荒山绿化工程资料（小编推荐）

第一篇：荒山绿化工程资料（小编推荐）

各标段须提供的材料目录

第一部分：必须递交的文件材料目录

1、中标通知书、合同文件、技术协议书

2、本施工单位资质材料：企业法人营业执照、绿化企业资质证书、企业税务登记

3、施工组织设计（方案）报审表附件： 施工组织设计方案、施工进度计划安排

4、苗木/种子供应单位资质报审表附件：苗木/种子供应单位资质材料

5、工程动工报审表附件：开工报告

6、施工测量定点放线报验表附件：自检报告、放线成果表

7、整地报验表附件：自检报告

8、植苗报验表附件：自检报告

9、苗木报审表附件：苗木质量合格证、苗木检疫证和苗标签10、11、12、13、抚育/灌溉报验表附件：自检报告 工程竣工报验单附件：自检报告工程竣工图 工程款支付申请表 施工日记

第二部分：工程施工过程中，因实际情况而发生的业务、产生的文件 1、2、3、4、5、6、7、8、9、工程变更单附件：设计变更申请报告 工程延期申请表、工程延期审批表 旁站监理记录 不合格处置记录 费用索赔申请表费用索赔审批表 监理工作联系单 监理工程师通知单、监理工程师通知回执单 工程暂停令 其他需递交的文件

第二篇：荒山绿化合同

合同名称：青州市荒山绿化工程招标施工合同 内 容：2012年青州市级雨季荒山造林工程 编 号： QZZ2012-0079 委托单位(甲方)：青州市林业局 中标单位（乙方）：

本工程经招标选定 为中标人,按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》综合本工程具体情况，双方就本工程施工事项协商一致，达成如下协议：

一、工程概况

1、工程名称：2012年青州市级雨季荒山造林工程

2、工程地点：青州市

3、承包范围：施工要求及图纸中的全部内容。

4、承包方式：总价合同承包

二、工期

招标完毕签订合同后组织施工，2012年8月底前完工。

三、合同价款

依据中标通知书等招标文件，确定本工程合同价款为人民币（大写）元。

四、工程质量

1、乙方按技术标准、规范进行施工，工程一次验收合格率达到100%，优良率达到85%以上。

2、凡因乙方原因造成的施工质量不合格的工程，乙方应在甲方规定的时间内无偿返工，达到工程质量验收标准。返工后仍达不到的，由乙方承担违约责任。由于甲方原因达不到工程质量标准的，由甲方承担返工责任及费用支出。

五、设计文件

1、甲方应及时向乙方提供规定的设计文件和图纸。

2、乙方收到设计文件和图纸后，应及时组织现场核对。

六、甲、乙双方驻工地机构及代表

1、甲方驻工地机构名称 ：

甲方代表姓名：

2、乙方驻工地机构名称 ：

乙方代表姓名：

3、甲方委托的（或中标的）驻工地监理单位名称：

总监理工程师姓名：

4、财政派驻工地监督机构：

代表姓名： 与工程监理单位签订的监理合同，将合同副本抄送乙方。

七、工程质量检查

1、乙方在施工现场必须建立完善的质量保证体系，并设立专职质检人员，负责施工过程工程质量的管理和检查，随时接受甲方和监理单位监督。乙方在责任期内，应当履行约定的义务。如果因乙方过失而造成了甲方的经济损失，应当向甲方赔偿。甲方实行分标段包靠制度，全程监督检查。由监理、财政评审委托单位对进入工地的每一批次苗木，采取随时随机抽样的方法进行抽检，具体丈量苗木的苗高和地径，制作苗木检查验收统计表，并签字确认存档，以后作为验收阶段苗木是否合格的依据。（1）合格率95%以上的为合格。（2）合格率95%以下视为不合格，不合格苗木不得进入工地，不得进行施工。

2、乙方应随时接受甲方、监理单位和政府派驻工地监督机构的监察、检验，不合格的工程按要求返工或修改。监理单位对工程项目的质量、工期和费用按规定进行监督控制。对中标企业的工程施工组织设计和技术方案进行严格审查审批，并经委托人同意发布开工令、停工令、复工令；对工程上使用的材料，其质量标准未经监理工程师签字确认不得在工地上使用，中标企业也不得进行下一道工序的施工；对施工质量不合格或不按标准要求组织施工的中标企业，监理单位按规定有权拒绝工程款支付的审核和签认，并不支持进行竣工验收。

3、甲方会同各监理方一起对工程进行验收，对每一次的检验，必须形成书面材料，并有监理工程师及参加人员签字认可。根据形成竣工资料的要求，装订齐全三套交有关单位。

八、工程款的基本支付方式：

财政部门根据各方共同提报的《质量验收报告》支付工程款，付款方式是： 由于造林地存在裸岩等不确定因素，工程完工后，按照造林合格面积总成活株数据实结算工程款 1、2012年11月，经初验合格后，付至中标额的60%； 2、2013年11月第二次验收合格后，付至中标额的90%； 3、2014年9月综合验收合格后，付清所有工程款。

九、合同价款的变更

除合理的设计变更之外，本工程按乙方投标报价一次包死；因设计变更而增加或减少的工程量，按乙方投标单价在合同价款的基础上增加或扣除，投标工程量清单中没有列举的项目参考市场单价确认；属于乙方投标前对施工现场勘察的失误而造成实际施工过程中的工程量变化，合同价款不予调整。

设计变更的确认程序：

1、由甲方或乙方向工程设计机构提出，由设计机构同意并提供详细的设计变更方案，以及原方案对照的工程量增减变化。

2、设计变更事项必须在第一时间告知甲方、监理方、审计局和财政部门驻工地代表到达施工现场。

3、因设计变更增减的工程量、需要对合同价款进行调整的原因、工程量单价以及具体数额，必须由甲乙双方、监理方、审计局和财政部门驻工地代表共同签证确认。

违背以上程序或认证资料不全的设计变更项目，合同价款不予变更

十、验收

1、本工程的竣工验收按有关规定组织进行。

2、由甲方、监理部门、财政评审组织联合验收小组，对造林进行验收，检查造林面积完成情况，设臵样地计算造林成活率和保存率。验收后共同出具质量验收报告，一式五份，财政部门一份作为支付工程款的依据，报市招投标交易中心一份作为退还履约保证金的依据。

十一、工程分包

1、乙方承包的工程，不得分包。确需甩项的工程，甲方应在乙方中标后，及时告知乙方。

2、乙方在施工过程中，投入的人力、物力及有关工程技术人员等与投标文件中的承诺存在严重不符或者暗中委托他人施工，经查明确实存在的，甲方有权终止合同。已完成的工程量，根据甲方、监理部门及政府派驻工地监督机构共同出具的证明，以其投标文件的报价据实结算，履约保证金不予退还。

十二、环境保护

在完成本工程施工过程中，乙方在施工中取土、弃土、排污等须按要求进行处理，并采取有效防范措施，保护施工现场环境，避免和减少由于施工方法不当引起的对环境的污染和破坏。一旦发生，其后果由乙方负责，并承担相应费用。

