在银行业开展治理商业贿赂动员部署会议上的主持词

第一篇：在银行业开展治理商业贿赂动员部署会议上的主持词

同志们：

前不久，银监会在北京召开了银行业开展治理商业贿赂专项工作动员部署会议，按照中央治理商业贿赂领导小组关于由银监会负责银行业商业贿赂专项治理工作的要求，全面启动银行业治理商业贿赂专项工作。为贯彻落实银监会专项工作会议精神，开展好治理商业贿赂专项工作，党委决定召开**银行业治理商业贿赂专项工作动员部署会议。

会议主要任务是传达学习党中央、国务院和银监会关于治理商业贿赂的指示精神，提高认识，统一思想，明确任务，对**银行业开展治理商业贿赂专项工作作出全面部署。

参加今天会议的人员有：辖内各政策性银行、国有商业银行一级分行，省农村信用联社，各股份制商业银行成都分行，**市商业银行，各金融资产管理公司**办事处，衡平信托公司，**电气集团财务公司，**市农村信用联社，省邮政储汇局，省银行业协会的负责同志，银行业治理商业贿赂领导小组成员，各银监分局分管负责同志，机关各处室主要负责人。

在中央纪委第六次全会上胡锦涛同志将坚决纠正不正当交易行为和依法查处商业贿赂案件作为今年党风廉政建设和反腐败的六项重要任务之一。这是一项事关改革、发展、稳定全局的重要工作。银监局党委坚决贯彻落实党中央、国务院和银监会关于治理商业贿赂的指示精神，高度重视治理银行业商业贿赂行为，日前，已召开专题党委会，结合**银行业实际，研究部署**银行业治理商业贿赂工作。按照银监会的要求，**银监局成立了以**同志任组长的**银行业治理商业贿赂领导小组，并印发了领导小组及其办公室职责，根据银监会要求，制定了《关于**银行业开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》。**银监局党委要求，各参会单位要从政治和全局的高度，充分认识治理银行业商业贿赂专项工作的重大意义，把这项工作作为一项严肃的政治任务抓紧抓好、抓出成效。

下面请**银监局党委委员、副局长、**银行业治理商业贿赂领导小组副组长**同志传达学习党中央、国务院和银监会关于治理商业贿赂的指示精神，并代表**银监局党委就**银行业开展治理商业贿赂专项工作做部署动员讲话。

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同志们：

刚才，**银行业治理商业贿赂领导小组副组长**同志传达学习了党中央、国务院和银监会关于治理商业贿赂的指示精神，并代表**银监局党委就**银行业开展治理商业贿赂专项工作做了部署动员讲话。**同志的讲话阐明了在银行业开展治理商业贿赂工作的必要性和紧迫性，各银行业金融机构要充分认识到商业贿赂给银行业经营发展带来的严重危害，监管部门要充分认识到治理商业贿赂工作对于深入贯彻银监会“四四六”监管理念，防范和化解金融风险的重大意义。大家一定要明确，治理商业贿赂是党中央、国务院部署的事关国家社会经济发展的一号工程，是胡锦涛总书记亲自倡导亲自抓的，充分体现了党中央、国务院对治理商业贿赂的决心。**同志的讲话分析了商业贿赂在银行业的表现形式和银行业商业贿赂易发的授信、基建、装修、大额采购、商业广告、不良资产处置等6个重点环节，总结了银行业商业贿赂与一般商业贿赂的共性和自身特点，剖析了银行业商业贿赂的成因。**同志的讲话明确了**银行业金融机构开展商业贿赂专项治理工作的三项主要任务和工作重点，特别强调自查自纠的重要性和必须抓好的五个关键环节。**同志的讲话还要求各单位要切实加强组织领导和组织协调，要注重通过完善工作机制、落实工作措施、加强监督检查和问责、发挥纪检监察部门组织协调和行业自律组织作用、加强沟通协调等六个方面的工作，务必把专项工作抓出成效。**同志的讲话分析透彻、要求明确，代表了银监局党委对这项工作的动员部署，对开展好专项工作具有非常重要的指导意义。讲话将在会后印发，希望各单位认真领会，抓好实施。

