2006年四川省门协工作总结和2007年工作要点[范文大全]

第一篇：2006年四川省门协工作总结和2007年工作要点

2006年是《体育法》、《全民健身计划纲要》颁布实施10周年,又是门球运动在四川开展二十周年,一年来,在中国门协和省老体协的指导下,遵照省体育局、省体总的要求,省门协积极推进门球运动各项活动的开展,较好地完成了全年任务,一年来做了以下几项工作:

一、成功组织各类门球竞赛

(一)省级四项比赛取得圆满成功

一是为纪念门球运动在四川开展二十周年,于4月12日-17日在内江市举行了省第二十届老年门球赛,有43队500余人参加。二是举办了省第五届少儿门球赛,有12队110余人;三是举行了省第十一届职工门球赛,有38队400余人参赛。本次比赛除进行团体赛外,还举行了双打赛;四是在峨眉山市举行了省第五届门球训练点交流比赛,有9队90余人参加,比赛进行了团体赛、单、双打和基本功团体、个人赛。期间,召开了省门球训练点经验交流会,对如何进一步办好省门球训练点进行了深入地研究和探索。

以上四项赛事,省门协及承办单位的内江市、峨眉山市和中铁八局成桥厂等在赛前均作了细致安排,达到了“组织好、赛风好、成绩好、安全好”的目的。特别是在内江市举行的省第二十届老年门球赛,市体育局及有关部门付出了辛勤地劳动。内江市委常委、组织部长杨素,副市长肖和联出席了隆重地开闭幕式。省老体协主席、省门协名誉主席姜泽亭,省体育局党组成员、巡视员、中国门协副主席杨云章,省门协主席朱篡道,内江市老体协主席陈栋梁,省门协常务副主席兼秘书长贺晏林等都亲临闭幕式。

(二)市、州级门球赛事形式多种多样

一年来,全省各市、州及省级行业门协都根据自身实际,做到夭夭有活动,月月有赛事,重要节日门球活动更是形式多种多样。为了庆祝中国人民抗日战争胜利60周年、“体育法”和《全民健身计划纲要》颁布实施10周年,各地、各系统以门球竞赛的特殊形式表示纪念,别开生面。成都、攀枝花、德阳、泸州、绵阳、广元、遂宁、雅安、广安、巴中、眉山、资阳、凉山、省直、中物院等门球竞赛中,使广大门球爱好者受到生动的爱国主义和社会主义思想教育。成铁局、省地矿、四川石油、西南石油、省高校、中铁二局、铁二院、核动力院等根据行业特点也开展了各项竞赛活动。驻川部队与民政部门举办了全省干休所门球赛。

此外,乐山和自贡分别举办了市第四和第十届运动会门球赛;宜宾、内江、南充举办了中青年、乡镇和社区门球赛;达州市连续多年举办企业职工门球锦标赛;阿坝、甘孜州也根据自身实际开展门球活动。

(三〉县(市、区〉级门球比赛极具地方特色

全省一些县(市、区)门协还盛情地举办了各类富有地方特色的门球比赛,如都江堪市的“放水节杯”、新都区的“挂花杯”、绵竹市的“梨花杯”门球邀请赛一届比一届办得好。2006年5月是中国工农红军踏进凉山彝族自治州境内70周年的大喜日子,由会理县承办的“纪念中国工农红军长征70周年会理烟草杯门球邀请赛”隆重举行,来自州内中央、省、州及攀校花市和云南巧家的28队243名运动员欢聚一堂,交流球艺,联络感情。一些老运动员们好像又重返战斗岁月,尽显拼争风采。宜宾县为纪念抗日民族英雄赵一曼诞辰100周年特举行了夫妻门球赛,参赛的有18对夫妇感慨万千。什邡市门协与该市外国语学校举办双休日庆“6。1”少儿门球赛,托起了希望的未来。

二、学习《04规则》组织骨干培训

中国门协新修订的《2005年门球竞赛规则与裁判法》下发后,省门协于去年12月14日至17日在成都611所举办了全省门球裁判员、教练员骨干培训班,有167人参加培训。

省骨干培训班结束后,各市、州及省级行业门协都根据自身实际,分别举办了各种形式的培训班,一个学习、应用新规则的热潮在广大门球爱好者中迅速展开。本次培训班参加人员之多、规模之大、渴望求知之迫切、气氛热烈之动人是近年来少有的。据不完全统计,全省各县(区)及市、州和行业门协共有4000余人参加了培训班的学习。成都、绵阳、宜宾、泸州、凉山、中物院等在举办的培训班中,广大学员刻苦学习,把新规则改动的条款与老规则对照,反复学习加深印象,通过学习、考核、交流和实践,业务能力大大提高。

南充市门协在学习中将新规则拟定了54道复习题,印发人手一份,然后进行复习和测试,开展有奖竞赛活动,对答对者发给奖品;答错者,考官给予诠释,把测试变成再学习的过程。通过测试竞赛活动,促进了用新规则的良好风气,球场风气大大改观,为创建和谐的门球队伍打下了法规基础。内江市门协为了尽快执行新规则,他们把新规则培训班办到各县、区,其特点是:教员准备细,参训人数多,费用开支低,办班效果好,深受基层门协和门球爱好者的欢迎和好评。

在学习《04规则》中,还涌现出了一批刻苦钻研,勤于动脑,善于总结的个人。国家级裁判员吴润平将新老规则进行比照,为全省门球骨干培训班编写出通易懂的教材。国家一级裁判员李显平和国家一级教练员朱继鹏通过对《04规则》的逐字逐句研读,撰写的《新规则要求裁判员提高到位率》和《从新规则看门球发展趋势》分别发表在2006年《门球之苑》

4、5期上。内江市门协汤瑞生撰写的学习《04门球规则与裁判法笔记》也较有深度,发表在今年《四川门球》第二期上。

年内,通过省门球裁判员、教练员培训班的学习,并经理论和临场考核合格,报经省体育局审核批准,晋升了门球国家一级裁判员60人(其中荣誉级33人)。省门协还晋升门球国家一级教练员23人。按照分级管理的原则,各地门协也分别晋升了部分二、三级裁判和教练员。

三、争取各方支持促进场地建设

近年来,各地门球场被挤占的现象比较严重,特别是大中城市尤为突出。在这种不利情况下,各市、州及行业门协积极争取各级领导和有关方面的支持,创造条件抓好场地建设。达州市为迎接省第十届运动会门球赛,采取多种手段筹集资金修建门球场。简阳市委、市政府于2004年4月30日就决定修建专用门球场,今年在简阳市城建局、交通局、水利局、统征办及市门协的努力下,一个四个连片、规范标准的门球场终于竣工交付使用。四川石油管理局离退休职工参加门球活动的人员十分踊跃,遗憾的是遇上下雨,特别是南充地区夏季气候炎热且时间长,老同志无法进场活动,为此,局离退休管理中心积极想办法,并得到局领导和有关单位的支持,该局石油地调处、石油机械厂和漾溪石小区三单位投资30余万元,为门球场搭建了高质量的遮雨棚,建成了有灯光的全天侯门球场。省高等院校门协主席连文德利用承办中国门球冠军赛四川分赛区总决赛的契机,在校党委常务副书记罗中枢的亲自关心、协调下,在短短的10多天里,将原一个场地扩建成了两个连片的门球场。四川农业大学都江堪分校投资17万元修建了一个标准的人造草坪场地。阿坝州监狱局都江堪干休所,为解决广大老同志活动场所问题,局领导拨出专款建成了室内灯光门球场。中江县委书记、县人大主任贾瑞云在得知该县门球场条件十分简陋时,在他的主动关心和有关部门的努力下,一个新而标准的门球场展现在人们面前。

四、举办中国门球冠军选拔赛扩大门球运动的影晌

中国门球冠军赛是中国门协的创新赛事。根据中国门球冠军赛的总体要求,省门协于6月30日向全省各市、州及省级行业门协下发了《关于举办2006年中国门球冠军赛四川分赛区比赛的通知》及《竞赛规程》。

冠军选拔赛是从7月开始至10月23日结束的。整个比赛分三个阶段:第一阶段为各市、州所属的县(市、区)级预选赛和市、州级及行业的选拔赛,决出本地、本系统的冠军队。第二阶段为四川分赛区复赛,全省分川东北、川西、川南三个片区,选拔出本片区的冠、亚军队。第三阶段为四川分赛区总决赛,于10月22至23日在四川大学举行,选拔出了我省参加全国门球冠军总决赛的运动队即南充市和四川高校队。