十三、安全施工

1、乙方在施工中负责安全生产的全过程。

2、甲方应对乙方的施工技术安全措施进行监督、检查。

十四、不可抗力

不可抗力发生后，因灾害发生的费用按下列原则处理：

1、人员伤亡由中标人负责，并承担相应费用。

2、造成乙方设备、机械的损坏及停工等损失，由乙方负责。

3、因持续干旱造林工程不能按时完工的，由甲、乙双方协商后签定补充协议约定。

十五、违约

1、除遇不可抗力的自然事件或甲方要求可对工期顺延外，对具备施工条件的标段，中标企业不得无故拖延工期。

2、甲方未按合同约定履行义务，给乙方造成的经济损失应予以赔偿；因甲方责任而造成工程延期的合同工期顺延； 因甲方责任造成乙方无法履行合同的，乙方有权提出解除合同。

3、乙方不能按合同规定的工期竣工，应当承担逾期竣工责任，每逾期一天按合同总价的1‰向甲方支付违约金。施工质量达不到设计和规范要求的，甲方有权要求乙方返工或返修，其费用由乙方承担，影响工期的，由乙方承担违约责任；因乙方责任而导致工程不能继续施工的，甲方有权提出解除合同。

4、一方违约使合同不能继续履行的，另一方可以终止或解除合同，但必须以书面形式提前5天通知对方；当合同终止或解除时，乙方应在5天内保护好施工现场。因乙方保管不善而造成工程损失的，由乙方承担责任。如因一方违约而未履行合同的，违约方在承担违约责任后，仍应继续履行合同。

十六、特别约定

十七、合同生效与终止

本合同自甲、乙双方签章之日起生效。工程保修期结束价款付清后即告终止。

十八、合同的组成及补充协议

招标文件、投标文件、投标单位的投标报价单、招标答疑为本合同的组成部分。本合同未尽事宜，双方可以签订补充协议，具有同等法律效力。

十九、合同份数

本合同一式四份。

甲方（委托单位）乙方（中标单位）法定代表人： 法定代表人： 联系人： 联系人： 联系电话： 联系电话：

第三篇：荒山绿化承包合同

荒山绿化承包合同

甲方：青龙满族自治县朱丈子乡前白枣山村村民委员会 乙方 ：本村村民张海龙

为了使荒山早日绿化，增加集体和个人经济收入，经村民代表讨论通过将小二道沟荒山承包给乙方经营管理。为明确双方的权利义务关系，特签订如下合同条款，以使双方共同遵守。

一、承包期为40年，即从二00五年十二月三十日起至二0四五年十二月三十日止。

二、荒山四至边界

四至边界为：东至坟地边；南至梁分水；西至鹰窝根；北至北梁分水，此四至属于乙方承包范围。

三、承包费数额及付款方式

承包期40年乙方共向甲方交承包费2592元，每年为64.80元，交款方式为分节段上打租，每5年交一次承包费（即324元）交款时间为每一节段年的12月30日前交清，否则每晚交一天加付千分之三的滞纳金，但最迟不得超过60天，超过60天甲方不补偿乙方承包期间的投入，解除合同。

四、绿化规定

合同签订后乙方必须在三年内全部达到绿化（栽植什么树由乙方因地制宜决定），否则每少绿化一亩甲方按每年每亩收取延误 费拾元。

五、在承包期内一切投入开支全部（含伤亡事故费和各种税

金）由乙方承担。

六、在承包期内允许在本村范围内扩股，不经甲方同意不得转包他人。

七、在合同期内如桃林口水库扩建终止合同，对山场附着物补偿全部归乙方。

八、合同期内，因权属和四至边界发生纠纷，由甲方负责解决，因解决不及时给乙方造成损失，甲方负赔偿责任。

九、合同期内，乙方子女有继承承包权。

十、合同期满再行承包或拍卖，在同等条件下乙方有优先权。

十一、合同期满时，承包范围内的树木，按当时政策规定执行。

十二、在承包期内不得单方随意变更解除合同，否则向对方付违约金壹仟元，并赔偿由此所造成的一切经济损失。

十三、纠纷解决办法

1、双方协商解决；

2、调解解决；

3、向人民法院起诉解决；

十四、本合同一式三份，甲乙双方各一份，公证一份，公证后生效。

甲方：前白枣山村村民委员会

法定代表人：

乙方：

二00五年十二月三十日

第四篇：荒山绿化施工设计

一、施工组织设计

目 录

第一章、工程概况

第一节、工程概况

第二节、编制依据及技术规范

第二章、主要机具设备品种及数量、主要施工机械设备进、退场计划

第三章、劳动力配臵及保障措施

第四章、计划开、竣工日期施工方案和施工进度网络图

第一节、施工进度保证措施

第二节、工期保证措施

第三节、奖罚措施

第五章、安全及文明施工保证措施

第一节、安全文明施工措施

第二节、其它安全技术措施

第三节、文明施工保证措施

第四节、环境保护措施

第六章、关键施工技术、工艺、重点、难点分析和解决方案

第一节、施工总体思路

第二节、施工要点

第三节、施工准备

第四节、施工方案及关键技术

第七章、工程质量保证措施

第一节、质量安全保证体系

第二节、质量保证措施

第三节、克服质量通病措施

第八章、养护方案及措施

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第1页

第一章 工程概况

第一节、工程概况

一、工程名称：太佳高速公路阳曲段通道面绿化工程

二、工程内容：绿化

三、质量标准：

1）符合国家、山西省及本招标文件所列有关造林绿化工程施工的规范、规程和验收标准；

2）符合招标文件的规定要求； 3）苗木质量达标；

四、工期：1年

第二节、编制依据及技术规范

一、《公路绿化规范》；

二、《造林施工设计规程》；

三、《营造林总体设计规程》；

四、关于本工程的《工程项目招标文件》；

五、关于本工程的作业设计书、资料及附件。

第二章、主要机具设备品种及数量、主要施工机械设备进、退场计划

1、根据机械配备计划，结合施工进度情况，事先落实机械设备来源，并做好保修、养护工作，保证要工程进场机械均能运行良好。

2、合理确定机械进、退场时间。A、园林绿化多功能洒水车、喷药车等在园林绿化施工前2天进场，养护期结束后退场。B、其它仪器在土方施工前提前一两天到位到竣工、保修、养护期结束后退场。

3、所有机械设备应根据施工现场平面布臵图实行挂牌定点停放，停放要求整齐、简洁，停放位臵要求合理、方便。

二、设备到场运行的保证措施

l、施工质量的优劣，除了取决于技术方案的先进，质量控制系统的严密，操作工人技术素养，认真程度之外，先进的施工工具将具有举足轻重的意义，在一定程度上，它可以弥补操作工人技术素养的某些不足，能够确保操作的精度。施工机械的配备有着极为重要的作————————————————————————————————————————————————————

