关于荒山绿化包保工作的情况汇报

第一篇：关于荒山绿化包保工作的情况汇报

根据市委市政府分工，我们负责@@的荒山绿化工作。自实施荒山绿化包保责任制以来，我们按照市委市政府要求，加强领导，高度重视，精心组织，加大投入，认真履行包保义务。在开发区党工委、管委会和越峰、石门两村村委会的共同努力下，包保的荒山绿化工作进展顺利，取得了明显的成效。现将包保的工作情况汇报如下：

一、加强组织领导，深入宣传发动

接到市政府通知后，我们开发区积极响应，认真落实，深入开展宣传发动，教育广大党员群众深刻认识开展荒山绿化工作的重要性，充分调动了大家的参与积极性，并于3月30日上午，由开发区党工委副书记@@带领有关人员，前去@@@@a对当地的山、岭情况进行了考察，听取了情况介绍，调整了包保初期成立的荒山绿化工作领导小组，落实分管负责人和工作人员，明确了责任分工，细化了工作任务。

二、制定实施方案，搞好目标规划

实地考察后召开了座谈会，由领导小组会同当地村委会共同研究制定了荒山绿化工作的实施方案。根据市委市政府分配给我单位的绿化任务，按年分段进行了规划，前两年分别完成任务的50％，今年再进行补载完善。通过制定方案，落实了工作重点，明确了方法步骤、任务要求和所需要解决的问题，量化了工作目标，层层抓好落实。计划采取树随地走，谁栽谁有，一定30年不变的原则。户打坑，户栽植，户保活，户收益，开发区、镇、村三级供苗，成活率在80％以上的适当给予户主奖励，对人为损坏者予以处罚，确保绿化工作取得实效。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

三、搞好配套帮扶

1、苗木购置。按照实施方案的规划目标，第一年完成绿化任务的50％，为两村各协调1万元资金用于苗木购置，越峰村以南山为重点，石门村以蛤蟆山、磨盘山为重点，分别种植了枣树、樱桃树、银花共500亩。最近又再次送去捐款2万元，作为两个村的荒山绿化专项资金。

2、技术支持。为保证林木成活率，开发区党工委专赴泗水协调了价值4500元的保湿剂，保湿效果非常明显，林木成活率大大提高，达到80％以上。

3、组织全体机关党员前去进行了义务植树。让党员同志们亲身体验了基层工作，也为当地村民开展荒山绿化工作提供了更强的动力和工作积极性。

四、工作进度

按照实施方案的规划目标要求，通过精心规划、配套帮扶、加强领导、严抓落实，目前第一阶段的任务已按期完成，共植树造林500亩。荒山绿化效果明显，后续专项资金的及时到位，为下步树木的维护提供了坚实的基础和保障。

五、存在的问题及下步打算

在前段时间的工作中，虽取得了较为明显的效果，但仍存在一些做的不够的地方。一方面是由于我们单位与城前镇距离较远，不便于及时地进行沟通和交流，于是在了解情况、加强督导方面做的还不太够。另一方面，由于缺少对农业知识比较了解的人员，在技术支持方面也稍有欠缺。

在下一步的工作中，虽然已到了荒山包保的最后一年，但也是最重要的一年。我们将继续按照实施方案的规划目标进行深入的实施，并着重解决好前一段时间工作中存在的问题，加强联系，多向相关部门请教林木种植方面的知识，明确责任、严抓落实，确保顺利、高效地完成市委市政府交给我们的包保任务。并且将两个村作为长期包保单位，经常联系，不定期组织人员赴两个村参加义务劳动，发展成为入党积极分子培训基地、党员学习基地和先进性教育基地。

