第一篇:商务局2009年公共卫生和社会安全突发事件应对工作总结
商务局2009年公共卫生和社会安全突发事件应对工作总结
根据××县人民政府办公室《关于做好2009年度突发事件应对工作总结评估的通知》精神,我局领导高度重视,专门研究并由分管副局长牵头负责,相关科室负责人参与总结评估工作,通过全面深入地总结分析,现将商务局2009年应对公共卫生和社会安全突发事件工作汇报如下:
一、基本情况
2009年,在县人民政府的领导下,在卫生局、公安局、县食品药品监督管理局、土地局、建设局、信访局等部门的配合支持下,我县商务系统无公共卫生和社会安全突发事件发生。
二、应对工作
(一)、应对公共卫生突发工作情况
1、强化制度建设,落实组织体系。一是根据省、市、县关于防控甲型h1n1流感工作要求,制定《××县商务系统防控甲型h1n1流感工作应急预案》;为保障广大人民群众身体健康,确保人民群众吃上安全放心酒和肉品,进一步规范屠宰加工企业和酒类销售企业行为,制定了《××县商务局食品安全整顿工作实施方案》。二是成立了由局长任组长,局党总支书记、副局长任副组长,成员由各科室负责人组成的商务系统甲型h1n1流感防控工作领导小组,领导小组下设办公室在市场科,具体负责对全县商务系统防控甲型h1n1流感工作的综合协调、信息传递;认真落实县防控领导小组安排的各项工作任务;指导协调全县商务系统开展防控工作;部署落实各项防控措施,组织开展督导检查。三是明确科室责任,落实防控重点。由市场流通科负责内贸流通企业(商场、超市、市场)、成品油经营、酒类流通企业防控甲型h1n1流感工作的督促指导;外资外贸科、招商引资科负责外经贸流通企业、外商投资流通企业防控甲型h1n1流感工作的督促指导;政策法规科负责生猪定点屠宰企业和省市生猪活体储备企业防控甲型h1n1流感工作的督促指导。
2、强化应急措施,确保商务系统公共卫生无突发事件发生。一是建立值班和“零报告”制度。自2009年9月16日起,相关科室以轮周方式,实行24小时值班和“零报告”制度,保证相关信息在第一时间报告防控领导小组及各位领导,并上报县防控领导协调小组办公室。二是建立涉外企业联系制度。及时掌握进出口企业和外商投资企业出入境人员的相关信息,并做好相应防控工作。三是建立预警预报制度。强化市场监管,紧密跟踪市场动态,认真监测猪肉市场、生活必需品市场运行状况,加大对省、市两级生猪活体储备场点储备猪源的监管,确保省市16400头生猪储备运行平稳,没有发生疫情和肉食市场滞销、脱销现象,生活必需品市场货丰价稳。四是建立局机关联席会议制度。各科室各司其职,并通过联席会议向局防控领导小组汇报工作,确保各项防控措施落到实处,2009年商务系统无公共卫生突发事件发生。
(二)、应对社会安全突发事件工作情况
1、突出难点,妥善处理企业改革和投资问题。一是我局成立了以局长为组长,分管领导为副组长的信访领导小组,专职处理信访事项。二是开展了领导干部接访下访工作,实行领导及相关科室轮班接访制度。三是按月排查信访热难问题,妥善处理11户商贸流通企业在改革中的遗留问题,全年共处理商贸企业改革中遗留问题的上访案件47起,涉及人员300余人。四是围绕外来投资所遇到的困难和问题,采取保姆式服务,及时化解,全年累计解决42户外来投资企业因项目用地、用水、用电及企业用工等问题110项,有力地维护了我县的社会稳定。
2、加强市场监管,确保生活必需品市场供应稳定。一是组织实施对粮食、食用油、肉类、蔬菜、禽蛋、食盐等14种生活必需品供求情况的市场监测,督促吉玛特超市、大众食品有限公司等样本企业按要求及时、准确、完整地报送有关数据信息;二是深入同乐市场、东门农贸市场,吉玛特、福玛特超市,中枢大厦等商品销售场所,现场观测生活必需品市场供应变化情况,按时向上级商务部门报告监测结果;三是加强与成品油经营企业的联络服务,及时了解企业购、销、存、价情况及存在的困难和问题,积极协调中石油、中石化两大集团充分发挥主渠道作用,搞好市场供应,确保成品油市场稳定运行。全年无生活必需品市场供应突发事件发生,市场供应平稳增长,全县完成社会商品零售17.5亿元,比上年增23%。