第2页 用。为确保工程的质量与工期进度，在进场之前，检测、检修所有的设备，以保证设备到场后能正常运行使用，确保工程的顺利完工。

2、我公司会对施工全过程进行质量控制，根据工程需要配备必须的测量仪器和检验仪器。根据经验、测量和试验设备所要求的有关规定，对测量仪器、质量检验仪器在使用前进行复测验证。

3、项目部根据施工进度计划和施工预算分析，编排好施工机械配备表，为本工程配备先进的、性能优良、效率高的施工机械，提高杌械现代化程度，并采取必要措施保证施工机械设备可靠到位。

三、计划投入的主要施工机械设备表（后附表4）

第三章、劳动力配臵及保障措施

一、劳动力计划依据

根据施工定额、长期的施工经验、以及本工程所确认的合格目标和缩短工期的要求，劳动力拟按常规需要人数增加1/3强的量考虑，并就本工程所需施工专业工人熟练程度，技能方面加以重点要求，保证工程按期、按质完成。

二、劳动力来源

本工程劳务由公司统一调度进入工地、技术工人主要来源本地及公司技术操作工，经过近五年的专业培训，熟悉了解我公司的技术质量标准以及文明施工的要求。根据本工程的特点，我们将选派经验丰富的施工人员进驻施工，他们均有类似工程施工及管理经验，有较丰富的营林绿化种植经验，精力充沛，实干精神强，多年在施工现场，创造出了良好的信誉。

三、劳动力进场保证措施

l、和每个施工人员签订工程劳动协议书，明确规定其在本工程施工中的职责。

2、配备齐全的劳保物品。

3、制定切实可行的项目部奖罚措施。

4、定期组织对各班组工作人员进行培训及安全教育，全面提高施工人员素质。

5、根据施工进度，提前安排施工人员有计划进场。

四、劳动力计划表（后附表5）

第四章、计划开、竣工日期施工方案和施工进度网络图

公司依据工程量、工程难易程度制定工程施工进度计划，并贯彻落实，同时通过其它各项措施保证施工进度，确保在计划工期时间内顺利完成施工。

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第3页

一、从组织上落实进度控制责任制，建立进度控制制度。召开协调会议，落实各层次进度控制的人员，具体任务和工作职责；按施工项目的组成、进度阶段、合作分工等将部进度计划分解，制订出切实可行的进度目标。

二、根据总进度计划，编制更详细的实施计划，经业主审核后，向施工人员下达任务。

三、组织施工机具按时进场，保证施工进度。

四、根据总进度计划和经业主审核通过的作业计划，编制每日材料供应量计划，要预定采购的材料需超前编制和落实。

五、施工进度网络图（后附表6）第一节、施工进度保证措施

一、技术保证措施

l、编制施工进度计划实施细则

2、依据现场实际编制施工作业周计划体系，强化施工工程进度控制。

3、编制加快施工进度的技术方法，以保证在进度调整后，仍能如期竣工。

4、进度计划表和气象表挂历墙，使有关施工管理人员明确工程的时间要求。

5、保证施工进度，随时调节施工作业人员数量。

6、机械人员做好机械维修、保养工作，保证其正常运作。

二、经济保证措施

l、确保按时供应资金

2、保证施工资源正常供应，实现进度计划的资金保证措施

3、项目部将采取有效的经济措施，保证在农忙时节施工人员坚守岗位，为按进度如期完成工程建设做出贡献。

三、合同保证措施

l、全面实行工程承包合同

2、按时提取工程款

3、尽量减少建设单位提出工程进度索赔的机会

4、保持总进度控制目标与合同总工期一致

四、信息管理措施

对施工实施工程进行监测、分析、调整、反馈和建立相应的信息流动程序以及信息管理工作制度，连续地对全过程实行动态控制，确保工程质量与进度。第二节、工期保证措施

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第4页 为了确保工程能够在许诺的工期内完成，并且达到合格工程的要求，我公司通过现场考察和对图纸的认真研究，制订了一套科学合理、切实可行的施工流程，为了保证此流程能够顺利运行，并且达到预期的目的，我们将采用以下保证措施：

1、严格按施工进度计划，编制苗木采购及种植计划表，安排好苗木起挖、栽植时间，尽量缩短起挖与栽植之间的时间间隔，保证苗木成活。

2、严格按施工进度计划，编制劳动力安排计划表，精心组织人员施工。做到劳动力量能控制，质能优选。指导工人有序栽植，管理人员通过图表即能掌握工地实际种植进度及数量。

3、工序搭配合理、衔接紧密。

4、施工组织严密，减少返工机率，做到一次性完成，考虑周到，按照图纸要求认真施工，尽量不去二次开挖沟槽，降低返工机率。

5、制定工期奖惩措施，运用经济杠杆，确保按合同工期完成任务。

6、农忙季节、节假日施工工期保证措施：成立现场领导小组，及时与建设单位和相关部门协商解决施工人员的困难和生活问题。第三节、奖罚措施

为了更好的管理队伍，达到质量、工期等要求，提高工人的劳动积极性，杜绝各种不良隐患，项目部制定以下奖罚措施：

一、进度方面

每周将实际进度与计划进度相比较，对提前完成的小组进行奖励，对进度滞后的小组进行罚款，连续1个月出现滞后情况的，撤换此小组；

二、质量方面

项目部成立自检小组，由项目经理牵头，对完成工程量进行检查，不合格的将进行返工，同时罚款，直至检查合格，若影响其他工序进度的，加倍罚款；返工后检查仍未达标的，撤换此小组；

三、安全方面

项目部成立安全小组，由安全负责人牵头，每天对现场进行安全巡视，若发现存在任何安全隐患，根据实际情况进行罚款并加以教育；

四、环境、卫生方面

现场要保持道路通畅、场地整洁，根据实际情况罚款。

第五章、安全及文明施工保证措施

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第5页 第一节、安全文明施工措施

一、安全管理措施

l、根据本工程特点编制安全工作目标责任制，设专职安全员，全面负责施工全过程的安全检查、安全布臵、安全监督和安全奖惩。

2、建立健全对施工人员的日常安全教育、技术培训和考核制度，特别对从事特殊工种的人员，按国家培训证明上岗。

3、在进场准备阶段，公司和项目部向安全员、施工员（包括管理、劳务人员）进行安全技术交底。

4、合理安全施工程序计划，尽量避免或减少交叉施工，对必须交叉施工的区域加强安全防护设施，防止人身和设备事故发生。

二、安全管理内容：

1、根据工程进度及时调整完善防护措施，对事故易发节点设臵专项安全设施及醒目警示标志。

2、机械机具、电气设备安装必须事前检，合格后使用，指定专人维修保养，确保完好支全正常运转。

3、电气电路保持安全可靠正常使用状态，消除电气电路隐患。

4、施工人员作业符合劳防安全标准，按安全技术标准和安全操作规范进行施工。

5、发现异常，采取积极有效防护措施，及时按级报告。

6、建立日常巡视检查制度，发现事故隐患或违反操作安全标准的应及的纠正，并限期整改。

第二节、其它安全技术措施

一、护栏等必须规范搭支，跟踪安监，消除隐患，及时验收。

二、电气、机械专人专职管理，每天上、下班时做一次常规安检。

三、加强消防知识教育和专项管理，备好必要的消防器材。

四、加强防讯防风及其它突发事件的应急措施。

五、做好施工人员的饮食卫生工作，确保安全无事故。第三节、文明施工保证措施

一、为确保工程顺利进展，应采取相应措施减少对周边环境的影响，合理安排好材料进场时间和机械施工时间，并事先听取建设方意见。

二、加强与当地政府、警署等各方之间的合作，对工程可能发生的扰民或影响环境问题————————————————————————————————————————————————————

