第一篇:在防火工作会议上的讲话
在全县防火
暨安全生产工作会议上的讲话
这次全县防火暨安全生产工作会议是县委、县政府决定召开的,会议的主要任务是,贯彻落实省、市防火暨安全生产紧急电视电话会议精神,安排部署全县防火暨安全生产工作。下面,我讲三个方面的问题。
一、认清形势,切实增强做好防火暨安全生产工作的责任感和紧迫感
2003年全县的防火和安全生产工作,在县委、县政府的正确领导下,在各乡镇、各部门的共同努力下,以贯彻落实相关法律法规为主线,积极开展宣传教育和安全检查活动,严格管理,狠抓整改,有效地消除了一大批安全隐患,为全县的经济建设和各项社会事业的健康发展创造了良好的环境。但是,对目前的安全形势我们必须要有清醒的认识,绝不能盲目乐观,更不能麻痹大意,掉以轻心。从全国看,重特大安全事故频繁发生,教训十分深刻。尤其是近一段时间内,浙江海宁和吉林市相继发生特大火灾事故,死伤人员之多,造成损失之大都是前所未有的。从我县的实际情况看,虽然2003年的安全形势比较稳定,没有发生重大事故,但一般性的火灾事故仍时有发生,且发生时间相对集中。2003年,全县共发生火灾317起,死亡1人,伤3人,财产损失折合人民币66.8
万元。同时,一些安全隐患还没有彻底排除,在管理工作上还存在着一些不容忽视的问题。主要表现在:
一是领导重视程度不够,存在侥幸心理。2003年,除重点部门自检自查外,全县共开展大型、全面安全生产检查5次,专项检查7次。从检查的情况看,各乡镇、各部门对安全工作重视程度虽然有所提高,但还远远不够,思想上麻痹大意,存在侥幸心理。突出表现在一些单位、部门的领导在防火和安全生产上投入的精力不够,不论上级怎样三令五申,工作始终处于应付状态,上级抓的紧,就动一动;有的听之任之,没有认真研究解决本地、本部门的安全工作;还有的虽然抓了但也是时紧时松,不够经常,责任制落实的不到位,防火组织不能有效地发挥作用,如前一阶段,由于制度落的不实,个别民办消防队值班人员不在岗,致使出警不及时,群众的意见很大,甚至造成上访现象的发生,影响了社会稳定。以上这些问题,也直接导致一些潜在的隐患不能及时被发现,始终存在一些安全生产的薄弱环节。
二是对隐患治理的不够彻底。一些企事业单位、公众聚集场所和易燃易爆单位的安全隐患大。主要是灭火器材配备不足,防火疏散通道不畅,火源、电源管理混乱;公众聚集场所采用易燃材料装潢,安全门堵塞;个别企业安全设施滞后,防范能力差。而且,个别单位和部门对检查中提出的隐患置之不理,不肯投入,不认真整改,有的还自欺其人,用废旧设备应付检查。尤其是商场、宾馆、娱乐场所等重点单位和重点部位的整改还不彻底,县医院住院处存在的隐患至今仍未整改。在农村,群众的防火意识差,柴草进屯较多,有些农户不顾消防部门的三令五申,依然把各种柴草运进村里,并且离房子很近,一旦发生火灾,就会造成火烧连营,后果不堪设想。这些都是我县防火和安全生产工作中存在的不利因素。
三是宣传教育的深度广度不够。主要是宣传的针对性不强,经常性不够,覆盖范围小,重点群体不突出,实际收效不大,致使很多单位和家庭的防火意识淡薄,有相当一部分群众对报警、逃生等最简单的知识不能完全掌握,甚至不懂防、灭火常识,往往使小火酿成大灾。
上述问题的存在,在一定程度上影响了全县防火和安全生产工作的开展,也直接威胁着广大人民群众的生命财产安全。因此,我们必须高度重视防火和安全生产工作,尤其是各级领导干部要时刻保持清醒的头脑,充分认识抓好防火和安全生产工作的重要意义,把防火和安全生产工作作为一项严肃的政治任务,纳入重要议事日程,切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感。
二、突出重点,强化措施,进一步做好防火暨安全生产工作
吉林市“2.15”特大恶性火灾事故为我们敲响了警钟,保障人民生命财产安全,维护社会稳定,是我们义不容辞的责任,安全生产工作涉及面广,责任重大,希望大家一定要保持清醒的头脑,吸取血的教训,牢固树立“以人为本”和全面、协调、可持续发展的理念,坚持“安全第一、预防为主”的方针,迅速采取有效措施,开展以消防安全
重点的百日安全整治活动,县里将成立百日安全整治活动领导小组,由王俭同志任组长,我和永德、明君同志任副组长,各乡镇、各部门要立即行动起来,成立相应的领导机构,研究具体实施方案,各乡镇、各部门要将百日安全整治活动做为我县当前安全生产领域一项重要工作,认真组织开展,切实维护我县当前来之不易的稳定局面。结合我县防火暨安全生产工作的形势和特点,当前要重点做好以下几方面工作。
1、强化宣传教育。火患猛于虎,一场火灾就可使大量的社会财富转瞬化为灰烬,更为重要的是,它还会成为舆论的焦点,造成不良的社会影响,教训是十分沉痛和深刻的。有效地预防和减少火灾的危害,宣传舆论部门要抢占高地,抢占先机,切实发挥职能,做到警钟常鸣,在普及消防法规和提高全民消防素质方面发挥更加积极的作用。吉林市“2.15”特大恶性火灾事故给人们的心灵造成了巨大的冲击,新闻宣传单位要利用这一时段,及时开展事故的通报,每天都应有安全生产的专题报道和宣传标语,既掌握舆论的方向,又要在全县上下营造一种安全重于泰山的舆论氛围,使安全生产工作更加深入人心。要通过形式多样、生动活泼的宣传教育,学习贯彻省及中央领导同志对安全生产工作的一系列重要指示精神,广泛宣传安全生产的法律、法规和有关规章制度,唤起全民、全社会对安全生产工作的关注,增强广大工商业户安全生产的法制观念。要充分利用广播、电视等新闻媒体,结合用火、用电、用气、用油,广泛宣传消防暨安全生产的知识,认识火灾的危害性和做好防火工作的重要性,增强广大群众的自防自救能力,提高全社会预防和抗御火灾的整体意识。
3、切实做好特种设备安全监察和食品卫生安全工作。《特种设备安全监察条例》已经从上年6月1日起正式实施,表明了党中央、国务院对特种设施安全管理工作的高度关注,在这方面,我县有过社里乡锅炉爆炸的教训,而且从前段检查来看,我县还有相当一部分锅炉超期服役、普通热水锅炉承压使用等现象存在。县质监局要对弓棚子木材工业园区和洗浴场所等重大危险源,进一步实施有效监控和规范,要对各类气瓶、起重机械等重要设备,落实好定期检验制度,切实消除事故隐患。要以食品卫生安全为重点,加强生产和流通市场的监督管理。重点加强饮食服务场所、食品商业网点、宾馆、饭店等关键部位的检验,强化对肉、菜、调味品等主要副食品的加工、储藏、运输、销售环节的监督力度,防止不法分子制造投毒等群死群伤事故,确保食品卫生安全万无一失。县计经、卫生、畜牧、质监、公安等部门要共同负责,分别抓好落实。