下面，我提四点要求：一是认识要到位。各银监分局和各银行业金融机构参加会议的负责同志回去要抓紧向党委汇报这次会议精神，各单位党委要组织班子成员和工作人员认真学习银监会、银监局专项工作会议精神。机关各处室负责人也要及时传达会议精神，组织本部门工作人员开展相关学习。要明确这是一项事关改革、发展、稳定全局的重要工作，各单位要通过深入宣传和广泛动员，提高对治理商业贿赂必要性和紧迫性的认识，把思想和行动统一到中央决策和部署上来。

二是机制要到位。各银监分局和各银行业金融机构党委要高度重视专项治理工作，落实工作责任制，尽快建立治理商业贿赂领导小组，领导小组组长要由党委主要负责人担任，副组长由一名副职和纪委书记担任。银行业治理商业贿赂领导小组办公室已印发治理商业贿赂领导小组及办公室情况登记表，各单位在*月底前将登记表填好后报**银行业治理商业贿赂领导小组。各单位领导小组要建立相应工作制度，落实工作职责，及时研究本单位、本部门专项工作，总结经验，制定工作措施，开

第二篇：总经理在公司治理商业贿赂动员会议上的讲话

总经理在公司治理商业贿赂动员会议上的讲话

同志们：

在中纪委召开的第六次全会上，明确地把“开展治理商业贿赂专项工作，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件”作为今年反腐倡廉的六项重点工作之一，国务院在第四次廉政会议上对治理商业贿赂工作进行了部署，近日，潍坊市委、市政府下发了《关于印发的通知》，市经贸委下发了

《关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》，医药行办和海王生物总部对全市医药系统开展治理商业贿赂专项工作做出具体部署。从中央到地方，治理商业贿赂专项工作已经全面展开。今天我们在这里召开治理商业贿赂专项工作动员大会，部署公司的治理商业贿赂工作。刚才宣读了我公司治理商业贿赂专项工作和自查自纠的两个实施方案，请各部门特别是经营部门，要按照方案的要求，认真组织学习和自查。下面我讲三点意见。

一、充分认识开展治理商业贿赂专项工作的重大意义

1、治理商业贿赂是反腐倡廉和净化社会风气的需要

温家宝总理在国务院第四次廉政工作会议上强调，各地各部门要把开展治理商业贿赂专项工作作为今年反腐倡廉的重点。他指出，近年来商业贿赂在一些行业和领域蔓延，破坏社会主义市场经济秩序，毒化政风、行风和社会风气，滋生腐败行为和经济犯罪，已成为经济社会生活中的一大公害，必须采取切实有力措施，坚决加以治理。温家宝强调，解决损害群众利益的突出问题要抓住不放，今年要重点在几个群众反映强烈的问题上取得新进展。要坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。要大力整顿医疗服务秩序和药品、医疗器械流通秩序，推进药品、医疗器械流通体制改革，加强对药品和医疗耗材价格的监管，防止变相涨价和层层加价。要切实加强医院管理，规范医院和医生的用药和治疗行为，杜绝开单提成，对医疗卫生领域腐败行为要加大处罚力度。

2、治理商业贿赂是净化行风和树立企业形象的需要

药品和医疗器械的经营秩序，关系到广大人民群众的用药安全和根本利益，关系到社会稳定和经济发展的大局，规范的药品和医疗器械经营秩序，对于落实科学发展观和树立医药经营企业的良好形象具有十分重要的意义。

近几年来，医药市场上不正当的竞争行为，严重地阻碍着正规企业的正常经营。有的生产经营者为获取商业机会和商业利益，采取不正当手段进行商业贿赂，破坏了医药市场经营秩序，损害了人民群众利益。有的企业肆无忌惮，使医药市场形成了一种“恶性竞争”。正在开展的治理商业贿赂专项工作，正是打击不正当的交易行为，保护广大人民群众根本利益的正义之举。搞好这一治理工作，必将使医药市场得到清洁，使医药行风得到净化。

