第一篇:市坪乡综合治理集镇秩序
市坪乡加大集镇综合治理力度
年底将至,针对各类外出闲杂人员陆续返乡,易发生盗窃、打架斗殴、吸毒贩毒等影响社会稳定的事件,市坪乡及早谋划、采取多项措施,加大集镇综合治理力度,旨在进一步提高群众安全感。一是组建义务巡逻队,适时开展义务巡逻。从乡直部门抽调干部23人组建了市坪乡集镇义务巡逻队。10月6日晚,这支新组建的义务巡逻队在乡党委书记郑娟、纪委书记刘江、政法委书记刘建强的带领下,开展了一次集中突查巡逻行动。巡逻队从乡政府门口出发,沿上场口,途径小学、中学门口后由背街返回。此次活动持续2个多小时。共规劝36人将摩托车、建筑材料、洗衣机等易盗物品放到保管室;走访易寻衅滋事的茶馆3家、出租住房8家、游戏机室2家;劝回深夜在外溜达人员12人,对乡民族中学门卫人员不在岗提出了严厉的批评,并责令其及时整改。
二是强化夜间值班制度,细化值班人员责任。党政办、派出所每天必须专人值班至晚上12点钟,12点以后,将电话设为呼叫转移,保持24小时工作联系畅通。10月6日晚上3点左右,集镇周边猪头岩组发生火灾,因值班人员认真履职,有关人员迅速赶到现场,未造成重大损失,仅一农户家中用于堆放柴草的房屋被烧毁。
三是加大上下场口路检路查力度,减少各类交通事故发生。10月7日,由乡政法委书记刘建强带队,乡党政办、综治办、派出所、司法所等干部职工12人,分成2个组在上场口、下场口事故易发地段进行路检路查活动。处罚客运车辆18台(次)、农用车26台(次)、摩托车58辆,罚款共计5600元,扣留1人,扣证8个。对经集镇背街的各类违规违章车辆起到了较大的震慑作用。
第二篇:坪市乡2009社会治安综合治理工作总结
坪市乡2009社会治安综合治理工作
总结
“2009年以来,我乡以促进社会治安综合治理各项措施的进一步落实,增强公众安全感,推动综治工作上台阶、上水平为工作目标,从落实“三个代表”重要思想出发,全面开展了综治工作的部署和实施,以维护治安为中心,以“综治创建”为载体,以防范为重点,使这项工作取得了明显效果,确保了我乡社会治安秩序的持续稳定。
一、加强领导、健全机构、对照目标、真抓实干。
我乡党政一班人在思想上高度重视,始终坚持把综治工作放在党委、政府压倒一切工作的位臵上,攥在手里,放在心上,列入乡党委、政府重要议事日程。首先是积极落实“谁主管谁负责”的原则,这是搞好社会治安综合治理的核心。在今年年初,我乡精心筹备,召开综治工作大会,重新调整了综治工作领导小组,充实人员,加强力量,严格分工,明确责任。领导小组由乡党委书记许志雄任组长,委员副乡长周德任任副组长、各相关部门负责人为组员,设立了普法小组、治保小组、调解小组、宣传报道小组、整改领导小组等,选派出责任心强、工作能力强、业务精的人担任小组长,有计划的开展综治工作。其次是周密安排部署,全面展开综治工作。制定治安防范方案,进一步修订考评、奖惩等制度,建立健全各项综治规章制度,并召集12个行政村、9个乡属(办)单位的主要负责人现场签订了《2009年社会治安综合治理目标责任书》,任务落实到人,责任明确到人。三是强化日常工作的监督指导,每逢周会,都要细听各组分管领导汇报综治工作近况,并指出工作不足,部署下周任务,使我乡综治工作始终是全动力前进。四是重点抓好乡和谐平安联创中心的建
设。设立了联创中心办公室、群众来访接待室、维护社会稳定办公室、社会治安综合治理办公室、三调联动矛盾调解室、整改工作办公室等六个办公室。完善了六个办公室的制度建设,做到六个办公室制度完善并上墙。做好了办公室的办公设备添臵和完善工作,为每个办公室拉好了网线、配备了电脑、打印机、办公桌椅、文件柜、传真机等办公设施。高标准抓好综治办、维稳办、联创中心规范化建设,对所有台帐资料按标准进行分类归档,做到档案齐全,分类有序,保存妥善、有案可查。