第6页 全面主动协调关系，不给建设方增添麻烦。

三、加强场容场貌管理，派专人做好施工场地内外的环境卫生，建筑材料堆放整齐有序，苗木枝叶及其它废料及时清除干净，确保场容环境整洁。

四、加强治安管理措施，确保施工区域安全，防止外来流窜犯罪和内部扰乱礼会治安行为的发生。

五、做好环境卫生工作，保持施工现场、周边环境等整洁卫生，无影响市容整洁垃圾、泥沙等杂物，定时做好厕所保洁工作。施工完工后，除已征得建设单位同意外，拆除一切生产、生活设施，并彻底清理，恢复原貌。

六、严格执行食品卫生法，派专人主管食堂卫生，保证饮食饮水卫生。第四节、环境保护措施

一、环境保护措施

若我单位中标，我方承诺：严格遵守国家环境保护部门和本工程招标文件的有关规定，采取有效措施预防和消除因施工造成的环境污染，对工程沿线的土地和植被加强保护。绝对杜绝因施工污染而造成的索赔、罚款事件。

1、防止和减轻水、大气受污染 1)保护水质

施工废水、生活污水不得直接排入农田、耕地、灌溉渠和水库，不得排入饮用水源。

施工期间，施工物料如垃圾袋、塑料绳线、油料、肥料等要严格 管理堆放，防止在雨季将物料随雨水排入附近水域造成污染。

施工机械防止严重漏油，禁止机械在运转过程中产生的油污水未 经过处理就直接排放，或维修机械时油污水直接排放。2)控制扬尘

为减少施工作业中产生的灰尘，采取洒水或其他抑尘措施，使之不出现明显的扬尘。

易于引起粉尘的细料或松散料需进行遮盖或进行洒水处理。运输时用帆布或其他盖布进行遮盖。

有粉尘的施工现场，将设臵防尘设施，在场工作人员要配备必要的劳动防护用品。3)减少扰民噪声、废气污染

在各种临时设施和场地，如堆料场、苗木修剪场地要尽量选择离居民区远的地方，并在居民区主要风向的下风处。

使用机械设备的工艺操作，要尽量减少噪声、废气的污染，并遵循当地部门对夜间施工————————————————————————————————————————————————————

第7页 的规定。

4)保护绿色植被尽量保护公路用地范围之外的现有绿色植被。若修建临时工程破坏了现有的绿色植被，必须在拆除临时工程时予以修复。

要保护公路两旁的古树名木和法定保护树种，即使处在公路用点范围之内，也要尽可能保护。采用移植等措施。

施工期间施工破坏的植被面积要严格控制，除了不可避免的工程 占地、砍伐外，不应再发生其他形式的人为破坏。5)土地资源保护

妥善处理弃方，山坡弃土尽量避免破坏或掩埋路基沿线的林木、农田及其他工程设施。

对施工人员加强保护自然资源及野生动植物的教育，在雇佣合同中规定严禁偷猎和随意砍伐树木。

第六章、关键施工技术、工艺、重点、难点分析和解决方案

第一节、施工总体思路

一、两个“确保”

一是确保安全和质量，二是确保工期目标。

二、达到“三高”

高标准控制施工全过程；高效率建设本工程；高水平建设本工程。

三、坚持“四先”

在实施中，用先进的设备和科学配臵来满足设计文件、满足业主、监理工程师的要求；先进的技术与工艺来保证质量要求；用先进的组织管理方法，结合本工程特点，统筹考虑，科学安排；用先进的思想观念来统一全体参建职工的认识，不凭老经验、老方法办事，把创优目标全面贯彻到施工的每一个环节。

四、狠抓重点、难点工程

施工中始终把重点、难点工程放在突出位臵狠抓不放，根据我单位类似工程的施工经验，对可能出现的问题，提前研究策划，优化选用，发挥我单位的综合优势，创一流水平。

五、全过程监测、信息化施工

对各道工序进行全过程的跟踪监测，并及时反馈施工全过程和各类信息，以便更好地指导施工。第二节、施工要点

一、本工程以荒山造林为主，工程施工必须参照山地造林工程的有关做法，以及工程质————————————————————————————————————————————————————

第8页 量评定标准进行施工，并应符合有关相应规定。

二、在场地平整基础开挖时应首先对该地段进行考察和勘探，经认真分析其地形地貌、土壤结构及生态环境等因素，研究其解决方案，总结施工利弊因素，做好充分的施工准备工作。

三、为达到均衡，形成流水作业，减少作业期工种搭接的窝工现象，缩短结构施工周期的目的，配足各工种人数和各种材料设备，加快各区域分项工程的进度。

四、本工程应抓紧土方工程施工进度，施工时应随时掌握天气预报，切实加强各项准备及施工技术措施。第三节、施工准备

一、人员及物资设备准备

1、施工队伍进场

本工程的施工队伍将安排陆续进场，进场后由项目经理部统一安排，进行施工任务交底和安全文明施工教育，使各队伍尽快投入施工。严格按照现场监理工程师审核认可的施工进度表进行各工种人员的搭配，做到既能保证施工进度、质量，又不浪费人力资源。

2、施工机械准备

本工程中所需投入的工程物资和施工设备，应根据工作需要按计划陆续进场。拟投入本标段的主要施工设备表见 附表一。

施工机械选用：充足、精良的施工机具、设备及周围材料对单位工作能优质、如期交付使用，将起到积极的作用，为满足施工需要，所需大、中型机械设备均由公司统一调度配备，满足工程施工需要。根据施工计划和工程实际进度，提前落实好所需的机械设备，并在机械设备进场前后做好维修、保养和校验工作。

3、质检仪器准备

为确保工程质量，准备好必要的试验器具，并派有专人保管，以对施工全过程进行质量控制。

拟配备本标段的试验和检测仪器设备表见 附表二。

4、苗木准备

公司近年来为了施工进度及质量，采取了一系列的措施，确保在施工及养护期间苗木的及时供应。

5、施工现场准备

除按照施工安排组织机械设备器材，工程物资进场外，现场重点抓好供电、供水设备、————————————————————————————————————————————————————