第二篇：荒山绿化承包合同

荒山绿化承包合同

甲方：青龙满族自治县朱丈子乡前白枣山村村民委员会 乙方 ：本村村民张海龙

为了使荒山早日绿化，增加集体和个人经济收入，经村民代表讨论通过将小二道沟荒山承包给乙方经营管理。为明确双方的权利义务关系，特签订如下合同条款，以使双方共同遵守。

一、承包期为40年，即从二00五年十二月三十日起至二0四五年十二月三十日止。

二、荒山四至边界

四至边界为：东至坟地边；南至梁分水；西至鹰窝根；北至北梁分水，此四至属于乙方承包范围。

三、承包费数额及付款方式

承包期40年乙方共向甲方交承包费2592元，每年为64.80元，交款方式为分节段上打租，每5年交一次承包费（即324元）交款时间为每一节段年的12月30日前交清，否则每晚交一天加付千分之三的滞纳金，但最迟不得超过60天，超过60天甲方不补偿乙方承包期间的投入，解除合同。

四、绿化规定

合同签订后乙方必须在三年内全部达到绿化（栽植什么树由乙方因地制宜决定），否则每少绿化一亩甲方按每年每亩收取延误 费拾元。

五、在承包期内一切投入开支全部（含伤亡事故费和各种税

金）由乙方承担。

六、在承包期内允许在本村范围内扩股，不经甲方同意不得转包他人。

七、在合同期内如桃林口水库扩建终止合同，对山场附着物补偿全部归乙方。

八、合同期内，因权属和四至边界发生纠纷，由甲方负责解决，因解决不及时给乙方造成损失，甲方负赔偿责任。

九、合同期内，乙方子女有继承承包权。

十、合同期满再行承包或拍卖，在同等条件下乙方有优先权。

十一、合同期满时，承包范围内的树木，按当时政策规定执行。

十二、在承包期内不得单方随意变更解除合同，否则向对方付违约金壹仟元，并赔偿由此所造成的一切经济损失。

十三、纠纷解决办法

1、双方协商解决；

2、调解解决；

3、向人民法院起诉解决；

十四、本合同一式三份，甲乙双方各一份，公证一份，公证后生效。

甲方：前白枣山村村民委员会

法定代表人：

乙方：

二00五年十二月三十日

第三篇：荒山绿化合同

合同名称：青州市荒山绿化工程招标施工合同 内 容：2012年青州市级雨季荒山造林工程 编 号： QZZ2012-0079 委托单位(甲方)：青州市林业局 中标单位（乙方）：

本工程经招标选定 为中标人,按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》综合本工程具体情况，双方就本工程施工事项协商一致，达成如下协议：

一、工程概况

1、工程名称：2012年青州市级雨季荒山造林工程

2、工程地点：青州市

3、承包范围：施工要求及图纸中的全部内容。

4、承包方式：总价合同承包

二、工期

招标完毕签订合同后组织施工，2012年8月底前完工。

三、合同价款

依据中标通知书等招标文件，确定本工程合同价款为人民币（大写）元。

四、工程质量

1、乙方按技术标准、规范进行施工，工程一次验收合格率达到100%，优良率达到85%以上。

2、凡因乙方原因造成的施工质量不合格的工程，乙方应在甲方规定的时间内无偿返工，达到工程质量验收标准。返工后仍达不到的，由乙方承担违约责任。由于甲方原因达不到工程质量标准的，由甲方承担返工责任及费用支出。

五、设计文件

1、甲方应及时向乙方提供规定的设计文件和图纸。

2、乙方收到设计文件和图纸后，应及时组织现场核对。

六、甲、乙双方驻工地机构及代表

1、甲方驻工地机构名称 ：

甲方代表姓名：

2、乙方驻工地机构名称 ：

乙方代表姓名：

3、甲方委托的（或中标的）驻工地监理单位名称：

总监理工程师姓名：

4、财政派驻工地监督机构：

代表姓名： 与工程监理单位签订的监理合同，将合同副本抄送乙方。

七、工程质量检查

1、乙方在施工现场必须建立完善的质量保证体系，并设立专职质检人员，负责施工过程工程质量的管理和检查，随时接受甲方和监理单位监督。乙方在责任期内，应当履行约定的义务。如果因乙方过失而造成了甲方的经济损失，应当向甲方赔偿。甲方实行分标段包靠制度，全程监督检查。由监理、财政评审委托单位对进入工地的每一批次苗木，采取随时随机抽样的方法进行抽检，具体丈量苗木的苗高和地径，制作苗木检查验收统计表，并签字确认存档，以后作为验收阶段苗木是否合格的依据。（1）合格率95%以上的为合格。（2）合格率95%以下视为不合格，不合格苗木不得进入工地，不得进行施工。