3、规范市场经济秩序。加强与公安、消防、工商、质监、安监、税务等有关部门的沟通协作,各司其职,齐抓共管,强化成品油、再生资源、酒类流通、生猪定点屠宰等专项整治工作,完成100户再生资源收购网点备案登记和1438户酒类流通经营企业备案工作,规范了7户生猪屠宰企业资质认证,捣毁六家非法经营成品油摊点,进一步规范市场经济秩序。
4、强化消防安全工作。一是加强安全生产领导。成立了局长任组长,书记、副局长任副组长,各科室负责人为成员的商务系统安全工作领导小组,领导小组下设办公室,明确专人负责商务局安全生产领导小组办公室日常工作。二是进一步明确了职责,完善和规范了工作制度。重点单位重点企业按要求制定了《消防安全工作职责》、《消防安全管理制度》、《消防责任制》、《消防设施(器材)保养维修制度》、《消防值班制度》等制度,并把制度层层落实到位。三是落[:http://www.xiexiebang.com]实安全生产责任制。2009年我局与52户经营企业签订了安全生产经营责任书,明确责任,增强各企业的消防安全责任感和工作积极性,使消防安全工作落实到位。基本做到了每月有报表,每季有检查,半年有总结,年终有考核。四是强化消防宣传教育,提高职工消防安全意识。结合“6月安全生产月”和“119消防日”活动,开展了消防宣传及相关知识培训。督促加油站、大型商场、超市和外来投资企业组织重点工种人员进行消防教育培训、开展消防演练、制定应急预案,提高了广大职工的消防安全意识。五是组织开展商务系统消防安全检查。2009年,县商务局加大对商务系统安全生产经营的督查和巡查工作力度,对重点乡镇、重点企业和重点场所进行定期和不定期的督查和巡查工作。元旦、春节、五
一、国庆、中秋等节日由我局分管领导带队,相关科室人员参加,对商场、超市、市场、成品油经营、生猪定点屠宰、酒类流通和外来投资企业进行了5次拉网式的火灾隐患排查整治,确保重点单位和重点企业消防设施完好,消防通道畅通。并对检查出来的火灾隐患督促企业及时进行了整改。对未经消防部门验收合格的1座加油站不予年检和办理相关证照,确保本系统全年无重大火灾和重特大火灾事故发生。
三、工作建议
一是进一步完善制度建设。加强应急预案的修补完善,不断健全工作机制,为防范和处置突发事件提供组织、制度保障。
二是健全监测报告和预警信息监测体系。
第二篇:突发事件应对工作总结
2011年龙里县文化市场
突发事件应对工作总结
一、2011年突发事件应对工作总结评估
(一)基本概况:
2011年,我县文化相关企业共35家,涉及从业人员360余人,根据统计要求,全年全县文化市场未发生一起重、特大责任事故,无突发事件。这一成绩的取得益于上级政府和主管部门的领导,得益于州县两级行业主管部门扎实有效的管理,更得益于各企业牢固树立“安全第一、预防为主”的方针;强化管理,苦练内功;落实责任、恪尽职守。主要做法有以下几点:
1.制定突发事件应对预案。2011年文化稽查大队分别制订了《龙里县文化市场突发事件应对工作预案》同时各企业根据县文化稽查大队部署也制订了相应预案。
2.认真开展好专项整治活动。2011年结合我县文化市场特点,一是在县文化企业1月-12月开展了集中整治活动,以遵守文化市场法律、法规为主题。二是在文化企业开展“安全管理年活动”,以苦练内功,规范管理为主题两项活动,县级领导高度重视,工作扎实,严格按序时进度有部署、有检查、有总结,开展得有声有色,卓有成效。
3.突出安全重点,狠抓关键安全。针对人员文化市场聚
集场所突发事件的特点,一是狠抓了文化市场从人员的培训,2011年联合规行办举办一期相关培训,共计100余人参培。二是狠抓节日安全,2011年于4月底、9月底和12月底组织对全县文化企业进行安全专项检查。
