第一篇:镇党委书记在基层党建中如何起示范引领作用
镇党委是农村基层组织建设的“龙头”,镇党委书记是抓农村基层组织建设的直接责任人。实践证明,要抓好农村基层组织建设,必须充分发挥镇党委书记第一责任人的引领作用,强化管党意识,落实管党责任,提高管党能力,不断开创基层党建工作新局面。
一、强化主业意识,凝聚工作合力
意识决定行动,意识来自于对事物规律的把握,来自
于对事物性质的认识,来自于上级的导向作用。意识强,工作就主动,就自觉。作为镇党委书记,只有增强党建工作意识,才能解决好想解决的问题,这是抓好党建工作的前提。一要强化责任意识。镇党委书记是农村基层组织建设的直接责任人,要履行好直接责任人的责任,认真落实“书记抓、抓书记”党建工作责任制,牢固树立抓党建就是抓发展、抓稳定的理念,不断强化“抓党建是主业,不抓党建是不务正业”的观念,首当其冲抓党建,全力以赴抓党建,切实担当起抓党建的责任。二要强化引领意识。一个优秀的镇党委,必然能带出一批优秀的符合“五个好”要求的党支部;一个优秀的镇党委书记,必然能带出一批优秀的农村党支部书记。镇党委书记必须充分认识到基层党建在农村各项工作中的主导作用,坚持把加强基层组织建设放在各项工作的首位,摆上重要议事日程,作为重点工作任务进行安排部署,投入足够的时间和精力去思考党建、谋划党建,身体力行带头抓党建。三要强化发展意识。发展是时代的主旋律,是党执政兴国的第一要务,作为镇党委书记,必须牢固树立科学的发展观,结合本地农业基础、工业布局、生态环境等实际,切实把基层党建融入农村改革、发展和稳定的方方面面,把农村基层党组织锻造成为带领群众发展经济、服务群众的战斗堡垒,并以此作为评判镇党委书记政绩的重要标准。
二、完善思路措施,统筹工作开展
一个好的发展思路是基层组织建设的关键。思路决定出路,眼光有多远,发展之路就有多宽。必须结合农村基层实际,在深入基层、深入群众、深入调研,摸清各基层支部和党员队伍状况的基础上,以支部为单位,研究制定切合各支部实际的具体工作计划,细化目标任务,突出重点、统筹兼顾,精心组织、扎实推进,确保各项工作任务落到实处。特别是针对当前基层党建工作存在的突出问题,认真分析原因,制定切实措施,抓好整改落实,不断提高基层党建工作科学化水平。一要突出抓好村“两委”班子建设。这是基层组织建设的核心。俗话说:“火车跑得快,全靠车头带”。村“两委”班子的号召力、战斗力、凝聚力的强弱,直接关系到能否稳定一个村、搞活一个村、发展一个村。必须按照“优化班子结构、强化整体功能”的原则,坚持“一轻二高三强”(即年纪轻,文化水平高、群众威信高,责任心强、工作能力强、组织原则强)的标准,高标准选好配强村“两委”班子,尤其是要选准一个好的带头人,选好一个党支部书记。针对后进村“两委”班子,要理出问题,找出原因,提出对策,集中力量综合治理,促进后进转化,夯实基层组织建设工作基础。二要切实加强党员干部队伍建设。这是基层组织建设的基础性工作。作为镇党委书记,必须始终坚持“党要管党,从严治党”的原则,把加强党员干部的管理作为自己工作的重要职责,大力提高党员干部整体能力素质,增强党员干部的大局意识、责任意识、危机意识和服务意识;大力改善党员干部的文化、知识和年龄结构,解决好党员干部队伍后继乏人问题;大力抓好发展党员工作,在严格把关的基础上,不断拓宽发展视野,努力建设一支结构合理、素质优良的农村党员队伍,为事业发展提供坚强的组织保障和人力支持。三要大力推进基层民主政治建设。基层组织建设与民主政治建设是关系农村改革、发展和稳定的两个重要方面,它们互相联系,互相促进,互相制约。加强基层民主政治建设,有利于基层党组织更好地贯彻落实党在农村的方针政策,保障并扩大人民群众行使民主权利。必须进一步教育和引导党员干部增强群众观念、法制观念和依法办事观念,认真落实“四议两公开”工作法,充分发挥村民代表的作用,村内重大决策要按民主决策的程序来进行,使人民群众充分行使知情权、参与权、决策权和监督权。搞好村务、党务公开,以公开透明赢得群众的理解和信任。四要健全和完善基层党建工作长效机制。党的基层组织建设是一项长期的战略任务,镇党委书记在带头抓的同时,还要充分用好党务工作管理权这根指挥棒,督促党委班子成员落实好抓党建的职责,发挥班子集体作用。进一步健全镇党委党建工作各项制度,定期研究分析党建形势,研究党建工作目标落实情况,及时总结推广好经验好做法,坚持抓点带面,协调推进。五要不断加强党委自身建设。加强镇党委自身建设,关键一环是要搞好班子团结协作。实践证明:团结出力量,团结出成绩,团结出人才。假如领导班子不团结,搞内耗、搞内斗,或各行其事,各自为政,甚至相互拆台,那么势必会矛盾四起,什么事情都干不成,最终把一个地方、一个单位拖跨。俗话讲:相互搭台则好戏连台;相互拆
台则好快倒台。为此,必须按照“五个好”的总体要求加强镇党委班子自身建设,坚持民主集中制,倡导讲学习、增强党性;讲大局,坚持原则;讲团结,促进协作;讲民主,科学决策,从而更好地凝聚各方面共识,形成整体工作合力。作为镇党委书记,必须时时处处做好表率,带头搞好班子成员分工负责制,相互配合,相互补台,分工不分家,做到严于律己、宽以待人,大
事讲原则,小事讲风格,形成“心往一处想,劲往一处使”,“心齐、气顺、劲足、风正”的干事创业氛围。
三、加强执政能力,提高工作水平
抓不抓工作是态度问题,工作抓不抓得好是能力问题,光有态度不能真正抓好工作。镇党委书记必须切实加强执政能力建设,以态度加能力、苦干加巧干才能真正推动工作不断取得新进展、新成效。一要加强自身学习。镇党委书记要大力推进理论武装工作,坚持带头学理论、学政策、学业务、学新知、学典型,坚持学以致用、活学活用,不断提高总揽全局能力、科学决策能力、引领发展能力、解决复杂问题的能力和驾驭新形势下农村工作的能力,力争成为熟悉党务、谋划党建的内行人,成为科学执政、执政为民的引领人。二要突出工作重点。紧密结合农村基层工作实际,切实找准工作的切入点、结合点和突破口,更加注重抓基层、强基础,扎实做好党员发展、党员活动阵地建设、党员干部教育培训等环节工作;注重抓班子,强核心,特别是在村级班子配备上,当党员群众意见不一致时,要做好群众的思想工作,最大限度地实现认识上一致和统一,不能把自己的意见强加于党员或群众,形成矛盾和隐患;注重抓队伍、强活力,从培养后备干部入手,拓宽选人视野,相信群众,依靠群众选干部;注重抓规范、强监管,在关心支持支村党员干部大胆工作的同时,对其存在问题,要及时指出、督促改正,实行规范化、制度化的约束和管理,促使党员干部少出问题、少犯错误,多出成绩、多作贡献。三要勇于探索实践。实践是提高能力的最有效途径,再高深的理论、渊博的知识,不与实践相结合,不能运用到实际中来,也是空洞无用的。因此,必须把所学习、所掌握的理论知识、政策要求,紧密地与实际结合起来实践,坚持以理论指导实践,在实践中总结提高。要充分认识到党的建设是个复杂的系统工程,不是一朝一夕就能抓好的,特别是对基层组织薄弱村、后进村,必须靠坚韧不拔的意志、锲而不舍的精神抓下去,才可能取得成效。要充分认识到活动载体是基层组织工作的有力抓手,创新活动载体是推进基层组织建设的有效途径,更加注意结合实际大力推进活动载体创新,打造党建工作亮点,力求通过丰富活动内容、调整活动方式、构建活动体系等创新活动载体,补齐基层组织建设“短板”,促进基层党建工作平衡发展,进一步增强基层党建工作的推动力、引领力和影响力。