4、认真组织开展安全生产大检查。县安委办要组织有关部门加强对县内重点地区、重点行业、重点单位和重点部位的安全检查,彻底排查隐患,并制定有效措施进行整改。要通过安全检查,督促各种消防法规、规章制度和措施的贯彻落实,促进全县防火暨安全生产工作的责任落实、措施落实,推动各地、各部门和企事业单位增强安全生产意识,消除安全隐患。对检查出的重大隐患,一律限期整改,坚决消除发生事故的苗头,对隐患整改不及时、不彻底的,要追究有关人员的责任,绝不姑息迁就。要认真检查木材工业园区等重点企业的安全生产情况,园区企业要严格按规划布局施工,坚决实行“三区分离”,严格用电管理,确保消防通道畅通,积极有效地遏制各类生产事故特别是重特大事故的发生。要全面检查网吧、歌厅等娱乐场所,县内的网吧、歌厅等营业场所数量多,人员高度集中,共享空间大,电器多,着火源头多,一旦发生火灾,施救难度很大,在检查中要把重点放在消防器具是否完备有效,使用方法是否得当,楼梯、通道是否保持畅通上面。要重点检查购物中心等商贸经营场所,在当前的市场经济形势下,商场大多实行租赁经营,在消防安全管理上各自为政的现象比较突出,检查的重点要放在是否建立了统一的消防安全机构和明确的防火责任人,是否建立健全各种防火管理制度和紧急疏散方案,要督促企业全面落实安全生产的各项规章制度,加强日常的防火管理,确保安全生产形势稳定。
三、落实责任,切实加强对防火暨安全生产工作的领导
防火和安全生产工作是范围广、战线长,涉及到千家万户的一项长期、复杂而艰巨的任务。因此,必须加强领导,切实把各项措施落到实处。
一要进一步落实安全责任制。要把安全责任层层分解,落实到人头。尤其是作为消防安全第一责任人的各乡镇政府、各部门、各单位的主要领导,要切实履行工作职责,成立领导小组,指定专职分管领导负责,真正把安全工作抓在手上,放在心上。要建立健全各种安全防范制度。各地、各部门、各单位要建立并严格执行领导值日值宿带班制度,发现问题,及时处理。要建立岗位责任制,加强对值班人员、更夫、锅炉工、电工等勤杂人员的管理。农村乡镇要制定防火公约,加强护屯巡逻。同时要及时组织有关人员,加强监督检查,并实行严格的奖惩制度。今后,凡因玩忽职守或失职造成安全事故的要坚决予以处罚,情节严重、造成损失较大的要依法追究刑事责任。
二要齐抓共管,形成合力。相关部门要切实发挥职能作用,要在抓好本单位、本系统安全工作的同时,密切配合,切实建立起齐抓共管的责任机制。建设部门在建筑工程质量监督检查中,要严格把关,对未经消防监督机构验收的建筑工程不得发给工程质量验收合格证;公安、文化部门对未经消防审批、验收就投入使用的各类活动场所,一律不得核发治安和文化许可证;工商部门对未经消防验收合格的企事业单位、场所和各类市场,今后一律不得核发工商执照和市场登记证。对已经核发的,如存在重大隐患,又不能按期整改的,要坚决予以停业整顿,经整顿仍不能彻底改正的,吊销工商执照。对无证经营和逾期不办理审批手续、强行开业的,要追究决策者的责任。
三要常抓不懈,建立抓防火和安全生产工作的长效机制。防火和安全生产工作不是阶段性工作,时时刻刻都不能掉以轻心,绝不能因为没有大的事故发生,就忽视了日常防范工作,要清醒地看到,我们的工作还有许多不足之处,工作形势还非常严峻,必须采取有效措施,一以贯之地长期抓下去,任何时候都不能放松警惕,否则,一旦酿成大祸,后果不堪设想。
同志们,今年的防火和安全生产工作任务已经明确,关键的问题是抓好落实。让我们以高度的政治责任感,扎扎实实地抓好防火和安全生产工作,为全县经济建设和各项事业的顺利进行提供强有力的保障。
第二篇:在防火工作会议上的讲话
在全县防火
暨安全生产工作会议上的讲话
这次全县防火暨安全生产工作会议是县委、县政府决定召开的,会议的主要任务是,贯彻落实盛市防火暨安全生产紧急电视电话会议精神,安排部署全县防火暨安全生产工作。下面,我讲三个方面的问题。
一、认清形势,切实增强做好防火暨安全生产工作的责任感和紧迫感
~年全县的防火和安全生产工作,在县委、县政府的正确领导下,在各乡镇、各部门的共同努力下,以贯彻落实相关法律法规为主线,积极开展宣传教育和安全检查活动,严格管理,狠抓整改,有效地消除了一大批安全隐患,为全县的经济建设和各项社会事业的健康发展创造了良好的环境。但是,对目前的安全形势我们必须要有清醒的认识,绝不能盲目乐观,更不能麻痹大意,掉以轻心。从全国看,重特大安全事故频繁发生,教训十分深刻。尤其是近一段时间内,浙江海宁和吉林市相继发生特大火灾事故,死伤人员之多,造成损失之大都是前所未有的。从我县的实际情况看,虽然~年的安全形势比较稳定,没有发生重大事故,但一般性的火灾事故仍时有发生,且发生时间相对集中。~年,全县共发生火灾317起,死亡1人,伤3人,财产损失折合人民币66.8万元。同时,一些安全隐患还没有彻底排除,在管理工作上还存在着一些不容忽视的问题。主要表现在:
一是领导重视程度不够,存在侥幸心理。~年,除重点部门自检自查外,全县共开展大型、全面安全生产检查5次,专项检查7次。从检查的情况看,各乡镇、各部门对安全工作重视程度虽然有所提高,但还远远不够,思想上麻痹大意,存在侥幸心理。突出表现在一些单位、部门的领导在防火和安全生产上投入的精力不够,不论上级怎样三令五申,工作始终处于应付状态,上级抓的紧,就动一动;有的听之任之,没有认真研究解决本地、本部门的安全工作;还有的虽然抓了但也是时紧时松,不够经常,责任制落实的不到位,防火组织不能有效地发挥作用,如前一阶段,由于制度落的不实,个别民办消防队值班人员不在岗,致使出警不及时,群众的意见很大,甚至造成上访现象的发生,影响了社会稳定。以上这些问题,也直接导致一些潜在的隐患不能及时被发现,始终存在一些安全生产的薄弱环节。
二是对隐患治理的不够彻底。一些企事业单位、公众聚集场所和易燃易爆单位的安全隐患大。主要是灭火器材配备不足,防火疏散通道不畅,火源、电源管理混乱;公众聚集场所采用易燃材料装潢,安全门堵塞;个别企业安全设施滞后,防范能力差。而且,个别单位和部门对检查中提出的隐患置之不理,不肯投入,不认真整改,有的还自欺其人,用废旧设备应付检查。尤其是商尝宾馆、娱乐场所等重点单位和重点部位的整改还不彻底,县医院住院处存在的隐患至今仍未整改。在农村,群众的防火意识差,柴草进屯较多,有些农户不顾消防部门的三令五申,依然把各种柴草运进村里,并且离房子很近,一旦发生火灾,就会造成火烧连营,后果不堪设想。这些都是我县防火和安全生产工作中存在的不利因素。