冠军选拔赛有三个突出的特点:

一是思想重视广泛参与。冠军选拔赛得到全省各级门协的广泛响应,各市、州和行业门协根据省门协的《通知》精神,结合自身实际,积极组织富有新意的冠军选拔赛。所有门协会员单位,除个别市、州因多种原因未参加选拔赛外,均举办了不同形式的选拔赛。据统计:中国门球冠军赛四川分赛区县(区、市)级共有1112队9268人参加预选赛;市、州和行业共有305队2866人参加选拔赛;省级(复)决赛共37队次,352人次。

二是高效务实节俭办赛。不举行开、闭幕式,不发纪念品,少收或不收参赛费。为缩短省级选拔赛的比赛时间,减少参赛队经费开支,省门协首次将全省比赛划分为三个片区进行复赛,这样不仅减轻参赛队负担,又缩短赛时,是一举两得。

三是强化宣传扩大影响。各级门协举办的冠军选拔赛严格按照中国门协要求,赛场上空都悬挂或张贴有“2006年中国门球冠军赛四川分赛区××市(县、区)选拔赛”的横幅和彩旗。各级门协还积极、主动与当地宣传部门联系,敦请广播、电视、报刊记者到赛场采访、拍摄,特别是内江市电视台连续两天滚动播放冠军选拔赛新闻,宣传效果良好。在四川分赛区总决赛时,四川电视台、四川有线电视台、成都电视台、《四川日报》、《晚霞报》等三台两报,亲临现场采访、摄影、参赛人员深受鼓午。为了及时交流门球冠军选拔赛的有关信息,省门协编写了4期冠军赛《简报》,上报中国门协和下发各市、州及省级行业门协,以扩大宣传。

五、组队参加全国比赛不断提高竞技水平

近年来,我省门球运动的竞技水平同全国相比尚有一定差距,为了缩小差距,力求通过参加全国门球比赛,开阔眼界,锻炼队伍,在学习中前进

年内,省门协先后五次组队参加全国或国际城市门球比赛:一是由获得2006年省第五届少年儿童门球赛第一名的自贡市檀木林小学门球队代表我省参加了在河南新安县举行的全国少儿门球赛。二是由获得2006年省第二十届老年门球赛第一名的内江市资中县门球队参加了在浙江诸暨市举行的全国老年门球赛。三是瑞联队代表四川参加了在上海市举行的浦东国际城市门球邀请赛。四是由获得2006年省第十一届职工门球赛第一名的中铁八局成桥厂中青年队参加了在陕西韩城市举行的全国门球锦标赛,在团体和双打两项比赛中,获双打第2名。五是由南充市和省高校队代表我省参加了在广州市举行中国门球冠军总决赛暨2007年全国体育大会预选赛,南充市队经过激烈拼搏,在85支参赛队中获得第24名,按《竞赛规程》取得了参加2007年5月在江苏省苏州市举行的全国体育大会门球比赛资格。

六、评选门球运动开拓者撰写《四川门球运动二十年》文集门球运动在我省开展已20年,为总结表彰在门球运动中作出重要贡献的先进个人,省门协决定在全省开展评选门球运动开拓者活动,其主要条件是:努力学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真贯彻党的方针、政策,思想品德高尚;热爱门球运动,不计报酬,无私奉献,热心为广大门球爱好者服务;是本地区、本系统门球运动的创建人,从事门球工作或担任协会副秘书长以上职务15年以上者;工作中有开拓创新精神,在门球创建和发展过程中,做出较大贡献;深入基层调查研究,为门球运动发展出谋划策者。各地、各系统严格按照评选条件推荐开拓者130名,待进一步审定后予以表彰。

为总结、展示我省门球运动二十年历程,进一步把我省门球运动提高到一个新水平,省门协拟在20周年之际,编辑《四川门球运动二十年》文集册,为此,各地门协根据自身实际积极撰写专文,此项工作现已基本结束。与此同时,省门协还查阅了近20年的挡案资料,编辑、撰写了“四川门球二十年大事记”、“四川门球历届组织机构”、“四川门球先进集体、个人名单”、“四川门球参加全国比赛获前八名成绩统计”、“四川门球历届各类比赛名次”、“四川门球国家级、一级裁判员、教练员名单”等资料。

二、存在的主要问题

一年来,省门协虽然作了一些工作,在某些工作上也取得了成绩和进步,但与上级的要求,同兄弟省、市相比还有一定的差距和不足:

门球运动人员老化、后继乏人和经费严重不足仍然是制约我省门球发展的主要困难;门球运动在全省各地发展很不够平衡;门球运动的竞技水平同全国强队相比尚有一定差距。

三、明年工作要点

2007年是“十一五”规划的第一年,要认真贯彻党的十六届五中全会精神,围绕“全民健身”这个主题,努力促进门球运动的全面协调发展,为全面建设小康社会服务,为构建和谐社会服务。

(一)精简和压缩省级门球比赛,2007年省级门球赛事

1、省六届少年儿童和省六届门球训练点交流比赛于同时分别举行,时间、地点另行通知。

2、从2007年开始,省职工和老年门球赛合并为一个赛事,鉴于2007年四川省第十届运动会门球赛于4月在达州市举行,为此,.省第十二届职工和第二十一届老年门球赛与省运会门球赛等合并为.一个赛事。有关事宜以《竞赛规程》为准.-

3、继续办好中国门球冠军赛四川分赛区选拔赛。2007年8月底前为市、州和省级行业系统及其以下的冠军选拔赛,9月为省级复、决赛。复赛仍按2006年全省划分三个片区的办法进行。有关事宜另行通知。

(二)做好省门协的换届改选工作。

(三)各级门协要在巩固城市、巩固老年门球运动的基础上,继续抓好农村乡镇、学校少儿和中青年门球人才的开发。

(四)组队参加以全国体育大会门球赛为主的有关门球赛事,力争取得较好成绩。

(五)表彰四川门球运动开拓者,编辑、出版《四川门球运动二十年》文集册。

(六)继续办好《四川门球》和《四川门球通讯》。

第二篇：2006年四川省门协工作总结和2007年工作要点（最终版）

2006年是《体育法》、《全民健身计划纲要》颁布实施10周年,又是门球运动在四川开展二十周年,一年来,在中国门协和省老体协的指导下,遵照省体育局、省体总的要求,省门协积极推进门球运动各项活动的开展,较好地完成了全年任务,一年来做了以下几项工作:

一、成功组织各类门球竞赛

(一)省级四项比赛取得圆满成功

以上四项赛事,省门协及承办单位的内江市、峨眉山市和中铁八局成桥厂等在赛前均作了细致安排,达到了“组织好、赛风好、成绩好、安全好”的目的。特别是在内江市举行的省第二十届老年门球赛,市体育局及有关部门付出了辛勤地劳动。内江市委常委、组织部长杨素,副市长肖和联出席了隆重地开闭幕式。省老体协主席、省门协名誉主席姜泽亭,省体育局党组成员、巡视员、中国门协副主席杨云章,省门协主席朱篡道,内江市老体协主席陈栋梁,省门协常务副主席兼秘书长贺晏林等都亲临闭幕式。

(二)市、州级门球赛事形式多种多样

一年来,全省各市、州及省级行业门协都根据自身实际,做到夭夭有活动,月月有赛事,重要节日门球活动更是形式多种多样。为了庆祝中国人民抗日战争胜利60周年、“体育法”和《全民健身计划纲要》颁布实施10周年,各地、各系统以门球竞赛的特殊形式表示纪念,别开生面。成都、攀枝花、德阳、泸州、绵阳、广元、遂宁、雅安、广安、巴中、眉山、资阳、凉山、省直、中物院等门球竞赛中,使广大门球爱好者受到生动的爱国主义和社会主义思想教育。成铁局、省地矿、四川石油、西南石油、省高校、中铁二局、铁二院、核动力院等根据行业特点也开展了各项竞赛活动。驻川部队与民政部门举办了全省干休所门球赛。

此外,乐山和自贡分别举办了市第四和第十届运动会门球赛;宜宾、内江、南充举办了中青年、乡镇和社区门球赛;达州市连续多年举办企业职工门球锦标赛;阿坝、甘孜州也根据自身实际开展门球活动。