2、乙方应随时接受甲方、监理单位和政府派驻工地监督机构的监察、检验，不合格的工程按要求返工或修改。监理单位对工程项目的质量、工期和费用按规定进行监督控制。对中标企业的工程施工组织设计和技术方案进行严格审查审批，并经委托人同意发布开工令、停工令、复工令；对工程上使用的材料，其质量标准未经监理工程师签字确认不得在工地上使用，中标企业也不得进行下一道工序的施工；对施工质量不合格或不按标准要求组织施工的中标企业，监理单位按规定有权拒绝工程款支付的审核和签认，并不支持进行竣工验收。

3、甲方会同各监理方一起对工程进行验收，对每一次的检验，必须形成书面材料，并有监理工程师及参加人员签字认可。根据形成竣工资料的要求，装订齐全三套交有关单位。

八、工程款的基本支付方式：

财政部门根据各方共同提报的《质量验收报告》支付工程款，付款方式是： 由于造林地存在裸岩等不确定因素，工程完工后，按照造林合格面积总成活株数据实结算工程款 1、2012年11月，经初验合格后，付至中标额的60%； 2、2013年11月第二次验收合格后，付至中标额的90%； 3、2014年9月综合验收合格后，付清所有工程款。

九、合同价款的变更

除合理的设计变更之外，本工程按乙方投标报价一次包死；因设计变更而增加或减少的工程量，按乙方投标单价在合同价款的基础上增加或扣除，投标工程量清单中没有列举的项目参考市场单价确认；属于乙方投标前对施工现场勘察的失误而造成实际施工过程中的工程量变化，合同价款不予调整。

设计变更的确认程序：

1、由甲方或乙方向工程设计机构提出，由设计机构同意并提供详细的设计变更方案，以及原方案对照的工程量增减变化。

2、设计变更事项必须在第一时间告知甲方、监理方、审计局和财政部门驻工地代表到达施工现场。

3、因设计变更增减的工程量、需要对合同价款进行调整的原因、工程量单价以及具体数额，必须由甲乙双方、监理方、审计局和财政部门驻工地代表共同签证确认。

违背以上程序或认证资料不全的设计变更项目，合同价款不予变更

十、验收

1、本工程的竣工验收按有关规定组织进行。

2、由甲方、监理部门、财政评审组织联合验收小组，对造林进行验收，检查造林面积完成情况，设臵样地计算造林成活率和保存率。验收后共同出具质量验收报告，一式五份，财政部门一份作为支付工程款的依据，报市招投标交易中心一份作为退还履约保证金的依据。

十一、工程分包

1、乙方承包的工程，不得分包。确需甩项的工程，甲方应在乙方中标后，及时告知乙方。

2、乙方在施工过程中，投入的人力、物力及有关工程技术人员等与投标文件中的承诺存在严重不符或者暗中委托他人施工，经查明确实存在的，甲方有权终止合同。已完成的工程量，根据甲方、监理部门及政府派驻工地监督机构共同出具的证明，以其投标文件的报价据实结算，履约保证金不予退还。

十二、环境保护

在完成本工程施工过程中，乙方在施工中取土、弃土、排污等须按要求进行处理，并采取有效防范措施，保护施工现场环境，避免和减少由于施工方法不当引起的对环境的污染和破坏。一旦发生，其后果由乙方负责，并承担相应费用。