第二篇:镇党委书记在全市基层党建工作大会上的发言
镇党委书记在全市基层党建工作大会上的发言
各位领导、同志们:
非常荣幸,能有和大家一起学习交流的机会。根据市委组织部的安排,今天我与大家交流的内容是我们村干部要抓的主要村务是什么。大家都是这方面的行家里手,我来讲这些内容有点班门弄斧,说的不对不当的地方,请大家批评指正。
农村工作千头万绪,既有经济工作,又有党建工作、社会工作、群众工作,具体到村里事情就更加繁琐细致,一年到头不得闲。所以说,干好农村工作必须找准突破口和切入点,突出重点,以点带面,才能事半功倍,取得实效。大家要重点抓好这么几个方面工作:
一、聚精会神抓党建
“上面千条线,下面一根针”,在纷繁复杂的工作里,我们要善于提纲挈领。在农村所有的工作里面,党建工作就是纲,纲举才能目张,我们要善于抓党建,抓出成效、抓出形象。
(一)要建强班子。
“火车跑得快,全靠车头带”。什么样的班子才算一个合格有为的班子呢?简单地说就是能够把上级的要求落实好,能够把村里的事办好,做到领导信任,群众认可。具体要做到“三要三不要”:一是要团结好,不要“各唱各的调”。“相互补台,好戏连台;相互拆台,一起垮台”。一个村要健康发展,必须充分发挥集体的作用。书记作为领头人,不仅要事事冲在前面,更重要的是发挥好两委班子和全体党员的作用,打造一个上下齐心、通力协作的坚强堡垒。班子成员之间要保持团结和谐,齐心协力、步调一致,对定下来的事就要不折不扣去落实,绝不能讲价钱;同志间相处,要有容人容事的气量,既要讲党性、讲原则,也要讲感情、讲友谊,遇事多沟通、多商量,相互理解尊重、相互信任支持、相互关心帮助,绝不能“各吹各的号,各唱各的调”。二是要能力强,不要“不学无术”。我们村干部都是少则几百人,多则几千人的“带头人”,大家身上都寄托着群众的信任和期望。大家必须要清醒地认识到,要想让群众跟着自己走,就必须让群众相信自己有能力。大家的工作做好了,人家服气,就会跟你走;做不好,就没人搭理你,没人听你的。所以说加强自身建设非常必要,要养成关注大局、思考大事的习惯,通过广播电视媒体及时了解国内、省内、市内的大事,关注与农村发展有关的方针政策,多学习与农村生产经营活动有关的技术和信息,多到外地或者邻近工作开展好的村考察考察,学学他们的先进经验,在此基础上形成符合本村实际的工作思路和措施。通过听、看、学、思,使自己的政治素质、专业水平和思想作风等各方面的有一个新的提高,以适应新时期的要求。三是要执行好,不要“跑偏走样”。好的机遇、好的思路、好的政策、鼓舞人心的目标都要靠求真务实、坚定有力的执行来落实。村干部作为农业农村政策的具体执行者,执行能力的高低,直接影响上级决策能否落到实处,关系到本村经济社会发展的快慢。为此,我们要会执行、善执行,工作不能虎头蛇尾,有部署无检查,有开头没结尾;也不能不注重宣传、组织和发动群众,推动工作唱“独角戏”,工作落实慢慢腾腾;更不能走样执行,搞“上有政策,下有对策”,使上级决策落实不到位、不彻底、跑了偏。(二)要带好队伍。
一要管好党员队伍。俗话说:“村看村、户看户,村民看党员、党员看干部”。我们现在有些党员作用发挥不明显,甚至有个别党员没有一个党员该有的样子,有的还不如一个老百姓。这一问题我们必须引起高度重视,解决这一问题最好的办法是扎实推进党员积分制管理和真正抓好民主评议党员工作。每个村要结合村里的实际制定好党员积分制管理办法,定期通报党员积分,对一些后进、不合格的党员该教育的教育,对屡教不改的该劝退的劝退,该除名的除名。二要建好乡贤队伍。我们要抓住乡愁乡情这个纽带,构建亲情网,发展朋友圈,把村里的名人、能人、有识之士纳入到乡贤队伍中来。每年开展几次活动,没事的时候联络联络感情,有事的时候可以充分发挥他们的资金、技术、人脉资源优势,为村里发展献计献策、出资出力。三要建好志愿者服务队伍。我们要结合村里的实际,分类别建好几支志愿者服务队伍,定期组织开展志愿服务活动。同时要发挥志愿者服务队“情报信息员”的作用,通过他们把老百姓的一些想法、诉求收集到村里来。(三)要教育引领。
要加强政治工作,教育党员时刻同上级党委保持一致,把握好农村工作正确方向,执行好农村各项政策,从而提高党和政府在人民群众中的威信。要切实抓好意识形态工作,把党的路线方针政策宣传到位;要掌握好老百姓一段时间内关注、议论比较多的事,教育引导好老百姓紧跟时代主流,不讲有损党的形象的话,不做抹黑党的事。要敢于对一些错误言行亮剑。要管好本村的微信群、QQ群,特别是要教育引导党员群众不信谣,不传谣,在群里不发没有经过证实的消息。近年来,因在网上发表不实不当言论而受到党纪政纪处分的党员干部屡见不鲜,我们要教育党员群众引起高度警醒。(四)要一身正气。
要当好干部,必须走正路。我们村干部手中有一定的权力,但大家要明白:这权力是人民给的,是党的托负,百姓的信任,是让我们为集体多办事,为群众谋利益的,不是去挥霍集体财产,为自己谋私利的。所以不管是在工作中,还是在生活中,都要牢记“手莫伸,伸手必被捉”的警言,不该做的坚决不做,不该要的坚决不要。要抓好村务公开、民主管理制度的落实,自觉接受群众的监督,让群众知道事是怎么办的,钱是怎么花的,真正做到群众明白,干部清白。同时,要教育亲属及身边的人,决不能利用自己的权力去搞那些乱七八糟的事,严防腐败的大门从身边被打开。特别是那些经济条件好的村,村干部更要深刻检查自己,不要把廉洁这个事当成儿戏,一旦出问题,后悔都来不及。(五)要搞好活动。
一方面,要过好组织生活,严格落实“三会一课”、党员活动日、组织生活会、民主评议党员等制度,扎实推进党员设岗定责、“亮身份、树形象”等活动;另一方面,要做好“党建+”这篇文章,要把党建工作与中心工作、重点工作、与巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴等工作融合起来,切实发挥党员的先锋模范作用,不断提升党组织的凝聚力、向心力、号召力。二、甩开膀子抓发展
今年是党的二十大召开之年,也是乡村振兴向纵深推进之年,发展机遇很多,同样任务也十分艰巨。“喊破嗓子不如甩开膀子”,我们要抢抓机遇,乘势而上,加快发展,使乡村面貌一年一个样、五年大变样。
(一)要规划好。