发展民族医药，服务民众健康是我们海王银河人的根本宗旨，而商业贿赂破坏了医药市场经营秩序，败坏了行风和企业形象，严重损害了我们企业和人民群众的根本利益。我们海王银河作为正规的、在业内颇有影响力的医药龙头公司，非常渴望有一个良好的市场经营秩序，非常盼望有一个公平的竞争环境。搞好治理商业贿赂，有利于我们进行正常的药品经营，有利于我们公平竞争，也有利于我们树立良好的企业形象。因此，我们必须深刻理解治理商业贿赂的重要性和紧迫性，坚决贯彻上级党委和政府的部署，深入开展治理商业贿赂专项工作。

3、治理商业贿赂，是对干部职工的保护和爱护

我们的干部职工，很多同志常年累月地奋战在业务经营第一线上，长期处在不很洁净的医药市场竞争的氛围里，如果不加强教育和通过这样的专项治理工作，我们的同志也有可能跟着别人学，最终掉进商业贿赂的深坑里。通过治理商业贿赂专项工作，使我们的每一个同志增强政治意识，认清商业贿赂的危害，敲响商业贿赂的警钟，筑起反对和抵制商业贿赂的防线，避免在药品购销活动中犯错误。即使是已经犯了错误的同志，也可以在治理专项工作中能够利用这个机会争取主动。通过专项治理，使我们的全体员工普遍受到教育，在业务活动中的错误观念得到纠正，形成经营行为规范、程序合法、制度健全的经营秩序，确保企业健康发展和员工健康成长。这样，就积极有效地保护和爱护了我们的干部职工。好范文版权所有

二、扎扎实实地开展好自查自纠工作

对自查自纠的工作部署在实施方案中已经明确，我这里不再重复。主要强调五个问题：一是购销经营部门要把自己作为自查自纠的重点，认真扎实地开展好自查自纠工作，切不可走过场，摆样子；二是自查自纠要在两个层面展开。一个层面是部门，一个层面是个人，无论是部门还是个人，都要对不正当交易行为进行自查自纠；三是自查自纠要坚持实事求是，不能搞扑风捉影，不能牵强附会，不能乱上纲上线。四是自查自纠要坚持以“自我教育、自我检查、自我纠正”为主。五是对自查自纠工作中，要突出抓好全面调查摸底、查找突出问题、妥善处理问题、切实抓好整改、强化督查工作五个环节。

三、加强组织领导

第三篇：在工商治理商业贿赂会议上的讲话

文章标题：在工商治理商业贿赂会议上的讲话

各位领导、同志们：

县委、县政府召开这次会议非常及时，非常重要，作为治理商业贿赂工作的责任部门，县工商局将义无反顾、责无旁贷、知难而进、勇挑重担，全员发动，全力以赴，充分发挥工商职能作用，与有关部门密切协作，群策群力，共同抓好，确保向党委政府和人民群众交一份满意的答卷。

一、统一思想，提高认识，把治理商业贿赂作为一项政治任务来完成。我们工商系统广大干部职工一定从讲党性、讲政治、讲大局的高度，从加快wenmi.net发展、建设“平安××”、“诚信××”的高度，充分认识抓好治理商业贿赂专项工作的重要性，层层进行再动员、再部署，切实把思想认识统一到这次会议精神上来，进一步增强做好此项工作的责任感、使命感和紧迫感，把治理商业贿赂作为一项政治任务，抓实抓好，抓出成效。

二、立足职能，协调各方，形成治理商业贿赂的整体合力。治理商业贿赂工作难度大，政策性强。此前，按照省市局部署，县工商局高度重视，局党组多次进行专题研究，进一步提高了对治理商业贿赂重要性的认识。商业贿赂情况复杂，特别是重大案件，往往涉及到重要部门、重要单位和有社会影响的重要人物。面对各种困难和矛盾，我们一定高度重视，严格掌握政策，规范执法行为，立足职能，协调各方，合力查处各类商业贿赂行为，切实维护市场竞争秩序，推动反腐倡廉工作的深入开展。