二、做好经常性工作,预防和化解各类矛盾,维护了基层社会稳定
一是实行一票否决、末位警示和情况报告制度。凡因领导重视不够,发生重大刑事案件、重大治安案件、恶性安全生产事故、聚众闹事等事件,造成严重后果,危害社会稳定的,予以一票否决。出于强化效果考虑,严格执行社会治安综合治理末位警示制度,对社会治安综合治理工作处于末位的单位和行政村,由乡综治办和政府办公室进行查究通报,予以警示,限期整改。同时确保综治信息及时发布,有效地强化了大家的责任意识和防范意识。
二是进一步健全排查调处工作机制,完善矛盾纠纷排查调
处的组织制度、联络员制度、排查调处和专项整治制度以及督办检查制度。村调委会坚持三天一排查工作制度,及时发现不稳定因素,将矛盾化解在萌芽状态,乡综治办每月召开两次各村联络员工作会议,排查不安定因素,并及时分门别类,列出清单,形成书面材料。综治办成员单位负责联系1个问题突出的村,督促检查综治目标的贯彻实施,推动社会治安综合治理各项措施在基层的有效落实。
三是严格实行属地管理原则和领导责任制原则。由各部门、各个村的主要负责人负责矛盾纠纷排查调处,结合包村干部下村工作,下到村组去,受理纠纷,防止把矛盾纠纷推向社会。对排查出来的矛盾纠纷不夸大、不缩小,如实上报,及时调处化解,将矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态,避免纠纷事件扩大化。据统计,今年以来全乡共调解民事纠纷27宗,调解成功27宗,纠纷调处成功率达100%,有效地维护了基层社会秩序的稳定。
三、构建“三位一体”的防范网络,大力整治学校及周边地区治安秩序。
一是加强青少年思想政治教育、道德教育、纪律教育和法制教育,让教师和学生重新学习了《教师法》和《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律、法规,自学与集中辅导相结合,保证每学期至少一次辅导,每月都有一次笔记。二是中小学校都配备了法制副校长,并充分发挥他们的作用,开设法制、德育课程,积极开展健康向上的文体活动,陶冶学生情操,增强青少年的法律意识,努力构建学校、家庭、社会“三位一体”的防范网络,共同防止青少年违法犯罪。对有违法违纪行为的在校生,由学校进行登记,建立档案,派出所、司法所同志与他们开展一对一结对帮教活动。三是大力整治校园周边治安环境。专门成立由分管领导为组长的学校及周边地区治安秩序集中整治工作领导小组。重点打击盗窃、敲诈、抢劫师生财产,侵害师生人身权利的各类违法犯罪活动;取缔和清理整顿学校及周边地区非法经营的网吧、电子游戏室违法建筑,无证经营的饮食、生活用品摊点以及出租房屋等;整顿学校及周边地区的交通秩序,减少交通事故和人员伤亡;对学校内部进行安全大检查,督促整改各类不安全隐患,杜绝火灾、建筑物倒塌、食物中毒等各类安全事故的发生。同时,本着“什么问题突出,就整治什么问题”的原则,因地制宜地开展整治工作。共查封非法网吧2家,取缔非法书摊
4个,清理无证、占道经营摊点13个,抓获犯罪嫌疑人4名。有效地维护了学校及周边地区治安秩序的稳定。
四、以创建“平安坪市”为主题,严格基层防范管理,开展综治创建活动。
