高速公路隧道养护应急预案

第一篇：高速公路隧道养护应急预案

nana20081120

2009-8-16 15:21:01 221.221.207.* 举报

随着 国公路建设的发展，长隧道及特长隧道不断增多，隧道自身的结构特点和隧道安全管理已成为新的研究课题。文章立足于现实，从目前 国高速公路隧道消防安全、交通安全管理、二次事故等方面进行简要分析，并就交通安全管制，消防火灾扑救、二次事故预防等方面探索性提出一些建议和措施，以期对 国高速公路隧道安全管理有所裨益。在邓小平理论和“三个代表”思想的指引下，随着改革开放的进一步深入，国高速公路建设事业步入了一个历史上空前发展的时期，随着已建高速公路里程的不断增加，国公路建设的发展，长隧道及特长隧道不断增多，如何安全管理好高速公路隧道，充分发挥高速公路的经济效益与社会效益,这一问题已明显的摆在了高速公路营运管理者面前。隧道是高速公路的中心枢纽，笔者认为，隧道安全管理，重点是遏制隧道消防安全、交通安全，避免隧道内二次事故发生，是保证高速公路安全，保障过往司乘人员的生命安全，减少国家财产损失的重要举措。

在 国，隧道大多位处山脉纵横、丘陵沟壑的区域，高速公路相对平坦的特点决定了多数隧道较长距离的空间近似封闭。在相对狭窄的空间，高速公路交通量、车型、车载可燃物等因素决定了高速公路隧道发生消防安全、交通事故的多样性和不确定性。可以说，高速公路隧道越长，交通量越多，隧道内发生交通意外、消防意外的可能性就越多、越大。

一、隧道火灾概率及特点

据国外20世纪90年代的统计资料显示，隧道火灾发生的概率是10次（亿车*km）～17次（亿车*km）。由于较长隧道近似封闭空间，火灾发生较之于正常界面，具有明显的特点。

1.蔓延快，不易控制。隧道因车辆事故，汽车相撞等引起火灾后，除本身携带一定数量的燃油外，有时还运载相当数量的可燃品、化学品、危险品，火势蔓延快，很难加以控制。

2.通道易堵塞，隧道纵深距离窄长，发生火灾时，隧道内大量车辆难以疏散，极易造成堵塞，火势顺着车辆蔓延，扩大损失。

3.浓烟高温，扑救因难。发生火灾后，烟雾迅速向四周扩散，虽有通风设备，也难以及时排出烟雾。当隧道内因车辆碰撞等事故引起大火时，油料燃烧，温度很高，往往使灭火人员无法靠近，以致延长灭火时间，加之出口少，环境恶劣受空间限制，通信联络因难。隧道大多远离城市，缺乏可靠的水源，隧道灭火条件有限。双向交通隧道、特长隧道内容易产生灭火救援路线与疏散路线、烟气流动路线的交叉，救援面和救援途径有限，火灾扑救难度极大。

4.供电中断，疏散因难，着火后，可能损毁供电系统，造成供电停止，会给扑救工作带来极大的因难。隧道内通道狭长、照明条件差，着火后能见度低，人员难以及时疏散，易引起人员惊慌，从而造成更大的惨祸。

5.高温有毒烟雾积聚，不易排出。隧道密闭环境，一旦发生火灾，隧道内烟雾大、能见度低、散热慢、温度较高、火灾产生的高温、有毒浓烟迅速积聚，不易排出。这不仅严重危险被因人员的生命，而且使消防队员也难以及时施救。

6.起火点附近的隧道承重混凝土容易崩落。由于山区高速公路隧道衬层内含有水分，当火灾发生时，衬层中的水变成蒸汽，在衬层内快速膨胀，从而产生巨大的压力。国外隧道衬层火灾试验研究表明，混凝土表面温度达到200摄氏度时，10～15分钟内混凝土衬层就会发生爆裂、崩落。

因此，隧道火灾可能只造成一辆车的损失，也有可能造成群死群伤，隧道倒塌、交通中断的重、特大恶性火灾。

二、隧道交通事故及其特点

高速公路隧道交通事故视隧道交通状况、车流量、设计时速等随机性和不确定性因素而具有不可预见性。根据国内外隧道内交通事故成因统计表明，隧道内发生交通事故，主要有如下方面原因：

1.高速公路隧道路段超速行驶导致交通事故发生。据广东汕（头）梅（州）高速公路一则隧道路段交通事故数据显示，在2004年上半年发生在该区域隧道的10宗交通事故中表明，超过60%是因驾驶员超速行驶引发交通事故。

2.因为通行车辆自身机械故障引发的交通事故，也占绝大部分。据广东汕（头）梅（州）高速公路隧道路段交通事故数据显示，在2004年上半年发生在该区域隧道的10宗交通事故中表明，其中3宗是因为通行车辆自身机械故障引发的交

通事故。

3.高速公路过往通行车辆抛、洒物，导致隧道内通行车辆发生交通事故。

此外，隧道交通事故还因隧道交通状况、车流量、设计时速等随机性和不确定性因素而具有不可预见性。

三、二次事故引发隧道安全

综合国内各高速公路多宗二次交通事故案件，究其原因，主要是在路面发生交通事故后，未及时撤离现场且未设置危险警告标志，后方来车车速过快，注意力不集中，从而引发二次交通事故。二次交通事故危害性很大，事故现场范围广，涉及车辆、人员多且容易发生重大交通堵塞，经济损失大，并容易造成人员伤亡。当车流量大或处于交通高峰期隧道内发生火灾或交通事故，由于隧道内能见度低疏散通道有限，加之驾驶员对烟火及事故现场的恐惧，更容易出现慌不择路而造成交通堵塞或新的交通事故。可以说，隧道越长，车辆疏散所需的时间就越长，极容易发生二次灾害。

四、高速公路隧道安全管理具体措施

高速公路隧道的特殊性和复杂性要求高速公路隧道管理部门要加强互动、齐抓共管，提高事故快速反应的速度，数据处理的精度和预测的时效性，降低数据处理的时间。加强预防，才能有效维护高速公路安全通行的“心脏”，确保高速公路的安全畅通，谋取经济效益和社会效益。具体措施如下：