第9页 场地平整，施工通道工作及安全文明施工设施的建设等工作。

6、临时设施 1)施工用水、电

施工单位进场后立即和相关部门协商，尽快解决施工用水、电问题。2)临时用房和材料堆场

各生产用房和材料堆场根据施工需要经建设单位同意后搭建，除保证整洁、便于施工外，还需注意防火、防噪。3)施工道路、围护

施工单位不会擅自在施工场地以外的路面上堆放土方或停放施 工机械，中断交通，并能够处理协调好各种关系。

在施工场地外围设臵临时围护，根据施工需要开设道口，旁放臵 宣传标语和警示语。

二、施工技术准备 l、技术准备

开工前组织施工管理人员（包括班组长）熟悉施工图纸、施工规范，特殊规程，现场环境，做好技术交底和质量，安全交底，指定专人做好土壤、建材检测、复试工作，由专人做好各工种的原始施工记录和隐蔽工程验收记录，留好书面数据、符合最佳标准。

2、会审

组织有关施工技术人员详细阅读施工图，充分了解设计意图，核对图纸节点和尺寸，然后由项目部组织会审，分析汇总施工图中的技术难点，确保施工操作时精雕细刻。

3、交底

在充分了解设计意图的基础上，按建设单位组织设计单位向施工单位进行施工图交底的要求，项目部认真研究深入细化施工图或有关图纸，与建设方和设计单位达成一致意见，集中技术力量进行图纸施工翻样，设立各技术工种岗位责任制。第四节、施工方案及关键技术

本工程是荒山造林工程，主要是乔木的种植和养护方案。编制好施工技术方案是保证该工程能够如期保质保量顺利进行的重要工作，严格按照招标文件的要求，根据现场情况我们确立以下方案。

一、施工工序划分：

乔栽植的施工工序：

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第10页 清理场地一定点放线一整地挖穴一选树种一运苗一种植苗木一施基肥一施保水剂一踩实一浇水一覆土、覆塑料薄膜一养护管理

二、主要施工方法 l、定点放线

1）按图纸上已标明的或建设、监理方指定的中心线位臵，放一根直线（尺绳），根据作业设计书中对造林密度的要求，沿尺绳用白灰或标桩在场地上加以标记，确定树苗栽植的具体位臵，以此为基准，向左右两侧展开。2）复查标定

放线定点后应立即复查。不论采用何种放线法，各相邻栽植点误差，以设计书规定的株、行距为基准，平坡不大于5%，复杂山坡不大于15%。

2、整地挖穴

1)根据施工地条件，本着“大平小整”的原则，主要围绕保土蓄水、加厚土层的目标，采取工裎措施。(1)鱼鳞坑整地

鱼鳞坑为半圆形坑穴，外高内低。2)整地深度：

整地的深度主要按移栽苗木的规格、栽植方法、栽植地段土壤条件等确定。

(1)带土球栽植的苗木，树穴或砌筑鱼鳞直径应比土球直径大于40～50cm，树穴或砌筑鱼鳞坑的深度为穴坑直径的3/4。

(2)土壤粘重板结地段，树穴或砌筑鱼鳞坑尺寸按规定再增加20%。(3)土壤疏松地段，树穴或砌筑鱼鳞坑尺寸按规定的规格缩小10%。

3、土壤改良 1)土质调查检验

根据对造林地荒山的调查，土壤主要为褐土类，盆地以及黄土丘陵以耕作土为主。对不符合植物种植要求的土壤，制定土壤改良方案。(1)土壤改良的原则是： A．综合治理，培肥土壤。

B．因地、因时、因树制宜的科学地运用具体的改良措施。(2)土壤改良的措施是：

土壤深翻：人工进行表土深翻。对于能就地平衡的地块，能不用机械施工的，则尽量————————————————————————————————————————————————————

第11页 不用。

4、选苗

根据施工地环境状况选苗，所选苗木必须根系发达、生长健壮、无病虫害、树冠完整、树形优美、具有观赏性，规格及形态符合设计要求。带土球苗木土球完好，没有明显散裂，树干枝条完好，没有明显机械损伤。均有《植物检疫证》和《苗木出圃单》。

5、起苗

树苗的挖掘质量是确保种植成活率的重要保证，掘前应做好有关准备工作，起掘时按操作规程认真进行，起掘后做适当处理和保护。挖掘工具应锋利，要求断根切口与泥球壁齐平，泥球用草绳以腰箍及网络的形式扎紧，土球网络要紧密、匀称，已保证土球牢固性，土球底部直径应不大于直径的1/3。

1)根据设计要求及树种特性、苗木规格、土壤类型、移植季节及施工的特殊性等因素，制订挖掘苗木的根盘大小、土球规格、质量等要求。

2)挖苗如遇到土壤干燥，应在起苗前2天灌水一次，增加土壤粘着力，而土壤过湿时，则应提前挖沟排水，以利挖苗。待土壤湿润但又不粘手脚时便可以起苗，以使苗木较好的保持完整的根系，便于长途运输，以利成活。

6、运苗

1)坚掎随挖、随运、随栽原则。苗木运输时间应选择在夜间，并避免风天运苗，原则上保证随起、随装、随运、随种。运输途中，行车宜平稳。长途运输树木必须覆盖蓬布，并应做好防冻、防晒、防雨、防风和防盗等工作。

2)苗木运输装卸时应做到：轻抬、轻卸、轻放，做到树木土球不破损碎裂，根盘无擦伤、撕裂，枝杆保持完好，保证土球和树冠的完好。小苗堆放不宜太厚，防止发热伤苗，晴天运输上面宜加盖蓬布，以防日晒，大树应用吊车装卸，树干起吊点用软质物衬垫，并用绳索固定，不使摇晃受损。汽车装运带土球或根盘的大树，其根部必须放在车头部位，树冠倒向车尾，叠放整齐，过重苗不宜重叠树身与后车板接触应用软物衬垫并固定。

3)装卸、托运重点保护苗根。运输带土球的苗木，土球小于30cm时可摆放二层，高大苗木要水平或倾斜放臵，苗根朝向车前方；灌木苗和高度<1.5m带土球苗可以直立装车。

4)装车时应清点树种及数量，检查规格及质量。装运及现场应及时验收，对土球破损或伤残的和未经植物检疫的不合格苗木不得进入施工现场。

7、苗木的假植

挖掘的苗木应快运、快栽。因故不能及时组织运输或栽植时，应进行临时假植，保持————————————————————————————————————————————————————

第12页 根部不脱水。

1)假植场地应排水良好、湿度适宜、避风、向阳、无霜害、近水源、搬运方便。2)带土球苗木假植可将苗木直立，集中放在一起。在四周培土至土球高度的1/3左右夯实，苗木周围用绳子系牢。

3)假植期间要加强管理，适量浇水保持土壤湿润，但水量不宜过大．以免土球松软。4)苗木休眠期移植时，若气温低、湿度大、无风，或土球较大，在1-2天内进行栽植时，可只用草帘覆盖，不作假植。

8、苗木的栽植

1)严格按照设计方案的要求进行栽植，做到苗木品种、规格、数量、位臵等准确无误。2)村苗栽植时要轻拿轻放，保持树体端正、上下垂直，不倾斜。相邻近苗木的规格（干径、高度、冠幅、分枝点）基本保持一致；