三是宣传教育的深度广度不够。主要是宣传的针对性不强,经常性不够,覆盖范围小,重点群体不突出,实际收效不大,致使很多单位和家庭的防火意识淡薄,有相当一部分群众对报警、逃生等最简单的知识不能完全掌握,甚至不懂防、灭火常识,往往使小火酿成大灾。
上述问题的存在,在一定程度上影响了全县防火和安全生产工作的开展,也直接威胁着广大人民群众的生命财产安全。因此,我们必须高度重视防火和安全生产工作,尤其是各级领导干部要时刻保持清醒的头脑,充分认识抓好防火和安全生产工作的重要意义,把防火和安全生产工作作为一项严肃的政治任务,纳入重要议事日程,切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感。
二、突出重点,强化措施,进一步做好防火暨安全生产工作
吉林市“2.15”特大恶性火灾事故为我们敲响了警钟,保障人民生命财产安全,维护社会稳定,是我们义不容辞的责任,安全生产工作涉及面广,责任重大,希望大家一定要保持清醒的头脑,吸取血的教训,牢固树立“以人为本”和全面、协调、可持续发展的理念,坚持“安全第一、预防为主”的方针,迅速采取有效措施,开展以消防安全重点的百日安全整治活动,县里将成立百日安全整治活动领导小组,由王俭同志任组长,我和永德、明君同志任副组长,各乡镇、各部门要立即行动起来,成立相应的领导机构,研究具体实施方案,各乡镇、各部门要将百日安全整治活动做为我县当前安全生产领域一项重要工作,认真组织开展,切实维护我县当前来之不易的稳定局面。结合我县防火暨安全生产工作的形势和特点,当前要重点做好以下几方面工作。
1、强化宣传教育。火患猛于虎,一场火灾就可使大量的社会财富转瞬化为灰烬,更为重要的是,它还会成为~的焦点,造成不良的社会影响,教训是十分沉痛和深刻的。有效地预防和减少火灾的危害,宣传~部门要抢占高地,抢占先机,切实发挥职能,做到警钟常鸣,在普及消防法规和提高全民消防素质方面发挥更加积极的作用。吉林市“2.15”特大恶性火灾事故给人们的心灵造成了巨大的冲击,新闻宣传单位要利用这一时段,及时开展事故的通报,每天都应有安全生产的专题报道和宣传标语,既掌握~的方向,又要在全县上下营造一种安全重于泰山的~氛围,使安全生产工作更加深入人心。要通过形式多样、生动活泼的宣传教育,学习贯彻省及中央领导同志对安全生产工作的一系列重要指示精神,广泛宣传安全生产的法律、法规和有关规章制度,唤起全民、全社会对安全生产工作的关注,增强广大工商业户安全生产的法制观念。要充分利用广播、电视等新闻媒体,结合用火、用电、用气、用油,广泛宣传消防暨安全生产的知识,认识火灾的危害性和做好防火工作的重要性,增强广大群众的自防自救能力,提高全社会预防和抗御火灾的整体意识。
2、以消防安全为重点,全面加强安全生产工作
。“预防为主,防消结合”是消防工作的方针,我国自古就有“防患于未然”的传统,我们要以吉林“2.15”特大火灾事故为戒,在“预防为主”上下功夫、花气力,以预防群死群伤重特大火灾事故为目标,以公众聚集场所为重点,全面排查和集中整改各类火灾隐患,及时堵塞漏洞。要认真落实消防安全责任制,调动方方面面的力量,形成全方位、多层次、社会化的消防安全新机制。县消防大队要协调城建等部门,做好消防水源的准备,及时检修各种消防设施和器材,确保一旦发生火情,能够迅速控制火势。要对县内存在安全生产隐患的重点、难点和薄弱环节采取有效的防范措施,加强对重大危险源的管理,防止重、特大事故的发生。要加强对公众聚集场所和要害部位的监控,对县内的网吧、饭店、宾馆、洗寓客运站点、商尝医院、学校、油库、烟花经营点、木材园区等重点部位进行一次消防安全状况的全面检查,保证用电安全和消防疏散通道的畅通,消除火灾隐患。要树立战备观念,督促企业落实安全保障制度,制订防火应急预案,主动进行自查自纠和隐患整改。要加大执法力度,强化监管,对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的,坚决予以停业整顿。各类庆典活动,要坚持“谁主办、谁负责”的安全管理原则,超前做好安全准备工作,确保不发生群死群伤事故。春季风干物燥,要高度重视农村防火工作,各乡镇、村屯要制定详细的防火公约,乡镇政府、村委会、派出所要履行职责,对野外用火严加管理,对敬老院等部位的防火工作进行周密部署,加强巡逻,确保不发生火烧连营和群死群伤事故。各乡镇、各部门要健全防火等安全生产工作预案,做好各项应急准备工作,一旦发生事故,可以迅速有效的组织救援。有关乡镇要加大对民办消防队的投入,进行必要的消防演练,提高快速反应能力,最大限度地减少火灾经济损失。公安部门要严厉打击各种纵火犯罪,加大对故意纵火案件的侦破力度,严厉制裁,震慑犯罪。要建立健全安全防火制度,各地、各部门、各单位要加强值班值宿工作,保证24小时有人值班,确保信息畅通。
3、切实做好特种设备安全监察和食品卫生安全工作。《特种设备安全监察条例》已经从上年6月1日起正式实施,表明了党中央、xx对特种设施安全管理工作的高度关注,在这方面,我县有过社里乡锅炉爆炸的教训,而且从前段检查来看,我县还有相当一部分锅炉超期服役、普通热水锅炉承压使用等现象存在。县质监局要对弓棚子木材工业园区和洗浴场所等重大危险源,进一步实施有效监控和规范,要对各类气瓶、起重机械等重要设备,落实好定期检验制度,切实消除事故隐患。要以食品卫生安全为重点,加强生产和流通市场的监督管理。重点加强饮食服务场所、食品商业网点、宾馆、饭店等关键部位的检验,强化对肉、菜、调味品等主要副食品的加工、储藏、运输、销售环节的监督力度,防止不法分子制造投毒等群死群伤事故,确保食品卫生安全万无一失。县计经、卫生、畜牧、质监、公安等部门要共同负责,分别抓好落实。
4、认真组织开展安全生产大检查。县安委办要组织有关部门加强对县内重点地区、重点行业、重点单位和重点部位的安全检查,彻底排查隐患,并制定有效措施进行整改。要通过安全检查,督促各种消防法规、规章制度和措施的贯彻落实,促进全县防火暨安全生产工作的责任落实、措施落实,推动各地、各部门和企事业单位增强安全生产意识,消除安全隐患。对检查出的重大隐患,一律限期整改,坚决消除发生事故的苗头,对隐患整改不及时、不彻底的,要追究有关人员的责任,绝不姑息迁就。要认真检查木材工业园区等重点企业的安全生产情况,园区企业要严格按规划布局施工,坚决实行“三区分离”,严格用电管理,确保消防通道畅通,积极有效地遏制各类生产事故特别是重特大事故的发生。要全面检查网吧、歌厅等娱乐场所,县内的网吧、歌厅等营业场所数量多,人员高度集中,共享空间大,电器多,着火源头多,一旦发生火灾,施救难度很大,在检查中要把重点放在消防器具是否完备有效,使用方法是否得当,楼梯、通道是否保持畅通上面。要重点检查购物中心等商贸经营场所,在当前的市场经济形势下,商场大多实行租赁经营,在消防安全管理上各自为政的现象比较突出,检查的重点要放在是否建立了统一的消防安全机构和明确的防火责任人,是否建立健全各种防火管理制度和紧急疏散方案,要督促企业全面落实安全生产的各项规章制度,加强日常的防火管理,确保安全生产形势稳定。