4.强化行业管理,苦练企业内功。在这方面县文化稽查队对文化企业的基础记录台帐、规范企业管理行为进行严管,另一方面狠抓文化企业的经营资质、经营行为、安全状况、管理水平等方面的状况,凡达不到资质要求的,一律不予发证。并限期整改。
5.对来我县演出的外地演出团进行管理。联合公安对外来演出团进行监管,一方面对演出团的演出资质进行审核;另一方面对具有资质的演出团的演出地点进行严格控制。力求演出安全无事故开展。
(二)存在问题
1.对违章从业人员教育面未达100%;
2.部分企业换证工作为落实。
二、今后工作的重点及打算:
2012年是十二五的第二个年头,也是社会经济快速发展的关键时期。我们将继续加强企业的经营管理,为行业安全提供保证;继续抓好日常管理,因地制宜开展些专项整治、专项检查;继续强化企业的基础管理,落实安全责任,为确
保行业安全,构建和谐社会而努力。
龙里县文体广电旅游局 文化稽查大队
二〇一一年十二月十日
第三篇:2011突发事件应对工作总结
2011突发事件应对工作总结评估报告 根据上级文件要求,对照《中华人民共和国突发事件应对法》、《福建省突发公共事件总体应急预案》,现将我市交通运输系统2011突发事件应对工作总结评估如下:
一、基本情况
2011年,全市发生多起营运车辆道路交通事故,营运车辆百万车公里死亡率0.07,与去年同期相比基本持平。6月份前后,由于洪涝灾害,造成全市公路、桥梁水毁损失不大,没有人员伤亡。
二、应对工作总结评估
(一)加强领导,确保应急组织领导到位。市交通运输局领导高度重视突发事件应急工作,为确保积极应对、妥善处置各类突发事件,年初,根据人员调动及岗位调整的实际,我局专门成立了应急管理办公室,明确了应急管理办事机构,配备了相应的工作人员,印发了《关于调整福州市交通运输局应急管理工作领导小组成员的通知》,进一步明确了应急指挥中心和应急办的职责、指挥机构、应急协调机制、任务分工等,全面加强了交通运输应急工作的组织领导。全市交通运输系统初步形成了“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理”的应急管理体制。
(二)完善预案体系,确保突发事件应对处置措施到位。应急预案体系建设是应急管理工作的主线。今年以来,为适应形势发展及行业服务的需求,我局积极推动应急预案体系 1
建设,我们结合隐患排查,从容易发生突发公共事件的环节入手编制预案,相继编制了各种相应的应急预案。在制定每个应急预案时,我们都力求做到机构健全、职责明晰、简明易懂、一目了然,确保一旦发生突发公共事件知道如何应对,该怎么做、做什么、谁来做。
(三)强化队伍建设,确保突发事件应对处置人员到位。市交通运输局高度重视应急队伍建设,目前,我市交通运输系统应急队伍初具规模,除各县(区)分别有自已的应急救援队伍外,市公路局、市运管局、市农村公路管理处、市地方海事局、市运输总公司、市交通工程质量监督管理站等单位都各自建立了一支常态与非常态相结合的应急队伍。根据形势和任务的需要,市局在9月份又成立了应急工作“一室四队”(应急管理办公室、公路桥梁应急抢修队、道路运输应急运输队、水上应急救援队、路政应急救援队)。在应急物资设备方面配备有冲锋艇1艘、巡逻艇4艘、挖掘机4台、清障车2台、推土机2台、铲雪车2台,另有洒水车、搅拌机、水泥车、压路机、吊车、指挥车若干,在道路运输应急救援方面,长期储备有客、货运车辆各30辆。在组建各类应急救援队伍时充分整合各种力量,并吸纳一些专业人员和相关有救援经验的人员参加,并配备必要装备。为全面提升突发公共事件的快速应对能力,做到集结应急力量快,先期处置快,今年以来,公路部门结合防汛工作组织了3次公路抢通抢修演练,海事部门在汛期组织1次水上突发事件演练、运管部门组织1次危运车辆防泄漏应急演练。通过不断强化队伍训练演练,提高了应对突发公共事件的能力和自我保护能力,使各支应急队伍在关键时刻能够拉得出、用得上、打得赢。