三、强化措施，狠抓落实，确保治理商业贿赂专项工作取得明显成果。按照中央和省市部署，市工商局已于四月上旬召开了由市县区局领导班子成员、工商所长以上干部参加的治理商业贿赂专项工作会议，市工商局卢局长作了动员讲话，并下发了实施方案。按照市局统一部署，四月中旬我局成立了由局长××同志任组长、我和纪检书记××同志任副组长、公平交易局等有关科室主要负责同志为成员的领导小组，设立了办公室，制定了治理商业贿赂专项工作实施方案，目前已对重点领域和行业进行了初步调查和检查。为推动治理商业贿赂工作的深入开展，这次会议以后，我们将采取以下措施：一是继续深入排查线索，建立健全有奖投诉举报制度。二是严查大要案件，增强执法震慑力。对于已经立案的案件将进一步深入调查，加快查处力度，争取尽快结案；对于性质恶劣、影响面大、严重损害消费者利益的恶性案件，从严查处；涉嫌犯罪的移交公安、检察机关。三是标本兼治，建立长效机制。健全“经济户口”管理制度，及时掌握重点行业和企业的经营动向，实行分类监管，大力推进企业信用体系建设。四是加强执法宣传教育，营造良好的公平竞争环境和执法环境。强化业务培训，提高执法人员办案能力；充分利用各种媒体，广泛宣传禁止商业贿赂的法律知识，公布查处的大要案件。五是加强信息沟通。建立并实施举报受理、信息反馈、宣传报道“三个网络”和工作例[本文来源于好范文-www.xiexiebang.com,找范文请到xiexiebang.com]会、定期公布治理成果等制度，加强与县纪委监察局、县检察院、县审计局等部门的沟通和协调，进一步形成信息畅通、执法联动的工作格局。六是严格考核。年底，我们将对全县工商系统治理商业贿赂工作进行严格考核，表彰奖励该项工作的先进集体及十大优秀案件主办人；对工作不力的单位落实“一票否决”，对责任落实不到位、工作不力的责任人员实行问责制。同时，我们还将把治理商业贿赂专项工作与深化“三个体系”建设相结合，与“执法能力建设年”活动相结合，与“岗位大练兵”活动相结合，进一步激发全员工作热情，推动治理商业贿赂工作向纵深开展。

总之，全县工商系统将以这次会议为契机，在县委、县政府、县纪委领导下，明确任务，坚定信心，乘势而上，奋力开拓，狠抓落实，确保在治理商业贿赂专项工作上取得良好成效。

谢谢大家！

《在工商治理商业贿赂会议上的讲话》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读在工商治理商业贿赂会议上的讲话。

第四篇：关于银行业开展治理商业贿赂专项治理工作的意见

加强领导 突出重点 推进银行业治理商业贿赂专项

工作深入开展

中国银监会党委书记、主席 银行业治理商业贿赂领导小组组长 刘明康

中央办公厅、国务院办公厅《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》的文件下发后，银监会党委高度重视、迅速行动，银行业治理商业贿赂专项工作全面展开，呈现出扎实有序推进的良好态势。

一、加强领导，银行业治理商业贿赂专项工作有序推进

（一）领导重视，健全组织。银监会党委认为，在银行业开展治理商业贿赂专项工作，既是加强金融监管、规范银行业竞争行为、维护金融市场交易秩序的一项重要内容，也是推进银行业党风廉政建设和反腐败工作的一项严肃政治任务。要求银行业各级党委从全局的高度，把治理商业贿赂作为推动银行业合规文化建设的基础工程、银行业员工队伍建设的固本工程、树立我国银行业良好国际形象的关键工程。为此，专门成立了由“一把手”任组长的银行业治理商业贿赂领导小组，组成专门工作班子，建立了信息报送、工作报告和联络员等制度，全面指导银行业治理商业贿赂专项工作。各银监局和银行业金融机构也均按要求逐级成立了由党委书记或行政“一把手”任组长的治理商业贿赂领导小组，设立了专门的工作机构和联络员。