三、落实责任,切实加强对防火暨安全生产工作的领导
防火和安全生产工作是范围广、战线长,涉及到千家万户的一项长期、复杂而艰巨的任务。因此,必须加强领导,切实把各项措施落到实处。
一要进一步落实安全责任制。要把安全责任层层分解,落实到人头。尤其是作为消防安全第一责任人的各乡镇政府、各部门、各单位的主要领导,要切实履行工作职责,成立领导小组,指定专职分管领导负责,真正把安全工作抓在手上,放在心上。要建立健全各种安全防范制度。各地、各部门、各单位要建立并严格执行领导值日值宿带班制度,发现问题,及时处理。要建立岗位责任制,加强对值班人员、更夫、锅炉工、电工等勤杂人员的管理。农村乡镇要制定防火公约,加强护屯巡逻。同时要及时组织有关人员,加强监督检查,并实行严格的奖惩制度。今后,凡因玩忽职守或失职造成安全事故的要坚决予以处罚,情节严重、造成损失较大的要依法追究刑事责任。
二要齐抓共管,形成合力。相关部门要切实发挥职能作用,要在抓好本单位、本系统安全工作的同时,密切配合,切实建立起齐抓共管的责任机制。建设部门在建筑工程质量监督检查中,要严格把关,对未经消防监督机构验收的建筑工程不得发给工程质量验收合格证;公安、文化部门对未经消防审批、验收就投入使用的各类活动场所,一律不得核发治安和文化许可证;工商部门对未经消防验收合格的企事业单位、场所和各类市场,今后一律不得核发工商执照和市场登记证。对已经核发的,如存在重大隐患,又不能按期整改的,要坚决予以停业整顿,经整顿仍不能彻底改正的,吊
销工商执照。对无证经营和逾期不办理审批手续、强行开业的,要追究决策者的责任。
三要常抓不懈,建立抓防火和安全生产工作的长效机制。防火和安全生产工作不是阶段性工作,时时刻刻都不能掉以轻心,绝不能因为没有大的事故发生,就忽视了日常防范工作,要清醒地看到,我们的工作还有许多不足之处,工作形势还非常严峻,必须采取有效措施,一以贯之地长期抓下去,任何时候都不能放松警惕,否则,一旦酿成大祸,后果不堪设想。
同志们,今年的防火和安全生产工作任务已经明确,关键的问题是抓好落实。让我们以高度的政治责任感,扎扎实实地抓好防火和安全生产工作,为全县经济建设和各项事业的顺利进行提供强有力的保障。
第三篇:在春季防火工作会议上的讲话
在春季防火工作会议上的讲话
同志们:
这次会议的任务是,贯彻落实上级春防会议精神,认真总结去年两防工作,全面安排部署今年春、夏两防工作。要求林业局各单位以今天的会议为起点,迅速投入到春防的各项工作中去,克服麻痹思想,强化各项防扑火措施,打好春、夏防火工作的基础,并能抓住防火的关键时段突出重点、明确目标、落实责任、做好宣传,全面做好森林防火及安全消防工作,夺取春防全面胜利。下面,我就2010年两防工作做如下总结,对春、夏防工作讲几点意见:
一、两防工作简要回顾
2010年森林防火工作,春秋两防相对比较平稳,而夏防却遇到了我林区50年一遇的高温天气,火警火情在林区各局频发,我局也发生了自2002年以来最大的一次6·26夏季火灾,给我局经济及资源上造成了严重的损失。但是,经历了火的考验我们也看到了我局整体扑火能力有了显着提高,干部职工的责任感明显增强,防火工作有了长足进步。
总结2010年两防工作,我们主要做了如下几点工作。
(一)抢前抓早做好防扑火人员的培训工作。
2010年3月15日,在我地区冰雪还尚未完全融化之时,我森防指便举办了“了望人员培训班”,加强了了望人员识图辩位培训。4月22日又举办了“基干扑火队员理论培训班”来自23个基层单位的70余名扑火队员参加了培训,学习了扑火的业务理论常识。
(二)重金投入表彰防扑火有功人员,树立扑火光荣理念。
2010年我局投入了5.5万元,在春防会上对扑救2009年“5·15雷击火扑火有功人员进行了表彰。表彰了23个扑火先进指挥部、62名优秀扑火队员、23名防火先进工作者。这是我局表彰人数最多,投入资金力度最大的一次防火表彰活动,可见局领导非常重视防火工作,此次表彰激励了扑火工作者的士气,鼓舞了斗志。
(三)认真落实扑火预案,积极备战为扑大火做好一切准备。
一是积极组织落实好扑火待命人员,2010年我们要求基层单位每天必须保证有300人生产或集中待命。各单位要组织落实好扑火待命人员,上报人员名单。特别是单位有季节性扑火队员的单位,上报待命人员名单的同时,附身份证复印件,森防指做到了不定期抽查,防止有顶名人员。
二是按预案落实好了扑火工器具及待命车辆,各单位都能做到在五一前按照预案,及时修缮和补充扑火工器具,并且能注重工器具的质量,确保工器具的重复利用率。汽车队在保证好自己的生产任务的同时,也能落实好待命车辆,保证车辆的正常运转做到了随叫随到。
(四)火源管理责任明确落实到人,为控制火种入山取得实效。
一是落实了镇区周边巡护工作方案,加强了城镇周边与森林结合部的森林防火巡护工作,营林处、资源处、阿乌尼林场三个单位抽调了30名队员,划分了防火责任区段,设立了明显的责任分段标志,把责任落实到个人,制订了《巡护人员管理办法》,并且森防指成立了摩托督查队,对巡护人员进行督促检查。
二是强化火源管理工作,采取外封内清的有力措施,在各个主要支岔线入山路口设立临时防火堵卡站,加大了追究问责力度。5月6日,由防火办、公安局、资源处组成”三清“工作组,深入到我局生态功能区开展三清工作,清除林内闲散人员和无证作业人员,并且了解了生态功能区内各防火公路情况,及时反馈了阿南一岔5.6公里处有涵洞塌陷等问题。
(五)加大投入提高了科学预防和扑救能力。
一是采取科技手段,加强各项预防措施,积极与**市气象局联系,先后投入了10万余元,分三批购买了63颗增雨弹,并且借来了发射车,只要条件允许,就可实施人工增雨作业,而且人工增雨作业为我局6·26夏季火灾取得胜利起到了一定的作用。二是为了扑救本局火做到轻装上阵,加快行军速度,我局投入2万元为扑火队员订制了防火给养小背包。三是为了通讯畅通投入8千元修理和补充了通讯设备,为扑火队员投入了2.2万元购置了扑火手套、胶鞋等防火物资。
(六)注重宣传取得实效,提高了全民的防火意识。