(四)加大应急投入,确保突发事件应对处置保障到位。近年来,交通运输系统各部门进一步加大应急资金投入和应急物资储备,新配备了一批应急车辆和公路、水路、运输救援设备。为加强应急指挥机构工作效率,各单位还新购置了摄像机、数码相像机、传真机、录音笔等设备,进一步建立健全了快速反应机制。为加强交通运输系统应急工作的专业性,2010年,市交通运输局投入40余万元为“一室四队”全体队员配置了统一的服装、帐篷、应急工作箱等装备。今年的洪灾,给我市的干线公路和农村公路造成巨大损失,为及时修复水毁路桥,确保全市各线公路安全通行,市公路局筹措资金1000余万元,市农村处筹措1537万元,对损毁严重的路桥进行了修复保通和除险。
(五)狠抓排查预警,确保突发事件应急工作防范到位。我局把基层单位作为隐患排查监管工作的责任主体,建立健全了自然灾害、事故灾难等隐患及时发现、定期排查、如实评估、实时监测、有效整改的动态监管机制。把整改工作贯穿于隐患排查的全过程,特别是加大了对强风、暴雨、冰灾等可能造成公路桥梁灾害的地区、危险品运输企业等重点隐患的监管力度,及时发现和解决苗头性问题。在今年汛期期
间,市公路局组织公路养护、路政人员全天候上路对全市479座桥梁(涵洞)进行“地毯式”安全隐患排查。对险桥、危桥和重要的大桥,安排相关县(区)公路局专业技术人员管护,时时监测,责任到人,每天上报监测结果;对存在较大安全隐患的8座桥梁,及时设置了安全警示标志,积极组织进行维修加固或拆除重建;对暂时安排不了维修的6座桥梁,采取必要的限行措施,加派路政人员进行保通,确保交通安全。
(七)提高思想认识,确保突发事件应急工作宣传到位。按照“以人为本、预防为主”的原则,坚持宣传教育与活动引导并举,积极组织全系统干部职工开展应急管理科普宣教活动,有效提高了公共安全意识、社会责任意识和自救互救能力。在今年6月“安全生产月”活动期间,我们把应急教育宣传做为一项重要内容,认真组织了《突发事件应对法》及应急管理知识宣传活动。年初以来,全市交通系统各级各部门共制作应急知识宣传展板20余个,发放应急宣传资料6000余份,接受群众咨询2000余人次。
三、存在问题
(一)应急预案操作性不够强。虽然各级都制定了多种应急预案,但预案的针对性不够强,对突发事件的预设笼统,充分涉及到的救援责任单位不确定、救援方案不具体、救援措施不具体,缺乏可操作性,多为应对突发事件的一般性文件,有的应急预案还存在职责不清、相互衔接不紧密等问题
(二)应急体制机制不完善。交通运输部门内部应急机构不健全,职责不清晰,尤其是农村交通运输的情况更为突出。应急预警机制不健全,指挥和协调机制尚未完全建立,激励机制和补偿机制缺乏,应急社会力量动员调用机制不完善。同时,交通部门和其它部门的应急体制机制不够顺畅。
(三)应急队伍建设的水平较低。目前,市县两级交通运输部门的应急人员多为兼职,缺乏专职人员,应急队伍薄弱,同时从业人员素质参差不齐,安全应急技能低,专兼职应急队伍建设滞后,依托社会力量不足。
(四)应急设施装备不足。能够落实交通运输应急的大型、专业化设施设备少,应对重大、特殊的灾害和事故能力弱。资源可共享性差,社会应急资源调用不畅,布局不均衡,部分基层部门设施装备配置存在空白。
四、意见建议
(一)加强应急机构建设,解决没人管的问题。各级政府对应急救援工作都非常重视,设有专门的应急机构,而市以下有的部门则没有专门的机构,没有专职人员。交通运输系统也是一样,市、县交通运输局均没有编制应急机构和人员,应急求援工作落实不是很好。
(二)加强应急装备建设,解决没得用的问题。现有的应急装备存在装备少、装备老、性能差的的问题,关键时候调不出,没得用。建议各级政府在对部门预算时增加这方面的项目。
(三)加强应急队伍培训,解决顶得上的问题。由于资金投入所限,基层各单位的应急队伍专业知识及专业救援技能较差,缺乏应有的培训和演练,关键时候很难顶得上。建议加大应急资金投入,加强应急队伍培训和演练的力度,确保关键时刻拉得出、顶得上。
