学
解读：成都小学之新老五朵金花(图)
【石笋街小学 】
概况与校史
成都市石笋街小学是一所在改革开放中迅速崛起的现代化学校，它坚持科研强校，现代教育技术领航，培养了一大批在省市区享有较高知名度的教育专家、学校管理者、特级教师、学科带头人和骨干教师。学校以人为本，追求生命发展的最大值，办学特色鲜明，质量一流，学生综合素质高，发展潜力大，深受社会各界的好评。
师资力量
学校60余名教师中，有特级教师2人，市、区学科带头人5人，获全国、省、市级奖励30多人，破格享受国务院有特殊贡献人才的专门津贴l人，成都市教育专家1人。
办学规模
学校拥有2个校区，40个教学班，2000多名学生。教学区(东区)成都市石笋街8号、(西区)成都市花牌坊街西林巷16号。
【双林小学】
概况与校史
双林小学是1988年9月开办的一所小区配套学校。在“情感+制度=成功”“改革+创新=发展”“特色+效益=品牌”的理念指引下，全体师生努力实“建构精品学校，追求卓越实绩，提升品牌层次，树立典范形象”的目标。
师资力量
现有特级教师1人，全国优秀教师1人，省、市、区优秀教师25人，市、区学科带头人5人，市、区名师工程后备人选19人次。所有教师全部达到大专或大专以上学历。
办学规模
现有24个教学班，学生1300名。
教学区
成华区双林中横路8号。
新五朵金花(民办)：龙江路小学—南区、成外附小、成都师范银都小学、双流棠湖中学外语实验学校(小学部)、成都七中实验学校(小学部)。
【成外附小】
概况与校史
成都外国语学校附属小学担负着长期、稳定地向成都外国语学校输送高素质小学毕业生的任务，“依法办校、科研兴校、专家治校”的办学思路和一流的硬件设施，使学校自2000年立校起，就站在现代教育的前沿。
师资力量
学校坚持“名师、优师、能师”的师资队伍结构，对教师实行聘任制，教师来自省市地区重点学校，并有多名学科带头人、教研员、校长、教导主任和优秀大学毕业生，打造了一支结构合理、敬业技高的研究型师资队伍。
办学规模
小班教学，目前有66个教学班，学生2800多名，每班四十左右，一年级十个班。
教学区
成都市高新西区百草路东段67号。
家长分享
学校校风很好，孩子们很单纯，二年级开始正式上晩自习，作业一般较多，成外幼儿园可以直升成外小学，其他幼儿园的要面试，成外幼儿园可以直升成外小学，其他幼儿园的要面试。费用每年40000。
【成都师范银都小学】
概况与校史
始建于 2000 年 8 月，是由国家级先进开发区----成都高新技术产业开发区与具有百年历史的名校----成都师范学校联合创办的。
师资力量
学校现有教师109位，平均年龄30.8岁，有男教师31位，有2位四川省特级教师，1位国家级骨干教师，5位成都市学科带头人，3位四川省特级教师后备人选，1位四川省优秀青年教师标兵，11位成都市优秀青年教师，5 位高新区学科带头人，1位师范学校高级讲师，3 中学高级教师，37位小学高级教师。
教学区
成都市二环路南三段紫荆北路1号。
家长分享
老师耐心负责，作业不多，不过以前对口初中是高新实验中学，不是很理想。
【双流棠湖中学外语实验学校—小学部】
概况与校史
四川省双流县棠湖外语实验学校是经四川省教育厅批准兴建的一所全寄宿制现代化学校，内设附属小学、初中部、高中部。
师资力量
棠湖中学外语实验学校有专任教师300多人，不乏市县名教师、学科带头人和优秀青年教师，其中特级教师和高级教师占50%。
教学区
成都双流航空港经济开发区临港路三段9号。
【成都七中实验学校小学部】
概况与校史
成都七中实验学校由成都七中独家管理，充分吸收成都七中教育资源，在课程设置和教学进度等方面与成都七中实行一体化和同步化，是集小学、初中和高中于一体的12年多学段民办公助性质的学校。
教学区
成都市温江区光华大道三段。
本文选自《成都学而思培优》的博客，点击查看原文。
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