(三〉县(市、区〉级门球比赛极具地方特色

全省一些县(市、区)门协还盛情地举办了各类富有地方特色的门球比赛,如都江堪市的“放水节杯”、新都区的“挂花杯”、绵竹市的“梨花杯”门球邀请赛一届比一届办得好。2006年5月是中国工农红军踏进凉山彝族自治州境内70周年的大喜日子,由会理县承办的“纪念中国工农红军长征70周年会理烟草杯门球邀请赛”隆重举行,来自州内中央、省、州及攀校花市和云南巧家的28队243名运动员欢聚一堂,交流球艺,联络感情。一些老运动员们好像又重返战斗岁月,尽显拼争风采。宜宾县为纪念抗日民族英雄赵一曼诞辰100周年特举行了夫妻门球赛,参赛的有18对夫妇感慨万千。什邡市门协与该市外国语学校举办双休日庆“6。1”少儿门球赛,托起了希望的未来。

二、学习《04规则》组织骨干培训

中国门协新修订的《2005年门球竞赛规则与裁判法》下发后,省门协于去年12月14日至17日在成都611所举办了全省门球裁判员、教练员骨干培训班,有167人参加培训。

省骨干培训班结束后,各市、州及省级行业门协都根据自身实际,分别举办了各种形式的培训班,一个学习、应用新规则的热潮在广大门球爱好者中迅速展开。本次培训班参加人员之多、规模之大、渴望求知之迫切、气氛热烈之动人是近年来少有的。据不完全统计,全省各县(区)及市、州和行业门协共有4000余人参加了培训班的学习。成都、绵阳、宜宾、泸州、凉山、中物院等在举办的培训班中,广大学员刻苦学习,把新规则改动的条款与老规则对照,反复学习加深印象,通过学习、考核、交流和实践,业务能力大大提高。

南充市门协在学习中将新规则拟定了54道复习题,印发人手一份,然后进行复习和测试,开展有奖竞赛活动,对答对者发给奖品;答错者,考官给予诠释,把测试变成再学习的过程。通过测试竞赛活动,促进了用新规则的良好风气,球场风气大大改观,为创建和谐的门球队伍打下了法规基础。内江市门协为了尽快执行新规则,他们把新规则培训班办到各县、区,其特点是:教员准备细,参训人数多,费用开支低,办班效果好,深受基层门协和门球爱好者的欢迎和好评。

在学习《04规则》中,还涌现出了一批刻苦钻研,勤于动脑,善于总结的个人。国家级裁判员吴润平将新老规则进行比照,为全省门球骨干培训班编写出通易懂的教材。国家一级裁判员李显平和国家一级教练员朱继鹏通过对《04规则》的逐字逐句研读,撰写的《新规则要求裁判员提高到位率》和《从新规则看门球发展趋势》分别发表在2006年《门球之苑》

4、5期上。内江市门协汤瑞生撰写的学习《04门球规则与裁判法笔记》也较有深度,发表在今年《四川门球》第二期上。

年内,通过省门球裁判员、教练员培训班的学习,并经理论和临场考核合格,报经省体育局审核批准,晋升了门球国家一级裁判员60人(其中荣誉级33人)。省门协还晋升门球国家一级教练员23人。按照分级管理的原则,各地门协也分别晋升了部分二、三级裁判和教练员。

三、争取各方支持促进场地建设

近年来,各地门球场被挤占的现象比较严重,特别是大中城市尤为突出。在这种不利情况下,各市、州及行业门协积极争取各级领导和有关方面的支持,创造条件抓好场地建设。达州市为迎接省第十届运动会门球赛,采取多种手段筹集资金修建门球场。简阳市委、市政府于2004年4月30日就决定修建专用门球场,今年在简阳市城建局、交通局、水利局、统征办及市门协的努力下,一个四个连片、规范标准的门球场终于竣工交付使用。四川石油管理局离退休职工参加门球活动的人员十分踊跃,遗憾的是遇上下雨,特别是南充地区夏季气候炎热且时间长,老同志无法进场活动,为此,局离退休管理中心积极想办法,并得到局领导和有关单位的支持,该局石油地调处、石油机械厂和漾溪石小区三单位投资30余万元,为门球场搭建了高质量的遮雨棚,建成了有灯光的全天侯门球场。省高等院校门协主席连文德利用承办中国门球冠军赛四川分赛区总决赛的契机,在校党委常务副书记罗中枢的亲自关心、协调下,在短短的10多天里,将原一个场地扩建成了两个连片的门球场。四川农业大学都江堪分校投资17万元修建了一个标准的人造草坪场地。阿坝州监狱局都江堪干休所,为解决广大老同志活动场所问题,局领导拨出专款建成了室内灯光门球场。中江县委书记、县人大主任贾瑞云在得知该县门球场条件十分简陋时,在他的主动关心和有关部门的努力下,一个新而标准的门球场展现在人们面前。

四、举办中国门球冠军选拔赛扩大门球运动的影晌

中国门球冠军赛是中国门协的创新赛事。根据中国门球冠军赛的总体要求,省门协于6月30日向全省各市、州及省级行业门协下发了《关于举办2006年中国门球冠军赛四川分赛区比赛的通知》及《竞赛规程》。

冠军选拔赛有三个突出的特点:

二是高效务实节俭办赛。不举行开、闭幕式,不发纪念品,少收或不收参赛费。为缩短省级选拔赛的比赛时间,减少参赛队经费开支,省门协首次将全省比赛划分为三个片区进行复赛,这样不仅减轻参赛队负担,又缩短赛时,是一举两得。

三是强化宣传扩大影响。各级门协举办的冠军选拔赛严格按照中国门协要求,赛场上空都悬挂或张贴有“2006年中国门球冠军赛四川分赛区××市(县、区)选拔赛”的横幅和彩旗。各级门协还积极、主动与当地宣传部门联系,敦请广播、电视、报刊记者到赛场采访、拍摄,特别是内江市电视台连续两天滚动播放冠军选拔赛新闻,宣传效果良好。在四川分赛区总决赛时,四川电视台、四川有线电视台、成都电视台、《四川日报》、《晚霞报》等三台两报,亲临现场采访、摄影、参赛人员深受鼓午。为了及时交流门球冠军选拔赛的有关信息,省门协编写了4期冠军赛《简报》,上报中国门协和下发各市、州及省级行业门协,以扩大宣传。

五、组队参加全国比赛不断提高竞技水平

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近年来,我省门球运动的竞技水平同全国相比尚有一定差距,为了缩小差距,力求通过参加全国门球比赛,开阔眼界,锻炼队伍,在学习中前进

年内,省门协先后五次组队参加全国或国际城市门球比赛:一是由获得2006年省第五届少年儿童门球赛第一名的自贡市檀木林小学门球队代表我省参加了在河南新安县举行的全国少儿门球赛。二是由获得2006年省第二十届老年门球赛第一名的内江市资中县门球队参加了在浙江诸暨市举行的全国老年门球赛。三是瑞联队代表四川参加了在上海市举行的浦东国际城市门球邀请赛。四是由获得2006年省第十一届职工门球赛第一名的中铁八局成桥厂中青年队参加了在陕西韩城市举行的全国门球锦标赛,在团体和双打两项比赛中,获双打第2名。五是由南充市和省高校队代表我省参加了在广州市举行中国门球冠军总决赛暨2007年全国体育大会预选赛,南充市队经过激烈拼搏,在85支参赛队中获得第24名,按《竞赛规程》取得了参加2007年5月在江苏省苏州市举行的全国体育大会门球比赛资格。

六、评选门球运动开拓者撰写《四川门球运动二十年》文集门球运动在我省开展已20年,为总结表彰在门球运动中作出重要贡献的先进个人,省门协决定在全省开展评选门球运动开拓者活动,其主要条件是:努力学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真贯彻党的方针、政策,思想品德高尚;热爱门球运动,不计报酬,无私奉献,热心为广大门球爱好者服务;是本地区、本系统门球运动的创建人,从事门球工作或担任协会副秘书长以上职务15年以上者;工作中有开拓创新精神,在门球创建和发展过程中,做出较大贡献;深入基层调查研究,为门球运动发展出谋划策者。各地、各系统严格按照评选条件推荐开拓者130名,待进一步审定后予以表彰。