（二）结合实际，制定方案。银监会于2006年3月3日下发了《关于银行业开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》（以下简称《实施方案》），明确了授权（授信）管理、产品开发和营销、基建工程、房屋租赁、大宗物品采购、信用卡管理、票据承兑贴现、中间业务、出具信用证（保函、资信证明）、结算、信息科技采购及不良资产处置等12个自查自纠工作重点环节和授权（授信）管理、基建工程、营业网点（办公用房）装修、信息科技及大宗物品采购、信用卡等业务、广告、不良资产处置6个案件排查重点部位。各银监局和银行业金融机构也结合本单位、本系统的实际，制定了有针对性的实施意见。如中国建设银行制定了自查自纠“三类行为”（私设小金库、账外账和向外单位、下属机构借车）和“三项排查”（商业贿赂案件、员工投资办企业和员工参与黄赌毒违法行为）的实施意见。上海银监局针对上海外资银行集中的特点专门就外资银行开展治理工作提出了具体实施意见。

（三）部署动员，明确责任。今年3月10日，银监会召开了有77家单位负责人参加的银行业开展治理商业贿赂专项工作动员部署会议，银监会负责人作动员讲话，全面部署治理工作。3月20日，银监会召开电视电话会议，对众多的农村合作金融机构治理商业贿赂工作做了专门部署。4月中旬以来，银监会连续召开座谈会，督导各单位的工作，互相交流进展情况，研究遇到的问题。我们还召开了银行、信托、财务公司三个行业协会座谈会，对充分发挥市场职能、推进各项工作进行专题研究和部署。4月19日至23日，先后在福州、成都、天津三地分片召开了所属36个银监局和部分省市金融机构负责人治理商业贿赂专项工作座谈会，对各单位的工作进行交流、调研和督导。

按照“条块结合，以条为主，块块监督”的原则，银监会及时明确了商业贿赂专项治理工作的责任：各银行业金融机构总行（公司）负责组织本系统的专项治理工作，农村信用社省级联社负责辖内农村合作金融机构的专项治理工作。各银监局在抓好自身治理工作的同时，负责督促检查和指导协调辖内银行业金融机构的治理商业贿赂专项工作。

（四）自查自纠，开始启动。按照统一部署，银行业金融机构不正当交易自查自纠工作已经启动。一是广泛进行宣传。各银监局、银行业金融机构结合社会主义荣辱观教育，通过简报、板报、视频、宣传栏、内部网络、新闻媒体等多种形式，动员广大干部和员工积极开展自查自纠工作，自觉抵制各种不正当交易行为。如中国银行开展了“合规文化年”主题教育。二是深入调查摸底。通过召开座谈会和下发调查登记表等形式，了解不正当交易所涉及的部门、分支机构、岗位、环节、人员、资金等基本情况，分析不正当交易行为在银行业的主要表现形式、发生规律和特点，并开始从重点环节、重点人员和突出问题入手，进行自查自纠。如招商银行下发“不正当交易行为自查登记表”，在全行范围内对所有员工的不正当交易行为调查摸底。

（五）案件排查，同步开展。在开展自查不正当交易行为的同时，各单位启动了商业贿赂案件排查工作。一是向社会公布举报电话和电子邮箱，发动群众进行举报。二是主动与公安、检察、审计等部门沟通，掌握本单位商业贿赂的线索。三是梳理以往信访举报件，从中排查商业贿赂案件线索。银监会纪委、监察局作为银行业治理商业贿赂领导小组办公室，采取多种措施扩大案件线索来源，除了公布举报电话，走访司法机关，筛选委、局廉政信息库的信息，还在银监会六个业务监管部门设立了联络员，其职责之一就是随时提供监管中发现的贿赂案件线索。为全面掌握情况，还向各银行业金融机构发函，全面了解2003年以来发生的商业贿赂案件。经过初步排查，目前已掌握了一批银行业金融机构涉嫌商业贿赂的案件线索，有的正在着手查处。