一是调整了创建工作领导小组,召开了全乡各级干部动员会,对深化基层创安工作提出了新的要求,即突出重点难点、抓住盲区死角、集中力量攻坚克难,各个突破。二是深入开展创建平安村(居)、安全文明单位活动,印发《社会治安综合治理工作要点》,并运用横幅、标语、广播等形式大张旗鼓地向全社会宣传发动,做到家喻户晓,人人皆知。三是不断扩大创建覆盖面,实现基层创建活动向私营企业延伸,向农村居民户和辖区零星住宅延伸,向各中小学校拓展。四是经乡综治委统一考试、面试、体检,在基干民兵中挑选优秀青年组建了坪市治安巡逻队,人员共有12人,统一着装、定资定岗,并制定巡逻队员的职责、巡逻时间、路线、方式等事宜,这支队伍开展工作后,积极服务党委、政府各项中心工作,指导、督促各村义务巡逻队员加强群防群治,真正实现了“三位一体”的治安防范网络。五是对基层单位的安全,防范工作采取了一些具体严格的管理措施,1、是加强了门房管理;
2、是对财务、出纳、档案室、微机室等重要库、室安装了防盗门,由专人负责看管。六是强化民调,在民事调解方面,无民转刑案件发生,调解工作有理、有节、认真、细致。
这些机制的建立和规范运作,确保了我乡各类不稳定因素早发现、早处理,从源头上防范和减少了各类影响基层稳定事件的发生,创建“平安坪市”活动深入人心,受到广大群众的广泛赞誉。
五、深入持久开展“扫黑除恶”专项工作,做好刑释解教人员安置帮教工作。
一是本着“打防结合,预防为主”的方针,我乡充分发挥派出所的主力军作用,和相关单位通力协作,互相配合,大造声势,先后张贴标语126幅,展牌11块,散发资料1200份,利用广播宣传7次,有力地威慑了犯罪分子,在扫黑除恶专项工作中,抓获犯罪嫌疑人4人,逮捕4人,依法处理违法人员16人,其中治安拘留4人,治安罚款6人,治安警告6人,净化了一方环境,保持了一方平安。二是继续有条不紊地开展帮教工作,年初制定了帮教方案,基本做到帮教对象个人资料齐全,被帮教的人员思想汇报有记录,工作安排有着落。在国庆等敏感和重大节日期间,分管领导还分别找他们谈心,掌握思想动态和日常工作、生活情况,对他们不歧视,使他们树立重新做人的信念,部分帮教人员还走上科技致富之路,以现身说法教育人、挽救人、改造人,今年以来辖区刑释解教人员重新犯罪率为零,进一步巩固了帮教成果。三是继续开展同“法轮功”等邪教组织的斗争,做到“四问一见”即一问村干部,二问群众,三问原练习者的邻居,四问原练习者的家属,一见是指见原练习者本人。
六、认真做好流动人口管理工作,建立暂住人口分层管理体系。
一是建立流出人口档案。坚持专门工作与依靠群众相结合的方法,对因外出打工、经商等流出人员,建立个人资料信息库,加强与流入地的经常性联系,确保对这些人员基本情况的及时、准确掌握。今年以来,已纳入管理的有437人。
二是重点加强对流入人口的管理力度。按照“属地管理”的原则和“谁主管谁负责”的原则,把外来人员全部纳入我们行政管理和群众自治工作范围之内,严格实行目标管理责任制。在各项集中整治中不断加强对外来人员的排查,管好源头,保持经常性联系,其中,进行登记的外来人员有24名。建立健全外来人员暂住分
层管理体系,加强了对外来人员违法犯罪活动的打击、防范和控制工作。从而有效地预防不安全因素,今年无一例暂住人口违法犯罪案件。
七、开展综治宣传月活动,落实依法治乡工作目标。
我们坚持从提高人的法律素质着眼,广泛开展了“法律进校园、法律进万家”、“综治宣传月”等活动,把法制宣传、法律服务、法律援助和综合治理、人民调解工作融汇在一起。通过送书上门,开设法制园地、进行法律咨询、选择具有普遍教育意义的典型案例的宣传等方法,着力提高法制宣传教育的有效性,使我乡居民的法律素质有了很大提高。今年以来,我乡共出动宣传车20多次,悬挂横幅30余条,书写标语50余条,散发挂图近30份,举办各种法制讲座、培训班、法律知识竞赛等6期,参加群众达500人(次),先后对12个村、9个企事业单位的干部群众进行了法制宣传教育。全乡广大干部群众及外来流动人员法律素质有了较大提高,给我乡全面开展依法治乡奠定了良好的基础。