为营造浓厚的防火宣传氛围,我们始终贯彻持之以恒的广泛深入地开展宣传教育工作,2010年林业局又如往年一样拟定了《2010年森林防火宣传工作方案》,并按方案进行了具体实施。各单位也能根据本单位的实际适时开展防火宣传活动,特别是”防火奉献日活动“,各单位都能认真开展,积极组织干部职工,走上了街头、广场、商户及外来人员集中的棚户区建设工地,发放传单或在广场举办文艺演出等进行宣传,扩大了森林防火宣传的覆盖面,使全社会防火意识得到了明显提高。
(七)国投防火设备得到充分利用,提高了我局森林防火工作的科学化水平。
2020战旗小型棚室运兵车、德国进口水泵、GpS定位对讲机、地理信息系统监测设备等一批国投设备,在今年火灾的扑救中发挥了作用。
小型棚室运兵车发挥了小便灵的特点,提高了运兵的速度及安全系数。装有地理信息系统的电脑,时时通过GpS定位对讲机,准确的指挥扑火队伍的行军路线及火场定位。进口水泵的运用缩短了火场看护的时间。但是我们总体看来还需加强技术人员的培训,达到设备操作熟练,使设备作用得到充分发挥。
(八)夏季火警的频发,凸显了夏防的重要性。
6月26日15点15分,随着奥克里堆山06防火了望塔的一声火警,拉开了我们局自2002年以来火情发生最密集,扑火持续时间最长,动用人力、物力最多,扑火难度及过火面积最大,扑火科技含量最高的一次火灾扑救的帷幕。
26日至29日,在4天的时间里共发生大小火情七次,火灾的扑救及火场看护和清理历时8天时间。动用我局及外援局扑火人员最高时达1926人在火场,火灾扑救过程直接投入资金达200余万元。由于当时我局正是连续多日高温天气,火场周边气温在40度以上,地被物干,林型又多为偃松林带,所以林火发展很快,地下火、地表火、树冠火立体燃烧,风向也变化不定,人员难以靠近,给扑火工作造成了很大的难度。火灾结束后据统计七个火场的过火面积达3400余公顷。但本次扑火我们利用飞机巡察,科学的制定扑火方案,人工增雨作业为阿南及乌龙代两大火场的扑火胜利起到了决定性作用。
在8天的扑火过程中,全局的干部职工及防火专业部门都表现出高度责任心和使命感。局领导做到了亲临火线、靠前指挥,座台指挥局领导也能做到24小时全天值班,指挥有序忙而不乱。各基层单位也能做到党政领导亲自带队,布兵清理。而且各基层单位都能以大局为重停工停产,积极按森防指下达指令数组织人员及配备工器具。并且听从森防指指挥,作战顽强,阿乌尼火场及塔朗空火场就是由基干队伍独立完成了火场扑救及清理工作。
防火专业部门在这次火灾的扑救过程中更是发挥了他们举足轻重的作用。防火了望人员做到了火情报告及时、方位准确。电台工作人员做到了通讯畅通、传达无漏。调度做到组织调动人员及车辆快速有序。后勤做到了火场油脂、材料所需必应。专业扑火队在火场更是表现了出英勇无畏的专火扑火队伍素质。
回望6·26火灾,我们虽然在经济及资源上受到了很大的损失,但我们也收获了丰实的扑火经验,同时也彰显了我们**人护绿色不畏艰险,爱家乡勇斗火魔真情。
(九)两防工作中的不足。
1、个别单位人员还有丢弃扑火工具或私拿扑火物资现象。6月5日,火场回来后,就有扑火物资丢失现象,二号工具少16把,镐15把,灭火水枪13把,机油6桶。
2、6·26火灾扑救中,要求各单位轻装上阵不带背包,然而,还有个别单位不听从指挥私带背包现象。
3、个别单位在集结到防火办后,带队领导酗酒,在防火办工作人员清点人数及工具时,态度强硬不配合,而且个别单位还有清点完人员后又私走现象。
4、个别单位在配备工器具时,有不按防指要求足量配备现象。
(十)消防工作总结。
1、签订责任状。4月8日与基层20个单位签订了《消防工作责任状》,进一步落实任务,明确责任。各单位也能按照责任状的要求,认真组织实施,把消防工作落实到队段、班组,形成一级抓一级,层层有人管的消防安全体系。
2、加强消防宣传。春夏两防消防车上街宣传18台次,职工群众上街游行3000余人,开办消防宣传专栏一期,开展灭火实战演练8次,街头防火宣传站1个,街头防火宣传点2个,悬挂无烟场区警示牌36个,出板报墙报51期,宣传标语104条,发放宣传单4000余份,到棚户区改造建筑工地宣传防火1次,做到了防火宣传不留死角。
3、加大消防检查的力度。实施构建社会消防安全”防火墙“工程,以人员密集场所为重点从四月份到现在共组成检查组3个,林业局组织1个,公安局组织2个,先后对林业局20个单位进行了消防安全大检查,共查出火险隐患12处,均责令当场整改,切实消除了隐患。
3、开展火灾隐患集中整治工作。督促贮木场、福利场等重点单位投资数万元,整改了用电线路和绞盘机房地面油渍多的隐患。贮木场又新增了三处深水井,由于工作超前,火灾隐患整改到位,我地区在春防期间未发生任何火灾事故。
二、两防工作安排
今年是联合国确定的”国际森林年“倡导各国大力开展植树造林活动。而我们林区人只要保护好我们祖国的这片绿色林海,就是为我们的国家做出了贡献。然而,要做好此项工作也并非易事,今年第一季度在我国就发生了5867起森林火灾,防火形势不容乐观。需要我们今年要加倍努力做好如下几点工作:
(一)充分认识春、夏两防工作重要性,进一步增强责任感和紧迫感。
今年我们要清醒地认识到的防火工作形势严峻,责任重大。只有我们全力以赴,采取有效的措施,堵塞漏洞,排除每一个隐患,才能做到万无一失,才能确保不发生重特大人为火灾,才能完成今年非常繁重的防火任务。因此,森防指要求各单位,生产转季后,要全力以赴将主要精力、物力、财力都投入到防火工作中来。各单位领导要坚守岗位、恪尽职守,带头落实各项防火措施,扎扎实实的做好每一个阶段的防火工作。
(二)突出做好”五个危险时段“的防火工作。
根据林火发生规律,我们要分阶段、有重点地打好”五个战役“。一是”清明节“要加强堵卡盘查和巡护,提倡文明扫墓,严防因上坟烧纸引起火警火灾,安全渡过春防第一道难关;二是”五·一“节期间,放假时间长、要严控火源,严阵以待,确保节日期间不出大的问题;三是在最危险、最关键的五月份,还要实施特别紧要期的常规措施,全方位地抓好防火工作;四是春防后期密切注意雷击火的发生,超前做好各项准备;五是去年6月我林区火情火警集中爆发,已给我们敲响了警钟,因此要绷紧防火这根弦,绝不能在此期间在发生大的森林火灾,造成不良影响。如何打好”五个战役“将对我们的防控和扑救能力提出严峻考验。如遇干旱年份,春、夏、秋防火期几乎连在一起,今年很有可能防火期要一直持续下去,我们要做好长期作战的思想准备。
(三)深入持久地开展防火宣传,提高全民防火意识。