1.充分认识隧道安全生产的严峻性，要完善隧道安全设施建设。安全生产，人命关天。隧道安全直接涉及高速公路营运管理的兴衰成败，隧道养护、管理者要牢固树立保护好隧道安全是保护高速公路“心脏”的意识。要把抓好安全生产，尤其是隧道的安全作为实践“三个代表”思想的政治任务，必须真抓实干，常抓不懈。要确保隧道管理的资金、技术、人力资源有效到位。

（1）加强隧道警示标志、标牌的建设。行驶高速公路的驾驶员一般都是通过标志、标牌获取前方路面状况信息，保证行驶的安全。因此，高速公路管理者要加强对高速公路、尤其是隧道路段的标志、标牌、标线规范，优化。为广大司乘人员提供了良的安全行车通行环境。尤其是隧道内的反光立柱、轮廓标、瓷砖等，要定时进行清洁，保证标志标牌的清晰度，使反光设施充分发挥其警示作用。此外，对于隧道内被损坏的设施，管理部门及时安排修缮，保证隧道内标志标牌设施完好。

（2）加强隧道信息化、数据化硬件的建设，提高高速公路隧道的通行能力。目前，国内许多高速公路在隧道管理中都拥有实时图像监控和信息诱导系统，基本实现隧道区域无盲区监控。但是，对隧道通行车辆的通行速度，排气污染车辆等情形还没有明确的约束。笔者认为，改进隧道通行环境，更应该优化隧道内车辆的安全行驶，优化车辆行驶速度，管控进入隧道的车流量。达到提高道路通行质量，减少交通事故，缩短由于交通事故（包括车辆故障）所引起的延误。

（3）维护保养好隧道及机电设备设施。有效维持、保障甚至延长隧道、设备正常使用寿命，是高速公路隧道长期有效运行的关键。预防和减少因为缺乏日常养护或护养不当而产生的高速公路病害，设备故障，是确保通行高速公路车辆畅通的基本所在。因此，日常工作中，隧道管理部门要定期保养，预防隧道病害、避免机电设备突发故障影响日常工作，使隧道硬件设施始终保持良好的运行状态，最大限度的优化有限的隧道养护预算并节约养护成本。

2.隧道火灾处置的战术要点，灭火措施和行动要求

（1）隧道发生火灾时，隧道管理部门要坚持“救人第一”的指导思想，正确处理救人与灭火的关系，一般情况下，救人与灭火同步实施。积极疏散，抢救被困人员，隔离或封洞灭火，有效地控制火势，消灭火灾。

（2）火情侦察。率先抵达现场的人员，要查明火势发展情况及其危害程度，调查起火燃烧的物质、性质，起火部位，是车辆起火还是货物或油箱燃烧，有无爆炸可能。

（3）灭火措施。查明灭火路线方向和堵截阵地后，扑救人员要采取不同措施进行扑救。

1）直接灭火法。当隧道内失事汽车火势较小或处于阴燃状态，且隧道内无爆炸，倒塌危险时，灭火人员可在做好个人防护、照明、通信联络等各项准备工作后，携带灭火器材深入隧道内灭火。

2）转移处置法。当失事车辆位于隧道深处，灭火救援行动无法开展，且有爆炸、倒塌危险时，要采用机车、拖车等将正在燃烧或泄漏的车辆牵引出洞，置于安全地带而后采取灭火堵漏等措施。

3）封洞窒息法。当隧道内发生火灾时，内部人员已全部撤出，且无法采取进洞或牵引至洞外灭火时，即可采取封堵隧道进出口及其它相关孔洞，断绝空气，窒息灭火。

（4）火场排烟

1）利用隧道内的固定排烟设施排烟。

2）利用公安消防队的排烟装备排烟。

3）利用喷雾水枪排烟。

（5）积极抢救人员

1）抢救的途径是隧道右侧的人行道。

2）抢救的重点是已经中毒或受伤的人员，对其他人员，应引导疏散到紧急避难场所或安全地点。

3）如果是载客车辆，要立即打开车门疏散乘客，在紧急情况下，打碎玻璃，从窗口疏散。

4）隧道倒塌，有人员被因，可选择距被困人员最近，构筑物较为薄弱的部位，打洞或破拆救人；如果隧道倒塌严重，一时难以打通，应设法先向隧道输送空气。

3.利用软硬件设施，加强隧道路段突发事件的交通管理制工作，防止二次事故的发生

（1）“隧道事故无小事”，隧道路段发生的事故都可能是重大的、恶性的事故。因此，隧道管理部门要经常加强对隧道路段突发事件防患。做到“隧道安全生产警钟长鸣。”

（2）发生突发事件或交通事故时，要根据事件的情况、事故特性，有关责任单位要正确履行好自身职责，各施其职，各行其政，及时抵达现场或采取有效避免二次事故发生的措施，率先抵赴现场的人员，要及时将事故的性质、时间等及时通知高速公路管理部门，达到有效管制，确保过往车辆接事故性质、地点、状况的有效指令。

（3）为避免二次事故，交通管理有关责任单位还要做好交通管制工作，摆放好符合警示标志、标牌，引导过往车辆安全通行。疏散救护工作要有条不紊，责任到人，要将现场人员引导护送，向安全区（安全通道）疏散，同时要查清现场是否有遗漏人员。

4.建立隧道管理数据库，提升隧道管理规范化水平

在日常管理中，隧道管理部门要结合实际，翔实记录发生在隧道路段的各类事件、事故，不断总结经验。建立起隧道管理信息数据，将发生在高速公路隧道路段的重大、有代表性的各类事件进行归类，汇编成易于一般工作人员理解的工作手册或操作规程，指导实际工作。同时不断更新数据的数量和可靠性。或者可以将数据纳入计算机及其他隧道管理系统，使其具有良好的人机界面，便于总结、推广。

