关于严肃政府采购工作纪律的暂行规定

第一篇：关于严肃政府采购工作纪律的暂行规定

关于严肃政府采购工作纪律的暂行规定

为规范政府采购行为，加强财政支出管理，加大源头治腐力度，促进党风廉政建设，根据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国政府采购法》法律法规的规定，按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求制定本规定。

一、全县各级国家机关、事业单位和团体组织凡使用财政性资金(预算内和预算外)采购属于政府集中采购目录以内的或采购限额标准以上的货物、工程和服务项目，必须纳入政府集中采购。

二、任何单位或个人不得阻挠和限制供应商进入本地区或者本行业政府采购市场。采购人、政府采购监督管理部门以外的其他行政机关工作人员不得利用职权，干预政府采购活动。

三、政府集中采购机构不得有下列行为：

(一)不依法公布政府采购项目的采购标准和采购结果；

(二)应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购；

(三)伪造、变造或者隐匿、销毁应当保存的采购文件；

(四)巧立名目向采购人或供应商乱收费；

(五)不依照政府采购程序进行采购。

四、采购人(各级行政机关、事业单位和社会团体)、政府集中采购机构和其他相关人员，不得有下列行为：

(一)应当实行集中采购的政府采购项目，不委托集中采购机构自行采购或无政府采购预算、计划擅自采购或以其他各种理由

回避政府集中采购；

(二)擅自提高采购标准；

(三)在招标采购过程中与投标人进行协商谈判或与供应商、政府集中采购机构恶意串通；

(四)开标前泄露标底或泄露投标人数及其有关情况；

(五)以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇；

(六)中标、成交通知书发出后不与中标、成交商签订采购合同，或签订采购合同后，故意推迟验收采购项目时间和拖延付款时间；

(七)在有关部门依法实施的监督检查中提供虚假情况；

(八)在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益；

五、政府采购监督管理部门不得有下列行为：

(一)采取不正当手段，违规干预正常的政府采购活动；

(二)对违反《政府采购法》的行为不制止、不查处；

(三)无正当理由拒不支付政府采购资金；

(四)与采购人、政府集中采购机构、供应商以及评标委员会组成人员非法串通；

(五)与供应商的投诉逾期不作处理。

六、凡违反上述规定的，纪检监察机关将按照有关规定并视其情节轻重，追究单位主要领导和其他直接责任人员的纪律责任；触犯刑律的移送司法机关处理。

七、国有企业或国有控股企业单位使用财政性资金的采购参照本规定执行。

八、本规定由中共江口县纪委、江口县监察局负责解释。

第二篇：政府采购工作暂行规定

x县政府采购工作监督暂行规定

第一条 为落实《x县政府采购管理暂行规定》（x政[2000]105号）等规定，加强党风廉政建设，防止采购中发生腐败问题和不正之风，特制订本暂行规定，确保我县政府采购工作顺利进行。

第二条 本规定适用于县属各级行政事业单位、实施政府采购的部门和参与政府采购监督的人员。

第三条 政府采购工作应该遵循《中华人民共和国招标投标法》、《财政部< 政府采购管理暂行办法>》等法律、法规、严格坚持公开、公平、公正、效益及维护公共利益的原则，按照规范的程序进行。加强对政府采购行为的监督，定期组织检查，发现问题，及时纠正处理。

第四条 县政府采购管理部门与集中采购机构要分开设立，形成制衡。政府采购管理部门应加强对政府采购工作的政策指导和监督管理，建立必要的规章制度。政府采购管理部门不得参与和干预政府采购中的具体商业活动。政府采购计划、目录和政府采购实施情况，应定期向社会公开。政府采购工作应主动接受人大、政协、纪检、监察、审计机关及新闻单位、公证部门的监督，并建立定期通报制度。