防火宣传工作是森林防火工作的第一道工序。因此,我们还要象往年一样、深入细致、大张旗鼓地开展宣传教育工作,而且要保证防火宣传工作要常抓常新,求真务实,注重实效,今年我们要在三个方面下功夫:一是利用电视台及**潮进行媒体宣传。二是宣传形式要新颖多样,营造浓厚的防火气氛。三是加大对火灾肇事者和典型火案的宣传力度,对火灾肇事者和火案责任人不仅要在经济、行政和法律上严惩,还要公开处理,通过新闻媒体曝光,展开强大的舆论攻势,以儆效尤,在地区人民的思想上树立起一道防火线,做到防患于未然。
(四)强化火源管理工作,坚决杜绝火种入山。
今年的火源管理工作我们要做到以下几点。一是检查站要把好第一道关,要增加堵卡力量和检查力度。二是各单位的封山工作应按春防的要求开始上岗,哪个岔线发生了火情,追究哪个单位分管和主管领导及有关人员的责任。三是进入连续干旱关键期,各单位及地区各学校要向职工、学生提出要求,明确防火规定。对私自入山者或弄火者也要追究单位领导的责任。四是由资源处、公安局、防火办等部门继续联合开展”三清“工作,各林场也有权力和义务清除本防火责任区和森林管护区的闲散人员,并不得留外来人员住在作业点和看守用火点。五是各作业点上山后,要打好隔离带,落实防扑火措施,发现火情能够自救。所有作业点要尽量减少用火量,并坚决杜绝在外吸烟,严防机车漏油喷火等现象。
(五)加强了望工作,增加了望监测时间。
春防我们要加强了望工作,及时报告火警火情。确保了望监测率100%,是保证扑火胜利的前提。今年春天的了望工作,要在原有的基础上,加强了望的次数和时间,关键时段24小时了望的奥克里堆雪山塔要从去年的60%增加到100%,做到白天望烟,夜间望火,确保每起火情及时发现。认真对待每起热点和报警。而且我们仍要本着”宁信其有,不信其无“的原则,对上级追查的热点和本局的每一起报警和疑点都要认真对待,认真排查,决不能因为我们的一时大意和疏忽,酿成不良后果,对及时报警的职工群众我们将继续实施奖励制度。
(六)严肃火场纪律,加强扑火作战的管理。
今后扑火过程中,防火办要继续开展清点人数和工器具工作,对出现人数不足,工具不全而贻误扑火战机的单位,要追究带队领导的责任。扑火指挥员在火场,要做到”有令必行,有禁必止“。在扑火过程中,要遵守火场纪律,坚决执行各级森防指的命令,为取得扑火的全胜贡献应尽的力量。
(七)认真抓好防火督查工作,及时堵塞漏洞。
今年两防工作,还要与往年一那组成检查组,深入防火一线,督查防火工作。特别要深入到重点地区和小工队作业点,查隐患、堵漏洞,确保不出大的问题。检查的重点主要是看各项责任制是否落到实处;各项防扑火措施是否完备;各梯队的扑火队员是否及时上岗到位;扑火工器具是否能适应防火工作的要求。
(八)高度戒备,快速反应,坚持实行重兵扑救。
由于今年我地区,防火形势严峻,所以我们要有思想准备,一是做到火情监测报告及时迅速。对国家林业局通报的热点信息,防火办要认真负责地进行核查,并及时反馈。二是指挥系统真正做到人员明确,分工明确,责任明确。三是物资上有准备,充分利用好现有的设施设备,挖掘潜力,发挥作用,保证扑救森林火灾的需要。四是专业扑火队和待命值班的扑火队要时刻处于高度戒备状态,牢固地树立小火当作大火打,坚决做到快速反应,担当扑火尖兵和主力军,一次性出动重兵扑救的思想,实现打早、打小、打了l,九、加强扑火指战员的扑火安全培训,确保扑火人员生命安全。
在我国,每年都会有因森林火灾而引起的人员伤亡,我们必须引以为戒。特别去年12月5日,四川**草原火灾致22人死亡,春节发生在浙江**县的森林火灾致6死3伤多年来我们特别注重扑火的安全工作,在各次扑火工作中,没有产生伤亡事故,扑火受伤的情况也时有发生。如去年在我局()但是也不能麻痹大意。近期,我们要对一线扑火指挥员进行一次培训,在基干扑火队伍集中待命时期进行一次安全培训,使每位扑火指挥员、扑火队员都能掌握安全扑火和安全避火的技能,在火场火势突变的情况下,能够安全避险,得以自救。所以,我们要树立安全第一的思想,以人为本,把人身安全摆在扑火救灾的首位,确保职工群众的生命安全。
(十一)加强领导,协同配合,确保春防工作责任落实。
森林防火是一项社会系统工程,需要各方面共同努力,形成全社会齐抓的格局。所以我们林、地、铁、电要加强领导的沟通与合作,统一思想、统一步调,层层落实领导责任制形成合力,为我地区一方平安做出贡献。
(十二)消防工作安排。
1、认清火灾形势,提高认识。今年进入秋季以来,高温、干旱、无雨,防火形势异常严峻,全力做好秋防工作,减少和预防火灾,避免”家火上山“、”火烧连营“,对保持全年火灾形势稳定具有十分重要的意义。
2、构建社会消防安全”防火墙“工程。为了认真贯彻落实公安部《构建社会消防安全”防火墙"工程工作方案》,深入推进《消防法》的贯彻实施,进入秋防以后,各单位要全面推动消防安全管理创新,前移火灾预防关口,提升火灾防控水平,确保火灾形势稳定,全面实施构筑社会消防安全防火墙工程。
3、加强消防安全大检查。在秋防期间,将加大消防安全检查的力度,要把木材加工厂点、贮木场、人员密集场所、易燃易爆场所作为重点,迅速组织人员,深入开展消防安全大检查,强力整治重点单位的电路敷设不符合规范,电线老化等火灾隐患,严格用电管理。
4、广泛深入宣传消防工作。秋防期间,各单位要以宣传新《消防法》为契机,加强与相关部门的协调配合,充分利用广播、电视、报刊、网络等各种新闻媒体,采取发布公益广告、张贴宣传画、播放火灾警示片、发送警示短信、发放宣传资料等形式,掀起消防宣传热潮。
5、全面强化执勤备战工作。各单位要及时调整加强执勤力量,认真检查保养好执勤车辆、装备器材,确保完整好用。要针对秋季火灾和其他灾害事故特点,周密制定重大灾害事件应急预案,及时修订和完善,确保一旦发生火灾事故或其他事故,能快速反应,及时处置,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。从思想上、组织上、装备上、训练上做好灭火救援的各项准备工作。
6、畅通渠道,及时反馈信息。秋防期间,各单位值班人员要坚守岗位,恪尽职守,确保重要信息报送渠道畅通。对重要情况、重大事件和火灾等重要信息及时请示、报告,不得延误。凡因工作失误造成重要信息漏报、迟报,甚至隐瞒不报、弄虚作假的,要从严追究直接责任人和有关领导的责任。
防火工作任务艰巨,责任重大,我们要以高度的政治责任感和使命感投入到防火工作中来,强化措施,真抓实干。让我们统一思想,在森防指的正确领导和统筹部署下,全局的领导干部与职工的共同努力下,脚踏实地抓工作、全力以赴抓落实,一举夺取春防的全胜!