平时，高速公路隧道管理部门要定期组织学习隧道区域突发事件的应急演练，设想隧道区域可能发生的突发事件，并制订预防措施，分析一般事故现场的容易忽视的细节，熟练掌握处理事故的要领，提高处理事故的能力。建立起高速公路隧道路段，隧道群联动应急预案。

隧道不同于一般的地面建筑，隧道地形复杂，结构封闭，交通拥挤，一旦发生火灾或交通事故会给人民生命财产造成严重危害。高速公路隧道安全通行的设计、施工受到隧道其他专业的影响和制约，是目前国内外研究的热点领域之一。对现有的隧道安全管理和事故预防 国在这方面所开展的工作还不是很系统，人力物力投入不中是很充裕，部门之间的合作及国际间的合作机制尚需加强和完善。因此，在国家、行业隧道工程、建设、管理尚没有完备的技术标准的情况下，制定一部隧道运营安全管理、消防安全专项工程建设、验收等方面的标准，对于高速公路隧道安全管理，保护人身和财产安全，是十分必要的，也是势在必行的。

希望对 有帮助^_^

第二篇：高速公路隧道应急演练

隧道交通事故应急救援演练方案

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目录

第一部分

1、演习目的和指导思想

2、演习时间、地点及参演单位

3、演习组织机构及职责

第二部分

4、基本情况 第三部分

5、事故设定

第四部分

6、任务分工

第五部分

7、演练导演计划

第六部分

8、集结、列队

第七部分

9、注意事项

第八部分

10、综合演练现场总平面图及局部图

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第一部分

一、演习目的和指导思想

为贯彻落实省政府“8.16”道路交通安全电视电话会议精神，为深刻吸取晋济高速公路山西晋城段岩隧道“3·1”和京昆高速陕西安康段隧道“8.10”特别重大道路交通事故教训，积极研究和探索隧道交通事故救援的新途径，检验各应急救援队伍，宣传和普及灭火和事故救援知识，特策划本次演练。通过演练，检查隧道交通事故救援处置的科学性、适用性和可操作性，促进应急抢险工作规范化、常态化，最大限度地减少高速公路重大事故造成的人员伤亡及财产损失，加强各管理部门的密切配合，各司其职，积极应对，并采取有力措施将事故的危险控制在最小范围内，保障人民群众生命财产安全和道路完好畅通。

二、演练时间、地点及参演单位

1、演练时间：2017年08月23日10时

2、演习地点： K232+889-K231+147 4#隧道内

3、主办单位： XXX

4、承办单位： XXXX

5、参演单位： XXX

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演练组织机构及职责

成立XXX演练总指挥部，由XXX主要负责整个演练的策划、实施、协调、指挥等相关工作：由总指挥长、副总指挥长和各单位相关负责人组成。

总指挥长：XXX 副总指挥长：XXX XXX XXX 各特邀单位相关领导

成 员：XXX XXX XXX 各参演单位相关部门人员

总指挥部设在XXXX监控中心

职责：

总指挥职责：负责策划、组织指挥各有关职能部门参与救援，确定总体救援决策和行动方案，下达演练指令。

副总指挥职责：负责收集现场演习情况，为总指挥长提供决策依据，协助总指挥长工作，负责组织指挥演练中的灭火救援工作，协助执行演练指挥部的战斗意图。了解整个演练的发展变化情况，迅速果断地调集增援力量，按照灭火战术原则，根据演练情况采取战斗措施，并及时向演练指挥部报告演练进展情况。

总指挥部下设应急办公室和应急处置小组。应急办公室设在XXX办公室，办公室主任由XXX同志担任，主要负责应急预案的修订、事件发生时应急预案启动及实施过程的综合协调、指令传达、总结评估等工作。

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应急处置小组设在演练现场，由XXX任组长，负责现场参演单位车辆人员的集结和调度，保证演练中各个环节的衔接，指挥参演车辆演练展开的停放位置，演练结束后负责车辆的停放和参战人员的列队。分为交通管制组、救援疏散组、后勤保障组、信息保障组、场景设置组、医疗救护组、宣传报道组。

1、交通管制组

交通管制由高速交警牵头组织实施，交通执法、监控中心、路巡配合，主要负责对相关道路进行交通管制，在前方可变情报板发布相关信息，改变道路指示信息，做好预警工作，指挥社会车辆绕行，引导应急救援车辆快速进入抢险现场，（责任人：XXX）。

2、救援疏散组

消防队员到达前由路巡牵头组织实施，高速交警、交通执法、工程养护配合，消防队员到达后，各单位人员在消防队员的统一指挥下开展救援疏散工作。（责任人:XXX）。

3、后勤保障组

由物业管理处牵头组织实施，及时采购应急人员所需生产生活物资，收集应急处置组和运营项目经理部增购物资信息并及时送达，负责安排就近服务区人员增援，做好车辆、油料等方面的后勤保障。（责任人:XXX）。

4、信息保障组

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由收费管理处的监控中心负责组织实施，主要负责应急抢险信息的收集、发布、通信及抢险期间各级指令的上传下达、信息转接及发布等工作。确保第一时间收到险情，第一时间上报，以利总指挥部领导小组决策。同时做好抢险一线动态信息及抢险现场的文字记录、影像收集及相关文字材料的草拟工作（责任人:XXX）。

5、场景设置组：负责演练观摩现场布置以及现场点火、发烟等设置及撤除工作（责任人：XXX）。

6、医疗救护组

负责组织医疗救护工作，做好演练现场的120紧急救护（责任人： 120急救中心参演人员）

7、宣传报道组

负责演习过程中的宣传报道和思想鼓动工作，并组织新闻报道（XXX。）

第二部分

四、基本情况

（一）基本概况

高速公路基本情况

（二）消防设施

1、灭火设施。隧道内设置了环状消防给水管网，上下行线间均有2根进水管，主管直径200毫米，支管直径80毫米，管网压力为0.3Mpa,水压不够时由消防泵补充。隧道纵向每隔50米设置一处消防栓箱，放置了水带、水枪、水