要做好村里的工作,首先要对本村的发展有一个清晰的、完整的、具体的思路。要立足村里实际,分析优势和潜力,找到突破口,明确发展方向,当前要干什么、近期要干什么、以后要干什么,怎么干,干到什么程度,达到什么效果,这些都要有一个统一的规划和设计。这就要求我们要切实抓好村里国土规划和发展规划。合理规划布局产业用地、宅基地、农业用地和休闲用地,合理规划布局产业发展,进一步明确思路、落实措施。在编制规划时要特别注意了解国家关于乡村振兴的各项政策,知道国家支持发展什么,鼓励发展什么,禁止发展什么。这些如果不学习、不研究、不掌握,那干工作就很盲目,就必然会到处碰壁,还要摔跟头。(二)要发动好。
好的思路要变成现实,必须要发挥群众的力量。村干部要采取思想动员、解决困难、培育典型、激励奖惩等办法,把全村群众的思想统一起来,大家共同出主意、干事业,形成巨大的生产力,只有这样村里才能发展的越来越好。(三)要统筹好。
我们每个村的特点、优势各不相同,大家要根据村里实际情况,突出重点、优势产业的发展,同时还要统筹其他产业的发展,做到既有重点、也有亮点;既有里子、也有面子。一是抓好双季稻种植。这是省市考核的工作,我们一定要高质量完成好任务,不能打折扣,特别是不能抛荒。二是发展好村级集体经济。要抓住各种机遇,积极盘活各种资源,依靠开发乡村旅游、观光休闲农业、发展产业、招商引资等途径,千方百计增强村级集体经济“造血”功能。要全面了解掌握中央、省、市、县(区)关于乡村振兴的政策精神,在吃透上情的前提下,主动去对接、衔接,争取把一些好项目、大项目落户到村里来。三是推进土地规模化经营。推行大规模连片种植,实行规模化经营是农业发展的一个方向,也是提高土地效益的一个重要途径。大家要将这项工作作为重点,大胆尝试,八仙过海,各显神通。搞水稻、油菜也好,观光采摘园、大棚蔬菜也好,只要能提高效益、群众愿意参与,就要积极去做,把星星点点的小地块变成百亩、千亩以上的“大农场”,提高综合经济效益,争取走出一条土地规模化经营的路子。四是抓好基础设施建设。一方面要抓好水、电、路、气等生产生活配套设施建设;另一方面要抓好农田水利基础设施建设。我们要加大对上衔接力度,抓住利好政策搞好本村农田水利基础设施建设。三、千方百计抓稳定
一个地方没有安全稳定的社会环境,整天人心不稳、人心惶惶,啥事也干不好,就更谈不上发展不发展了。大家要始终把安全稳定这项工作抓在手上,未雨绸缪,提前介入,切实把各种不稳定问题解决在自己村、化解在萌芽状态。
(一)要高度重视信访问题。
农村的问题是最大的问题,农村的稳定就是最大的稳定,农村的信访问题解决好了,这个地方也就基本稳定了。近几年随着农村形势的不断变化,土地纠纷、征地款分配、低保救助资金分配等方面的信访问题比较突出。大家一定要学政策、懂政策、用政策、按政策办事。同时,要善于观风察向,及时掌握动向,搞好各类矛盾和问题的纠排,及时把各类矛盾化解在基层、控制在萌芽。(二)要用综合手段处理矛盾问题。
什么是综合手段?就是既能运用法律、政策、行政等手段,又会运用感情、关系的方式。对于违反政策、法律明确不允许的,要晓之以理、说明情况。对于个别闹访、行政干预不灵的群众,要动之以情、做好疏导。总之就是在不激化矛盾、不违反政策的前提下,随机应变处理好问题。不管黑猫、白猫,能抓到耗子的就是好猫,村干部能处理好影响稳定的矛盾问题就是好干部。(三)要抓好稳定的常规性工作。
所说的常规性工作就是经常搞搞矛盾摸底排查、平安村建设、消防安全、打击违法犯罪等活动,做到没问题能早预防,有问题能早发现、早解决。事实证明,农村许多上访苗头、矛盾隐患由于村干部发现及时、处理得当,都消除在了萌芽状态。四、凝心聚力抓乡风
乡风文明体现的是一个村的民风,展示的是一个村的精神风貌,关乎整个村各项工作的有序开展,我们务必高度重视。
(一)要建好新时代文明实践站。
新时代文明实践站是推进乡风文明建设的有效载体,要做到“四有”:有机构。党组织书记要亲自抓,负总责,同时要落实专人专抓;有场地。要建立制度,落实活动场地,营造浓厚氛围;有活动。要成立相关队伍,组织丰富多彩的活动,积极开展理论宣传、政策法律、扶贫济困、志愿服务、卫生健康、文体服务等活动;有典型。要选树一批典型,用身边的事教育身边的人。(二)要开展好精神文明创建活动。
如今,农村虽然比原来富了很多,但一些陈规陋习还没有完全改过来,婚丧嫁娶大操大办,封建迷信死灰复燃,打架斗殴、聚众赌博、地下六合彩等问题还存在。我们要大力开展精神文明创建活动,积极弘扬社会公德、家庭美德,重点围绕帮困扶贫、扶老爱幼、邻里互助、法制宣传等方面内容,开展星级文明户评选创建活动,充分发挥他们的示范引领作用,培养提高文明意识,进一步提高村民的整体素质。(三)要丰富群众文化生活。
要把文艺活动搞起来,发挥村里文艺骨干的作用,组织开展好秧歌、舞蹈、广场舞等群众性的文化娱乐活动,努力营造鼓舞人心、凝聚人心、催人奋进的文化氛围。各村每年要利用农闲时节,组织开展一次小型文体活动,让农民登台表演,展示才华,通过丰富多彩的活动,提振广大农民的精气神。(四)要加强村级文体设施建设和管理。
近些年有不少村都建设了图书室、娱乐室、篮球场和文化广场等,可以说文体设施建设取得了实质进展。我们要继续加大文体设施建设力度,有条件的村也可以建大型的室内活动场馆,解决农民冬天文体活动没有场所的问题。同时,要加大设施的管理力度,充分发挥文体设施的作用。五、综合施策抓整治
这几年通过农村环境综合整治,农村环境面貌发生了很大变化。但旱厕还没有完全改到位、空心房没有拆到位、老百姓房前屋后杂乱无章、农村环境综合整治长效机制还没有完全形成、老百姓作用没有完全发挥等问题仍然存在。解决这些问题,重点要做好“建、提、管”三篇文章:
(一)要建好示范点。
我们要在搞好空心房拆除、旱厕改造以及“硬化、净化、绿化、美化、亮化”的基础上,选择几个组、几条路、几个屋场作为环境整治的示范点高标准打造好,让老百姓可学可看可借鉴。(二)要提高村民积极性。
现在我们搞环境综合整治,大部分是村、组这个层面在动,老百姓参与度不高,我们要通过建立“积分制管理”,开展组与组、户与户评比活动等方法,让老百姓相互评比,相互监督,在全村形成“人人参与环境整治,个个爱惜环境卫生”的浓厚氛围。(三)要加强管理。
俗话说:三分建、七分管。设施建好了,环境改善了,最重要的还要有人来管理,得有一个长效管理机制。因此,大家要在制度建设上狠下功夫,因地制宜,制定好、实施好村规民约,落实好“三包”,确保把建设成果维护好、保持好。六、心系百姓抓服务
“人心换人心,八两换半斤”,只有我们心里装着群众,群众心里才会有我们的位置。2020年感动中国人物之一重庆市巫山县竹贤乡下庄村村委会主任毛相林,苦熬7年带领村民向绝壁凿出了一条长达8公里的“天路”,历经15年探索培育出“三色”经济,带领村民脱贫致富,感动了全中国,这样的村官老百姓会不喜欢、会不拥戴吗?