十三、安全施工

1、乙方在施工中负责安全生产的全过程。

2、甲方应对乙方的施工技术安全措施进行监督、检查。

十四、不可抗力

不可抗力发生后，因灾害发生的费用按下列原则处理：

1、人员伤亡由中标人负责，并承担相应费用。

2、造成乙方设备、机械的损坏及停工等损失，由乙方负责。

3、因持续干旱造林工程不能按时完工的，由甲、乙双方协商后签定补充协议约定。

十五、违约

1、除遇不可抗力的自然事件或甲方要求可对工期顺延外，对具备施工条件的标段，中标企业不得无故拖延工期。

2、甲方未按合同约定履行义务，给乙方造成的经济损失应予以赔偿；因甲方责任而造成工程延期的合同工期顺延； 因甲方责任造成乙方无法履行合同的，乙方有权提出解除合同。

3、乙方不能按合同规定的工期竣工，应当承担逾期竣工责任，每逾期一天按合同总价的1‰向甲方支付违约金。施工质量达不到设计和规范要求的，甲方有权要求乙方返工或返修，其费用由乙方承担，影响工期的，由乙方承担违约责任；因乙方责任而导致工程不能继续施工的，甲方有权提出解除合同。

4、一方违约使合同不能继续履行的，另一方可以终止或解除合同，但必须以书面形式提前5天通知对方；当合同终止或解除时，乙方应在5天内保护好施工现场。因乙方保管不善而造成工程损失的，由乙方承担责任。如因一方违约而未履行合同的，违约方在承担违约责任后，仍应继续履行合同。

十六、特别约定

十七、合同生效与终止

本合同自甲、乙双方签章之日起生效。工程保修期结束价款付清后即告终止。

十八、合同的组成及补充协议

招标文件、投标文件、投标单位的投标报价单、招标答疑为本合同的组成部分。本合同未尽事宜，双方可以签订补充协议，具有同等法律效力。

十九、合同份数

本合同一式四份。

甲方（委托单位）乙方（中标单位）法定代表人： 法定代表人： 联系人： 联系人： 联系电话： 联系电话：

第四篇：荒山绿化调研报告

关于发展荒山绿化的初步设想和建议

根据县委、县政府安排，明年要在全县范围内大打一场宜林荒山歼灭战，为了更好的完成好此项工作，促进全县林业生态建设又好又快发展，我局在大量调研的基础上，特提出如下建议。

一、宜林荒山现状及分析

十八大召开之后，生态文明建设被放在了更加突出的地位，成为了建设美丽中国的必然选择。荒

山绿化作为林业生态建设的重要内容，直接影响着我县生态文明能否实现又好又快发展。我县国土总面积176.9万亩，林业用地面积68.25万亩，其中有林地面积22.79万亩，疏林地面积5万亩，灌木林地面积14.02万亩，未成林地面积9.67万亩，宜林地面积16.37万亩，苗圃地面积0.25万亩，辅助生产林地0.15万亩，四旁植树总株数278.33万株，森林总蓄积量52.6万立方米，森林覆盖率12.88%，林木绿化率22.22%。宜林荒山重点分布在古韩镇、下良镇、虒亭镇、北底乡、王村镇和上马乡，大力实施荒山绿化工程对改善全县生态环境有着重要的意义。

二、初步思路

林权改革后，由于后续配套政策未能及时衔接，林权户空有林权之实，没有造林绿化之力。仅靠政府单方面推进荒山绿化，效果不甚明显。因此在调研和探索的基础上，初步思路为：引入市场机制，按照“政府引导，政策配套，企业投入，指标置换，全民参与，多元经营”的指导思想，打造“政策化扶持、企业化经营、多元化开发”的荒山绿化新模式。

三、实施内容

1、总体布局。

按照“分片区安排、分重点布局、分实施”的要求，2013年已经完成5.78万亩；2014—2017年分别每年完成3万亩。用5年的时间着力构建生态效益、社会效益和经济效益同步发挥的荒山生态网络体系。生态环境得到全面改善，水土流失得到有效治理，真正实现“山上绿起来，环境美起来，农民富起来”的生态建设目标。