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成膜泡沫管枪和水成膜泡沫液，并配备了2具5KG的和2具8KG的ABC型干粉灭火器、1具水成膜泡沫灭火器。在洞外两洞口边各设置2个地上消火栓，供灭火需要。

2、火灾报警设施。隧道火灾自动检测采用分布式感温光纤自动探测，设在隧道顶部和隧道壁消防洞处。火灾自动检测报警系统可无间隙、不间断地，在任何时刻和无人干预的情况下对隧道内的火灾状况进行自动监测，能在火灾发生的最初阶段自动报警，它能将检测信息通过专用通道上传到监控中心。报警方式有：手动报警按钮和火灾自动探测器两种。隧道内每隔200米设置了紧急电话，一旦发生火灾，隧道内被困人员可以通过电话把火灾信息向监控室报警。隧道入口设置声光报警器。

3、防排烟设施。隧道上行线和下行线隧道内分别设置了4组大型射流风机进行排烟和送风，风机的运行与火灾监控系统联动（感烟CO、CO2联动）。基本满足灭火排烟的需要。

4、安全疏散设施。针对隧道的特点，为了便于疏散，隧道内除设有紧急报警电话外，还设置了应急广播。4#隧道中间位置设有紧急停车带和车行横洞，车行横通道前后每隔430米左右设有人行横道（4#、5#人行横通道），隧道内设置有照明系统和反光标志，横洞口设置了灯光疏散指示标志，便于被困人员快速逃生。

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5、其他设施。为满足安全要求，隧道内壁均采用了专用防火涂料（涂料总厚度不大于12mm）耐火极限达2小时，隧道两侧边墙3.6m高范围内采用易于清洗的瓷砖贴面。在1#隧道出入口、2#隧道入口、3#隧道入口、4号隧道出口处均设置了交叉渡线区域；另外，隧道内所有消防用电设备均达到一级负荷供电要求，并有独立电源供电。同时，对隧道内实施24小时监控，隧道内一旦发生事故，在第一时间调集就近路巡中队到达现场处置。

（三）隧道火灾的特点

1、成灾快，蔓延快，持续时间长，控制难度大。隧道因车辆撞击后引起的火灾事故，从爆发到成灾，一般为5－10分钟，发展速度很快，且当隧道环境比较易燃时，随载易燃易爆物品等，隧道内的火灾蔓延速度相对就会快速提高，且很难控制。

2、道路堵塞，疏散救援困难。由于隧道空间狭小，横断面窄，发生火灾时隧道内大量车流难以疏散，火势易沿车流和通气风扇蔓延和扩散，扩大了灾害损伤面。此外，救援物质和人员的进入也因隧道的交通堵塞而变得相当困难。

3、扑救处理困难。隧道发生火灾时，由于蔓延速度快，使得隧道内的照明系统、监控系统和自动报警系统等在短时间内就可以迅速失效，加之火灾产生的浓烟、高热、高温等，从而造成隧道内能见度差，温度高，通讯中断等，往往使得救援人员无法靠近，以至延长扑救处理时间，导致扑救难度增大。

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4、隧道灾害事故损失大，危害性大。隧道火灾由于发展速度快，扑救困难等原因，导致事故损失巨大，也有可能造成群死群伤，隧道倒塌、交通中断，造成较大社会影响等。

5、处置时间长、组织指挥难度大。扑救高速公路特长隧道火灾事故危害大、损失大、难度大、时间长、战线长，而且组织后备人员、装备器材、物资供应的有效保障的难度也很大。

第三部分

五、事故设定

（一）事故类型：由于交通事故导致人员受伤被困，车辆发生燃烧。

（二）模拟事故部位：XXX方向K231+700处（4#隧道内）

（三）事故设定：XXX方向K231+700处（4#隧道内）发生一辆货车因不明原因停在隧道内，导致三车追尾，并将隧道堵塞，一小轿车追尾货车，小轿车起火，另一小轿车因避让急打方向撞上侧壁导致车门变形无法打开，车内有2人受伤被困。多辆小车轿车和一辆客车困在隧道内。

第四部分

六、任务分工：

（一）承办单位

1、负责会场及启动仪式现场布置

2、模拟事故现场准备（演习车辆、火源、发烟体、演习交通临管提示牌等）

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3、监控报警通知各参演单位

4、协助高速交警现场交通管制（收费站及事故现场）

5、路巡中队迅速出动对现场事故火灾进行初步控制等待消防队到来。

6、工程养护处针对事故排障处理后对隧道土建结构、机电系统的调查。

（二）高速交警

1、现场交通临时管制（收费站及事故现场）

2、对事故现场勘察、取证认定

（三）交通执法

1、协助高速交警现场交通管制（收费站及事故现场）

2、对事故路损的勘察认定进行监督、指导。

（四）消防大队

1、对事故现场的人员施救

2、进一步对燃烧车辆的灭火处置

（五）区120急救中心

对现场受伤人员的救护

（六）区应急办

协调政府及相关方救援力量予以支援。

（七）区安监局

联合相关政府职能部门对事故进行调查处理。

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（八）环保局

对事故现场的环境进行测定。

第五部分

七、演练导演计划

时间：2017年08月23日10:00时

地点：XX方向K231+700处（4#隧道内）

第一阶段

演练准备阶段

9:00-9:30各部门按照任务分工做好演练前的各项准备（如：布置会场、悬挂横幅、车辆、人员、物资设备等准备就绪。）

10:00在管理中心4楼会议室召开“隧道交通事故应急救援演练方案”学习，并组织简单的一个桌面推演，使各参与人员熟悉演练流程、内容及注意事项。

14:00场景布置人员到达XX方向K231+700处（4#隧道内）做好演练前的场景准备工作。

14:30高速交警、交通执法、路巡、安监局、应急办、消防队、120急救中心、环保部门车辆在收费站站前广场集合，随后一同到1#隧道入口处进行启动仪式。服务区提前驻扎一个路巡中队，XX驻扎第四中队模拟住在收费站。演练路段做好临时交通管制工作，禁止施工车辆及无关人员进入演练区域。