第五条 县直各行政事业单位应重视政府采购工作，加强对政府采购工作的领

导，按要求做好政府采购工作。各单位不得自行采购属于政府集中采购范围内的物品。凡纳入当年政府采购目录的项目和县财政明确要求纳入政府集中采购、定点采购的项目，不论使用的是预算内资金，还是预算外资金、自有资金，都必须按政府采购的要求和程序办理。属于价值在1万元以下，或当年批量购买累计价值在10万元以下的非集中采购的物品，各单位也应按照省政府制定的《政府采购管理暂行办法》的有关规定自行组织采购，或委托政府采购中心代为组织采购。实施政府采购工作情况列入党风廉政建设目标考核内容。

第六条 县政府采购中心应严格按照有关法规组织实施政府采购招投标活动。要在招投标各个环节上采取措施，加强管理，对指标评标过程要严格保密措施，保证招投标工作公开、公平、公正。要对有关工作人员和参加评标委员会的有关专家提出严格要求，严明工作纪律。

（一）不得利用职务之便和工作上的便利循私舞弊，弄虚作假，为他人谋取非法利益；

（二）不得擅自提高采购标准、不得委托无招标资格的机构代理招标、不得在开标前泄露标底、不得进行虚假招标；

（三）不得私下接触投标商、不得接受投标同任何贿赂、不得参加投标商以任何形式组织的宴请、娱乐、旅游等活动；

（四）不得擅自对外透露对招标文件的评审、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况；

（五）不得违反有关规定组织评标委员会或不依照有关评标原则进行评标；

（六）与供应商有利害关系的工作人员和专家不得参加评审委员会，不得干预评标工作；

（七）不得出现其他违规违纪行为。

第七条 县政府采购中心应对供应商履行合同情况加强监督，确保采购项目（物品）质量和服务质量。

第八条 县纪检监察机关、县财政局、县审计局应依据有关法规对政府采购工作加强监督。监督人员应认真学习、了解政府采购有关政策规定，按政府采购的程序及要求认真履行监督职责。

第九条 对于县政府采购中心组织的公开招投标项目，县纪检监察机关的监督人员应在随机抽取供应商名单、选择参加评审委员会的专家、开标、评标、考察、定标等环节进行现场监督。必要时可以邀请县人大代表、县政协委员及公证部门人员参加现场监督。在监督过程中，监督人员发现有违规违纪的行为，应及时指出，并可拒绝在相关材料上签字，同时有责任向本机关领导和县政府采购管理部门报告。监督人员自身应严格遵纪守法，遵守政府采购工作有关制度，不得干预政府采购中心正常工作，不得失职渎职，不得收受贿赂，不得泄露工作秘密。

第十条 县纪检监察机关、县财政局、县审计局不定期对政府采购中心采取的“邀请招标”、“询价采购”、“竞争性谈判”、“单一来源采购”等非招标采购方式的政府采购项目实施情况进行监督检查和审计。

第十一条 县审计局要按照《审计法》等法律法规的规定，加强对政府采购工作的审计监督，逐步实行政府采购审计制度。

第十二条 县纪检监察机关和县财政局、县审计局对于在进行监督检查、审计和受理投诉中发现的问题，应及时组织调查了解，如问题情节较轻，应及时采取措施予以纠正，并对责任人员批评教育。如出现有关单位严重违反规定，或有关人员滥用职权、玩忽职守、循私舞弊、索贿受贿、泄露工作秘密等严重的违纪违法问题，并给国家造成严重损失的，应依照关于实行党风廉政建设责任制的规定和有关党纪政纪规定，追究有关责任人员的负直接领导责任的主管人员纪律责任，构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。对于投诉的问题，经调查与事实不符的，县纪检监察机关、县财政局、县审计局应予以说明和澄清。