为总结、展示我省门球运动二十年历程,进一步把我省门球运动提高到一个新水平,省门协拟在20周年之际,编辑《四川门球运动二十年》文集册,为此,各地门协根据自身实际积极撰写专文,此项工作现已基本结束。与此同时,省门协还查阅了近20年的挡案资料,编辑、撰写了“四川门球二十年大事记”、“四川门球历届组织机构”、“四川门球先进集体、个人名单”、“四川门球参加全国比赛获前八名成绩统计”、“四川门球历届各类比赛名次”、“四川门球国家级、一级裁判员、教练员名单”等资料。

二、存在的主要问题

一年来,省门协虽然作了一些工作,在某些工作上也取得了成绩和进步,但与上级的要求,同兄弟省、市相比还有一定的差距和不足:

门球运动人员老化、后继乏人和经费严重不足仍然是制约我省门球发展的主要困难;门球运动在全省各地发展很不够平衡;门球运动的竞技水平同全国强队相比尚有一定差距。

三、明年工作要点

2007年是“十一五”规划的第一年,要认真贯彻党的十六届五中全会精神,围绕“全民健身”这个主题,努力促进门球运动的全面协调发展,为全面建设小康社会服务,为构建和谐社会服务。

(一)精简和压缩省级门球比赛,2007年省级门球赛事

1、省六届少年儿童和省六届门球训练点交流比赛于同时分别举行,时间、地点另行通知。

2、从2007年开始,省职工和老年门球赛合并为一个赛事,鉴于2007年四川省第十届运动会门球赛于4月在达州市举行,为此,.省第十二届职工和第二十一届老年门球赛与省运会门球赛等合并为.一个赛事。有关事宜以《竞赛规程》为准.-

3、继续办好中国门球冠军赛四川分赛区选拔赛。2007年8月底前为市、州和省级行业系统及其以下的冠军选拔赛,9月为省级复、决赛。复赛仍按2006年全省划分三个片区的办法进行。有关事宜另行通知。

(二)做好省门协的换届改选工作。

(三)各级门协要在巩固城市、巩固老年门球运动的基础上,继续抓好农村乡镇、学校少儿和中青年门球人才的开发。

(四)组队参加以全国体育大会门球赛为主的有关门球赛事,力争取得较好成绩。

(五)表彰四川门球运动开拓者,编辑、出版《四川门球运动二十年》文集册。

(六)继续办好《四川门球》和《四川门球通讯》。

第三篇：注协秘书处2011年工作总结和工作要点

注协秘书处2011年工作总结和2012年工作要点

2011年，在局党组的领导和省注协的指导下，注协秘书处紧紧围绕“服务、监督、管理、协调”协会宗旨，以开展创先争优“制度建设年”活动为契机，进一步规范和整治注册会计师行业市场竞争秩序，提高事务所的执业质量，提升行业社会公信力，全面推进行业发展和协会建设。

一、2011年工作小结

(一)、大力宣传会计师事务所综合评价结果，进一步推动事务所做大做强、创先争优

2010年省注协组织开展了第二次会计师事务所综合评价工作，经过会计师事务所申报、市注协初审、省注协现场复核、综合评价委员会审议等程序，最终我市井冈山发展会计师事务所、吉泰会计师事务所评为AA级；大井冈会计师事务所、金庐陵会计师事务所、鹭洲会计师事务所、新干金信会计师事务所、永新达信会计师事务所评为A级。对此次评价结果，省注协专门编印了《江西省会计师事务所综合评价宣传手册》，市注协积极进行宣传，分别发送到市地税、市国税、市中小企业管理局、市国资委、各商业银行等单位共计200余册。为社会公众选聘会计师事务所提供参考指引，为会计师事务所管理提供行为指引，也为创新管理提供了手段，对于推动行业科学发展，促使行业更好地服务经济社会的发展具有积极的作用。

（二）、以事务所创先争优综合评价为抓手，进一步做好机制建设工作，推动行业实现跨越式发展。

为扎实推进行业“制度建设年”工作，推动行业创先争优活动进一步深入,市注协高度重视，迅速动员部署，确保每一家会计师事务所、每一名从业人员全面参与机制建设相关工作。通过热线电话、现场指导等方式，悉心指导各事务所和行业从业人员全面、客观、真实填列相应综合评价表，做到三个全省第一：第一时间完成事务所的信息填列工作；第一时间完成人员的信息填列工作；第一时间完成初步核查。该项工作得到了省注协的认可及表扬。

（三）、认真组织注册会计师考试

2011年注册会计师全国统一考试已于9月16日结束，我市共有考生406人，报考1036科次，比上年增加92科次。根据历年来考生作弊的手段、方法越来越先进，特意向市无线电管理局租用无线电监控车对考场进行监控，阻断考生与外界的信息往来，确保考试工作的公平公正。

（四）、全面加强党建工作，充分发挥党组织和党员的作用

市注协以深入开展创先争优活动为契机，在加强行业党建、促进行业发展上下工夫，实现了行业党组织“全覆盖”，促进了行业健康发展。2011年6月省注册会计师行业党委召开了庆祝中国共产党建党90周年评选表彰大会，吉安市注册会计师行业党总支荣获“先进设区市行业党组织”荣誉称号、井冈山市发展会计师事务所党支部获得“先进会计师事务所党组织” 荣誉称号。

（五）全面提升注册会计师行业从业人员综合素质

1、积极参与全省庆祝中国共产党建党90周年文艺演出活动。江西省注册会计师行业党委、江西省注册会计师协会联合举办了行业庆祝建党90周年文艺汇演，这是全省注册会计师、资产评估行业首次举办大规模群众性文艺表演活动。文艺汇演以“颂歌献给党”为主题，讴歌了党90年的光辉历程和伟大成就，赞颂了行业广大从业人员执着追求、爱岗敬业、默默奉献的无私情怀，表达了行业广大从业人员对党的无比忠诚，对注册会计师、资产评估事业的无限热爱，对新时代未来生活的美好憧憬之情。我市充分调动全市行业人员的热情，积极组织节目参与演出，选送的两个节目都顺利通过预演并在正式演出中取得了较好的成绩。市注协自主创作的诗朗诵《阳光暖〃注师情》获得三等奖，另一个节目舞蹈nobody获得精神文明奖。

2、为展示行业良好形象，激发广大从业人员立足本职岗位创先争优的热情，推动行业跨越式发展，更好地服务经济建设，2011年9月，吉安市注协积极组织各会计师事务所参加江西省注册会计师行业党委、江西省注册会计师协会组织的全省注册会计师行业岗位技能竞赛活动，江西大井冈会计师事务所主任会计师李小华被授予“新业务拓展工作岗位能手”，该所副主任会计师李松梅被授予“财务管理岗位能手”。经省注协推荐，李小华还将代表江西参加于12月上旬在中注协举行的“新业务拓展工作岗位能手”现场比赛。

3、为了进一步加强行业文化建设，活跃行业文化生活，引导广大会员、从业人员加强体育锻炼，增强身体素质，深入推进行业创先

争优活动，2011年10月，我市成功承办了全省注册会计师、资产评估行业第七届运动会。省行业党委副书记、省注协秘书长李家谦同志出席并讲话，来自行业14个代表队、154名代表在吉州区体育馆集聚一堂。比赛过程中，行业会员、从业人员相互协作、相互配合、奋力拼搏、奋勇当先，充分展现了行业的团体意识、团队精神和良好的精神面貌，赛出了风格、赛出了水平、赛出了成绩，运动会取得了圆满成功。

由于我市注协在本届行业运动会的安排、组织、协调等方面的突出表现，受到了省注协的充分认可，市注协荣获“江西省第七届注册会计师、资产评估行业运动会特别组织奖”。我市选手也在比赛中取得优异成绩：在4×100米接力项目获得三等奖、在跳远项目中，我市选手董波获得二等奖。

二、2012年工作要点

（一）、组织签订新的《行业诚信自律公约》并开展行业诚信自律公约及执业质量检查，以有效防范和制止行业内不正当竞争行为，提升行业社会公信力。

2011年8月省发展委、省财政厅联合出台的《江西省会计师事务所服务收费管理办法》中对会计师事务所服务收费标准作了较大的调整，因此，市注协将组织全市所有的会计师事务所重新签订《行业诚信自律公约》。

2012年市注协将抽调自律监督小组成员，对各签约事务所开展诚信自律公约执行情况及执业质量情况检查。

（二）组织好我市注册会计师全国统一考试，做到精密组织、精心安排，确保考试万无一失。

2012年注册会计师全国统一考试将于9月中旬举行，任务繁杂而艰巨。市注协从行业长远发展的高度，充分认识考试工作的重要性，将精密组织、精心安排，抓实抓细每一环节的工作。坚决杜绝制度松懈、思想麻痹、执行不力的现象，确保考试不出差错。考试结束后，及时准确发放单科成绩单及换取全科合格证。