第四篇:在森林防火工作会议上的讲话
在全省即将进入森林防火重点期的关键时刻,省政府召开这次全省森林防火工作电视电话会议,贯彻全国秋冬季森林防火工作会议精神,研究部署全省森林防火工作。刚才,会议表彰了2007—2008全省森林防火责任目标考核先进单位。///副省长作了重要讲话,对今冬明春全省森林防火工作进行了部署,大家务
必认真领会,抓好落实。遵照/副省长的指示,我再讲三点意见。
一、关于一年来全省森林防火工作回顾
2007年10月以来,特别是今年3月,由于受异常天气的影响,我省森林防火工作经历了一次前所未有的严峻考验。在省委、省政府的坚强领导下,各地、各部门以高度的政治责任感,同心协力,艰苦工作,在大灾之年取得了全省森林防火工作的新成绩。去年10月至今年9月,全省共发生森林火灾624起,过火面积21.4万亩,受害森林面积11.2万亩,死亡10人;森林火灾发生次数、过火面积、受害森林面积,较上分别上升了162%、314%和409%。其中:今年3月份发生火灾341起,过火面积15.1万亩,受害森林面积8.3万亩,损失相当大。全省共查处火灾案件580起,案件查处率93%;抓捕火灾肇事者675人,其中判刑180人,刑事拘留194人;追究相关责任人538人,其中县处级干部6人,科级干部120人。
回顾一年来的森林防火工作,有喜有忧,喜忧并存。
喜的方面,主要有三条:一是各级领导对森林防火工作空前重视。//书记特别强调:“必须全力以赴地防止森林火灾发生。市长、县长是第一责任人,如果发生重、特大森林火灾,同样也要追究市、县委书记的责任”。///省长3次给各级领导和省森林防火指挥部写信,直接写到了村委会主任。省政府还制定了《关于进一步加强森林防火工作的意见》,提出了建立森林防火长效机制的一系列政策措施,省财政今年新增防火专项资金2000万元、村级防火经费5000万元。各市、县党政主要领导高度重视森林防火工作,亲自部署,亲自督查,亲自抓落实,全省上下出现了对森林防火工作前所未有的重视局面。
二是森林防火队伍建设上了一个新台阶。第一,继续实施了武警森林部队“北兵南用”行动,从内蒙古抽调200名森警官兵支援我省森林防火工作,支赣部队参加扑火31次,出动官兵2299人次。需要特别强调的是,国家已批准我省组建武警森林部队,驻赣部队10月中旬即将进驻我省。第二,成立了省航空护林站,开展了航空护林工作。去年秋冬季,我省租用2架直升机,成功实施了空中巡护和吊桶灭火作业,累计飞行44架次,飞行作业99小时。今年继续租用2架飞机,航期延长到6个月,重点开展火情巡查、吊桶洒水灭火和人工增雨作业。三星公司的飞机已经到达我省,停在昌北机场,另1架飞机10月下旬到达。第三,专业森林消防队建设走在全国前列。全省已建立专业队108支,队员3340人,核定全额拨款事业编制3377名,装备建设也上了一个台阶,有77支专业队已经通过达标验收,专业森林消防队已经成为我省森林防火的中坚力量,在火灾扑救和其他抢险救灾方面都发挥了重要作用。这是一个了不起的成绩。今年,我们又启动了机动专业队建设,每支机动队投入装备建设经费70万元,配备指挥车、运兵车和水雾喷射器等先进扑火装备,重点提升扑火攻坚和机动作战能力,目前已装配18支机动专业队。今年以来,全省专业森林消防队共出动扑火1205队次、队员30458人次,其中跨市县扑火491队次,出动队员9551人次。
三是森林防火宣传督查力度加大。省政府发布《致全省人民做好森林防火工作的公开信》,印制1000万份,发送到城乡居民每家每户。省森林防火总指挥部与省公安厅联合下发《紧急公告》,印制50万份,张贴到每个自然村和进山路口。同时,还在全省组织开展了“警民共创和谐平安江西”、森林防火“十个一”等大型宣传活动。各地按照省里的部署狠抓落实,掀起了一轮又一轮的防火宣传高潮。省森林防火总指挥部先后两个阶段,派出20多个工作组,由各成员单位领导带队,深入责任区开展防火督查。各地按照省里的要求,加强巡查,严格落实“五个禁止”。九江市在庐山周边重点地段加设检查哨卡1000多处,每天组织5000人开展巡查。上饶市严禁可燃祭祀品上市,大力提倡文明祭扫。宜春市组织万名干部进村入户,统一配戴红袖章,巡查违章用火,“见烟就查,见火就罚,成灾就抓”。
忧的方面,也有三条:一是野外火源管理存在不少漏洞,森林火灾隐患较多。主要是炼山、烧田坎、扫墓管得不严,不少地方森林火灾呈暴发态势,严重干扰了中心工作。火灾比较多的设区市有:赣州市224起,上饶市87起,吉安市86起;有21个县的火灾超过10起:于都29起,袁州、赣县、会昌18起,宁都16起,定南15起,万载、永新、龙南14起,乐安、鄱阳、全南13起,上饶、吉安、吉水、南康、兴国、瑞金、石城12起,婺源、安远11起。新建县发生6起火灾,全部发生在今年2月份。二是火灾处置不及时。不少火灾都是等到火烧大了、无法控制了才报告,贻误了最佳扑火时机,最后酿成大火。永丰县的“11.27”火灾,青原区的“3.3”火灾,武宁县的“3.4”火灾,持续时间长,损失很严重。万载、德兴、乐平还先后发生了人员伤亡事故,教训深刻。三是火灾案件查处不到位,责任追究“心慈手软”。火灾责任追究工作做得比较好的设区市有:宜春、上饶、九江、景德镇市。但也有一些地方“心慈手软”,有的火灾烧了两、三天,损失很大,乡镇干部都没有处理。这个问题必须坚决纠正,否则,森林防火责任制便会成为一句空话。
二、关于当前全省森林防火形势
综合分析各种因素,对今冬明春全省森林防火工作的基本判断是:形势更加严峻,困难更加明显,任务更加繁重。
1、气候条件十分不利。从气候环境来看,我省地处亚热带季风气候区,雨量分布不均,秋冬季干旱少雨,森林火险等级高。目前全球正处于极端天气频发阶段,气候持续变暖,容易诱发各种自然灾害。据专家预测,今年秋冬季我省气温较往年偏高1度左右,降水偏少2成左右,森林火险等级偏高,森林防火的压力非常大。
2、发生重大火灾的潜在威胁大。按照国际通行标准,林下可燃物堆积达到每公顷15至30吨时,极易发生特大森林火灾。我省森林覆盖率高,特别是受今年初雨雪冰冻灾害的影响,大面积林木折干、断枝,林内可燃物明显增多,深山区较常年增多5-10倍,达到每公顷30-50吨,超过了发生重大特大火灾的临界,具备了发生大规模森林火灾的物质能量条件。另外,树枝树冠折断后,林内湿度下降、风力加大,火险等级在同等天气条件下提高1-2个等级,林火燃烧强度将增加3-5倍。这些地方一旦发生火灾,容易形成大的火势,而且扑火非常困难,有的地方人进不去,即使进去了,一有情况也很难跑出来,容易出现人员伤亡。