第十三条 本规定由县纪委、县监察局、县财政局、县审计局负责解释。

第十四条 本规定自发布之日起实行。

附：县纪委、县监察局监督电话：

5826393

第三篇：政府采购工作相关纪律

政府采购工作相关纪律及奖惩制度

———浙江省建设工程设备招标有限公司

为规范政府采购行为，特制定如下工作相关纪律及奖惩制度：

一、政府采购工作相关纪律：

第一条 根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规的规定和要求制定本规定。

第二条 政府采购活动严格遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

第三条 我单位从事政府采购的相关工作人员要恪尽职守，廉洁奉公，遵守纪律，不得与投标供应商私下接触，不得接受供应商的吃请和礼品。

第四条 采购活动的纪律规定：

1、严格按照浙江省政府采购目录、各地市政府采购目录和程序要求进行政府采购申报，签定代理协议，严禁未经批准进行政府采购活动，严禁自行变更采购方式和扩大政府采购范围和规模。

2、认真执行《中华人民共和国政府采购法》和相关的法律、法规、规章制度，严格政府采购工作招标程序。

3、严格供应商的资质审查和备案制度，开标前对投标文件严格封存，不准启封。

4、严格保密，不得泄漏评标委员会内部情况；不得泄漏采购文件购买及其他与采购活动有关的涉密情况。

5、严格评标现场管理，相关工作人员与现场有关人员在评标或谈判过程中要关闭一切通讯工具，禁止与外界联系。

6、对有不良记录的供应商和法人授权代表，严格按照相关规定禁止参与投标活动。

7、严格按照有关程序和要求处理政府采购过程中供应商的质疑和协助处理政府采购投诉工作。

8、采购工作结束后，严格按照采购文件的要求，在中标后的30日内，根据采购文件的要求协助采购人与供应商签定采购合同，不得在中标后擅自变更采购要求、采购范围和采购价格。

9、采购结束后，按政府采购档案管理制度准备一套相关的资料集中归档保管。

第五条 我单位从事政府采购的相关人员不得有下列行为：

(一)不依法公布政府采购项目的采购标准和采购结果；

(二)应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购；

(三)伪造、变造或者隐匿、销毁应当保存的采购文件；

(四)巧立名目向采购人或供应商乱收费，在招标采购过程中与投标人进行协商谈判或与供应商恶意串通，在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益；

(五)不依照政府采购程序进行采购。

(六)开标前泄露标底或泄露投标人数及其有关情况

(七)以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇

二、政府采购工作奖惩制度：

第六条 凡违反政府采购相关规定的任何部门和个人，一经查实将从严处理

第七条 本规定自发布之日起执行。

浙江省建设工程设备招标有限公司

2010年1月1日

第四篇：政府采购评委工作纪律

政府采购评委工作纪律

根据《山东省政府采购评审专家管理办法》的规定，制定本纪律，请评委严格执行，监察、监管人员负责监察监督。

（一）评审过程中不得与外界联系。通讯设备必须交由组织方集中保管，确实需要与外界联系的，要有工作人员陪同；

（二）严禁向外界泄露评审情况，严禁泄漏供应商的投标文件及知悉的商业秘密；

（三）评审过程中严禁对投标文件及供应商发表倾向性、歧视性言论，严禁征询或者接受采购人代表的倾向性意见，严禁以澄清、说明或补充为借口要求参加政府采购项目的投标供应商表达与投标文件原意不同的意见，严禁超出采购文件规定的方法和标准进行评分，严禁对不同投标供应商相同情况打不同分数，不得拒绝对评审意见签字确认；

（四）严禁参加与本人有利害关系的政府采购项目的评审活动。因事先不知情而参与的，获悉与评审项目有利害关系后应立即告知退出；

有利害关系是指，近三年内曾在参加该政府采购项目的供应商中任职（包括一般工作）或担任顾问，配偶或直系亲属在参加该政府采购项目的供应商中任职或担任顾问，与参加该政府采购项目供应商发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评标的情况。

（五）以高度负责的态度，按照预先确定的评标办法进行评审。严格遵守法律、法规和规章制度，保护政府采购当事人及社会各方的合法权益。

（六）开标、评标期间，评委不得私下与投标人进行接触。如有违反，将终止其评标资格。如导致本次招标失败，监察、监管部门将追究其责任。

（七）财政、监察部门规定的其他评审工作纪律。

第五篇：关于严肃干部“六项纪律”的暂行规定

关于严肃干部“六项纪律”的暂行规定

为进一步转变干部作风，严肃政治纪律、工作纪律、组织人事纪律、会议纪律、生活纪律、廉洁从政纪律“六项纪律”，规范全市干部行为，树立国家公职人员的良好形象，营造全市上下风清气正、干事创业的良好氛围，依据《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等有关法规，经市委、市政府研究，就加强干部作风纪律作出如下规定：