第四篇:孙吴县安全生产突发事件应对工作总结
孙吴县安全生产突发事件应对
工作总结
县应急办:
2011年,我县安全生产应急管理工作在县政府的正确领导下,以十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以预防生产安全事故为中心,以排查治理隐患为主线,加大了监管力度,深化了专项整治,加强了应急队伍建设,不断提高生产安全事故的应对和处置能力,坚决遏止了重、特大事故的发生。
一、事故情况
全县全年共发生一般性安全生产责任事故4起,死亡4人,直接经济损失144万元,未发生重、特大安全生产事故。其中:四季屯粮库“3·31”生产安全责任事故,死亡1人,直接经济损失15万元;盛泰煤矿“5·7”生产安全责任事故,死亡1人,直接经济损失65万元;海峰热电公司“5·23”生产安全责任事故,死亡1人,直接经济损失35万元;中铁13局集团有限公司北黑高速公路A6合同段“5·24”安全生产责任事故,死亡1人,直接经济损失29万元。未发生重、特大安全生产事故。
二、应急管理工作基本情况
1、机构建设情况
为规范和加强全县安全生产事故应急管理工作,建立和完善应急救援体系,减少人员伤亡和财产损失,2007年在县政府成立县应急救援指挥中心办公室后,安监局也相应成立了安全生产应急救援指挥中心办公室,安排了主管副局长专门负责,安排了1名正股级主任,配备了2台计算机,用于日常办公。2011年,为加强应急管理工作,又增加了1名编制,现已到位。
2、预案管理情况
为体现应急预案在应急工作中的重要作用,我局切实加强了对应急预案的管理、备案和网上申报工作。认真指导和积极协调有关部门认真做好应急预案编制工作,初步形成了“纵向到底、横向到边”的应急预案体系。目前,各安委会成员单位、各生产经营企业和部分公众聚集场所都制定了各自的应急预案。共制定并进行了网上申报的预案43个,其中:政府综合预案1个,安委会综合预案1个,安监局专项预案4个,各成员单位预案6个,乡(镇)政府预案8个,企业专项预案23个。
3、重大危险源情况
2011年,在县政府的研究决定下,确立了3家重大事故隐患企业为我县重大危险源,并对其进行了台账登记,明确责任人、隐患分类、隐患等级、治理办法及治理时限等,使安全生产应急工作更进一步细化。3家企业分别是枫叶歌厅、宏大家具城和新世纪商城。其中:枫叶歌厅和宏大家具城所 在建筑已经拆迁完毕,并已销案;新世纪商城的消防系统、消防水池、消防水泵、高压水罐、烟感器、水冷镀锌管、喷淋成套设备等现已安装完毕,等待消防验收。
4、应急演练情况
2011年,我局以科学发展观为指导,牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的中心理念,积极组织开展各类事故应急演练工作。在年初时,结合全县实际情况,制定了专项的《孙吴县2011安全生产应急演练工作计划》,把事故应急演练工作作为全县2011应急工作的一个重点,并将严格按照工作计划的统一安排进行工作。目前为止,协同县消防大队、县医院、商物粮食局、县教育体育局、住房和城乡建设局等部门,在民族中学、第二小学校、第三小学校、誉福宾馆、百货大楼、奔腾网吧、文苑工地、逸诚小区工地、昌乐园小区工地、东升液化汽站等高危重点行业、领域组织开展了演练,共计开展演练18次,参加人数3780余人,投入装备、设备335件、共计投入演练资金1.92万元。通过演练,检验了我县应急预案的科学性、实用性,推动了我县形成覆盖各部门、各企业“横向到边、纵向到底”的安全生产应急体系建设,建立了统一指挥、反应灵敏、协调有序、动转高效的安全生产应急管理机制,进一步提高了我县防范和处置安全生产突发事件的能力。特别是7月14日,组织开展了新世纪商城灭火救援演练。这次应急演练,不仅 是我县首次多部门联合、地企联动的综合性演练,而且还是我县历史上规模最大的一次演练,共出动消防官兵28名、公安干警19名、交警18名、边防战士10名、医护人员9人,电业、自来水等专业人员6名,各部门、企业参演人员160余名,出动消防水车、救护车、警车、维修车等车辆42台,动用灭火、警戒、救护设备30余套,1000多名群众观看了演练过程。演练共用时42分钟,电视台分四个机位对演练进行了全程录制,并以专题片的形式播放。