今年以来,我乡积极探索适应新形势下社会治安综合治理
新路子,建立健全乡、村、组三级综治网络,全面夯实党的执政基础,一个“以领导责任制为龙头,以综治队伍为骨干,以基层安全创建为载体,以矛盾纠纷排查调处为基础”的治安防范体系已在我乡初具规模。真正达到了“联查、联调、联创、群防群治、共建和谐”。
第三篇:市坪乡中心小学2011远程教育工作总结
市坪乡中心小学2011远程教育
工作总结
农村党员干部现代远程教育是一项长期、艰巨、复杂的工作,我校远程教育工作组在乡党委政府的正确领导下,紧密围绕远程教育这个工作中心,不断开拓创新,推进各项工作。通过大家这一段时间的积极探索,努力实践,我校在提高教师素质、提高农村党员素质、提高农民群众农技技术等方面做了大量富有成效的工作,取得了一定的成绩。
一、学校领导高度重视远程教育工作,重视提高远程教育管理员的专业素质。
1、学校领导高度重视远程教育工作,始终坚持党的路线方针和政策,无违法违纪行为,在远程教育工作中,中心小学行政班子团结协作,以校长为龙头,副校长主抓,远程教育管理人员负责培训为主线开展远程教育工作。学年初制定出了我乡远程教育工作的总体计划。为我乡远程教育工作能顺利有效地开展,教师、学生能开拓视野,丰富知识,活跃工作、学习情趣。在开展远程教育工作的过程中,学校领导经常亲自到各校进行工作指导,对这项工作进行规范化和管理。保证了远程教育工作有秩序、有计划、有方法地进行。
2、认真搞好技术培训,提高各站点操作员技术水平。
要让农村党员干部现代远程教育工作顺利的开展,让远教设备发挥其应有作用,体现其价值,首先就要使各站点的操作员的操作技术达到一定的水平,所以对各站点技术员的培训就显得尤为重要,村校站点部分操作员由于他们信息技术水平不高,对新事物的(特别是对远教设备中的高科技设备——计算机)接受能力不强,难学易忘,针对这一状况,我们采取单独指导的方式,指导之后再加强训练,强化记忆,从而一步步提高了操作员的操作管理水平。
二、充分发挥现有远程教育设备的作用,积极开展对教师的继续教育培训工作、对学生的多媒体教学工作。使远程教育、信息技术教育能较好应用于教育教学。
按照上级要求、根据学校实情,努力为学生营造了一个良好的远程教育环境。各项目点都积极地利用设备,促进教学。与此同时,各种管理规章制度也得以完善,教师严格按规章管理和教学,保障了设备的正常运行和使用。中心小学统一印发管理人员通讯录,成立互助小组,互相学习,取长补短。由于有些光盘播放点光盘数量有限,因此,我们在中心小学及村完小形成资源中心,在教师办公室、远程教育室内张贴光盘、软件目录,供教师和其它小学借用。形成资源互补,资源流动,达到资源共享。
远程教育是对教师进行培训的最好的方法。它实现了远程培训、远程学习。使教师们在千里之外就能获取到先进的教育信息,更新教育观念,开阔视野,丰富知识文化,帮助教师形成新的教育教学理念。我校利用每周二下午放学后有计划、有步骤地将下载的教育信息资源,组织教师进行培训。主要采取集体学习各分散指导实际操作两种方式进行培训。培训内容是与实践相结合,让每个教师动手操作,学会运用多媒体进行教学。通过培训教师接触到了新的教育方法,自己也受到了启发,促进了教学水平和教学质量。
除了对教师进行培训外,远程教育室还对学生进行多媒体教学,通过下载接收一些有助于教学的信息,整理加工,让学生观看,以提高学