一、政治纪律

（一）严格执行党的路线、方针、政策及市委、市政府的各项重大决策、决定及工作部署，确保政令畅通。

（二）严禁编造、传播政治谣言，散布丑化党和人民形象的言论和各种消极言论，禁止不分场合、不负责任地议论领导机关和领导干部。

（三）严禁在市委、市政府的重大决策、决定、决议形成之前，到处打探、四处传播。

（四）严禁对重大事件或敏感问题不负责任地乱议论、乱表态，浮夸谎报，歪曲真相，混淆视听。

（五）严禁对干部人事变动等问题妄加猜测或不负责任随意传播。

（六）严禁言行不一，口是心非，阳奉阴违，发表搬弄是非、挑拨离间有损大局和团结的言论，散布干扰永城发展、有损永城形象和破坏和谐稳定的言论，发现重要动态要及时报告。

（七）严禁参与各种非法组织和非法活动，党员、预备党员严禁参与宗教活动。

（八）严禁参与、组织、筹划越级上访、集体上访或其他非正常上访。

二、工作纪律

（一）严格遵守工作时间，建立完善考勤制度。坚决杜绝迟到、早退和旷工现象；各单位要建立和完善考勤制度，党政班子成员轮值监督考勤；按照干部管理权限严格执行请销假制度。

（二）严格规范工作秩序，树立良好机关形象。不准在工作时间下棋、打牌、上网娱乐，不准串岗聊天、办理私务。处理公务时要言谈文明，举止得体，程序规范，严禁态度生硬，杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的衙门作风。

（三）严格遵守出差纪律，时刻保持通讯畅通。各单位党政主要领导外出前，必须向市委、市政府主要领导请示；外出期间，保持联络畅通；事务办结后要及时返回工作岗位。各单位党政班子成员8小时之外也应保持通讯畅通。

（四）严格乡镇工作纪律，坚决杜绝“走读”现象。乡镇工作人员工作日必须全员在岗，严格遵守“五天四夜”工作制。要建立工作人员公务去向登记制度，公务外出要详细登记，严禁借下乡、入村为名擅自脱岗，严禁借赴市开会或办理其他公务之机滞留不归。要设立专线值班电话，保持24小时畅通。各乡镇双休日、节假日全天，必须保证一名党政主要领导在位带班，保证两名以上党政班子副职在位值班，妥善处置紧急公务或突发事件。

三、组织人事纪律

（一）严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严禁各级领导干部干扰正常的干部调整。

（二）坚持民主集中制，涉及本单位组织人事工作的重大事项，必须按规定程序经领导班子集体研究决定。

（三）牢固树立正确的权力观，以端正的态度对待升迁去留，严禁各级干部在民主推荐或干部考核中以各种形式拉票贿选。

（四）坚持个人服从组织的党性原则，对拒不服从组织调动、交流的干部，依照有关规定就地免职或降职使用。

（五）加强对干部人事档案的管理，严禁涂改、伪造或擅自销毁档案材料，严禁在年龄、工龄、学历、奖惩等方面弄虚作假。

（六）严肃机构编制工作纪律，调整和增加工作机构、人员编制、领导职数，必须由单位按规定提出申请，按照管理权限报编制部门审批。任何单位不得擅自调入、调用工作人员。

四、会议纪律

（一）严格会议报批程序。要求各单位党政主要领导参加的会议，必须报市委、市政府主要领导批准；要求各单位党政班子副职参加的会议，必须报市委、市政府分管领导批准。副职可以贯彻落实的单项工作会议，原则上不要求党政主要领导参加；便于传达落实的会议，原则上不要求同一单位多人参加。