5、宣教活动情况
今年,按照县政府和上级主管部门的要求,结合我县实际,重点开展了冬防、春防、元旦、春季宣传教育活动,组织相关部门,先后对全县各乡镇和部分村屯集中进行安全生产宣传教育活动。把今年的6月10日定为安全生产月活动宣传日,到县政府、广场、街道等多个地方进行安全生产工作的宣传,当场解答群众的问题,播放安全生产及事故应急救援知识,聘请老年秧歌队沿主要街道演出,而且,通过广播电台全程跟踪录制。日前为止,孙吴县共计开展宣传16次,其中志愿者参与12次,深入农村开展宣传5次,共计发放传单5000余份,法律法规200余本,挂图60套,悬挂条幅20余副,摆放图板36块,发送短线10000余条,在县电视台播发节目5次。更好的营造了“安全第一、预防为主、综合治理”的氛围,突出了“安全责任、重在落实”的主题。
四、存在不足
2011年,虽然做了一些工作,但也存在着一定的不足。一是应急管理工作还有待进一步提高。部分企业负责人对安全生产工作认识不足,重效益,轻安全的思想根深蒂固,缺乏防患意识和危机意识,在完善应急救援体系,提高应对灾难的能力方面还有待于加强。二是应急预案内容可行性差,缺乏必要的演练。各企业建立了应急预案。但在实际操作中个别企业担心影响生产经营或增加经营成本,不认真组织预案演练,走过场,搞形式,针对性不强,达不到演练的目的,也不根据演练情况,及时修订、完善应急预案,预案的实用性、可操作性不强。三是机构建设不完善。我县应急救援体系建设尚不完善,没有专业应急队伍,无应急专项资金,应急救援力量和装备不足。四是企业投入不足。企业出于追求更多的效益,降低成本的目的,大多数企业在应急救援方面没有专项投入,既不建应急救援队伍,也不准备应急救援装备,不加强安全知识和应急处置能力的培训,使企业自救能力严重不足。远不能适应安全生产急救援工作的实际需要。
五、下一步工作思路和打算
在今后的工作中,我局将进一步深化安全生产专项整治,加大现场监管力度,强化隐患排查和整改措施,特别是对重大隐患要政府挂牌督办,切实消除各类隐患,避免和减少生产安全事故的发生。首先要强化事故灾难的预警、预防 和救援机制,完善安全生产应急救援指挥中心成员单位协调机制,充分发挥相互间的协调功能,加强信息通报、工作交流、情况沟通和支持合作,增强合力,协同应对事故灾难。其次要认真贯彻落实《黑龙江省安全生产事故应急预案管理办法》的有关规定,加强应急预案的审查和备案工作,建立健全预案数据库,提高预案管理水平。进一步规范应急演练工作,组织开展多种形式的应急演练活动,及时总结演练工作经验和教训,推广好的经验,针对存在问题提出改进措施,适时修订和完善应急预案。最后要进一步加强安全生产应急管理宣传教育工作。充分利用各种媒体和各种形式的宣传活动开展应急管理宣传,普及应急救援知识。加大安全生产法律法规的宣传和教育力度,在全县营造良好的安全舆论氛围,为打造平安孙吴、和谐孙吴做出应有贡献。
孙吴县安全生产应急救援指挥中心
二O一一年十一月二十三日
第五篇:如何应对突发事件
二、如何提高应对突发事件的能力
解决部分领导干部在应对突发事件中“考试没合格”的问题,是我们党在新形势新阶段必须努力解决的一大课题,笔者认为,必须在以下七个方面提出对策。