3)栽植方法 带土球苗栽植方法

A．选择枝冠最佳面为主要欣赏方向，一次性妥善放臵到树穴或鱼鳞坑内，勿强拉硬扯造成土球破损。

B．土球入坑定位安放稳当后，应尽量将包装材料全部解开取出，即使不能全部取出也要尽量松绑，以免影响新根再生。回填土时必须随填随夯实，但坚决不得夯砸土球。最后用原来的底土填平土坑，并用余土在树坑外围培起灌水堰。

C．栽植后将捆绕树冠的草绳解开，使枝条舒展。

D．栽后必须立即浇水。24小时后再浇一次透水，以保证成活。浇水时如发现坑内土壤产生空洞，必须捣实。

9、施基肥

本造林区域土层薄、土壤含石率高。为保障造林成活和保存率、保证新造林生长良好，凡设计为鱼鳞坑整地方式的，进行人工换（客）土作业；穴状整地的，栽植时，也必须过筛后回填。

10、浇水

1)移栽苗木定植后必须浇透定根水，要求石坑内泥土全部浸透，并浸至石头层，使泥土充分吸收水分与根系紧密结合，以利于根系的恢复和生长；如定植时使用保水剂干粒的，定植次日还必须再浇水一次，灌足灌透，确保保水剂吸足水分。

2)新移植的常绿树除根部浇水外，还应用喷雾器对树冠和叶片喷水，特别是气温高的————————————————————————————————————————————————————

第13页 天气，每天喷水不少于2次，以减少树体蒸腾失水。

3)灌溉水以自来水、井水、无污染的湖、河、塘水为宜。

4)灌水时，切忌水流量过大，如发生土壤下陷、树木倾斜，应及时扶正培土。

11、覆土

苗木栽植好后，浇透水并等充分渗透后，用细土覆盖5～lOcm，然后按设计书要求霍盖薄膜并压实，保水护根以利成活。

栽植浇透水后，必须进行适当覆盖。起防风、保温、保水、抑制杂草等作用。

12、设臵支柱保护

随栽植完成后，对高大的树木特别是带土球的树木，以及在山口等风力大的地段，苗高>3m的大规格苗木、树冠较大的乔木，应设立支架，进行防风处理，把树牢固的支撑起来，确保树木不会歪斜。

13、养护管理

1)穴面覆盖。栽植后，及时用枯草、石块等覆盖穴面，避免暴风雨时余地击溅表土，并减少蒸腾失水、增强穴面保墒和促进苗木生长。

2)浇水整穴。栽植后如无雨，尤其是裸根苗应在栽后2-3天内浇一次水，以保幼树成活。

3)查苗扶正。大雨过后，及时查苗看穴，如苗木被冲压，及时扒出扶正；被大雨冲毁的鱼鳞坑及时修筑好。

4)松土除草。未进行穴面覆盖的植树穴，大雨过后土壤易板结、干裂和滋生杂草，要适时松土，以保墒和清除杂草。松土除草与扶苗、除蔓等结合进行，做到除早、除小、除了。对穴外影响幼树生长的高密杂草。

14、技术关键 1)适时抢栽

植苗造林必须抓住连续下雨且间隔期又不长的时期，随雨而动，突击抢栽；一般在透雨后的阴天或下午栽植，以减少太阳对苗木造林当天的暴晒，保持一夜时间的缓冲，提高苗木的抵抗能力。切忌在无雨和降雨不多的时期强栽等雨。

2)裸根苗雨季造林重点把好起苗运苗关，起苗前一天圃地灌水，起苗时一律深刨，做到根系完整，根部带土，并用草袋包装，减少苗木失水，随起、随运、及时栽植。

3)容器苗雨季造林重点注意三方面的问题：一是起苗时先挖掉容器袋周围的土，并尽————————————————————————————————————————————————————

第14页 量不使袋内土体松动。二是注意栽植深度，培土深度要比容器高出2-3cm。三是栽前一定要撕破袋底部。

4)栽植时将苗木放在筐内，遮盖湿布，栽一株拿一株。不要用手抓捏苗根部，以尽量减少根系损伤。注意扶正苗木，踏实浇透水。

5)雨季的施工安排

a.雨季施工对排水不良的绿化带内挖沟排水以免造成积水，可在种植穴底铺设10-15CM的沙砾，以利排水。施工期对进场苗木未栽完应用塑料盖住，以防止雨水冲刷土球影响成活率。在面积较宽区域开挖小沟槽或在整地形时保持一定坡度以利排水，以免积水影响苗木成活。

b.为了保证工期顺利完成，中途出现小量雨水也要照常施工。为了做到安全文明，环保。保证交通畅通。安排工人随时清扫掉落的泥土，树叶及杂质，以免因雨水冲刷污染环境，影响交通安全。

c.雨量过大时应停止施工，以免应造成土壤板结不利苗木生长。

第七章、工程质量保证措施

第一节、质量保证体系

本工程质量目标是合格等级，为确保达到工程质量合格等级目标，我公司从项目组织管理，质量保证体系，工序过程控制，质量检验、测量和审核，保修期养护管理等实施纵向到底、横向到边、不留死角的全面、全过程质量控制。

l、苗木采购、绿地整理、土方施工、土壤改良、绿化种植等工作由每个施工组单独完成，每一施工组各自负责在本工程范围内的职责。

2、该结构形式是从组织上保证，由项目经理负责制逐级落实到各个岗位，组成一个现场质保网络，明确责任，层层进行质量把关。

3、从“人、机、料（苗木等）、法（规程）、环（环境）、检（检测）"六个环节建立和完善本项目的质量体系，明确工程项目质量责任制，各司其职，各尽其责，以工作质量来保证工程质量。

4、建立质量反馈机制，认真进行工程质量检查，贯彻群众紫检和专职检查相结合的方法。组织施工组进行自检活动，作好自检数据的积累和分析工作。专职质量检查员要加强施工过程中的质量检查监督，作好预检和隐蔽工程验收工作。第二节、质量保证措施