（二）严格会议通知程序。要自上而下逐级落实好会议通知，因通知不到位、不及时、不具体造成参会人员不能按要求到会的，要明确责任，实施追究。

（三）严格会议请假制度。要求党政主要领导参加的会议，不能由副职代会，确有特殊原因需副职代会的，要提前向市委、市政府主要领导请假；要求副职参加的会议，确有特殊原因需他人代会的，要提前向市委、市政府分管领导请假。未按规定请假的，一律视为缺席。

（四）严格会议签到制度。参会人员不得迟到、早退、缺席，最迟在会前5分钟履行签到手续；会议开始10分钟后到会的，会中未经批准擅自退场的，均视为缺席。

（五）严格遵守会场纪律。参会人员进入会场后，要主动关闭通讯工具；有着装要求、座次要求的，必须按要求执行；会议期间，要保持良好的精神状态，认真领会会议精神，不得处理与会议无关的一切事务。

五、生活纪律

（一）严禁工作日午间饮酒。工作日午间一律不准饮用各种酒类；在任何情况下，不得因饮酒影响正常履行公务，不得因饮酒影响单位和个人形象。

（二）严禁参与任何形式的赌博活动以及为赌博提供场所或其他便利条件。

（三）严禁组织、参与封建迷信活动，树立正确的世界观、人生观，自觉培养健康向上的生活情趣。

（四）严禁收听、收看、复制、传播低级趣味的文字、图片、影像；严禁出入高消费娱乐场所和色情服务场所。

（五）严禁以联谊、聚会为名搞小圈子、拉关系网，净化生活圈、社交圈，做到慎言、慎行、慎交。

六、廉洁从政纪律

（一）不准借机敛财。党员干部不准利用婚丧嫁娶、升学参军、乔迁生日等事宜大操大办、借机敛财，尤其不得接受下属和管辖范围内服务对象的礼品礼金。

（二）不准收送财物。党员干部特别是领导干部不准违反规定收送礼品礼金、有价证券和支付凭证，无法拒辞的，要按规定的时间和程序登记上缴。

（三）不准违规开支。不准违反规定扩大开支范围，提高开支标准；不准以各种名义乱发津补贴；执收单位不准隐瞒、截留、挪用或坐支应当上缴的收入；开支属于政府采购范围的，必须实行政府采购。

（四）不准铺张浪费。不准用公款大吃大喝或支付高消费娱乐活动，狠刹吃喝玩乐歪风。

（五）不准以权谋私。领导干部要严格约束亲属子女和身边工作人员，不得利用特殊身份或特殊关系以任何形式办私事、谋私利。

（六）不准干预和插手公共资源交易。不准以任何形式插手建设工程招投标、土地使用权出让、政府采购、房地产开发经营等市场经济活动。不准利用职权经商，牟取不当利益。

（七）不准干预正常的执纪执法。领导干部不得利用特殊身份或特殊关系对正常的执纪执法施加影响；不得为黑恶势力充当“保护伞”。

（八）不准擅处国有集体资产。党员干部不准擅自处置国有集体资产，处置国有集体资产必须按《永城市行政事业单位资产管理暂行办法》执行。

（九）不准公车私用。党员干部不准用公车办理私务；不得以任何理由将公车私借他人使用。

七、加强监督检查，严格责任追究

全市各级各部门要切实履行职责，加强对执行纪律情况的监督检查。凡违反上述规定的，视情节给予批评教育、调离、降职、责令辞职、免职等组织处理；应追究党纪、政纪责任的，依据有关规定进行党政纪处理；触犯法律的，移送司法机关处理。对作风涣散、纪律松弛且得不到及时解决的乡镇或部门，要进行集中整顿，并严肃追究主要领导和分管领导的责任。

各乡镇、各部门可结合实际，制订与本规定相配套的实施细则（办法），认真抓好本规定贯彻落实。

本规定由市纪委监察局负责解释，自印发之日起执行。