（三）开展注册会计师非执业会员的继续教育工作，并对非执业会员进行年检

根据部分非执业会员的要求，市注协将从2012年起对非执业会员开展继续教育培训，并将该工作与非执业会员年检工作结合起来。通过培训与年检，不断完善非执业会员数据库，为会员和社会服务提供技术支持，为开展非执业会员管理打下良好的基础。

（四）认真细致做好日常管理工作，不断提升工作质量和服务水平。

1、认真做好防伪标识管理和发放工作，提高会员的办事效率。省注协将验资、工商年检审计报告防伪标识的审核、发放权限从2008年7月1日起授权给各设区市注协。我处严格按照省注协要求，指定专人管理、登记、审核、发放防伪标识。同时将与市工商局建立协商联络机制，监督落实会计师事务所防伪标识的情况。

2、转变观念，改进工作作风，实施一线服务，面对面服务，踏踏实实为执业机构解决问题。市注协认真履行工作职责，积极为会员

服务，同时积极改善执业环境，营造良好执业氛围，与国资委、财政、工商、税务等政府部门沟通协调，解决多头监管，法律责任不清，执业秩序不好等问题，维护会员合法权益。

3、围绕服务会员这个中心，不断提高服务水平。会员是行业发展和协会建设的基础，服务会员是协会的第一宗旨。协会开展的每一项工作，都要以绝大多数会员根本利益为出发点和落脚点，切实关心和维护会员的合法权益，急会员之所急，想会员之所想，帮会员之所需，解会员之所难。不断强化服务意识，把协会办成会员之家，营造家的氛围；改进工作方法，拓展服务领域，完善服务方式，增强服务效果，让会员从服务中感受到行业的温暖。

总之，我处将严格按照省注协制定的《设区市注册会计师协会工作考核评比办法》的要求开展好各项工作。

二〇一一年一十二月二日

第四篇：四川省2006年地方志工作要点

川志发„2007‟1号

四川省地方志编纂委员会

关于印发《四川省2007年地方志工作要点》的通

知

各市、州地方志办公室，省级各部门地方志机构：

现将《四川省2007年地方志工作要点》印发你们，请遵照执行。

二ＯＯ七年一月五日

主题词：地方志 工作 要点 通知 抄送：编委会主任、副主任 发：机关各室、部

四川省地方志编纂委员会办公室 2007年1月5日 印

（共印132份）四川省2007年地方志工作要点

2007年是实施四川省第二轮修志工作五年规划的关键之年，全省地方志工作总的指导思想是：坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，树立和落实科学发展观，为构建社会主义和谐社会服务，认真贯彻《地方志工作条例》和《四川省地方志工作条例》以及四川省第七次地方志工作会议精神，按照省委、省政府部署，加强领导，精心组织，振奋精神，开拓创新，全面推进四川省第二轮修志工作，开创我省地方志工作的新局面。

一、深入贯彻实施《地方志工作条例》和《四川省地方志工作条例》，认真落实“一纳入、五到位”

全省各级地方志机构要紧紧围绕第二轮修志工作中心，深刻学习领会“两个条例”精神，深入贯彻落实“两个条例”，树立依法修志观念，提高依法修志自觉性，切实解决修志工作中存在的主要问题，落实“一纳入、五到位”。

（一）举办各种形式的学习会，结合工作实际学习宣传“两个条例”，促进条例的贯彻实施。

（二）在全省修志系统普及“两个条例”读本，增强依法修志意识。

（三）向社会各界和各部门广泛宣传“两个条例”，加强沟通和联系，特别是做好向各级领导的汇报和宣传工作，争取他们 对地方志工作的支持和理解。

（四）通过贯彻 “两个条例”，把修志工作纳入本地、本部门社会经济发展规划，做到有领导分管、有修志工作班子、有修志工作经费、有专职或专兼职修志人员、有办公场地和工作设施。

（五）省地方志编委会要配合省政府法制办，完成《<四川省地方志

工作条例>实施办法》的调研、修改、论证和颁布实施工作；各市（州）、县（市、区）地方志办公室要结合本地实际，配合法制部门制定切实可行的条例实施办法，解决工作中的实际问题。

（六）省地方志编委会要加强同省人大教科文卫委和省政府法制办的联系，适时对部分市（州）、县（市、区）贯彻实施条例情况进行检查。

二、认真贯彻四川省第七次地方志工作会议精神，按照省委、省政府部署和目标管理要求，完成2007年修志工作目标任务

各级地方志机构要认真贯彻四川省第七次地方志工作会议精神，根据中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅《关于全面开展四川省第二轮修志工作的通知》（川委厅[2005]47号）、《关于印发<四川省志>（1986～2000）编纂方案的通知》（川委厅[2006]4号）和四川省人民政府办公厅《关于转发<四川省第二轮三级志书2006-2010编纂工作安排意见>的通知》（川办函[2006]104号）精神，加强领导，按时保质完成2007年修志工作目标任务。

（一）省地方志编委会要根据省政府下达的2007工作目标任务，逐项分解，认真组织实施，加强重点指导和督促检查。

（二）根据省政府下达的目标任务要求，把修志工作纳入本地、本部门的目标考核，层层分解和落实目标任务，加强督查督办。按照川办函[2006]104号文件要求，基本完成入志资料的搜集和整理工作，达到编志所需资料的70%；进入志书初纂。

三、组织修志人员的业务培训，提高地方志队伍的思想素质和业务水平

为保障第二轮修志工作的顺利开展，保证第二轮三级志书的编纂质量，必须加强对全省修志人员的业务培训工作。各级地方志机构的修志人员均需参加各种业务培训，提高业务水平。

（一）省地方志编委会要做好全省修志人员的培训组织工作，完善课程设置，编写培训教材。全年完成四期培训：一是各市、县级地方志办公室和部门修志人员业务培训；二是各市、县级志书主编培训；三是《四川省志》编修业务培训；四是《四川省志》各分卷主编培训。

（二）各级地方志机构要制定培训工作计划，采取各种方式分期分批轮训修志人员，保证参编人员熟悉工作流程、程序和目标，具备相应的业务水平。

四、加强对各级综合（专业）年鉴工作的指导，抓好其他地情书的编纂工作

各级地方志机构要把各级综合（专业）年鉴的编写和指导工作作为地方志工作的一项重要任务抓好抓落实。编纂年鉴要立足于为区域经济发展提供借鉴，要体现促进地区（行业）工作全面发展的功能，更注重信息的真实性和可靠性，努力提高各级综合（专业）年鉴质量，突出地方特色、行业特色、特色，扩充 信息容量，增强可读性和实用性。利用修志资料开发“短、平、快地情信息资料”，为领导决策服务，为经济建设服务。

（一）省地方志编委会要加强对《四川年鉴》编纂工作的领导，确保质量；要做好全省各级综合（专业）年鉴的指导工作，制定计划，采取措施，明确要求，督促和指导未开展年鉴工作和工作开展情况不稳定的地方尽快启动和改进；要利用省方志馆馆藏资料丰富的优势，适时对各类文献资料进行整理、研究和开发。

（二）各市、县级地方志机构要拟定年鉴工作计划，未编年鉴的要编制方案，启动编纂工作；已开展年鉴工作的，要按照一年一鉴的要求，完善篇目、详尽资料，保证编纂质量。

（三）有条件的省级各部门地方志机构要把年鉴编纂工作提上日程，精心组织，确保质量；要根据本部门实际，组织编纂地情文献资料。

五、开展旧志整理工作

“组织整理旧志”是县级以上地方人民政府负责地方志工作的机构的职责，各级地方志机构要组织开展旧志点校、补缺、勘误等整理工作。

六、加强方志馆建设和数据库建设，尽快实现方志数据化、网络化

全省地方志工作要立足于为地方党政工作服务，为地方社会 发展、经济建设服务。用好地方志资源，为地方党政领导决策服务，为社会各界提供地情信息和咨询服务，充分发挥地方志的“资治、教化、存史”功能，加强各级方志馆（地情资料中心）和数据库的建设，实现地方志信息资源共享。