（六）建设长效机制，确定重点。银监会强调，治理银行业商业贿赂专项工作要在长效机制建设上开花结果，长效机制建设要贯穿于专项治理工作的全过程。银监会提出了长效机制建设的六项重点：

一是切实落实科学发展观，从源头上治理商业贿赂。通过制定监管指引、发布监管通报等多种方式，督促各银行业金融机构克服重发展轻管理、重业务轻内控的倾向，正确处理业务拓展和合规经营的关系，重建科学的绩效考核办法，从源头上遏制不当行为和贿赂案件的发生。

二是提出合规文化建设。开展合规经营、廉洁从业和商业道德教育，强化法规培训，着力提高银行业金融机构广大从业人员对商业贿赂直接导致不正当交易和动摇整个银行体系稳定性的危害性认识，制定诚信、从业人员责任和问责性等行为规范。

三是完善公司治理和内控机制。银监会陆续出台了《国有商业银行公司治理及相关监管指引》、《银行业金融机构内部审计指引》、《商业银行内部控制评价试行办法》、《股份制商业银行董事会尽职指引（试行）》、《商业银行外部营销业务指导意见》等监管规章，引导、督促银行业金融机构完善公司治理，建设“流程银行”和“四眼原则”，健全有明确而完备的反商业贿赂要求的内控体系。四是与时俱进，加大规章制度清理力度，废除隐含、许诺、助长不当竞争和引发商业贿赂的内容。如银监会近期连续制定了行政许可程序规定和三个行政许可事项实施办法，全面规范自身的监管行为。中信银行组织清理7个重点方面的规章制度。

五是强化操作风险管理。银行业的操作风险大多涉及银行干部和职员索取或接受不当利益，串谋第三者进行违法违规操作。所以，银监会组织各银行业金融机构把商业贿赂专项治理工作与案件专项治理工作相结合，进一步强化操作风险管理。比如，针对票据业务案件高发的问题，开展深度专项检查，有针对性地整改。

六是提出加强透明度建设。银监会出台了《商业银行信息披露管理办法》，改进和拓宽披露的程序和内容，增强市场约束力。同时规范重大项目、工程建设、信息科技和大宗物品采购招投标制度，建设“阳光工程”，从机制上预防商业贿赂行为和案件的发生。

二、突出重点，确保商业贿赂专项治理工作取得实效

下一步，银监会将在中央治理商业贿赂领导小组的领导下，认真扎实抓好中央办公厅、国务院办公厅有关文件的部署和银监会《实施方案》的落实。

（一）深入调查研究，明确政策界限。银监会将按照中央治理商业贿赂领导小组《关于组织开展不正当交易行为自查自纠的实施意见》和《关于依法查处商业贿赂案件工作的实施意见》的要求，进一步细化《实施方案》，制定相关实施细则，明确界定商业惯例、不正当交易及商业贿赂案件之间的政策界限。加强道德思考和道德抉择指引，确保自查自纠和案件排查做得既深又准。

（二）建立督查制度，实行问责制。为确保银行业治理商业贿赂专项工作不走过场，银监会成立了专项治理工作督查组，负责对治理工作进行督查，对重大案件进行督办，必要时派出调查组直接查处。对因以下六种情况而造成重大案件的，将严肃追究有关单位工作人员和法人的责任：一是制度建设跟不上业务发展进程，缺乏明确的反商业贿赂条款的；二是内部稽核工作不到位或敷衍塞责的；三是操作部门或关键岗位不执行制衡制度并引发案件的；四是掩盖案件情况，不及时移送公安、检察机关的；五是有内部控制制度却不严格执行、存在大面积不正当交易行为的；六对内部管理人员和重要岗位工作人员职务犯罪严重的，进行用人不当、用人失察的向上问责制。