2、布局原则。

①坚持因地制宜、适地适树、注重规模的原则，根据各区域的自然和社会经济条件，宜林则林、宜果则果、林（药）草间作，实现优质高效。

②坚持全面规划、分步实施、稳妥推进的原则，从我县实际出发，制定长远发展目标，建立长效机制，完善林业政策。

③坚持生态优先、产业支撑、增加收入的原则，以生态建设促进产业发展，以产业发展支持和带动生态建设。

3、栽植模式。

——在土壤条件较好的区域，建议采取“大坑大水”栽植模式，坑大能保证增加一定的土壤厚度，积水保墒。建议栽植干果经济林为主，树种选择主要有核桃、红枣等。

——在土壤条件较差的区域，建议采取“条带栽植”和“零星栽植”模式相结合的模式，最大可能增加绿化面积。建议栽植阔叶树、风景树等混交林为主，树种选择主要有杨树、柳树、枫树等。

——在土壤条件很差的石质山区，建议采取“大鱼鳞坑”栽植模式，大鱼鳞坑能较好的蓄水保墒，增加土壤厚度，成活率较高。建议栽植灌木林和针叶树为主，树种选择主要有侧柏、刺槐等。

4、运作模式。

按照企业经营为主的总体思路，可以确定四类经营主体：

第一类：企业经营。我县作为一个工业大县、煤炭大县，境内大量煤焦企业，既有减排治污的义务，又有恢复生态的责任。因此，可以要求煤焦、化工等为重点的碳排放企业主动经营，成立专业队伍绿化荒山，建设企业林、环保林。可以将企业用地指标、污染排放指标、考核指标、生产量与荒山绿化面积挂钩。比如绿化荒山100亩可新增用地指标0.1亩；考核中造林面积不达相应指标责令停产等，硬性分解任务，实行“捆绑”审批。

第二类：专业合作社经营。扶持林业专业户建立合作社，带动群众绿化荒山。实行培训、补贴、奖励“三位一体”予以大力扶持。比如重奖在绿化荒山中成绩突出的集体、企业和个人，提拔重用表现突出的优秀干部等。

第三类：农民自主经营。鼓励广大农民积极参与荒山绿化。把林权改革后确权到户但没有经营能力的荒地，通过合法流转再次集中起来，在确定经营主体和规划设计后，划分区域，划定班号，制定优惠条件吸引广大农民参与绿化。比如鼓励农民“认养”，在负责保栽、保活、保管的前提下，发展林下种养经济，收入归农民所有。

第四类：招商引资经营。开放经营吸引外商参与绿化荒山。结合生态旅游开发、经济林、林下经济种植、特色种养殖业等招商项目，将荒山绿化作为谈判条件，折抵费用、吸引外商。

四、存在问题

1、资金问题。按照目前市场的苗木费、人工费和管护费来讲，荒山绿化每亩的费用约需2000元，还需要专业队伍来完成，否则只能是年年栽树不见树，年年造林不见林。因此，全县绿化荒山的资金需要投入至少4.5亿元，仅靠财政投入很难推进。

建议：县政府建立和完善“财政拨，部门筹，煤炭补、社会集，劳务代”的造林绿化多

元融资渠道。①用好吨煤10元生态恢复治理金；②企业投资绿化，分包山头、分包荒沟；③大力开展全民义务植树活动，企业、集体、学校、单位全民上阵，大搞绿化；④广泛推行“谁开发谁所有，谁投资谁受益，谁经营谁得利”政策，探索完善多元化生态建设投入机制。

2、政策问题。虽然林权改革后，群众对林改政策一致拥护和赞同，但由于后续配套政策不

完善、不到位，造成群众造林积极性仍然不高。多数群众认为绿化荒山短期内“只投入不产出”，农民习惯于农闲时间外出打工挣钱，搞荒山绿化一无资金二无时间三无技术，顶多是在栽树季节种几棵算几棵，形不成规模，谈不上效益，很大程度上影响了群众绿化荒山的积极性。

建议：县政府首先要加大宣传力度，切实转变观念，使各级领导干部树立全面协调可持续发展观，让广大群众明白绿化荒山的重大意义；其次出台相关政策，①林地流转政策，结合林权改革，完善后续配套政策，让没有能力自主经营的林地再次流转集中，形成规模；②制定具体可操作的荒山绿化补贴政策，因地制宜，分标准、分层次、分形式补贴到户。