一要用心。一方面要做到底子清、情况明,要对本村低保户、五保户、高龄老人、留守儿童、优抚对象、困难党员、脱贫户家庭情况了如指掌,并建好台账;另一方面在发放慰问金、物资,落实帮扶措施时要做到公平公正,不能优亲厚友、亲疏有别。
二要用情。我们要始终坚持“凡事涉及群众利益和实际困难的事,再小也要竭尽全力去办”的理念,千方百计为群众排忧解难,没事的时候,多到困难群众家中坐一坐、聊一聊,嘘寒问暖,在精神上也是一种安慰和鼓励。要把群众的疾苦冷暖放在心上,坚持从村情实际出发,采取向上争取、村集体出资、驻点单位支援等措施,每年为群众办几件能看得见、摸得着的实事、好事,解决好老百姓最关心、现实的教育、医疗、道路、养老等问题。特别要关注、关心、关照好村里那些孤寡老人、残疾人家庭和脱贫家庭,帮助他们解决实际困难,让他们过上好日子,让群众感受到党和政府的温暖。
三要用力。重点要抓好基层公共服务一门式全覆盖工作,方便群众办事,现在绝大多数村(社区)能够实现“一门式”办理、“一站式”服务,社保认证、医保参保、就业失业登记等44项高频民生事项基本实现“全程网办”、“一次办好”。那么服务平台建好了,我们村干部就要利用好。一方面是选好服务工作人员,积极与上级部门做好业务对接,做到操作熟练、政策熟悉、服务到位;另一方面做好宣传发动,对一门式服务包含的事项向广大村民做好宣传,让村民少跑路一站式解决问题。
同志们,大家作为一个村里的“带头人”确实不容易,虽然“官”不大但责任很大,职位不高但要求很高。你们每天都直接与群众打交道,你们的一言一行,一举一动,在群众眼里都是党和政府的化身。要做好村里各项工作,让党组织信任、老百姓认可,唯有硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、踏破脚皮,实干苦干加巧干。谢谢大家,祝大家工作顺利,万事如意!
第三篇:镇党委书记在我镇党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话
镇党委书记张天源在我镇党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话
同志们:
按照中央统一部署,从去年下半年开始,在全党自上而下,分两个批次开展党的群众路线教育实践活动。这次活动自2014年3月份开始,到9月底基本结束。2月18日,市委召开专题会议对此项工作进行了全面动员和具体部署,市委陆晓声书记作了动员,泰州市督查组组长王学功同志讲了话、泰州市市长陆志鹏同志作了重要讲话。我镇在市委动员会之后,多次召开会议,研究部署教育实践活动,并通过发放调查问卷、召开座谈会和观看教育片等形式,为群众路线教育实践活动做了充分的准备。经过市群众路线教育实践活动领导小组办公室批准,定于今天召开党的群众路线教育实践活动的动员大会。今天会议的主要任务是:深入贯彻中央、省、泰州和兴化市委党的群众路线教育实践活动工作会议精神,动员和组织全镇广大党员干部,迅速统一思想和行动,以饱满的精神、坚定的信心、有力的举措,扎实开展好党的群众路线教育实践活动。市委常委、组织部长何军同志从百忙之中抽出时间专门参加我镇的动员会议,第九督导组以谷幼农为组长的四位领导亲临永丰,全程指导督查,说明了对我镇这项活动的高度重视。
下面,我就深入开展全镇党的群众路线教育实践活动,讲五点意见。
一、充分认识活动的重大意义,坚决把思想统一到中央、省、泰州和兴化市委的部署上来
总书记指出,开展教育实践活动,是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。总书记强调,搞好第二批教育实践活动,直接关系贯彻落实全面深化改革的各项任务;直接关系夯实基础,提高服务群众能力和水平;直接关系有效解决群众反映强烈的突出问题,直接关系推动整个教育实践活动健康有序发展。各村、各单位和企业都要认真学习中央关于开展第二批教育实践活动的指导意见,深刻领会总书记、罗志军书记、陆志鹏市长、陆晓声书记等中央、省、泰州和兴化市领导的重要讲话精神,把思想和行动统一到中央、省、泰州和兴化市委的决策部署上来,将教育实践活动作为当前和今后一段时期的一项重要政治任务,切实增强贯彻群众路线、改进工作作风的自觉性和坚定性。
第一,开展党的群众路线教育实践活动,是践行党的宗旨、坚守党的生命线的迫切需要。总书记指出,人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运,始终依靠人民推动历史前进,才能做到坚如磐石。开展党的群众路线教育实践活动,就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨,以优良作风把人民群众紧紧凝聚在一起,为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗;就是要对党员干部的群众观点进行再教育、再深化,从而把为民务实清廉的价值追求深深植根于党员干部的思想和行动之中,使我们的各项工作都围绕实现群众利益来开展。
第二,开展党的群众路线教育实践活动,是夯实基层基础、巩固党的执政根基的内在要求。参加第二批教育实践活动主要是基层党组织。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础,在巩固党的执政基础和执政地位中具有重要作用。这次,我镇共有27个村(社区)、43个单位企业党组织参加活动,范围广、领域宽、数量大。把这次教育实践活动组织好、推动好,抓基层、打基础就有了宽广平台和有力抓手,就能促进广大基层组织积极主动解民难、排民忧、释民意,有利于解决基层组织软弱涣散、服务能力不强等问题,使联系服务群众的“最后一公里”更加畅通,使每个基层党组织都能成为坚强的战斗堡垒。
第三,开展党的群众路线教育实践活动,是解决群众反映强烈突出问题、维护群众利益的有效途径。近年来,镇党委始终坚持和贯彻党的群众路线,坚持推动机关干部包片驻村,深入开展行政执法队伍作风整顿专项活动,着力构建促进党员干部深入基层服务群众的长效机制,取得了阶段性成效。全镇各党组织和党员干部贯彻执行党的群众路线总体是好的,在联系服务人民群众方面做了大量卓有成效的工作,但也存在着许多不符合为民务实清廉要求的问题,特别是总书记列举剖析的“四风”问题,在我镇各党组织和党员干部身上都不同程度存在,有些问题还相当严重。从镇领导班子和领导干部层面看,有的贪图安逸,不思进取,满足于过舒服日子、干事创业缺乏闯劲韧劲,工作能力不强,做事拈轻怕重;从镇直机关单位层面看,作风不扎实,工作粗放,执行力不强,还有的上班时间不干本职工作,打游戏、看影视等;有的办事效率低、服务态度差、工作方式简单粗暴,门难进、话难听、脸难看、事难办,有的故意刁难,不给好处不办事、给了好处乱办事;从基层组织和党员干部层面看,有的身在基层、不了解基层,面对群众、不懂群众,同讲一种方言、没有共同语言;有的级别不高,但架子很大,官气十足,离群众越来越远;有的弄虚作假,哄骗上级,糊弄群众;基层党组织引领服务发展的能力普遍不强,一些党员带头作用发挥不好,还有的乱用手中权力谋私,个别农村家族宗派势力有所抬头。这些问题直接发生在群众身边,影响极坏,直接侵蚀党执政的群众基础。开展党的群众路线教育实践活动,就是要认真解决损害群众利益的各类问题,切实维护人民群众合法权益,从而赢得人民群众的信赖和拥护。