生的学习兴趣,培养学生的创新能力,开拓视野,丰富知识,使学生在现代化的教育模式中,愉快、高效地接受知识,接受学习。各校点都根据实际情况,按县远程教育室要求,制定出远程教育室学生学习计划。
三、广泛采纳群众意见,了解群众要求,认真实施“村校结合”,定期进行农村党群培训,努力提高农村党群素质,更好地服务于“三农”。
大多数人民群众由于文化水平的限制,他们最关注的问题还是怎样脱贫致富,增加收入,提高生活水平。多数群众需求一些关于种植和养殖专业技术方面的资料,对于这种状况,我们通过开展“一师帮一户”和“小手拉大手”活动满足群众需求,让群众能够真正感受到远程教育的好处的想法,利用互联网在各网站有针对性的搜索一些群众要求的资料,组织观看和学习。
四、教育信息化建设
根据我校实际,在校行政的统筹安排下,结合上级文件精神,认真开展教育信息化的建设,充分运用教育系统软件(OA)、电子备课软件等,加强了我们信息化的发展。通过培训,现我校80%以上教师能运用远程教育多媒体进行教学,能使用网络下载各种资源并进行修改。
根据教科局要求,我校教师在本内保持保量地完成了电子备课任务,以及学生成绩管理等工作。
五、存在的问题
1、部分教师对教育软件操作不熟悉,出现乱删乱改现象。
2、教育装备启动缓慢,实验教师自称任务重。
3、教师培训力度不够,部分教师学习纪律较差,随意性大。
4、村校督查力度不够,部分站点辅导不到位。
六、远程教育工作的改革和今后的发展方向。
远程教育工作在全体教师的共同努力下,已取得了初步成效。在总结以往工作的基础上,我们逐渐创新,建立了一条适合我校远程教育工作的新思路、新方法。
1、加大经费投入,保证教学硬件设施和软件设施;
2、加大力度培训远程教育工作人员;
3、提高教师培训,让远程教育真正发挥主旨作用;
4、继续开展对学生进行多媒体教学。
5、加强“村校结合”实施力度。
总之,在今后的工作,我们将一如既往地坚持远程教育工作,加强对外学习,加强内部培训,更高效地利用远程教育设备学习先进的教育教学方法,提高教育教学质量,努力构建和谐市坪作贡献。
第四篇:坪市乡发展调研报告
南康市坪市乡未来发展之思考坪市乡“三送”活动领导小组
一、坪市乡概况
坪市乡位于南康市北部,距市区66公里。总面积92.6平方公里,其中:耕地面积11.1平方公里,山地面积66.6平方公里。下辖13个行政村(居委会);总人口22454人,其中农业人口22130人。主要农作物为水稻,总产量可达1.3万吨,其中:中晚稻可达0.8万吨。工业主要有粮食加工、木材加工等。
二、坪市乡的优势及发展现状
(一)优势
1、交通优势:唐隆公路贯穿全境。实现水泥路村村通。距离大广高速横市出口19公里。距赣州市区、南康市区也就1小时车程。
2、土地等资源优势:耕地面积总量大且土质好。全乡订单式优质稻种植面积达5000亩以上;林地资源丰富,森林覆盖率达84%以上。无工业污染,空气质量好。
3、人脉资源优势:坪市乡人气比较旺,外出从政经商的能人较多,敢想、敢闯。素有“南康温州人”之称。既给当地百姓树立榜样,也激活了当地百姓观念的转变、思想的开放。
4、政策、资金扶持优势:近几年中央连续出台的一系列惠农政策,省、地、市对农业农村的大投入,切切实实让农民享受到了改革开放的成果,有效促进了坪市乡经济的快速发展。
5、旅游资源优势:坪市乡拥有丰富的旅游资源。有山、水、奇石、廊桥、溪涧、瀑布、翠竹、古树、村落。集山、水、石、林等自然景观为一体,风景独到,美不胜收。
(1)位于乡西北部的莲花山拥有庙宇、奇岩洞暗、天然神