（一）省地方志编委会和有条件的市（州）志办要争取党政及有关部门支持，做好方志馆立项的前期论证和准备工作，在现有规模上不断丰富馆（室）藏资料。

（二）各级地方志机构要加强方志馆（资料室）建设，制订藏书建设原则、计划，做好地方文献及各类修志资料的收藏、整理、研究和开发工作；按条例要求，及时收集、上报三级志书、年鉴及其他地情文献资料；拓展资料的对外交流渠道，开展对本地名人名作的征集和珍藏工作。

（三）各级地方志机构要实现办公自动化，配备相应设施，做好地方志系统数据化、网络化的基础建设工作。

1．省地方志编委会要加强对全省地方志系统网络化建设的管理和指导，督促未开通党政网的地方尽快联网运行，逐步实现全省地方志数据信息的共建共享；做好方志数据库的验收和试运行工作，使其更好地为全省地方志工作、为社会各界服务。

2．各市（州）、县（市、区）地方志机构应力争开通四川省党政网，有条件的要争取开通互联网。凡已上网运行的，要结合自身的实际情况抓好应用工作和联网工作；尚未联网运行的，应主动争取当地党政领导的重视、支持，依靠当地党政网管理中心的技术力量，尽快联网运行。

3．省级各部门地方志机构要争取在部门网站上构建地方志网页，建立地方志信息的开发、咨询和服务体系。

七、开展修志理论研究，加强对全省地方志工作的业务指导 各级地方志机构要制订工作调研计划、理论研讨计划和学习计划，通过办好各类地方志刊物、开展修志工作调研以及组 织、参与各类学习交流，加强修志工作指导和理论研讨，加强对外交流和联系工作。省地方志编委会和各市、州志办要加强指导，深入基层调查研究，了解和掌握各地、各部门修志进展情况，及时发现和解决问题；要制订有关修志规范，完善篇目及志稿送审制度；组织一些不同类型、不同层次的专题研讨。

八、做好各级地方志协会工作

各级地方志协会要健全组织，完善章程，筹措经费，组织对外交流和理论研讨，加强联系，印制工作通讯，出版方志论文专辑等，为全省第二轮修志工作提供学习借鉴、展示成果的平台。

九、组织好四川省地方志工作会议、地方志主任学习会，举办一次全省期刊座谈会、一次全省资料信息座谈会，协助办好川东北片区会及业务研讨会

十、加强地方志机构制度建设和队伍建设

要采取各种措施加强各级地方志机构的机关建设，重点抓好制度建设、业务建设、思想建设、作风建设、人才建设，创建一个高效、有序、团结的机关，培养一支高素质的地方志队伍，为第二轮修志工作的顺利开展提供制度和组织保障。

（一）认真学习《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，建设和谐机关；

（二）进一步树立和落实科学发展观，不断弘扬创新、创优精神；

（三）全面加强机关党的建设和三个文明建设，加强学习和创新型机关建设，全面提高机关职工综合素质；

（四）切实强化机关党风廉政建设。

第五篇：2012年四川省煤矿安全工作要点

四川省安全生产监督管理局 四川煤矿安全监察局文件

川安监〔2012〕1号

关于印发《2012年四川省煤矿安全工作要点》的通知

各产煤市（州）煤矿安全监管部门，各煤监分局，省监狱管理局,省煤炭产业集团，省古叙煤田开发公司：

现将《2012年四川省煤矿安全工作要点》印发给你们。请各地、各单位紧密结合工作实际，认真抓好落实。

二○一二年二月八日

附件：

2012年四川省煤矿安全工作要点

为深入贯彻落实全国、全省安全生产工作会议精神，明确全省煤矿安全工作指导思想、工作目标和主要任务，确保全省煤矿安全工作目标的实现，确定2012年全省煤矿安全工作要点。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40 号），围绕“一树立、三坚持、三强化”总体要求（牢固树立科学发展安全发展理念；坚持预防为主，坚持落实责任，坚持依法治 1 理；强化科技支撑，强化应急处置，强化基础建设），以深入扎实开展“科学发展、安全发展”为主题的“安全生产年”活动为载体，以落实责任、打非治违、瓦斯防治、隐患整治、整合技改、科技支撑、基础管理为重点，以落实国办发〔2011〕26号、瓦斯防治“十条禁令”、监管监察“十项要求”以及川府办发电〔2007〕33号、川府发电〔2010〕59号、川办函〔2011〕166号、川安办〔2011〕129号等文件和《四川省小煤矿安全生产基本要求》为抓手，标本兼治、综合治理，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进安全生产与经济社会同步协调发展。

二、工作目标

坚决遏制重大及以上事故，较大事故和一般事故控制在上级下达的控制指标以内，努力推动全省煤矿安全生产状况持续稳定好转。

三、总体工作思路

深化一项行动（“打非治违”专项行动）；强化两个责任（企业的主体责任、政府及部门的监管责任）；狠抓三项整治（瓦斯治理、水害防治和建设矿井安全管理）；加强四项基础（企业劳动组织体系建设、班组建设、人员培训、专业技术人员配备和技术管理）；搞好五项推进（安全质量标准化、小煤矿机械化和安全高效矿井建设、“六大系统”建设、采煤方法和支护改革，职业安全健康）；严把六个关口（安全设施竣工验收、建设矿井试生产、安全专篇审查、安全生产许可证颁发及延续、事故矿井复产验收、瓦斯等级鉴定和突出煤层鉴定）；落实七项制度（重点监控煤矿、隐患排查整治、矿领导带班、采掘工作面核定、井下密闭管理、建设矿井工程进度审核制度、事故矿井隐患倒查制度）；抓好两项建设（监管监察队伍建设、应急救援体系建设）。进一步加强煤矿安全基础，规范煤矿安全生产、建设秩序，提升煤矿企业装备水平、管理水平，改善煤矿安全生产条件，确保安全生产。

四、主要工作任务

（一）深化“打非治违”专项行动

1、地方各级人民政府要把“打非治违”作为有效防范和坚决遏制煤矿事故的重大举措，坚持不懈地抓紧、抓实，巩固成果，取得实效。要继续保持高压态势，进一步完善和落实政府统一领导、相关部门共同参与的联合执法机制，形成“打非”工作合力；进一步综合运用经济、法律和行政等手段，落实停产整顿、2 从重处罚、关闭取缔、严格问责的“四个一律”强力措施，严厉打击无证、证照不全或过期、关闭后又擅自生产、超层越界开采，以及边建设边生产等非法违法生产建设行为。要加强对县、乡“打非”工作的监督检查，对问题突出的地方和企业要加强诫勉约谈、警示通报、挂牌和跟踪督办，并将非法违法行为公开曝光，接受社会监督。

（二）强化企业的主体责任、政府及部门的监管责任

2、认真贯彻落实省政府《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》（川府发电〔2010〕59号），强化企业安全生产主体责任。一要推行企业落实安全生产主体责任承诺制度，各煤矿企业必须就如何落实企业主体责任向县级人民政府作出承诺。二要细化企业主体责任的内容、检查标准和方法，强化企业落实主体责任的措施，确保各项工作落实到位。三要重点督促煤矿企业贯彻落实安全生产法律法规、建立健全安全生产责任体系、健全安全管理机构、专业技术人员配备、全员培训、安全投入、完善安全生产组织管理体系、健全完善隐患排查治理体系、落实企业领导带班下井制度等主体责任的落实。对主体责任不落实的煤矿企业及其主要负责人必须依法严厉处罚。

3、强化地方政府监管责任。地方各级人民政府要认真抓好川府办发电〔2007〕33号文的落实，必须严格执行煤矿安全会议制度和领导下矿检查制度；要不断健全完善安全生产责任制、考核制度和一票否决制度，促使属地管理职责落实。要进一步强化安全生产行政首长负责制和“一岗双责”制，进一步明确部门职责、理顺关系、完善工作机制，加强人员配备和经费保障。要研究制定本地区煤炭产业发展规划，积极淘汰煤矿落后产能，严厉打击煤矿非法违法生产行为。

4、强化部门监管责任。各级负有煤矿安全监管职责的部门要按照“一岗双责”的要求，认真履职、严把标准、严格程序、严格行业准入和安全许可，关口前移，重心下移，加强日常监管，深化隐患排查治理，严厉处罚违法违规行为，切实担负起安全监管责任，把安全监管工作做到位，严防失职渎职行为。县级煤矿安全监管部门要配齐和管好驻矿安监员，发挥好驻矿安监员在日常监管中的作用。