第四,开展党的群众路线教育实践活动,是凝聚智慧力量、推动永丰加快发展的重大契机。加快实现“兴工强镇、产业富镇、集镇靓镇、人文兴镇”目标,建设和谐美丽“新永丰”,是镇党委、政府贯彻中央和省、市有关精神,立足镇情作出的科学决策。要实施好这一关系到永丰长远发展,关系到全镇人民群众根本福祉的决策,关键取决于全镇各党组织和广大党员干部的凝聚力、战斗力和执行力。这次教育实践活动,正是发动全镇人民群众、共建美好永丰的一次难得机遇。开展教育实践活动,就是要以作风建设促进党的各方面建设,净化党的肌体、纯洁党的队伍,始终保持党的先进性和纯洁性;就是要教育引导广大党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点,切实改进工作作风,始终赢得人民群众的信任和拥护;就是要切实解决群众反映强烈的突出问题,进一步密切党同人民群众的血肉联系,始终筑牢党执政的群众基础、凝聚起推动建设美好永丰的强大正能量。
同志们,我们一定要深刻认识开展教育实践活动的重大现实意义和深远历史意义,以高度的政治责任感和使命感,吃透精神、加强领导,精心组织、狠抓落实,把贯彻落实中央八项规定和市委十条规定精神作为切入点,着力解决突出问题,切实把这项重大政治任务圆满完成好。
二、准确把握活动的总体要求和工作重点,确保活动稳步推进
按照中央、省、泰州和兴化市委的统一部署,这次全镇党的群众路线教育实践活动要贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以解决好以下四个方面的突出问题为主要任务,确保取得群众满意的实际成效。
一要把总要求贯穿教育活动始终。开展第二批教育实践活动,主题不变、镜头不换,贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”,主要是对照党章、查找差距;“正衣冠”,主要是正视问题、改正缺点;“洗洗澡”,主要是听取意见、自我批评、相互批评;“治治病”,主要是对症下药、治病救人。这四句话、十二个字概括起来,就是自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。这个总要求简洁明了、内涵丰富,四个方面不是一个简单流程,而是有机整体,各有侧重、相互关联,核心是解决突出问题、密切党群干群关系。我们一定要系统理解、准确把握,把活动总要求落实到教育实践活动各个环节、各个方面,着力推进领导班子思想政治建设,在思想上、政治上和行动上,坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二要着力解决“四风”问题。解决“四风”问题,就是要坚持求真务实,着力解决形式主义问题;就是要坚持群众路线,着力解决官僚主义问题;就是要坚持勤政廉政,着力解决享乐主义问题;就是要坚持勤俭节约,着力解决奢靡之风问题。我镇的指导意见和实施方案,对村、社区、镇级单位等重点解决的“四风”问题,进行了分类列举,各党组织都要紧密联系实际,严格对标,把存在的突出问题一条一条梳理出来,查清病灶、抓住症结,有针对性地加以解决。要严格衡量尺度,提升作风标杆,从本村本单位典型案例、重大事件、信访积案中查找问题,尤其是对吃喝风、玩乐风、赌博风、红包风和大操大办等不正之风,以及乱占土地、乱建私房和吃拿卡要等问题,集中火力打歼灭战,一件一件地抓,一个一个地改,使群众不断看到作风转变的新成效、新气象。
三要着力解决关系群众切身利益的问题。坚持为民、利民、便民,本着尽力而为、量力而行的原则,切实落实各项民生政策,解决好看病难、上学难、就业难、交费难、增收难以及社会保障、食品安全、安全生产等关系群众切身利益的问题。特别要想方设法解决残障人员、空巢和孤寡老人、留守儿童、低收入家庭等特殊困难群体的生产生活问题,解决侵犯群众利益,克扣群众财物,个别单位和干部拖欠群众钱款等与民争利的问题,畅通群众诉求表达渠道,加强与群众真诚沟通,做好矛盾纠纷排查化解和信访稳定工作,让群众办事更加便利、得到更多实惠,增强安全感、提高满意度,切身感受到社会公平正义。
四要着力解决群众反映强烈的不正之风问题。采取有力措施,解决官本位思想严重,漠视群众、高高在上,不了解基层情况、不关心群众疾苦的衙门习气;解决组织涣散、纪律松弛,出工不出力,懒懒散散,自由散漫的问题;整治利用公款大吃大喝、相互宴请等问题;查处党员干部收受请托对象、服务对象、监管对象礼品“红包”,查处违反党纪国法,参与各种形式赌博和在婚丧嫁娶、乔迁新居等事宜中大操大办、借机敛财等行为;查处违规违法用地和党员干部违规建私房等问题。
五要着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。以加强基层服务型党组织建设为抓手,扩大党的组织覆盖和工作覆盖,建设“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的基层党组织书记队伍,组织带领广大党员为群众提供更多更好的服务。逐步落实党建工作经费,强化基层党组织场所和配套设施建设,逐步解决基础保障薄弱问题。全面落实关爱基层干部政策,充分调动服务群众的积极性,保证群众话有地方说、事有地方办,困难有人帮、问题有人管。
三、明确我镇解决“四风”问题的重点任务,开展专项活动,完善相关制度,办好惠民实事
全镇上下要坚决贯彻中央及省市委要求,抓实规定动作,集中精力解决“四风”突出问题,解决群众反映强烈的突出问题,解决服务群众“最后一公里”的问题,以改进作风的实际成效取信于民。根据上级要求,结合我镇实际,在解决“四风”突出问题上,要把重点放在扎实开展八个方面的专项活动、完善七项制度和办好一批惠民实事上。
(一)深入开展八项活动
围绕解决群众反映强烈的突出问题,坚持即知即改、立改立行,以“准”、“狠”、“韧”的劲头,坚决治理一批令群众深恶痛绝的顽症,在全镇范围内深入开展八项活动。
1、深入开展“清除头脑中的政治灰尘”活动,筑牢党员干部理想信念。通过理想信念、革命传统、实践体验、正反典型教育,使各级党员干部深刻认识“理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡”。使各级党员干部进一步坚定理想信念,牢记“两个务必”,践行党的群众路线。
2、深入开展“优化发展环境”活动,活跃壮大市场主体。进一步提高服务质量和办事效率,进一步加快和强化镇综合服务中心建设,落实好“首问负责制”、“限时办结制”等制度,畅通“绿色通道”,打造优质高效的服务平台;全面清理本镇职权范围内的行政审批事项,凡能减少的审批核准事项一定要减,凡是能合并的审批事项一定要并。
3、深入开展“重案、难案、积案”集中大调处大解决活动,最大限度化解社会矛盾,维护社会稳定。对信访中的重案、难案、积案,要集中三个月时间进行解决。实行镇领导分包信访案件制度,由难到易筛选10个案件,最难案件由书记分包,难度次之案件由镇长分包,以此类推分包,分包领导要面对面帮助、协调,设身处地了解问题、处理问题,尽快找到依法依规解决问题的途径,确保5月30日前全部解决。
4、深入开展“生态环境整治和环境优美小城镇建设”活动,让永丰天更蓝、水更清,环境更美好。大力抓好以秸秆“双禁”为重点的大气污染防治和蟹池消毒污水处理排放、水面漂浮物打捞的水环境整治等两项重点;全力整治集镇环境,消除卫生死角,建好居民绿化休闲广场,让老百姓能够放心“深呼吸”,用上干净水,步有好去处。
5、深入开展“幸福美丽永丰”建设活动,提升农民群众幸福指数。巩固和放大“康居村”建设效应,提升幸福美丽乡村建设水平和质量,把村庄规划、道路硬化、绿化亮化、生活污水排放、垃圾处理、村民广场、村综合服务中心建设、村庄标识、文化墙、农家书屋、网络资源共享、安全用电等列为重点工作,整合各方力量,努力把我镇打造成“生活富足、设施完善、环境优美、服务配套、管理民主、文明和谐”的幸福美丽乡村。