石:天柱石、拇指石、天门、石岩蛙、音乐泉、海龟岩、木鱼石、情人洞、据称江西第一大的风动石……姿态万千,令人叹为观止。莲花山集人文景观与自然景观于一体,奇景探幽,非一、二日能欣赏够。
(2)莲花山旁的红卫水库:可游玩、可垂钓,是个休闲的好去处。
(3)坪市乡西面的御赐城堡---谭邦古城,始建于明正德九年。谭邦是一个“碗”形的风水宝地。365口水塘,依偎着谭邦的河流,伴随着日出日落,滋润着“碗”形的谭邦城。在崇山峻岭的环抱下,谭邦城默默地享受人间最美的风景。谭邦古城是赣南唯一的一座明代古城,被誉为微缩的赣州城。
(二)发展现状
2006年以来,坪市乡积极扶持以甜柚、脐橙为主的果业开发,加快果业科技进步与创新。通过制定对果农的扶持政策,大力引导群众投资果业开发,五年来完成果业开发面积600亩。同时结合山区实际,高度重视创新搞活特色产业建设,大力发展了以生猪、肉牛、山羊为主的养殖业;在松林山溪林场开发了500亩优质高产油茶示范基地,培育发展了600亩桂花树基地,在坪市村利用荒山坡种植黄栀子等中药材200亩;全乡农民收入有了较大增长,但2010年人均收入只有3480元,与全市平均水平仍有较大差距。林业开发面积不足全乡总面积的10%,山地资源利用率不高;传统水稻种植产业效益低。工业发展水平较低,只有粗放式的大米加工和简单的木材加工,效益不高。
结合坪市的优势及发展现状,我们本着积极谋划,利用资源,内争外引,发展经济的整体目标,对坪市乡未来经济发展提出以下几点思考:
(一)加大投入,搞好基础设施建设
一是加快全乡通组公路建设力度;二是积极争取上级资金的支持力度,使坪市至莲花山公路、乡综合集贸市场、坪市老街改造等重点项目尽快立项和动工建设,力争在交通、生态和城镇建设方面取得新突破。让坪市的建设环境焕然一新。
(二)充分利用资源优势,大力发展种养殖业
1、发展粮食加工业。坪市是南康的无公害优质稻种植基地。坪市大米誉满赣南。坪市康丰米业加工厂是南康米业加工的龙头企业,年产量2万吨以上,90%以上的份额销往广东沿海一带。注册有“客家莲花山”商标。基于此,我们认为应该扩大优质稻的种植面积,提高优质稻的产量,保证米业加工企业的原料供应;整合米业加工资源,形成集团优势,要以打造省级龙头企业及市级名优品牌为目标,统一商标,一致对外,以期产生良好的经济效益;积极引导企业加大投入或招商引资,延伸粮食加工产业链,进行深加工,增加附加值。
2、加快油茶、蔬菜基地建设。坪市山地面积广,且有种植油茶的传统。市林科所科技人员考察后认为坪市的山地很适合种植油茶。据权威人士预测,未来的几年,人民生活水平的大幅度提高,对食用油的品质要求愈来愈高,茶油要占到百姓食用油的半壁江山。国家出台了一系列鼓励种植油茶的扶持政策,周边县(市)也都在轰轰烈烈地开展油茶基地的建设。因此,我们认为,坪市应当乘势而上,充分利用山地资源,发展油茶基地建设。引进投资者,进行山地连片开发,壮大坪市的经济总量。
近几年,蔬菜行情看好。坪市要充分利用好《国务院办公厅关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见》(国办发【2010】18号)的政策资源,根据坪市的气候、土壤特点,鼓励有投资意愿的人连片种植无公害大棚反季节蔬菜。增加就业机会,增加百姓收入,丰富百姓的菜篮子、提高百姓的生活水平。
3、发展特色养殖业。
充分利用坪市山多、植被茂盛的资源优势,以坪市、松林两村为示范点,大力发展山羊、肉牛、山鸡养殖。
(三)充分利用旅游资源,加快旅游开发