对策一,思想认识要到位。各级领导干部要充分认识到,冷静、理性、平和、快速处置好、应对好突发事件,对于保持我国稳定的政治环境和社会秩序,实现党的十七大报告提出的全面建设小康社会的战略目标和当前保增长、保民生、保稳定具有极为重要的意义。应对好突发事件,是我们党执政为民的重要体现,是进一步提高行政能力的重要方面,是构建和谐社会的重要内容。因此,各级领导干部要从讲政治的高度,从全面落实、自觉践行科学发展观的高度,不断增强应对各种突发问题,辨别处理的敏锐性。以对党忠诚和极端负责的态度,聚精会神地分析各种信息并作出准确判断,见微知著,防患于未然。要善于抓住主要矛盾,提高驾驭全局的能力,以一种责任心态,理性心态,机遇心态处置突发事件,使国家和人民的生命财产损失减少到最低限度。
对策二,现场指挥要到位。应对好处置好突发事件,是最大的政治,是覆盖全方位的工作。应对突发事件,一分一秒都显得异常宝贵,严密高效的组织指挥是实现最佳境界的决定因素。面对突发事件,各级领导干部一定要在第一时间亲赴现场、快速反应,在基本判明事发地点和类型之后,立即部署处置力量,做好先期的稳控工作。一方面要及时准确地控制事态发展,有效防范影响的深化,另一方面要特别善于抓住应对和处理的最佳时机,力争主动。
对策三,政策规定要到位。政策是应对处置突发事件的重要保证。在应对突发事件中最有说服力,最有权威性的是政策。掌握政策最重要的是,首先要认真学好政策,其次要维护政策的严肃性、法规性、原则性。在应对某个突发事件中,要牢牢把握住政策“底线”不被突破,力戒随意性。同时要在坚守基本原则的同时善于灵活运用,在情况有所变化的情况下,在请示上级同意并授权,可以对“底线”适当进行调整,不能死抠教条以致错失解决问题的时机。
对策四,疏导工作要到位。疏导教育在应对突发事件中至关重要。许多突发事件中,往往会有大量群众聚集,而聚集的群众又往往情绪激动,甚至有时会发生失控。在处置突发事件中,领导干部要善于晓之以真理、实理,从思想深处帮助群众提高辨别是非的能力,从理论层次上对广大群众感到困惑难解的问题作出科学的解释和说明,帮助群众从理性的高度辨是非,明方向,排疑难,解困惑,正确理解党的路线方针政策,正确认识和处理各种现实矛盾。同时,对群众关注的热点、难点和焦点问题,由于平时处置不当,要敢于向群众检讨,勇于开展批评与自我批评,以得到群众的谅解,从而掌握处置突发事件的主动权。
对策五,披露信息要到位。随着信息传播途径的多元化,突发公共事件的信息透明和发布技巧在危机应对中占有重要位置。向社会提供真实可靠的公共信息是政府和媒体的社会责任,信息的公开,特别是对那些涉及重大公益的灾难性信息,就更应该及时准确地提供给公众。应对突发事件的各级领导和部门,应当及时、准确、客观、全面地在事件发生的第一时间要向社会发布信息,避免因信息不畅或失实和错误信息传播使事态扩大,从而引发公众集体恐慌和社会骚乱,影响社会稳定。
对策六,善后工作要到位。应对处置突发事件的善后工作也很重要。收尾不好,就可能再次引发事端,甚至形成社会更强烈的反应。要防止和克服个别领导干部,出了事东奔西忙,疲于应付,一旦事件平息下来就放马南山,一切照旧,甚至对已经承诺的事情也推三阻四,消极应付的问题。应当抱着对党和人民高度负责的精神,深入基层、深入群众,搞好调研,寻求解决问题之道。要以将心比心,换位思考的心态,坚持以人为本理念,心中时刻装着群众,一定要帮助群众解决一切能够解决的困难和问题,不断营造安定有序、团结友爱、政通人和的和谐局面。
对策七,学习实践要到位。一些干部之所以在突发事件面前束手无策、应对失策,思想缺乏灵气,讲话缺乏底气,行动缺乏朝气,工作缺乏锐气,一个重要原因在于思想素质不高,实践经验不足。因此,一是要注重学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论,不断提高自身的理论素养和理性思维能力,善于从大局上把握方向,同时要注重学习经济、法律、科技等方面的知识,不断拓宽知识面、优化知识结构。二是要积极参加社会突发事件处理知识培训,明确自身在突发事件处理整体方案以及本人具体职责任务、基本要求、处置方法等,确保自己在应对突发事件中能够交出一份合格答卷。