6、深入开展“推进公共服务均衡化”活动,为群众提供便捷、优质、高效的服务。不断提高全镇居民生活服务保障水平,加快构建覆盖镇村、公平合理、普惠标准稳中有升的基本公共服务体系。全面提升科、教、文、体、卫综合水平,完善镇、村两级医疗服务,初步构建起上下联动、镇村统筹、资源共享的全方位便民服务体系,重点抓好电费、水费、有线电视收视费等收缴分点的设臵和建设,为全镇群众提供便捷、高效、优质的公共服务,让人民群众得到更多实惠。
7、规范农民专业合作社运行,引导合作社提档升级。制定全镇农民专业合作经营组织发展计划,规范农民专业合作组织运行模式,通过政府网站和相关平台,让社员及时了解相关技术服务和市场信息,落实相关单位和部门,为合作社社员的生产、经营、管理提供无偿服务,并制定相应的考核机制。
8、发挥“永丰镇爱心互助会”作用,拓展延伸帮贫助困工作。引导全镇党员干部,不断挖掘典型人物,在倡导好的道德风尚、诚心帮助弱势群体方面不断拓宽思路,总结推广典型经验,学习宣传先进事迹,在全镇形成崇尚爱心模范、学习爱心模范、争当爱心模范的良好风气,组织开展活动,扩大爱心互助会基金规模,让更多的困难家庭得到帮助和扶持,促进我镇帮贫助困工作进一步拓展和延伸。
(二)完善七项管理制度
把建章立制作为教育实践活动的根本性措施,重点完善七项制度机制。一是进一步完善干什么、谁来干、怎么干、什么时间干成“四个干”抓落实机制。二是完善领导班子建设制度。制定完善领导班子决定重大事项、工作碰头会、干部任免前酝酿、财经工作领导小组办公会等制度。三是完善党政机关经费管理、公务接待、公务用车等制度。四是完善提高机关效能制度。建立重大决策督促落实、重大失误问责、行政审批目录管理等制度。五是完善廉政建设制度。加强“教育、制度、惩治”三位一体预防和惩治腐败体系建设,让干部“不想腐败”、“不能腐败”、“不敢腐败”。六是完善直接联系服务群众制度。建立居民联系卡、信访案件分层化解、基层公共服务投入保障等制度,推进政务服务向基层延伸。七是完善公开透明科学民主决策机制。规范重大决策的规则和程序,建立健全重大决策调查研究制度、完善重大决策征求意见制度、建立重大决策合法性审查制度、坚持重大决策集体决定制度、建立健全重大决策公开公示制度、建立重大决策实施后评价制度、建立健全重大决策社情民意反馈制度,健全纠错改正机制,确保重大决策公开、透明、民主、科学。
(三)办成一批惠民实事
用一个月左右时间,对面向基层的惠民政策进行全面清查,坚决纠正政策缩水、落实走样、办事不公行为。活动期间,镇机关干部都要到农村基层单位蹲点服务,接受教育,帮解难题,推进干部深入基层接地气、受教育、办实事。特别要注意到成长性好的企业、贫困村蹲点服务,达到要做到机关干部蹲点、挂职、包村全覆盖的标准。蹲点时要做到不接不送不陪,不给基层增加负担,大力推进镇、村两级综合服务中心平台建设,整合服务资源,完善服务网络,解决好联系服务群众“最后一公里”问题。开通服务群众绿色通道,直接服务群众的单位全部建立服务窗口,涉及群众的行政事项一律在窗口办理。镇设立群众意见箱和服务热线电话,24小时受理、办理群众生产生活诉求。
各村、各单位和相关部门要结合实际情况,结合征求到的意见,围绕教育、医疗、公共文化、就业、社会保障、扶贫帮困、危房改造、食品药品安全、社会治安、执法司法等10个方面问题,搞好自选动作,谋划和办成一批事关群众切身利益的好事实事。要以加强基层服务型党组织建设为抓手,发挥各级各类服务平台作用,建立稳定的基层组织运转和基本公共服务经费保障制度,推动人、财、物向基层倾斜,提高基层组织和党员干部服务群众的能力。
四、扎实抓好各环节工作,确保活动取得实效
这次教育实践活动主要有学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节。要按照中央、省、泰州和兴化市委的要求,坚持教育和实践两手抓、两手都要硬,打牢学习教育和查摆问题两个基础,抓住整改落实和建章立制两个关键,确保活动取得实效。一是学习教育要入脑入心。扫除作风之弊、行为之垢,首先要通过学习教育,引导党员干部及时扫除思想上的污垢。要突出“学以立德、知行合一”,全镇党员干部要认真研读中央规定的内容篇目,深入学习总书记系列讲话精神。在学习教育过程中,重点要围绕“入党为什么、当干部做什么、为后人留什么”和“权力观、地位观、利益观”开展学习研讨,静下心来掂一掂百姓分量,想一想与百姓感情,查一查与百姓的距离,时时处处摆正“位臵”。要对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”,以整风精神清扫思想灰尘,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。
二是征求意见要诚心诚意。开展教育实践活动,不能自说自话、自弹自唱,也不能闭门修炼、体内循环,必须坚持开门搞活动,真心实意地听取和征求人民群众对我们工作上、作风上的意见。党员干部身上有什么毛病、有什么问题,老百姓看得最清楚。第二批活动在群众家门口开展,每个环节、每项工作都要让群众参与、受群众监督,请群众评判。每个干部都要放低身段,抛开顾虑,对准“四风”这个聚焦点,真心诚意让群众挑毛病、提意见,问题找得越具体越好、分析得越深入越好,不要怕戳到痛处,更不要讳疾忌医。要把“面对面和背靠背”、“个别听与集体谈”等结合起来,既让群众有直接提、当面提的机会,也让群众有间接提、侧面提的渠道,努力把最真实的意见征集上来,把最突出的问题查找出来。
三是查摆问题要触及灵魂。查摆剖析问题,开展批评和自我批评,是教育实践活动十分重要的一个环节。找准靶子,才能有的放矢。“四风”问题在每个干部身上都或多或少存在,“毒素”长期不扫,就会积淀成疾,就会形成“毒瘤”。习总书记强调,要有抛开面子、揭短亮丑的勇气,有动真碰硬、敢于交锋的精神,有深挖根源、触动灵魂的态度,以整风精神开展批评和自我批评。每个党员干部要突出“照镜对标、作风体检”,把问题找准,把思想根源分析透,主动接受各方面的监督和帮助,防止对上级放礼炮、对同级放哑炮、对自己放空炮,真正达到“团结—批评—团结”的目的。
四是整改落实要立说立行。教育实践活动成效怎么样,最终看问题是不是整改到位。如果问题找了一大堆,到最后却不了了之,这其实就是典型的形式主义,其结果必然会损害党的公信力。要把整改落实贯穿于活动始终,发现什么问题就立即整改什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题。即知即改,立行立改。要坚持边学边查边改,活动一开始就要行动起来,从具体事抓起、从身边事抓起,从群众最不满意的事改起。要以钉钉子的精神抓好整改,对查摆的问题,逐一制定任务书、时间表,改什么、谁来改、怎么改、何时完成,都要明确具体措施、单位和责任人。要强化政风肃纪,对违规、违纪,特别是顶风作案的要严肃查处并通报,对于那些不合格的党员干部要给予组织处理和纪律处分。
五是制度建设要管用可行。作风问题具有反复性和顽固性,抓一抓有好转,松一松就反弹。中央“八项规定”出台之后,各地各部门抓得很紧,取得了良好成效,但这只是初步的。解决作风问题,最根本的是要靠制度、靠规矩。要坚持以改革的办法和法治的思想,加强制度建设,解决好制度缺位和失之于宽的问题,扎紧制度笼子,确保制度行得通、指导力强、能长期管用。“令在必信,法在必行”。要把科学的制度制定和严密的制度执行、有力的检查惩处结合起来。凡是违反政治纪律、组织纪律、财经纪律等党纪和制度的行为,都不能放过、更不能放纵,坚决做到执行制度无例外,违反制度零容忍,防止制度沦为纸老虎、稻草人。