坪市拥有历史名胜及风景名胜。坪市虽地处偏僻,但交通尚属便利。坪市的旅游资源缺乏总体规划,旅游设施亟待完善。因此,我们要从以下方面入手开展工作,一是争取上级部门支持帮助制定坪市乡旅游发展总体规划,以科学合理的方式对境内的旅游资源进行发掘保护。二是加大莲花山的旅游开发力度,充分利用坪市的人脉资源,引进外资对莲花山、红卫水库进行连体开发。三是加强谭邦古城特色文化和人文史实的挖掘,对谭邦古城的特色祠堂文化进行保护,规划和开发建设,把谭邦打造成赣州的“李坑”。四是在谭邦和坪市两村大力发展农家乐等服务业,完善服务设施,提高服务水平。五是组建民俗文艺表演队,增强旅游的观赏性和参与性,增加群众收入。让坪市成为旅游观光、休闲娱乐、特色餐饮的最佳去处。
第五篇:财税秩序综合治理活动实施方案
河东市财税秩序综合治理活动实施方案为严肃财经纪律,规范财税工作秩序,营造良好的财税环境,结合我市实际,制定本方案。
一、指导思想按照加强征管,堵塞漏洞,清缴欠税、惩治腐败的工作方针,严肃查处各类违反财税法律、法规等不法行为,进一步加大税费征缴力度,确保应收尽收。
二、工作原则
1、加强征管与堵塞漏洞相结合的原则。坚持一手抓强化征管,一手抓堵塞漏洞,严厉打击偷税(费)、漏税(费)、骗税(费)、欠税(费)和抗税(费)行为,建立良好的财税工作秩序。
2、综合治理与重点整治相结合的原则。在开展综合治理活动中,重点查处房地产和建筑开发企业、药品生产批发零售企业、水产品加工企业、三资企业和机动车销售企业存在的偷漏税问题,依法严厉打击。
3、批评教育与依法查处相结合的原则。对违反财税纪律的一般行为,坚持批评教育为主,辅以必要的行政惩罚手段;对触犯法律的行为,依法追究当事人的法律责任。
4、专业监督与群众监督相结合的原则。由责任部门采取全面检查、重点检查、专项检查及定期或不定期抽查的工作方式,建立事前审核、事中监控和事后审查稽核相互配合的财税监督管理模式。同时,对群众举报反映的财税问题,必须认真接待,严肃查处。
三、治理范围本次财税秩序综合治理的范围是:国家机关,企事业单位(含中、省、丹东市直单位),社会团体,各乡镇、街道办事处、农场,个体工商业户。
四、治理内容监督检查被检对象的财务收支以及财税法规、政策和财务会计制度执行中存在的问题。主要包括:
(一)税收方面
1、排查纳税主体的偷税、漏税、骗税、欠税和抗税问题。重点检查房地产和建筑开发企业、药品生产批发零售企业、水产品冷藏加工企业、涉外企业和机动车销售企业存在的偷、漏税问题;出口企业退税骗税问题;丹庄高速公路建设过程中收购未完税矿产品的资源税缴纳情况;个人转租浅海、滩涂、虾场使用权所取得的收入应征个人所得税缴纳情况;私款公存问题;餐饮服务业偷漏税问题;利用虚假运输发票抵扣税款或虚列成本问题;企业虚假申报税费问题。
2、排查税务机关的征管漏洞。主要包括:增值税起征点政策和下岗再就业税收优惠政策执行中存在的问题;定额征收或定率征收企业的个人所得税、企业所得税征缴漏洞;出租房屋的房产税、土地使用税等相关税收的征收漏洞。
3、清理不符合条件的合资企业和民政福利企业。
(二)非税收入方面重点检查非税收入收支两条线政策执行情况。具体包括:行政事业性收费政策执行中存在的问题;政策性基金(资金、附加及专项收费)收入工作中存在的问题;罚没收入政策执行中存在的问题;部门按照国家规定集中的收入(含提取的管理费、收入分成、上解资金等)管理问题;国有资产(资源)有偿使用收入(含土地出让、转让、出租、抵押、估价入股及海域、场地、矿区有偿使用)管理问题;价格调节基金收取过程中存在的问题;社会养老、失业和医疗保险费征缴问题;以政府或部门和单位名义接受的捐赠资金管理问题;广告收入管理问题