14:40监控中心做好隧道监控视频系统的调试。

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14:50总指挥长、副总指挥长及各参演单位领导进入收费站监控室指挥、观摩。

14:55各参演小组最后确认演练准备就绪后，向应急处置小组组长（XXX）汇报，应急处置小组组长（XXX）向应急办公室负责人（演练现场指挥XXX）汇报。

14:58应急办公室负责人（XXX）向总指挥报告“报告总指挥（XXX）：2017年XXX隧道交通事故应急救援演练准备就绪，是否开始，请指示。”总指挥（XXX）：“按预定方案实施”。演练现场指挥（XXX）：“是”。（XXX）通过对讲机宣布：“演练开始”！

15：00分，演练正式开始。

第二阶段 事故发生处置阶段

演习流程

1、解说人： 15：00监控值班长从监控摄像头发现一辆货车由于不明原因（事后确认发动机故障）停在XXX方向K231+700处第二车道。（4号隧道2#车行横通道和5#人行横通道之间）。

2、解说人：监控值班长开启隧道内有线广播喊话

监控值班长说：“行车道上停留车辆请注意，为了确保您的安全，请马上离开，如有困难需要帮助，请立即开启危险报警闪光灯，并在行驶方向后方150米外设置故障车警示标志，车上人员注意避让正常行驶的车辆并迅速

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转移到隧道侧的巡检道上，通过隧道右侧洞壁上的紧急电话与监控中心联系,我们将为您提供服务”。

3、解说人：15：01在喊话的过程中有一辆小轿车与停留在行车道上的货车追尾，小车发生横移将隧道第三车道堵塞并起火（此时场景设置组点火并放置烟雾弹），同时后一辆小车由于急打方向避让，右侧前门与货车尾部擦挂后撞到隧道左侧沟道壁上，车头严重变形，此时三根车道完全堵塞，后面车辆制动及时未发生追尾（紧急制动停在事故现场50米开外）。

4、解说人：监控值班长立即报告监控组长雷佳媛

监控值班长说：“报告组长，XXX方向4#隧道内三车追尾，三根车道完全堵塞，其中一小车由于追尾货车起火，另一辆小车车头严重变形，多辆小车和一辆客运班车困在隧道内”。监控组长XXX立即上前查看监控。

5、解说人：同时货车司机打进紧急电话，监控员甲接听 监控员甲：“您好！这里是监控中心，请问有什么可以帮您？” 货车驾驶员：“我驾驶的货车故障开不动了，后方有辆小车跟我追尾。还有辆小车撞到边上燃起来了！”。

监控员甲：“先生您好！您的具体位置和行驶方向是哪里呢？现场有没有人员受伤？请问你车上有没有载货？拉的是什么呢？”

货车驾驶员：“XXX方向四号隧道内，小车上有人受伤。我拉的是木材。”

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监控员甲：“先生您好！您的位置是在XXX方向四号隧道内，一辆小车起火、另一辆小车有人员受伤对吗？”

货车驾驶员：“对头，麻烦你们快喊人来。我刚去看了受伤人员卡在车内出不来了。”

监控员乙：“好的，先生，我们会尽快通知相关单位前来救援，请用隧道侧壁上的消火栓进行灭火自救，谢谢。”

5、解说人：15:02 小轿车司机通过12122打进电话,监控员乙接听。

监控员乙：“您好！这里是监控中心，请问有什么可以帮您？” 小车驾驶员：“我的车在隧道里出事了，车门也打不开，我们也受伤了”。监控员乙：“女士您好！您的具体位置和行驶方向是哪里呢？请问车里共有几人受伤，情况是否严重？”

小车驾驶员：“XXX方向四号隧道里头，车里头只有2人，都受伤了，脚被卡住了，车门也变形了，出不去”

监控员乙：“女士您好！您的位置是在XXX方向四号隧道内，车上有2人都受伤了、被困在车内对吗？”

小车驾驶员：“对的，快点派人来救我们哟，哎哟！好痛哟！.....” 监控员乙：“好的，女士，救援人员已在赶往的途中，请您们坚持一下，不要乱动，以免造成二次伤害。同时保持电话畅通，有问题再与我们联系。”

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6、解说人：15：02与此同时隧道火灾感应装置感应到火势，监控中心火灾报警器响，监控中心远程操控事故风机低速旋转向重庆方向送排风，以保证洞内氧气平衡，防止CO、CO2大量聚集。

7、解说人：15：04 监控中心组长综合整理现场收集的信息后，第一时间安排监控员甲通知路巡一中队前往救援。同时向收费管理处负责人XXX汇报情况。通过监控继续关注事态发展情况并通过隧道群内广播对隧道群内司乘人员进行喊话）。

任务分工：监控值班长去电交通广播、结算中心，并填写12122阻断工单。监控员甲负责对内通知各相关单位（路巡一中队、高速交警、交通执法、XXX、XXX）；监控员乙对外通知各相关单位（消防、120急救中心、应急办公室）；监控员丙负责通知收费站进出口各预留一根专用通道供救援车辆放行和信息的记录。

15:04监控员甲：“XX中队您好！这里是监控中心，XXX方向4#隧道内三车追尾，使隧道堵塞，有辆小车与货车追尾，小车起火，现场还有另一小车因车门变形无法打开，车内有2人受伤被困。多辆小车和一辆客运班车困在隧道内，请立即前往处置！”

XXX：“好的，马上组织人员过去” 监控中心值班长甲：“好的，再见！”

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15:04监控组长（重复喊话）：“各位司乘人员请注意！这里是监控中心，XXX方向4#隧道内有交通事故发生，主道已无法正常通行，为了您的安全，请减速慢行！请1#、2#隧道内的车辆驶出隧道后从右侧匝道开往服务区等候；3#隧道车辆驶出隧道后在主线上停车等候交通疏导；4#隧道内拥堵车辆请暂时不要倒车，以免发生追尾事故，现场人员请不要慌乱，迅速转移到隧道侧的巡检通道上等候救援。