五、切实加强领导,确保教育实践活动善始善终、取得实效
能否走好群众路线,检验的是执政信念,考验的是执政能力。各村、各单位要切实增强责任感和使命感,把教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好,做到认识到位、组织到位、宣传到位、措施到位、整改到位,确保教育实践活动扎实开展、取得实效。
1、要落实领导责任。各村、各单位党支部是抓好本村、本单位教育实践活动的责任主体,务必认真负起责任,精心组织指导,不折不扣地落实好中央、省、泰州和兴化市委的部署要求。镇已经成立了党的群众路线教育实践活动领导小组,由我任组长,镇长房兴杰、副书记吴有裕、纪委书记戴怀闲等三位同志任副组长,其他班子成员和党政办、三中心等相关部门单位的同志为成员;领导小组下设办公室,明确了工作职责。各村、各单位和企业要切实加强对教育实践活动的组织领导,迅速成立相应的领导机构和工作机构,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作局面,为深入开展教育实践活动提供强有力的组织保障。
2、要建强党的组织。在教育实践活动中,要以加强基层服务型党组织建设为抓手,以服务党员、服务发展、服务社会、服务群众为主要任务,健全党的组织体系。要加强基层领导班子建设,提高党员干部素质能力,改进工作方式方法,强化激励保障机制,着力建设一批基层服务型党组织。要推动基层党组织履行服务职责、增强服务活力、夯实服务基础、提升服务水平,为全镇经济社会大发展、快发展提供有效保障。
3、要坚持分类指导。这次活动涉及镇、村、社区、学校、企业等不同类型的党组织和党员,情况千差万别,问题各有侧重,不能搞“一锅煮”、“一刀切”。单位性质不同、工作重点不同,所处发展阶段也不尽相同,必须区别对待,科学制定方案。各村、各单位、各企业要把活动要求与工作实际结合起来,压茬进行、依次推进,进一步创新载体内涵、丰富活动内容,做到“规定动作”不走样、“自选动作”有特色,务求取得明显成效。
4、要加强督促检查。推动教育实践活动扎实有序开展,加强督导至关重要。市委常委、组织部长何军直接挂钩联系我镇,市委督导组领导将以我镇为重点,强化指导,加强督查,这是我镇开展好这次活动的有力保证。在学习教育活动中,大家要多请示、多汇报,认真听取、落实好市督导组的意见和要求。同时,镇教育实践活动领导小组也组建了8个督导小组,希望各督导小组从严从实开展督导,讲原则不讲关系,讲规矩不讲面子,及时发现和推动解决倾向性、苗头性、潜在性问题,确保活动沿着正确方向健康开展。
5、要强化宣传引导。教育实践活动社会聚焦、群众期盼,宣传工作必须及时跟进、富有特色。要积极宣传中央、省、市委的决策部署,积极宣传活动的重大意义,积极宣传活动的经验成效,为教育实践活动营造良好氛围。要积极创新宣传方式,采用群众喜闻乐见的形式,及时上报活动的进展情况和实际成效,尤其要注重挖掘正反两方面的典型,以身边事教育、警示身边人,树立正确舆论导向,营造浓厚舆论氛围。
6、要抓好工作统筹。开展教育实践活动,必须坚持一手抓教育实践活动,一手抓经济社会发展,把教育实践活动与全镇中心工作很好结合起来,以作风的明显改进来促进中心工作,在推动中心工作中切实改进作风。具体而言,要做到“六个结合”,即:与加强基层组织建设、提升党建工作水平相结合,与招商引资、项目建设、迎接兴化菜花节召开相结合,与抓好特色产业和集镇建设、促进镇域经济全面发展相结合,与当前农村林业绿化、公益性公墓建设和土散坟整治等当前工作相结合,与加强信访工作、保持农村稳定相结合,与为民办实事、做好事、解难事相结合。要把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力,以作风大改进促进经济大发展和民生大改善,真正做到“两手抓、两不误、两促进”。
同志们,人民群众是党的力量之源,群众路线是党的生命线,我们必须始终牢牢抓住不放。全镇党员干部要按照中央、省、泰州和兴化市委开展教育实践活动的要求和部署,以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风,更加自觉、更加主动地投入到这次群众路线教育实践活动当中去,以实干精神取信于民,以优良作风凝聚民心,为开创全镇改革发展新局面、推进经济社会又好又快发展提供坚强保证!
第四篇:镇党委书记在人代会第五次会议闭幕时的讲话(定稿)作者:党小强
在陈仓区XX镇第一届人民代表大会
第五次会议上的讲话
XX镇党委书记XXX
(2011年3月30日)
各位代表、同志们:
我镇第一届人民代表大会第五次会议,经过大会主席团、全体代表及与会同志的共同努力,圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕。在此,我谨代表中共XX镇委员会,对本次大会成功召开表示热烈的祝贺!向各位代表和与会同志致以崇高的敬意!
这次会议是在全镇上下认真贯彻落实党的十七届五中全会精神,积极实践科学发展观,加快“六区”建设步伐,提升“四镇”建设水平,奋力实现“十二五”良好开局之际召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。会议期间,各位代表以饱满的政治热情和高度负责的精神,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责,听取并审议了《XX镇政府工作报告》、《XX镇十二五规划报告》和《XX镇财政预决算报告》。政府工作报告求真务实、统揽全局,十二五规划主题鲜明、蓝图宏伟,各位代表共商大计高瞻远瞩、建言献策振奋人心。会议始终洋溢着民主、团结、奋进的气氛,体现了务实、创新、发展的精神,是一次统一思想、振奋
1精神的大会,是一次发扬民主、集思广益的大会,也是一次求真务实、团结奋进的大会。这次大会的胜利召开,对于团结和带领全镇人民努力实现“设施农业大镇、现代畜牧强镇、商贸物流兴镇、环境优美新镇”的战略目标具有十分重要的意义。
各位代表、同志们,过去的五年,是全镇顺应撤县设区,抢抓发展机遇,与时俱进的五年;是全镇面对自然灾害,不断克难攻坚,奋力拼搏的五年;是全镇调整产业结构,加快园区建设,开拓创新的五年;是全镇提升综合实力,群众受益最多,继往开来的五年。五年来,全镇人民在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,坚持发展是第一要务不动摇,积极应对5.12地震和严重的暴雨内涝等自然灾害,全力以赴,攻难克坚,保增长、保民生、保稳定、促发展,圆满完成了“十一五”规划的目标任务,镇域经济快速发展,综合实力大幅提升。以现代农业科技示范园建设为标志,“一园三带”特色农牧业集群初步形成,农业产业化快速发展,农民增收迈上新台阶;以镇初级中学、镇政府综合办公大楼等一大批重点工程建成投用为标志,镇村面貌焕然一新,城镇化建设和农田水利基础设施建设实现新跨越;以新型农村合作医疗和社会养老保险全面普及为标志,各项社会事业发展良好,人民群众幸福指数迅速攀升,和谐慕仪建设开创新局面;以村级阵地建设和农村党员干部远程教育站点建设为标志,党的建设得到新加强。五年来,镇人大始终坚持党的领导,全面贯彻党的路线、方针和政策,认真履行宪法和法律赋予的职责,为全镇经济社会发展做出了重要贡献。在此,我代表镇党委向镇人大和各位代表表示衷心的感谢!