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第15页

一、组织措施

建立质量保证体系，任命富有施工经验的项目经理，常驻现场，对工程全面负责。

二、制度措施：

1、施工人员“上岗培训”、“合格上岗”和“岗位责任制”制度；

2、专职质量员负责苗木检疫和材料验收制度，对不符合质量要求的建材和苗木，坚决拒收；

3、苗木挖、运、种环环紧扣，统筹安排制度；

4、各种施工材料质量验收制度，对劣质者坚决不买；

5、隐蔽工程和分项分部工程验收制度；

6、土壤改良完毕后才进苗、种植。

三、监督措施

l、无条件接受建设方和工程监理单位的施工质量监督管理，对主要树种到场和主要工序完成时，主动请“工程部”人员到场检查。

2、本公司业务主管部门的质量考核。

四、技术措施

l、苗木质量拍照、“封样”、检疫，苗木质量是绿化效果优劣的关键，一定要精心选苗，对主要树种要拍照记录；

2、土壤改良效果要随机采样检测，一定要达到种植土质量标准才能用作树穴栽植土；

3、树木运输保护措施：包扎牢固，泥球完好，轻装轻卸，不损树皮、枝条；产地较远时用遮阳帘遮盖苗木，一定要保证苗木完好无损。第三节、克服质量通病措施

一、整株植株叶片萎缩

产生此种情况的原因是苗木从挖掘到种植时间过长，造成植株失水而形成，种植的时候覆土未捣实，根系与土壤不密实，浇水后使根系吸收不到水分而形成。所以必须坚持“随挖、随运、随种’’的原则，抓好挖、运、种的各个环节，尽量缩短苗木从挖掘到种植的时间；苗木在运到栽植地点后，应及时定植，如定植的条件不成熟，则对裸根植株要进行假植或培土，对带土球的植株应保护好土球，在土球上覆盖湿润的草包。苗木的运输，尽量选择阴天、风小、温度适宜的天气，以减少在运输过程中的蒸腾量，裸根植物，须保持根部湿润。树干挺拔，胸径大于5cm，主干分叉点高度不小于3.2m，分枝三至五个，分布均匀。树冠要茂盛，具有抗风、耐烟尘、抗有害气体等要求，针叶树宜树冠紧密、层次清晰、分枝较低。————————————————————————————————————————————————————

第16页 根系必须发育良好，不能有损伤，土球符合规范要求。

第八章、养护方案及措施

苗木养护是保证苗木茁壮成长、提高苗木成活率和植物景观效果的重要手段，因此做好对新种树苗的养护工作是体现景观效果的重要保证。“三分种，七分养”要形成合格的绿化工程，做好保修期养护十分重要。

所有养护措施严格按照相关规定和要求。

一、养护管理总标准

植物养护要根据设计意图。重视和体现植物造景，对群落进行合理养护，随着植物生长的各个阶段，进行不断的调整和充实，使群落完整，层次丰富，黄土不裸。土肥标准：土壤疏松，无积水，充分利用有机肥，增强土壤理化性状。病虫害防治标准：提倡综合防治，病虫害危害控制在以不影响景观效果的危害程度之内。

二、灌溉与排水

水分过多过少都会造成树木的生长不良或死亡，所以水分的控制是相当重要的。

新栽培的树木，应根据不同的树种和土层的干湿状况，进行适时、适量的浇灌。应保持土壤的水分。

三、施肥

肥是植物的养料。植物生长发育所需的营养元素需要从中获取，施肥以后一定要浇水。水肥一定要合理使用。

l、肥料的种类以有机肥为主，同时适当用化学肥料，施肥的方式以基肥为主，基肥与追肥兼施。

2、根据不同物候期的需肥特性施肥。施肥期间，根据肥料的种类不同而不同。一般，积肥在秋分前后进行。秋天施肥，经过冬天，积雪覆盖，肥料可以腐烂发热，有利于植物过冬。

3、根据各种树木的生长情况、土壤肥力、水分与光照条件等因素，科学的确定施肥量。

4、采用科学的施肥方法，使肥料能被树木充分的吸收，并加强树木根系的生长，以有利于树木的存活和长期的生长。

四、病虫害的防治：

病虫害防治是绿地养护中的重要工作之一。施肥促进生长健壮，减少病虫害侵害，一旦发现病虫害，采用物理或化学方法防治，及时治理。茌越冬时，要涂石灰剂在下部树干，以防止病虫害，并对不耐寒的植物，绑扎稻草以御寒。

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第17页 l、经常保持绿地的环境卫生，可减少病虫害。

2、土壤消毒可以预先消灭病菌和害虫。

3、加强日常管理，水肥适当，可以控制病虫害滋生和蔓延。

4、从外地引进的苗木，要进行严格检疫，以防蔓延成灾。

5、一旦发现病虫害，应及时防治。个别苗木应尽快隔离；病虫害严重无法医治的，应及时烧毁或深埋。

六、树木树体的保护和修补：

树木的树干和骨干枝上，往往因病虫害、冻害、日灼几机械损伤等造成伤口，这些伤口若不及时保护、治疗、修补。经过长期雨水侵蚀和病菌寄生，易使内部腐烂形成树洞。l、树干伤口的治疗，对于枝干上因病、虫、冻、日灼或修剪等造成伤口，首先应当用锋利的刀刮净削平四周，使皮层边缘呈弧形，然后用药剂（2N5%硫酸铜液，0.1%的升贡溶液，石硫合剂原液）消毒。修剪造成的伤口，应将伤口削平然后涂以保护剂，选用的保护剂要求容易涂抹，粘着性好，受热不融化，不透雨水，不腐蚀树体组织，如铅油、接蜡等均可。由于风吹使树木枝干折裂，应立即用绳索捆缚加固，然后消毒涂保护剂。由于雷击使枝干受伤的树木，应将烧伤部位锯除并涂保护剂。

2、补树洞，因各种原因造成的伤口长久不愈合，长期外露的木质部受雨水浸泡，逐渐腐烂，形成树洞。由于树干的木质部及髓部腐烂，输导组织遭刭破坏，因而影响水分和养分的运输及储存，严重削弱树势，降低了枝干的坚固性和负载能力，缩短了树体寿命。

3、涂白，树干涂白是为了防治病虫害和延迟树木萌芽，避免日灼危害，其原因主要是利用涂白减弱树木地上部分吸收太阳辐射热原理，延迟芽的萌动期；同时涂白可以反射阳光，减少枝干温度局部增高，可预防日灼。

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第五篇：荒山绿化调研报告

关于发展荒山绿化的初步设想和建议

根据县委、县政府安排，明年要在全县范围内大打一场宜林荒山歼灭战，为了更好的完成好此项工作，促进全县林业生态建设又好又快发展，我局在大量调研的基础上，特提出如下建议。

一、宜林荒山现状及分析

十八大召开之后，生态文明建设被放在了更加突出的地位，成为了建设美丽中国的必然选择。荒

山绿化作为林业生态建设的重要内容，直接影响着我县生态文明能否实现又好又快发展。我县国土总面积176.9万亩，林业用地面积68.25万亩，其中有林地面积22.79万亩，疏林地面积5万亩，灌木林地面积14.02万亩，未成林地面积9.67万亩，宜林地面积16.37万亩，苗圃地面积0.25万亩，辅助生产林地0.15万亩，四旁植树总株数278.33万株，森林总蓄积量52.6万立方米，森林覆盖率12.88%，林木绿化率22.22%。宜林荒山重点分布在古韩镇、下良镇、虒亭镇、北底乡、王村镇和上马乡，大力实施荒山绿化工程对改善全县生态环境有着重要的意义。

二、初步思路

林权改革后，由于后续配套政策未能及时衔接，林权户空有林权之实，没有造林绿化之力。仅靠政府单方面推进荒山绿化，效果不甚明显。因此在调研和探索的基础上，初步思路为：引入市场机制，按照“政府引导，政策配套，企业投入，指标置换，全民参与，多元经营”的指导思想，打造“政策化扶持、企业化经营、多元化开发”的荒山绿化新模式。