（三）狠抓“三项”整治

5、狠抓煤矿瓦斯防治。严格落实国办发〔2011〕26号、《煤矿瓦斯防治“十条禁令”》，全面推进“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理体系建设达标工作。

（1）按时达标。各市（州）煤矿安全监管部门要按照（川安办（2011）152号）文件的要求，督促辖区内的县（区、市）人民政府和煤矿企业完成今年规划的瓦斯综合治理体系建设达标工作；建设矿井（新建、技改、资源整合）在竣工验收前必须完成煤矿瓦斯综合治理体系建设达标工作，否则一律不予验收。

（2）合理采掘部署、生产系统可靠。各市（州）煤矿安全监管部门和煤监分局要积极组织开展生产矿井在采掘部署、通风系统等方面存在的突出问题的专项整治。凡采掘部署不合理、生产系统不可靠的,要按照《煤矿安全规程》和《小煤矿安全生产基本要求》的规定予以停产整顿或停产整改, 督促煤矿企业限期完成。

（3）严格防治煤与瓦斯突出。有关市（州）煤矿安全监管部门和煤监分局应按川安办[2010]3号文的要求，继续组织开展对《防治煤与瓦斯突出规定》落实情况的专项检查。存在以下情况的一律停产整顿：突出矿井防突机构不健全、无防突专业实施队伍或人员配备不足、管理人员和防突专业实施队伍人员未经培训上岗的，区域综合防突和局部综合防突措施落实不到位的，开采突出煤层的矿井未进行突出危险性鉴定并审批、正在鉴定但未按突出矿井进行管理的。对按照防突矿井管理要求在硬件和软件上差距较大，且经评估无瓦斯防治能力的矿井，要提请地方政府依法予以关闭。

（4）坚持瓦斯抽采利用。各地区要及时掌握高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井瓦斯抽采情况，督促落实抽采措施，完成上级下达瓦斯抽采和利用指标。生产矿井凡应上未上地面固定瓦斯抽采系统的一律停产整改。建设矿井中，煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井揭露突出煤层前，必须建成地面固定瓦斯抽采系统；高瓦斯矿井设计有地面固定瓦斯抽采系统的，进入三期工程施工前（指从施工采区车场开始到整个采区巷道施工），必须建成地面固定瓦斯抽采系统。

（5）确保监控有效。煤矿企业必须严格按AQ1029-2007的规定安装、检测、调校各类传感器，保证系统正常运行。各级煤矿安全监管部门须加强监控平台的维护管理，县级联网上线率不低于85%，省煤炭产业集团和省古叙公司联网上线 4 率必须保证100%，确保监控有效。进一步规范对区域性煤矿安全监控技术服务机构的监督管理，对不能按规定要求对煤矿提供服务的，坚决予以整顿直至取缔。

（6）禁止瓦斯超限作业。相关部门要督促煤矿建立完善煤矿瓦斯防治能力评估制度，对不具备防治能力的高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井，要严格按规定停产整改、重组或依法关闭。煤矿企业要严格落实国办发〔2011〕26号关于“瓦斯超限，立即停产撤人，并比照事故处理查明瓦斯超限原因，落实防范措施”的要求。凡是瓦斯防治措施不到位，1个月内发生2次瓦斯超限的，一律依法停产整顿；凡是1个月内发生3次瓦斯超限未追查处理，或被责令停产整顿期间仍组织生产的，一律依法关闭。

6、狠抓煤矿水患防治工作。各煤矿企业要按照《四川省煤矿防治水细则》落实水患防治机构、人员和装备，落实水患防治责任，并形成防治水工作能力;必须坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，采取防、堵、疏、排、截的综合治理措施。各级煤矿安全监管部门和负有煤矿水害防治职责的部门，要督促煤矿企业搞清矿界范围内的水文地质情况和水患现状，存在区域性煤矿水患的地区要制定区域性监控措施，存在水患威胁的矿井必须委托专业机构进行水患整治论证，并严格落实水患论证提出的防治水措施;要加强煤矿防治水的监管、监察力度，对违反《煤矿防治水规定》的煤矿企业，要从严处罚。

7、狠抓建设矿井安全管理，严厉整治违规建设行为。建设资金未落实、施工条件不具备、专业技术人员和特种作业人员未配备、采煤工作面未封闭、掘进工作面未核定、班组长未培训合格、未进行施工组织设计的建设项目，一律不许开工;要建立并落实井下密闭、栅栏档案管理和建设工程“月单进”现场验收考核制度，严格工程监理和质量监督，严防非法生产，确保建设工期和工程质量。各级煤矿安全监管监察部门要积极开展对资源整合矿井开展重点监管和专项监察，严格安全监察执法，促使其规范建设。要严格控制高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井建设项目审批。严格设计修改程序，确需修改的，原则上只修改一次，且必须先批后建。

（四）加强四项基础

8、加强企业劳动组织体系建设。煤矿安全监管监察部门要强力督促企业建立起完善的组织管理体系，强力推行“三八制”或“四六制”劳动组织作业方式，5 强制推广正规循环作业方式。年内所有煤矿必须建成“五长”、“五科”、“五队”安全生产管理体系。

9、强化企业班组建设。煤矿企业必须建立正规的班组，煤矿安全监管部门要督促企业围绕机械化、现代化、信息化条件完善班组建设，着力发挥班组管理在现场安全工作中的作用，要在大力推广“白国周”班组建设经验的同时，着力总结推广自身班组建设经验。

10、加强人员培训。煤矿企业必须加强对从业人员进行培训，提高培训内容的针对性，确保培训的质量。新工人必须全部经过培训并经县级煤矿安全监管部门考核合格后方可入井，换岗、轮岗等人员必须进行业务知识和从业资格培训。特种作业人员配备种类要齐全，数量要符合规定，特种作业人员和安全管理人员必须持证上岗。加大煤矿安全培训工作检查执法力度，凡存在不经培训上岗、无证上岗的煤矿企业，依法予以严厉处罚。

11、加强煤矿企业安全技术力量配备。各煤矿安全监管监察部门要督促企业加强专业人才的培养，并按GB50215-2005、GB50399-2006规范要求配备煤矿主体专业安全技术人员，建立健全以总工程师（技术负责人）为核心的技术管理体系，完善矿井基础图件、技术文件资料，建立健全技术档案，加强技术管理。

（五）搞好五项推进

12、推进安全质量标准化工作。一是省安全监管局组织修订完善煤矿安全质量标准化标准和检查验收办法，进一步健全安全质量标准化监督管理工作体系和工作机制。二是各级煤矿安全监管部门要督促煤矿企业转变观念，持之以恒抓好质量标准化，坚决防止为办证而达标、为复产而达标的短期行为。三是各级煤矿安全监管部门要严把验收标准和程序，坚决纠正重井下轻地面、重硬件轻软件、重现场轻基础管理，以及一次验收管终身的现象，凡是未开展“班评估、旬检查和月验收”或者“班评估、旬检查和月验收”历史资料不全的，一律不予达标评级。四是强力推进质量标准化工作。建设项目不达到标准（9万吨以上必须达二级标准，9万吨以下必须达三级标准，其中通风质量标准化必须达二级标准以上）不能进行联合试运转，不能申请竣工验收，事故矿井不达标准不能恢复生产。同时，生产矿井必须对照小煤矿地面设施安全质量标准逐一完善达标，建设矿井地 6 面设施必须与井下同步达标。五是严肃纪律，对质量标准化矿井验收过程中，不认真负责、把关不严或者故意降低标准条件的责任人员，要严格追究责任。

13、推进小型煤矿机械化，建设安全高效矿井。各煤矿安全监管部门要大力推进小型煤矿采煤机械化和掘进装载机械化程度，创造安全高效条件，建设矿井必须按机械化要求进行设计和建设，生产矿井要制定规划、下达任务，加快采、掘机械化的步伐，到年底分别达到45%和70%以上。凡未经省级安全高效矿井验收的生产矿井，一律不得核增生产能力。

14、推进煤矿“六大系统”建设。各有关部门和煤矿企业要高度重视，认真抓好落实，重点抓好人员定位和紧急避险系统建设完善工作。一是以县为单位制定规划，下达任务，确保在规定时间内完成。二是省局将组织紧急避险系统建设现场会，总结经验，全面推动。三是各煤矿安全监管监察部门要加强监督，确保工期和质量。今年6月底前，所有煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井，国有重点煤矿中的高瓦斯矿井、开采容易自燃煤层的矿井必须完成“六大系统”建设完善工作，逾期不能完成的，一律停产整顿。四是除紧急避险系统外，其他五大系统未完善的，春节后一律不予验收复产。