今年是“十二五”规划的开局之年,也是推进“四镇”建设的关键之年,开好头,起好步,关系慕仪镇的长远发展大局。当前,我们面临的首要任务就是要全面落实这次人代会精神,以科学发展观为指导,以“四镇”建设为目标,全面加强经济、政治、文化、社会建设和党的建设,加压奋进,勇于开拓,不断创新,追求卓越,保持镇域经济平稳较快发展,促进社会和谐稳定,努力实现“十二五”良好开局、高点起步。
一、落实“四镇”建设战略,必须抢抓机遇、率先发展,增强机遇意识。
随着国家新一轮西部大开发和关天经济区宝鸡副中心建设启幕,陈仓“六区”建设和慕仪“四镇”建设战略已经如火如荼地展开。发展机遇前所未有,稍纵即逝,抓住了机遇,就是抓住了新时期经济社会发展的“牛鼻子”。适应新形势,广大干部群众的思想观念、开放意识、改革精神应该再上一个新台阶,胆子再大一些,步子再快一些。要善于发现机遇,主动寻找机遇,全力抢抓机遇。抓住机遇想点子,谋划项目建设方向,明确目标;抓住机遇想路子,筹措项目发展资金,争取支持;抓住机遇想步子,规划项目实施步伐,科学发展。当前,我们尤其要抓住国家
在我镇实施农业综合开发项目的重大机遇,建设一批高标准农田示范工程,彻底告别我镇靠天吃饭的历史。
二、落实“四镇”建设战略,必须加压奋进、创先争优,增强责任意识。
有为才能有位,在岗就要尽责。面对新形势、新机遇、新
挑战,我们要不断增强责任意识,把心思用到事业上,把精力集中到工作上。要坚持一切从人民群众的利益出发,把人民群众的事情当作自己的事情,把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为想问题、办事情、作决策的出发点和落脚点。大家都是各村、各单位经济社会发展的主要责任人和骨干落实人。会后,大家一定要及时宣传贯彻会议精神,科学谋划部署今后几年的发展思路和重点工作。要在产业发展、项目建设上负起责任;要在升级晋档、科学发展上负起责任;要在社会事业、改善民生上负起责任,全面推动慕仪经济社会又好又快发展。
三、落实“四镇”建设战略,必须转变观念、创新实干,增强创新意识。
抓经济建设,促社会发展,我们既要做到埋头苦干不蛮干,又要做到创新实干加巧干。全镇党员干部必须适应新的发展形势,不断增强创新意识。如果我们思想僵化、观念陈旧、停滞不前,如果我们前怕狼后怕虎、瞻前顾后、左顾右盼,没有敢拼敢试、敢为人先的精神,没有勇于探索、引领示范的气魄,创新就
无从谈起,各种大好的发展机遇就会在我们手中断送。全镇党员干部要努力将工作的积极性、创造力集中到“四镇”建设战略上来,以更开阔的眼界、更清晰的思路、更务实的作风,加快经济社会发展步伐。
四、落实“四镇”建设战略,必须以人为本、执政为民,增强民生意识。
抓民生就是抓科学发展。要把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点,持续加大民生工程的投入力度,扎扎实实为群众办一批看得见、摸得着的实事、好事,真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。“十二五”期间要继续以新农村建设为龙头,加快基础设施建设,改善农村人居环境,完善公共服务设施,提升群众生活水平,丰富群众文化生活,提高群众综合素质,推进城镇化进程,让人民群众充分享受现代化建设成果。坚持以人为本、执政为民理念,顺应人民群众新期待,把保障和改善民生作为永恒主题,不断提高人民的幸福指数,让发展成果更多地惠及人民群众。
五、落实“四镇”建设战略,必须埋头苦干、任劳任怨,增强奉献意识。
身为党员干部,身为人大代表,我们始终要树立埋头苦干、任劳任怨的奉献意识。要想人民之所想、急人民之所急、谋人民之所求、解人民之所忧。不断增强贯彻落实科学发展观的责任感
和紧迫感,时刻坚持党和人民利益高于一切的原则,做到吃苦在前,享受在后,克己奉公,无私奉献。自觉地把个人命运与全村、单位的发展结合起来,继续发扬艰苦创业和无私奉献的精神,充分发挥共产党员的先锋模范作用,干好事关群众的每一件事情,踏踏实实、兢兢业业、任劳任怨,奉献自己的智慧和力量。只要经济社会发展了,老百姓得到实惠了,全体党员干部和人大代表的人生价值也就充分体现了。
各位代表、同志们,历史赋予我们重任,人民给予我们厚望。让我们以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在区委、区政府的正确领导下,牢记使命,抢抓机遇,开拓进取,扎实工作,为加快推进“六区”建设,实现“四镇”发展目标而努力奋斗!
谢谢大家。
第五篇:镇党委书记在农村党支部书记抓基层党建工作述职评议大会上的讲话
镇党委书记在农村党支部书记抓基层党建工作述职评议大会上的讲话
同志们:
同志们,这次农村党支部书记抓基层党建工作述职评议大会,既是落实党中央、省市县党要管党、从严治党要求,开展基层党建工作述职以促进党建提质增效所部署的规定动作,也是一次深化认识、总结提升、压实责任的重要会议,不仅起到了提神醒脑、明晰方向的作用,更是为我们吹响了比学赶超、奋勇争先的“冲锋号角”,擂响了迎难而上、攻坚克难的“奋斗战鼓”。下面,我就进一步推动XXX乡基层党建工作全面进步、全面过硬,提以下几点意见。
第一,要铆足虎劲强意识,切实增强抓党建的思想和行动自觉
抓党建工作是各级党组织书记必须扛牢、必须落实的重大政治责任,我们必须牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的理念,切实把这项重大责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。要在思想上提高。当前,我们正处在黄河流域生态保护和高质量发展关键阶段,更是处于“十四五”规划落实与奋战第二个百年奋斗目标的非常时期,各项重点、难点工作接踵而至,这需要突出党建统筹引领作用,切实发挥好基层党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用,真正把党的政治优势和组织优势转化为攻坚克难、锐意进取的强大力量,为实现一系列奋斗目标提供坚强组织保障。要在工作中落实。站在新的历史起点上,县委明确提出了“奋力争当黄河流域生态保护和高质量发展排头兵”的奋斗目标,为我们今后落实各项工作提出了新要求、指出了新方向。有了目标,关键在干。我们要敢拼敢闯、开拓创新,破除因循守旧的思想,树立敢为人先的意识;要主动作为、敢于担当,进一步强化工作主动性,增强斗争精神,把基层党建工作抓实抓硬,在抓常抓细上下功夫,全力破解当前基层党建工作的突出矛盾和问题。
第二,要虎虎生威转作风,奋力争当抓党建工作的“急先锋”
“骏马是跑出来的,强兵是打出来”,奋斗目标的实现更是做出来的。面对新时代党建工作提出的新要求、出现的新问题,需要我们用扎实过硬的作风来保障。在XX县2022年重点项目重点工作推进誓师大会上,县委X书记明确提出“让躺平式干部躺不住,让混日子的没市场”,这也为我们全体干部敲响了警钟,谁不好好干,谁就是阻碍我们成功的绊脚石,必将人人唾弃。当然,我们个别支书对党建工作重要性的认识存在偏差,甚至有时糊弄了事,自欺欺人,需要立即纠正,大家更要引以为戒。要以此次会议为契机,时刻践行“严真学细实快”工作作风,大兴“严”字之风,坚持高标准高质量原则,严肃正确对待党建工作;大兴“真”字之风,真刀真枪破解党建难题,禁止弄虚作假;大兴“学”字之风,始终坚持学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,用于武装头脑、指导实践;大兴“细”字之风,把任何小事都要做精做细做出彩;大兴“实”字之风,多用切实管用的举措,多办对症下药的实事;大兴“快”字之风,对于各项部署要求,要立说立行、雷厉风行,营造比学赶超、大干快干的氛围。
第三,要虎力全开抓落实,推动基层党建工作全面进步、全面过硬
省市县委工作会议上,强调最多的就是要脚踏实地、狠抓落实,抓基层党建工作同样必须在推动落实上下真功夫。要层层加压抓落实。坚持“书记抓,抓书记”,落实党委主体责任,细化“一岗双责”强化班子成员责任,立下党建“军令状”明确支部书记责任,把任务压紧压实,把责任落实落牢,形成一级抓一级、层层抓落实的格局。要凝心聚力抓落实。村党组织书记作为抓党建工作“第一责任人”,要切实履行职责,带好班子、抓好队伍,坚持重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自把握、重要任务亲自督办,谋求其他班子成员一同扛牢政治责任。要统筹推进抓落实。对照全乡重点工作,突出党建在乡村振兴中的引领作用,文名公众号整理,结合农村基层党组织工作队力促组织振兴,为村台社区治理保驾护航,为乡村振兴提供坚强保障;积极探索集体经济发展新模式,提高支部领办合作社覆盖面,结合本乡土地资源优势,加大土地流转力度,扩大特色产业发展规模,力促集体经济收入稳步提升;深入推进滩区安居富民工程,依托我乡资源禀赋和产业优势,紧密结合XX县“北工南农”战略部署,打造衔接乡村振兴集中推进区;坚持绿色、生态、可持续发展道路,做大做强富硒农作物种植、中药材种植、绿色农产品精加工和交易、农游一体休闲观光、传统村落旅游五大产业,持续增强滩区经济发展后劲。
同志们,做好新形势下的基层党建工作,责任重大,任务艰巨,让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,进一步解放思想、实事求是,开拓创新、真抓实干,为加快建设生态富裕美丽幸福新XX提供坚强的组织保证,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!