3、野外火源管理难度大。烧荒、烧田埂、炼山造林、上坟烧纸等农事用火、民俗用火是森林火灾的最大隐患,加上进山作业人员和休闲旅游人员的大量增加,野外用火管理难度很大。各地、各部门要充分认识和准确把握当前森林防火工作面临的严峻形势,坚持用科学发展观统揽全局,坚决克服盲目乐观、畏难厌战、麻木不仁、无所作为的思想,始终绷紧森林防火这根弦,进一步增强责任感和使命感,扎扎实实做好森林防火工作,尤其要在抓基层、抓基础、抓预防上多下功夫,切实消除隐患,防止和减少森林火灾的发生。
三、关于今冬明春的森林防火工作
刚才,/副省长就今冬明春全省森林防火工作进行了全面部署,要求做到“五个确保”:确保以县为单位火灾次数下降、过火面积下降、火灾损失下降,确保不再出现今年2、3月份火灾频发的局面,确保不发生重大、特大森林火灾,确保不发生群死群伤事故,确保井冈山、庐山、南昌西山、三清山、龙虎山等重点区域不发生一般性森林火灾。各地要按照熊副省长的重要指示,认真抓好落实。重点要在以下五个方面抓落实。
1、在工作部署上抓落实。各地要迅速召开会议,对今冬明春的森林防火工作进行全面部署。要按照森林防火行政领导负责制的“五条标准”,层层签订责任状,明确责任区,将每个山头地段和重点目标的防火责任,落实到具体的责任人,重点要落实乡村干部分片包干责任制,明确任务和奖罚措施。要加大森林火灾案件的查处和责任追究力度,既要追究重大火灾的责任,也要追究一般火灾的责任;既要追究直接责任人的责任,也要追究相关领导的责任。重大案件由省森林公安局直接查办。
2、在火源管理上抓落实。要严格实行“五个禁止”,坚决刹住炼山造林、烧田坎、上坟烧纸等野外违章用火。一要加强宣传。采取广播、电视、鸣锣、村民会议、中小学课堂等形式,深入开展森林防火“十个一”宣传月活动,广泛宣传“五个禁止”。二要加强巡查。每个村至少落实1-2名巡山员。重点部位和敏感时段,要加大巡护密度,组织干部和护林员全天候巡逻,做到万无一失。三要加强重点人群的监管。首先,要照顾好老人,教育好小孩。其次,对痴、呆、傻和精神病人,要逐一排查登记,明确监管人,落实监护责任,严格管控。
3、在专业队建设上抓落实。专业森林消防队是扑火的主力军,要加强装备建设,落实保障经费,改善队员待遇,强化业务培训,提高扑火作战能力。现在植被厚,可燃物多,火势强,扑火必须有先进的装备。从现在起,各专业队要进入戒备状态,集中食宿,随时待命。要加强乡村半专业队和应急队建设。林区乡镇必须组建半专业队,重点防火期相对集中。要结合“三防”协会,组建村级扑火应急队,配备扑火工具,加强扑火安全培训。
4、在完善防火设施上抓落实。要结合造林绿化“一大四小”工程的实施,加快生物防火林带和林区公路建设,首先要把居民点、风景区、保护区、森林公园、花炮厂、易燃易爆物品仓库周边的林带建起来。要加快受灾林地的清理,尽量减少可燃物,合理开设隔离带和防火通道。要加强林火远程监控和无线通信网络建设,扩大监控面,减少盲区,确保火情发现及时、火场指挥畅通。要抓好国家重点森林防火项目建设,加快建设进度,强化资金管理,提高火灾防控能力。
5、在强化火情调度上抓落实。各级森林防火责任人要到岗到位,认真履行职责。要严格执行24小时值班制度,加强火情调度,确保火情信息和政令畅通,国庆、春节等节假日更要坚守岗位。要严格火灾报告制度,所有火灾要按规定在2小时内向省、市报告,敏感地区和威胁重要目标的火灾必须立即报省,严禁迟报、瞒报。要严明扑火纪律,一有火情,县乡领导要亲临一线指挥扑救。扑火以专业队、半专业队为主,不得组织没有经过培训的干部群众打火,坚决杜绝人员伤亡。扑火力量不足时,要迅速向省、市申请调兵支援,对贻误扑火时机造成大的损失的,要从严追究责任。
同志们,做好森林防火工作,责任重大、使命光荣、任务艰巨。各地、各部门要在省委、省政府的正确领导下,进一步统一思想,振奋精神,强化措施,狠抓落实,不断开创全省森林防火工作新局面,为保护森林资源和人民群众生命财产安全,建设“绿色生态江西”作出新的贡献!
第五篇:在全乡春季防火工作会议上的讲话
在全乡春季防火工作会议上的讲话
-------政府乡长张国军
(2011年4月1日)
同志们:
2011年,是全面贯彻落实党的十七大精神,加快推进城子乡经济全面振兴,社会全面进步的关键之年。刚才,---同志宣读了------,博俐乡长就全乡春季防火工作作了周密的安排部署,我完全赞同,希望各单位按照乡政府的要求要求抓好贯彻落实。
下面,我就做好春防火工作再强调三点意见:
一、站在服务大局高度,充分认识做好春季防火工作的重要性。
安全防火重于泰山,围绕这个中心,各村、各部门要提高认识,时刻绷紧这根弦,做到天天防火、夜夜防盗,警钟常鸣。
1.做好春季防火工作,是保护经济发展和老百姓切身利益的迫切需要。3月29日,县委、县政府召开了全县春季防火工作会议,明确提出了我县春季防火工作的重要性,会上下发了《围场县2010春季防火工作方案》,说明县委、县政府对春季防火工作高度重视。因此,各村、各单位一定要抓好本单位、本部门的春季防火工作,做到一把手挂帅,具体责任人亲自抓,层层落实责任制,将火灾隐患消灭在萌芽之中。
2.做好春季防火工作是促进经济发展,共建和谐社会的迫切需要。
经济发展必须有一个安全稳定的良好环境,火烧当日穷的教训十分深刻。几年来我乡虽未发生重大火灾,但几起小的火灾,给国家和人民生命财产也带来一定的损失,我们要时刻不忘过去的沉痛教训,要站在为百姓负责的高度,认真做好本单位的安全防火工作,坚决杜绝重大火灾的发生。
二、做好春季安全防火工作是各级干部的重要职责。县委、县政府下发了《围场县2011春季防火工作方案》,按照方案要求,各村、各单位要广泛宣传,做到家喻户晓、人人皆知,各村、各单位要落实干部包保责任制,做到村干部包组、组干部包户,使柴草垛远离村组、林地,各村选好闲散地远离村组200米以外堆放柴草或在农户承包田地头堆放,并加强夜间巡逻,防止坏人放火,严厉打击放火行为,保证柴草垛的安全。另清明节期间我们一定要高度重视,做到严防死守,坚决杜绝火灾的放生,这是全体乡村干部的一项政治任务,一定要不折不扣的执行。
三、加强组织领导,确保我乡春季安全防火工作落到实处。
各村、各单位要高度重视防火工作,把此项工作作为推
进经济社会更好更快发展的重要措施来抓,要把防火工作切实摆上重要位置,纳入重要议程。
在这次会议上各村、乡政府对防火工作划分了包保责任。要严格按包保责任的要求,做好防火工作,按照为官一任造福一方的原则,坚决杜绝重大火灾的发生,各村各单位要看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事,做到目标明确,责任到人。要加强值班值宿,绝不能出现漏岗现象。因领导不力,责任不明确,玩乎职守造成重大火灾发生,坚决追究领导责任,严重者追究刑事责任,决不姑息。
同志们,做好春季防火工作任务艰巨,责任重大,我们要按照县委县政府和乡党委、乡政府的安排部署,认真地落实好,为推进全乡经济社会更好更快的发展,为人民群众创造一个良好的安全生产生活环境做出不懈的努力和更大的贡献。