3、机制问题。一些林农依据优惠政策或托关系、找熟人，以较低的价格获取了承包权，但开发建设后，都不完全履行合同，各业干扰，你栽树、我放牧、他养蛙，谁也没发展起来，势必造成资源浪费。活化机制，注重管理才能确保荒山绿化建设取得成效。

建议：①大胆创新发展机制，大力发展民营林业。鼓励农民承包荒山荒地植树造林、退耕还林，在林权确定、请示砍伐指标、收取砍伐费用等方面予以明确和优惠，使他们安心生产、大胆发展，促进荒山荒地合理利用；②健全考核机制。重奖在绿化荒山工作中成绩突出的集体、企业和个人，提拔重用表现突出的优秀干部；③完善政府花钱买绿机制。比如农民植树经过三个生长期，经验收合格后，县政府每亩补助1000元（第一年400元，第二年300元，第三年300元），三年验收合格后，列入国家、省、市公益林管护范围，每年每亩补助100元管护费。

五、几点建议。

1、加大资金投入。切实加大荒山人工造林资金投入力度，整合水土保持、土地管理、农业综合开发等各项资金，完善资金管理政策及造林资金补助政策。对于新营造的干果经济林，继续完善《关于进一步发展以核桃为主干果经济林的暂行办法》。

2、落实义务植树。义务植树是国家赋予每个公民的责任，根据上级关于义务植树的决议，对义务植树实行市场化运作，这样既可以实现农村劳动力就地转移，增加农民收入，又可提高绿化效果。

3、开展科技造林。围绕荒山绿化，开展科技攻关，为山区绿化提供科技支撑。一是研究推广一批造林绿化使用技术；二是按照适地适树的原则，筛选一批荒山绿化树种，使荒山绿化树种更加丰富；三是抓一批荒山绿化示范点，发挥示范点的带动、辐射作用，切实提高绿化水平。

4、加大治理力度。严厉打击乱砍滥伐林木、乱征滥占林地的违法行为，坚决打击以各种名义毁坏幼林和非法野外用火行为，已经发现，严格依法依规予以处理，切实巩固荒山绿化成果。

第五篇：荒山转让包合同

土地转让合同书

甲方： 乙方：

甲乙双方按照《中华人民共和国农村土地承包法》及有关法律法规规定，本着自愿、公平的原则，甲方将自己原凉风冲砂石场的荒山一片转让给乙方以作开办砖厂和宅基地之用(由于乙方原砖厂和房屋已被二级公路扩建占用)，经甲乙双方协商，签订本合同：

一、荒山概况：

1、地理位置:

2、面积及四至：

东至： 南至：西至： 北至：。

二、转让期限：为一次性永久转让。

三、转让费及付款方式：

1、整块荒山双方共同协商决定，一次性永久转让费为：xx（包括以前的开挖费及转运费），乙方一次性付给甲方。

四、转让权

1、甲方保证所转让的土地使用权四至及土地使用权属等无纠纷，如有他人以四至及权属不清为由阻止乙方正常生产经营的，甲方帮助协调处理，如造成损失的甲方应予以赔偿。

2、甲方不得干预乙方在本土地上的正常生产经营的权利。

五、违约责任

1、甲乙双方任何一方违约，除按相关条款执行外，违约方应向对方支付违约金，并应赔偿由此给对方造成的一切经济损失。

六、附则

1、本协议签署后双方达成的补充协议、附件等为本协议的组成部分，具有同等的法律约束力。

2、双方对本协议的理解发生冲突的，应根据本协议的目的和基本原则，诚实善意进行解释。

3、因本协议的签署、履行、续展、变更、解释、终止、解除等发生争议的，双方应当协商解决，协商不成的，应提交县人民法院诉讼解决。

4、本协议双方法定代表人签名盖章后生效，5、本协议一式二份，甲乙双方各执一份。

甲方（签章）：

乙方（签章）：

合同签订时间：年月日