15:04监控甲（对高交、执法）：“您好！这里是监控中心，XXX方向4#隧道内三车追尾，使隧道堵塞，有辆小车与货车追尾，小车起火，另一小车因车门变形无法打开，车内有2人受伤被困。多辆小车和一辆客运车困在隧道内，急需支援，谢谢！”

15:04高速交警XXX第一大队值班人员：“收到，你们将XXX方向所有隧道入口前方情报版改为：前方事故 隧道封闭；同时将XXX方向所有隧道入口指示灯改为红色X符号，XX方向4#隧道入口前方情报版改为：前方事故 隧道封闭；指示灯也改为红色“X”符号，我们马上前往。”

15:06第十二大队值班人员：“收到，我们马上赶过去。”

15:04监控甲对施救单位：“您好！这里是监控中心，XXX方向4#隧道内三车追尾，现场预计需要一辆大拖、两辆小拖。请你们将施救车开至收费站等候我们通知”

15:05施救单位现场负责人：“收到，我们马上做好准备。”

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15:06监控甲对XX：“您好！这里是监控中心，XXX方向4#隧道内三车追尾，事故现场有燃烧物和油污需要清扫，请准备下等候我们通知。”

15:07养护单位现场负责人：“收到，我们马上做好准备。” 监控员甲回复对方：“好的，再见！”

15:04监控员乙：“您好！这里是监控中心，XXX方向4#隧道内三车追尾，使隧道堵塞，有辆小车与货车追尾，小车起火，另一小车因车门变形无法打开，车内有2人受伤被困。多辆小车和一辆客运班车困在隧道内，急需你部支援，谢谢！”

15:04XX区消防大队值班人员：“收到，我们马上赶过去。” 15:04XX区120急救中心值班人员：“收到，我们马上赶过去。” 15:05XX区应急办值班人员：“收到，我们马上赶过去。”

15:04监控值班长（对结算中心、交通广播）：“您好！这里是监控中心，今日15:01分XXX方向4#隧道内发生三车追尾事故，事故占用三根车道，导致现场交通阻断。相关救援人员正在现场紧急救援，事故现场已得到管控。”同时填写12122阻断工单。

15:05结算中心、交通广播接线员：收到！

15：04监控员丙（对收费站负责人）：你好，刚刚在XXX方向4#隧道内发生一起三车追尾事故。为确保救援的快速处理，请站上开启一条救援专用通道。

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15:05收费站负责人：收到！

15:07收费管理处负责人XXX到达监控中心关注现场情况。

8、解说人：15:04路巡一中队中队长XXX放下电话后立即组织当班人员检查装备齐全后，15:06由当班班长甲开车，XXX与当班队员乙、丙、丁共计5人驱车前往事故现场。在途中XXX通过对讲机向路巡大队长XXX报告隧道事故情况。

15:06 XXX：“您好！接监控中心来电，XXX方向4#隧道内三车追尾，使隧道堵塞，有辆小车与货车追尾，小车起火，另一小车因车门变形无法打开，车内有2人受伤被困。多辆小车和一辆客运班车困在隧道内，我们正在赶往事故现场，随后报告现场情况。”（此时，中队XXX通过对讲机已获知相关消息）

15:06XXX：“好的，你们要注意安全！保持与监控中心联系，四中队立即前去支援！超超，收到请回答！”

15:06XXX：“收到！马上带队过去！”

9、解说人：15:06XXX掏出手机向应急办公室主任XXX汇报事故情况 15:07XXX：“您好！一中队上报XXX方向4#隧道内三车追尾，主道断道，有辆小车起火，另一小车内有2人受伤被困。还堵了许多车在隧道里，其中还有一辆客运班车，一中队正在赶往事故现场，我已经安排四中队去支援，我和XXX马上赶过去，随后报告现场情况。”

XXX：“好的，注意安全！”

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10、解说人：应急办公室主任XXX挂断电话后立即向总指挥XXX汇报 15:08XXX：“您好！XXX刚才打电话来说，XXX方向4#隧道内三车追尾，主道断道，有辆小车起火，还有一个小车里头有2人受伤被困。已经有车在隧道头堵起了，其中还有一辆客车，一中队正在赶往事故现场，四中队也正在前去支援，他和XXX马上赶过去，随后报告现场情况。”

15:09总指挥XXX：“立即启动四级应急预案，通知各相关处室做好应急救援的准备工作，我马上到监控中心去。”（XXX随后通知工程养护处、物业管理处等相关处室

11、解说人：边接电话边向监控中心走去，并于15:10到达监控中心。

12、解说人：15:08一中队到达3#隧道入口处交叉渡线区域，XXX立即安排按要求摆放警示锥桶；

XXX：“班长甲开车，其余人员下车摆放锥桶，我来预警，乙上车丢锥桶，丙、丁迅速摆放”。

甲、乙、丙、丁：“收到！”

13、解说人：15:12锥桶摆放完毕。立即用对讲机向监控中心总指挥汇报现场情况

XXX：“报告总指挥，3#隧道入口临时交通管制已完成，准备留下1人在入口处做交通引导，其余4人请求进入事故现场，请指示！”

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总指挥XXX：“通过监控观察，目前火势烟雾不大，戴上防毒面具，注意安全，准许进入！”

14、解说人：15:13XXX安排乙留下做交通引导，其余4人继续驾车前往事故现场（通过3#隧道时清理隧道内车辆），出3#隧道后看到主线上已有车辆排队等候（4#隧道入口处指示灯已改为红色“X”禁行符号），此时，带上防毒面具，巡逻车通过应急车道借道驶入4#隧道内，车辆行驶约750米后在离事故现场约400米处，社会车辆已排队被堵。

15、解说人：15：06高交一大队值班人员从收费站出发前往事故现场，15:08到达XXX方向1#隧道入口处，迅速对1#隧道入口处进行临时交通管制，留下1人做交通引导，15:10其余3人继续前往4#隧道事故现场。