三、实施内容

1、总体布局。

按照“分片区安排、分重点布局、分实施”的要求，2013年已经完成5.78万亩；2014—2017年分别每年完成3万亩。用5年的时间着力构建生态效益、社会效益和经济效益同步发挥的荒山生态网络体系。生态环境得到全面改善，水土流失得到有效治理，真正实现“山上绿起来，环境美起来，农民富起来”的生态建设目标。

2、布局原则。

①坚持因地制宜、适地适树、注重规模的原则，根据各区域的自然和社会经济条件，宜林则林、宜果则果、林（药）草间作，实现优质高效。

②坚持全面规划、分步实施、稳妥推进的原则，从我县实际出发，制定长远发展目标，建立长效机制，完善林业政策。

③坚持生态优先、产业支撑、增加收入的原则，以生态建设促进产业发展，以产业发展支持和带动生态建设。

3、栽植模式。

——在土壤条件较好的区域，建议采取“大坑大水”栽植模式，坑大能保证增加一定的土壤厚度，积水保墒。建议栽植干果经济林为主，树种选择主要有核桃、红枣等。

——在土壤条件较差的区域，建议采取“条带栽植”和“零星栽植”模式相结合的模式，最大可能增加绿化面积。建议栽植阔叶树、风景树等混交林为主，树种选择主要有杨树、柳树、枫树等。

——在土壤条件很差的石质山区，建议采取“大鱼鳞坑”栽植模式，大鱼鳞坑能较好的蓄水保墒，增加土壤厚度，成活率较高。建议栽植灌木林和针叶树为主，树种选择主要有侧柏、刺槐等。

4、运作模式。

按照企业经营为主的总体思路，可以确定四类经营主体：

第一类：企业经营。我县作为一个工业大县、煤炭大县，境内大量煤焦企业，既有减排治污的义务，又有恢复生态的责任。因此，可以要求煤焦、化工等为重点的碳排放企业主动经营，成立专业队伍绿化荒山，建设企业林、环保林。可以将企业用地指标、污染排放指标、考核指标、生产量与荒山绿化面积挂钩。比如绿化荒山100亩可新增用地指标0.1亩；考核中造林面积不达相应指标责令停产等，硬性分解任务，实行“捆绑”审批。

第二类：专业合作社经营。扶持林业专业户建立合作社，带动群众绿化荒山。实行培训、补贴、奖励“三位一体”予以大力扶持。比如重奖在绿化荒山中成绩突出的集体、企业和个人，提拔重用表现突出的优秀干部等。

第三类：农民自主经营。鼓励广大农民积极参与荒山绿化。把林权改革后确权到户但没有经营能力的荒地，通过合法流转再次集中起来，在确定经营主体和规划设计后，划分区域，划定班号，制定优惠条件吸引广大农民参与绿化。比如鼓励农民“认养”，在负责保栽、保活、保管的前提下，发展林下种养经济，收入归农民所有。

第四类：招商引资经营。开放经营吸引外商参与绿化荒山。结合生态旅游开发、经济林、林下经济种植、特色种养殖业等招商项目，将荒山绿化作为谈判条件，折抵费用、吸引外商。

四、存在问题

1、资金问题。按照目前市场的苗木费、人工费和管护费来讲，荒山绿化每亩的费用约需2000元，还需要专业队伍来完成，否则只能是年年栽树不见树，年年造林不见林。因此，全县绿化荒山的资金需要投入至少4.5亿元，仅靠财政投入很难推进。

建议：县政府建立和完善“财政拨，部门筹，煤炭补、社会集，劳务代”的造林绿化多

元融资渠道。①用好吨煤10元生态恢复治理金；②企业投资绿化，分包山头、分包荒沟；③大力开展全民义务植树活动，企业、集体、学校、单位全民上阵，大搞绿化；④广泛推行“谁开发谁所有，谁投资谁受益，谁经营谁得利”政策，探索完善多元化生态建设投入机制。

2、政策问题。虽然林权改革后，群众对林改政策一致拥护和赞同，但由于后续配套政策不

完善、不到位，造成群众造林积极性仍然不高。多数群众认为绿化荒山短期内“只投入不产出”，农民习惯于农闲时间外出打工挣钱，搞荒山绿化一无资金二无时间三无技术，顶多是在栽树季节种几棵算几棵，形不成规模，谈不上效益，很大程度上影响了群众绿化荒山的积极性。

建议：县政府首先要加大宣传力度，切实转变观念，使各级领导干部树立全面协调可持续发展观，让广大群众明白绿化荒山的重大意义；其次出台相关政策，①林地流转政策，结合林权改革，完善后续配套政策，让没有能力自主经营的林地再次流转集中，形成规模；②制定具体可操作的荒山绿化补贴政策，因地制宜，分标准、分层次、分形式补贴到户。

3、机制问题。一些林农依据优惠政策或托关系、找熟人，以较低的价格获取了承包权，但开发建设后，都不完全履行合同，各业干扰，你栽树、我放牧、他养蛙，谁也没发展起来，势必造成资源浪费。活化机制，注重管理才能确保荒山绿化建设取得成效。

建议：①大胆创新发展机制，大力发展民营林业。鼓励农民承包荒山荒地植树造林、退耕还林，在林权确定、请示砍伐指标、收取砍伐费用等方面予以明确和优惠，使他们安心生产、大胆发展，促进荒山荒地合理利用；②健全考核机制。重奖在绿化荒山工作中成绩突出的集体、企业和个人，提拔重用表现突出的优秀干部；③完善政府花钱买绿机制。比如农民植树经过三个生长期，经验收合格后，县政府每亩补助1000元（第一年400元，第二年300元，第三年300元），三年验收合格后，列入国家、省、市公益林管护范围，每年每亩补助100元管护费。

五、几点建议。

1、加大资金投入。切实加大荒山人工造林资金投入力度，整合水土保持、土地管理、农业综合开发等各项资金，完善资金管理政策及造林资金补助政策。对于新营造的干果经济林，继续完善《关于进一步发展以核桃为主干果经济林的暂行办法》。

2、落实义务植树。义务植树是国家赋予每个公民的责任，根据上级关于义务植树的决议，对义务植树实行市场化运作，这样既可以实现农村劳动力就地转移，增加农民收入，又可提高绿化效果。

3、开展科技造林。围绕荒山绿化，开展科技攻关，为山区绿化提供科技支撑。一是研究推广一批造林绿化使用技术；二是按照适地适树的原则，筛选一批荒山绿化树种，使荒山绿化树种更加丰富；三是抓一批荒山绿化示范点，发挥示范点的带动、辐射作用，切实提高绿化水平。

4、加大治理力度。严厉打击乱砍滥伐林木、乱征滥占林地的违法行为，坚决打击以各种名义毁坏幼林和非法野外用火行为，已经发现，严格依法依规予以处理，切实巩固荒山绿化成果。