（三）实施“排雷工程”，加大案件查处力度。银监会将组织银行业金融机构通过现场检查和信访举报件核查等形式，对《实施方案》确定的六个重点部位开展“地毯式”案件排查工作，及时发现各种商业贿赂案件线索。建立不正当交易、商业贿赂“黑名单制度”和统计分析报告制度，并纳入银监会“1104”工程非现场监管信息管理系统，主动接受社会监督。

（四）发挥行业协会职能，建立市场性的自律约束机制。充分发挥银行业、信托业、财务公司三个行业协会职能，在去年已签订的机构及其从业人员自律、维权、文明服务三个公约的基础上，抓紧制订《从业人员道德行为公约》、《从业人员流动公约》和《银行业金融机构反不正当竞争公约》，组织银行业金融机构开展反商业贿赂承诺活动，建立行业自律约束机制和联动制裁机制，共同营造良好的公平竞争环境。

（五）加强部际合作，建立协调机制。充分利用检察机关的行贿档案查询系统，加强与公安、工商和审计等部门的协调配合，建立反商业贿赂联席会议制度、信息共享机制和案件移送机制。积极加强与地方纪委的联系与沟通，开展案件协查。同时，进一步强化与人民银行、证监会、保监会等监管部门之间的合作，在反洗钱、银证合作、银保合作等交叉或边际领域中的业务监管加强配合，形成合力。

第五篇：开展治理商业贿赂工作意见

开展治理商业贿赂工作意见

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把治理商业贿赂工作融入到改革的大局之中，与反腐倡廉建设各项工作有机结合，认真落实上级文件精神，以继续深入治理商业贿赂为重点，进一步完善教育、诚信、监控、办案长效机制，推动专项治理取得新成效，为促进规模效益猛上台阶及推进改革顺利进行提供有力保障。

二、加强领导，务求治理商业贿赂专项工作取得实效 各支行、分理处要按照党委统一领导，齐抓共管、纪委

组织协调、部门各负其责、突出重点，明确责任，协调配合，狠抓落实，确保专项治理工作扎实有效进行。

（一）明确职责，形成合力。

按照“谁主管、谁负责”的原则，对总行机关科室所承担的治理商业贿赂工作进行分工。稽核监察部重点治理工程招投标、物资采购、业务资金使用等方面的商业贿赂行为，开展对大宗物品采购，资产处置、租赁、固定资产购建违规操作专项治理。坚决查处在大宗物品采购、资产处置、租赁、固定资产购建中以权谋私，违规操作的行为。稽核监察部重点做好涉嫌商业贿赂的审计工作，加强对企业营销费用的审计。办公室重点做好企业合同的管理和清查、设备管理、更新方面的商业贿赂行为，相关部门要明确职能分工，各司其职，各尽其责，加强协调配合和沟通联系，形成治理商业贿赂的合力。

（二）建立责任制，加强督促检查。

各支行、分理处要建立严格的领导责任制和有效的工作机制，明确工作规范，落实责任分工，做到思想认识到位、组织领导到位和工作落实到位，对工作不力、造成不良后果的要追究责任。要切实加强对治理商业贿赂专项工作的监督检查，定期和不定期报告工作进展情况，对重要情况和大案要案要及时报告。总行将对工作情况不定期进行监督检查，推动治理工作深入开展。

（三）坚持工作原则，服务发展大局。

各支行、分理处必须坚持“标本兼治，综合治理；统筹规划，有序推进；明确重点，注重实效；把握政策，维护大局”的工作原则，牢固树立维护改革企业发展稳定大局意识，既要区分正常的商业交往与不正当交易行为的政策界限，又要区分违纪违规行为与违法犯罪的界限；既要治理商业贿赂，又要保持正常经营活动，促进合行发展，维护稳定局面。