16、解说人：15:08交通执法十二大队值班人员从车城收费站出发前往事故现场。

17、解说人：15:14 4名路巡同时下车，留下丙1人指挥堵在洞内的尾部车辆依次倒车撤离，中部留下丁1人进行交通管控。

18、解说人：15:14 高速交警、交通执法先后到达XXX方向4#隧道事故现场，高速交警1名、交通执法1名向前指挥拥堵车辆（尽快将第一车道撤离出来作为一条专用疏散通道）。高速交警、交通执法、路巡各2人朝事故前方跑去，跑了约100米到达2#车行横通道入口处，留下XXX1人负责引导车辆到达左洞车行横通道入口处（XXX通过对讲机要求监控中心将4#隧道中

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部设置在车行横洞下游处的车道控制灯改为绿色左转“←”指示，并同时将2#车行横通道卷帘门打开）。高速交警指挥车辆实时进入（首辆车在出口处排队等待确认无车后XXX才放行）。当班班长甲1人继续跑了250米后发现被堵社会车辆及客运车辆上的大部分人员站在车道上（离事故现场约50米）围观事故现场，立即奔向人群高声喊话：司机请及时回车上听从交警指挥准备撤离或将车钥匙留在车上，各位司乘人员为了迅速安全的撤离事故现场请配合我们，按照我们的指挥有序撤离（路巡班长，带领乘客约30余人，继续奔跑188米达到5号人行横通道（逃生安全通道）入口处，通过安全通道进入XX方向4#隧道内沿着检修道向隧道外逃生）。

19、解说人：15：18高速交警、交通执法各2人继续奔跑50米到达事故现场后发现左侧轿车车门已变形，无法打开，车内有两人受伤(立即安慰2名受伤人员，挺住，消防队已经在赶来的路上，马上到达），执法2人留下继续安慰车内受伤人员；货车驾驶人员和起火小轿车驾乘人员已在组织其余社会车辆好心人士使用隧道消防箱内水成沫灭火器、消防水对火势初步控制，小车的起火已引燃了大货车所装载的可燃物（干木材）。高速交警2人立即组织开展灭火救援，利用灭火器控制火势，通过共同努力，火势基本处于控制范围，未进一步扩大。

20、解说人：各单位实时向监控中心各自负责人报告现场情况。

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21、解说人：15：08，XXX组织四中队当班班长A、当班人员B、C从养驻地出发，15:11到达二绕互通,15:16断道封闭主线分流完成，留下B、C 2人进行临时交通管制并实时报告监控中心，剩余2人（XXX、班长A驾车继续前往（途中清理滞留车辆）4#隧道左洞入口处交叉渡线区域进行变道渠化后，留下XXX1人交通引导，15:20剩余班长A 1人继续驾车前往，将车行横道口，向重庆方向进行渠化，并确认4#、3#隧道内无车后及时通过对讲机向XXX报告现场情况，XXX立即报告总指挥。班长A随后驾车逆行返回4#隧道到达XX方向5号人行横通道入口处，下车接应撤离人员。

15:25 XXX：“报告总指挥，XX方向4#隧道入口已管控好，3#、4#隧道内已确认无滞留社会车辆，请指示！”

22、解说人：总指挥XXX看着XX方向3#、4#隧道内监控画面，通过对讲机指挥。

15:25 总指挥XXX：“各应急救援人员请注意，XX方向4#隧道入口已管控好，3#、4#隧道内已确认无滞留社会车辆，可组织2#车行横通道内车辆有序撤离。”

23、解说人：15:25等待确认隧道无车后组织有序放行（接到总指挥指示后，XXX组织放行）。

24、解说人：消防大队接到消息后于15:10出发，于15:22XX消防大队到达XX服务区与3#隧道之间的交叉渡线区域，通过与路巡队员交流初步了

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解事故现场情况，15:25分3#、4#隧道内确认无滞留社会车辆后由此处的路巡队员引导，从重庆至成都方向3#、4#隧道第三车道逆行，再从4#隧道口前的交叉渡线区域到达4#隧道右洞口，立即展开救援工作，15:35 消防队员2人将车内受伤人员救出，4人在医务人员、交警、执法、路巡全力配合协助下将2名受伤人员通过5#人行横通道抬到XXX方向4#隧道内等候的120急救车上。另外2人利用消防车开展灭火救援工作。

25、解说人：15:30，应急办工作人员到达事故现场，立即组织开展应急工作。

26、解说人：15:35安监局工作人员到达事故现场。

27、解说人：120急救中心于15:08分出发，于15:30到达XX服务区与3#隧道之间的交叉渡线区域，在应急办工作人员的统一指挥下，由此处的路巡队员引导，从重庆至成都方向3#、4#隧道第三车道逆行，15:33到达5#人行横通道处停车，医护人员带上担架通过5#人行横通道到达事故现场，医务人员、消防队员、交警、执法、路巡全力配合通过担架将受伤人员转移到救护车上，医务人员立即对受伤人员进行应急处理，并原地掉头驶离现场送回医院救治。随后全员在消防队员的统一带领下参与灭火处置工作，15：45消防队对火灾事故处理完毕并确认无复燃可能，此时为了尽快将隧道内的烟雾排出，打开事故隧道全部风机。

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28、解说人：15:50，环保部门到达事故现场，对事故现场的环境进行测量，确认事故现场的空气环境不影响车辆通行。同时高速交警、交通执法、路巡大队对交通事故进行处理。

29、解说人：15：50，交警对交通事故处理完毕后。路巡大队机动车、XX施救单位清障救援车到达现场，副大队长XXX组织指挥施救清障救援车将事故车辆拖走。

30、解说人：15:55，路巡人员勘查路损情况；工程养护处维护人员到达现场并勘查机电、土建是否有损坏。

31、解说人：16:00，事故处理完毕，所有人员撤离现场，隧道恢复通行，交警通知监控中心解除交通管制、解除车辆分流、改变情报板及隧道入口处指示标志为绿色“↑”直行符号，演习结束。