15、推进采煤方法和支护改革工作。各级煤矿安全监管部门要坚决贯彻落实《禁止井工矿使用的设备及工艺目录》第一批和第二批和第三批的要求，淘汰落后的设备及工艺。今年6月底前，全省所有煤矿采煤工作面必须采用后退式壁式采煤方法，严禁再出现明令禁止的采煤方法。大力推广使用锚喷、锚网支护技术，大力推广采煤工作面单体液压支柱、液压支架支护，具备条件的采煤工作面必须强力淘汰木支护，务必在年内实现支护改革的根本突破。

16、推进职业病防治工作。要加强《职业病防治法》的宣贯工作。煤矿企业必须建立健全职业危害防治领导机构、管理机构，健全职业危害防治制度，按规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，认真落实以粉尘防治为重点的各项职业危害因素预防措施，改善作业环境，控制职业病新发病例。对已确诊的职业病人，应及时进行伤残等级鉴定，并按规定进行工伤赔偿。各级煤矿安全监管部门、各煤监分局要将职业危害防治工作纳入“三项监察”计划，加强监督检查，发现作业场所职业危害防护措施、设施不符合要求的，按规定依法予以处罚。

（六）严把六个关口

17、严把安全设施竣工验收关口。安全设施竣工验收工作要严格按照设计要求和验收规范要求，严格验收程序和标准，达不到要求的，一律不予通过。确保验收合格一个矿井，就是一个质量标准化矿井、瓦斯综合治理达标矿井、安全高效矿井。各县应合理集中组织申请验收，提高验收工作效率。

18、严把建设项目试生产关口。要认真贯彻落实川办函[2011]18号文件规定，建设项目完工后必须经煤矿安全监管部门会同相关部门联合检查，具备试运转条件后方可批准试运转。煤矿建设项目管理部门要严格建设项目试生产管理，对于设计的工程量未完成、工程质量不合格、“四量”不符合规定、重大安全隐患治理未完成的建设项目不应批准进入试生产。试生产时间不少于30日，但不得超过180日。

19、严把安全专篇审查关口。要重点治理恶意降低建设项目建设等级的行为，凡编制安全专篇的地质资料深度不符合规定的、按照《煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法》要求应变更瓦斯等级而未变更的、建设项目竣工5年内提出改扩建的、在建设项目实施过程中提出扩建又未依法重新办理项目核准的、应采用先进工艺方法而未采用的、不符合安全高效要求的一律不予通过审查批复《安全专篇》。

20、严把安全生产许可证颁发及延续关口。严格审批程序和安全生产条件，把好安全生产的准入关，突出生产经营单位的安全条件、灾害防治能力等核心要件的现场核查，切实督促企业主体责任落实，有效防范企业申报材料弄虚作假，增强行政审批的实效性，提高审批质量。凡弄虚作假的，严格依法处理。

21、严把事故矿井复产验收关口。凡是今年发生事故的矿井，必须由县级人民政府组织专家进行会诊，找出存在的问题，制定全面的整改方案，由县级煤矿监管部门督促整改。整改完成后，经质量标准化和瓦斯综合治理验收合格，再由市级煤矿监管部门会同辖区煤监分局联合验收合格后方可复产。

22、严把瓦斯等级鉴定和突出煤层鉴定关口。严格执行《煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法》，瓦斯等级鉴定一律不得降低等级。严格执行瓦斯等级鉴定标准，开采按照突出管理的煤层在规定期限内未完成突出危险性鉴定的必须确定为突出矿井；建设矿井不得用评估突出危险性煤层的结论作为建设项目瓦斯灾害设防依据；开采突出煤层的矿井进行的突出危险性鉴定报告必须经省煤矿安全监管部门 8 组织专家审查批复后方可作为瓦斯灾害设防依据。建设项目完成的矿井、核增定生产能力的矿井、开采新水平或新煤层的矿井要在出现上述情形6个月内完成瓦斯等级鉴定工作。

（七）落实七项制度

23、落实重点监控煤矿制度。为进一步加强全省煤矿安全工作，省安全监管局四川煤监局制定了《四川省安全生产重点监控煤矿监管办法（试行）》，在征求各市、州煤矿安全监管部门意见的基础上，公布了214个重点监控煤矿名单，各级煤矿安全监管监察部门要摸清本地区煤矿的基本情况，强化对重点监控煤矿的安全监督管理，通过重点监管，强化措施，有效遏制煤矿事故的发生。

24、落实隐患排查整治制度。煤矿企业必须建立隐患排查整治制度及责任制，坚决落实隐患排查、治理和防控的主体责任，形成“定期排查、治理、复查”闭合机制和常态机制。煤矿企业必须每周组织一次井下作业现场全面隐患排查，按照“五落实”的要求抓好整治，及时消除隐患，确保安全生产。各级煤矿安全监管部门要加强隐患排查治理的监督检查，建立完善安全隐患排查治理体系，掌握企业的基本情况，制定隐患排查标准，建立隐患排查治理信息系统，督促落实隐患排查治理责任。

25、落实矿级领导带班制度。煤矿企业必须制定和完善矿级领导带班制度，明确矿级领导带班班次，每班必须确保有1名矿级领导现场带班，确保带班领导与工人同时下井、同时升井，并建立完善矿级领导带班下井记录台帐。各级煤矿安全监管部门和煤监分局要把领导带班制度执行情况作为监管监察的重要内容，对违反规定的，要依据相关规定严肃查处。

26、落实采掘工作面核定制度。各有关部门必须按照川府办发电〔2007〕33号和《四川省小煤矿安全生产基本要求》的规定，健全和完善煤矿采掘工作面核定制度，建立区域内煤矿的采掘工作面数据台帐，并加强监督和指导。煤矿企业要结合井下生产条件，合理采掘布局，优化生产系统，按照核定采掘工作面数量组织生产、建设，严禁擅自增加采掘头面。

27、落实密闭管理制度。各县级煤矿安全监管部门要按照川办函〔2011〕166号要求，建立煤矿密闭管理制度，健全煤矿密闭、栅栏档案，煤矿企业拆除密闭、栅栏必须报批。对擅自开启密闭的行为按重大违规行为进行调查处理。

28、落实建设矿井工程进度审核制度。各县级煤矿安全监管部门要建立整合技改矿井建设工程进度审核制度，将工程进度作为核准火工品和工程煤销售的依据，每月底由煤矿企业进行申报，驻矿安监员现场核查验收，县级煤矿安全监管部门组织抽查。

29、落实事故矿井隐患倒查制度。各煤监分局和煤矿安全监管部门都要建立和完善事故矿井隐患倒查制度，在煤矿事故调查过程中，要对事故矿井开展全面隐患倒查，对查出的隐患要及时督促企业落实整改，并按照有关规定予以处罚。

（八）抓好两项建设

30、加强应急救援体系建设，提升综合救援能力。要特别防范建立“六大系统”后淡化应急救援体系建设的错误倾向，省级矿山救援指挥机构应制定计划，加快完善兼职矿山救护队队员的培训工作，各监管部门要加强监督，确保煤矿企业兼职救护队形成救援能力。逐步开展兼职救护队的认证工作。加强市、县两级救援机构建设，形成完善的救援体系。煤矿企业应加强事故预案建设，制定有针对性的应急救援计划和救援措施。

31、加强监管监察队伍建设，严格安全监管监察执法，严肃查处事故。深入开展“创先争优”活动，加强队伍建设，要加强业务能力建设，坚持工作重心下移，深入实际，深入基层，加强调查研究，不断提高执法素质和履职能力。强化监察执法与监督指导，进一步规范执法行为，提高监察监管效能；要严格执行执法计划，开展“三项监察”，落实监管监察工作“十项要求”；继续推广集中、解剖、示范和异地监察等执法方法，强化对煤矿重大隐患的跟踪执法，提高执法效果；要严格执行“四不放过”原则，严肃追究事故责任单位和责任人员的责任。并做到“四个加大”，即：加大对非法违法生产导致事故的查处力度；加大对重大隐患整改不力引发事故的查处力度；加大对事故瞒报、谎报、迟报、逃匿行为的责任追究力度；加大对责任追究落实情况的监督检查力度。