三、工作重点

（一）完善宣教机制，构筑拒腐防变的思想基础。坚持组织开展经常性的反腐倡廉教育，做到常抓不懈，常抓常新，筑牢思想防线。各支行、分理处要以学习贯彻落实《廉政准则》为重点，深化理想信念教育和党性党风党纪教育，推进示范教育、警示教育和岗位廉政教育。建立健全常态化、多样化的党员干部学习培训制度，严格执行学习情况考核制度，形成领导干部带头学、党员干部自觉学习的良好氛围。要深入开展员工职业道德、纪律法制和正反两方面典型教育，大力宣传社会主义核心价值体系，促使广大党员干部特别是领导干部自觉抵御和坚决反对商业贿赂，做到讲党性、重品行、作表率。组织观看警示教育片，使干部员工分清是与非、罪与非罪的界限，提高廉洁从业的自觉性。要加强宣传和舆论引导，认真落实《关于深入推进治理商业贿赂专项工作的意见》，把正面舆论引导和负面舆情处置结合起来，形成反对商业贿赂的良好社会氛围。

（二）完善诚信机制，加大治理商业贿赂重点制度执行力度。要加大治理商业贿赂重点制度的落实力度，认真落实严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。一是坚持个人有关事项报告制度。领导人员要继续贯彻落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》等制度，要在提高执行力上下功夫，继续深入学习《刑法修正案

（六）》，进一步认清罪与非罪的界限。严禁领导干部以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的礼金和各种有价证券、支付凭证。二是坚持廉政谈话制度。总行要建立干部任前廉政谈话制度，对新提拔的干部，由上级党组织纪委负责人进行廉政谈话。实行纪委负责人同下级党委负责人谈话制度，视情况对辖属单位主要负责人进行廉政谈话。于2012年3月6日制定《关于对违规违纪收受红包礼金开展专项治理的实施方案的通知》并下发各网点。四是健全完善“三重一大”议事规则和决策程序。要不断完善企业法人治理结构，对重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等核心问题，制定科学合理的议事规则和决策程序，建立重大决策责任追究制度和防范风险内控机制，合理分权，适度授权，明确职责，防止权力滥用。推进诚信体系建设，加强对失信行为的惩戒。

（三）完善监控机制，促进行政权力规范运行。

以决策和执行为重点部位，以人财物管理为关键环节，完善权力制约机制，建立重大决策廉政风险评估制度，实行“交、办、批三分离”，落实干部交流、岗位轮换、强制休假、近亲属回避等四项制度。进一步深化行务公开，推进行务政权力上公开透明运行，加大信息公开力度，深入推进办事公开，铲除权钱交易、商业贿赂滋生的条件。进一步向工程建设招标投标、招标采购、等重点领域延伸。完善权力运行内控机制，根据岗位职责，定期查找权力运行过程中的廉政风险点，把预防商业贿赂制度融入到部门业务工作和权力运行的具体环节，强化前期预防、中期监控、后期管理，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。

（四）加强监督检查。

将监督检查作为促进工作的重要手段，贯穿于专项治理工作的全过程。根据工作进程，抓住重点问题，围绕组织领导、责任分工、任务部署、问题查找、制度落实等方面，加强监督检查。改进监督检查方法，提高科学化水平，把专项检查、重点抽查、现场督办等方式结合起来，保证治理商业贿赂各项任务的落实。

（五）完善长效机制，从源头上防治商业贿赂。

要完善防治商业贿赂的相关制度，结合实际，认真梳理专项治理中发现的问题，查找制度方面存在的缺失和漏洞，制定和完善相关规章制度，重点要进一步完善办公用品、耗材、电子设备的招标采购方面的制度。要狠抓制度执行力，把治理商业贿赂工作纳入党风廉政建设责任制。为切实加强我行党风、行业作风建设及对干部员工的监督管理，树立我行干部员工在社会公众的良好形象，我行聘请了社会各界人士13位同志为党风行风监督员。建立有效问责机制，加强监督检查，提高制度的执行力。认真开展辖区行风巡查工作；根据总行的要求组织开展好严格、规范、谨慎、诚信、创新“十字”精神，全力推进行风建设。进一步完善案件查办机制，保持惩治商业贿赂的强劲态势。

二〇一二年五月二十四 —

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