第三阶段 总结讲评

现场演练结束后，所有车辆及全体参演人员在1#隧道入口处集合，由XX区应急办、安监局、卫计局、环保局、消防大队、高速交警、交通执法等单位领导（副总指挥）、XX公司领导、运营项目部领导（总指挥）做出指导意见，由总指挥XXX宣布本次演练圆满完成。应急领导小组办公室做好总结评估记录、补充完善应急预案工作。

第六部分

八、集结、列队

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XX区应急办、安监局、卫计局、环保局、消防大队、高速交警、交通执法、XXX公司、XX公司、XX施救、XX建司等单位车辆及全体参演人员在1#隧道入口处集合。

第七部分

九、演练要求及注意事项

1、演练基本要求：

（1）全体参演人员要服从命令、听从指挥，坚决执行演练指挥部下达的各项命令，按预定顺序、线路进行，确保演练顺利进行。

（2）认真投入，保持镇静，配合默契，行动迅速。

（3）作战行动中要加强配合，警民联动的协同作战。（4）在演练中要注意人员和车辆的安全，确保安全。

（5）演练结束后，要及时清点现场人员、器材和物资，并向有关单位及部门办理现场交接工作。

2、各小组负责人注意事项：

（1）各小组负责人要对本小组人员进行各自职责范围活动的动员，讲清活动的意义和要求，特别注意演练实施活动中可能出现的情况及处理方法，使参与人员在思想上重视此项活动，并积极参与活动。

（2）各小组负责人听到启动应急预案后，要迅速到位，各尽其责，紧密配合，共同应急救援。

（3）演练时，各小组负责人要各负其责，注意观察、发现并处理演练过程中存在的问题，以便更好地做好总结。

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3、参加演练人员注意事项：

(1)参加演练的工作人员不得穿高跟鞋、长裙等，以免摔倒。(2)演练中严禁嘻笑打闹。

演练车辆标号

1号车装载干木材的货车（2人），2号车起火的事故小轿车（1人），3号车车门严重变形的事故小轿车（2人），4号车为巡逻车（班组4人+中队长1人=5人），5号车为巡逻车（班组3人+中队长1人=4人），6、7、8号为第一排拥堵车辆，9号为中间拥堵客运车辆，10、11、12号为后一排拥堵车辆，13、14、15号为3#隧道口拥堵车辆，16号车高速交警车，17号车交通执法车，18号车消防车，19号车120急救中心救护车，20号为应急办车辆，21号为安监局车辆、22号为卫计局车辆、23号为环保局车辆，24号为路巡机动车，25号为清障救援车，26号到30号为向1号、3号隧道入口处驶来的社会车辆（循环驶来）。

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第三篇：高速公路隧道群突发事故应急预案

高速公路隧道群 突发安全事故应急预案

为提高**隧道群安全问题的预防和处置能力，迅速、有效处置隧道已发生或可能发生的安全问题，及时采取应急控制措施，组织实施抢救工作，做好监测、预警、预防和应急处置等工作，提高应对突发事件的指挥能力，避免发生次生、衍生事故，最大限度地减少隧道事故发生概率和规模，降低事故发生后造成的人员伤亡和财产损失，根据《陕西省公路隧道安全保护办法》规定，特制定本预案。

一、基本原则

公路隧道安全保护工作严格执行政府领导、属地管理、部门联动、责权一致、预防为主、安全高效的原则。

二、适用范围

本预案适用于**高速公路**县辖区**隧道群，为确保公路隧道的安全、完好和畅通，有效处置突发事件，组织扑救、救援以及处理隧道群内发生事故、火灾、危险品泄露给国家公共财产和人民生命财产安全造成重大危害，需要属地政府部门直接指挥处置的各类事故事件。

三、组织机构

成立**高速公路**隧道群突发安全事故应急领导小组，组长由县委常委、副县长****担任，副组长县公安局局长****

Ⅲ级事故响应单位：**县消防队、**高速交警七中队、**分公司**管理所；

指挥小组应急响应程序

1.应急领导小组接到事故、火灾、危险品泄漏或恐怖事件报警通知，立即通知相关职能单位，了解相关情况后，决定是否启动预案。

2.应急领导小组挥根据事故现场情况，包括已实施的救援措施，交通和车流情况，通讯情况等各种信息，指挥各部门实施救援行动。

3.应急领导小组根据参加救援的各职能部门提供的信息，判断各类事故救援工作已经结束后，命令救援单位开始灾后复原工作。

4.待收到所有参加的各救援职能单位的反馈信息后，应急领导小组下达应急响应结束命令。

应急处置单位应急响应程序

1.安监局在接到领导小组事故信息后，组织对隧道救援以及事故查处进行监督以及指导，并督促安全隐患的整改。

2.消防中队以及120急救中心在接到领导小组的救援信息后，应当立即赶往现场，消防中队根据现场情况，制定相应救援措施；120急救中心负责受伤人员的医疗救治工作。

3.**高速交警七中队在发现和接到预警信息，经核实确认后，应当立即启动部门或者单位预案进行处置，负责人员搜救、事故鉴定、交通管制和疏导，现场秩序维护。根据影响范围报请领导小组，启动政府预案，由领导小组负责统一指挥。根据隧道安全保护需要，视情况采取疏导分流，交通管制等措施，并结合公路隧道技术条件，制定危化品运输车辆通行线路、通行时间，或者禁止危化品运输车辆通行，并向社会公告。

4.武警中队及公安局在接到领导小组的救援信息后，应当立即赶往现场，负责处置突发事件以及人民群众的安全与社会稳定，支援抢险救灾任务。

5.卫生局负责组织调度卫生技术力量，协助有关部门，对重大突发事件、重大疫情、病情实施紧急处置，防止和控制疫情、疾病的发生、蔓延。

6.**分公司**管理所所辖隧道发生突发事件，经核实确认后，立刻响应本应急预案，在政府统一领导和部署下，及时上报信息，做好公路隧道抢修保畅工作。

7.城郊镇人民政府在接到领导小组的救援信息后，负责根据领导小组的要求，负责组织群众抢险救灾工作以及通知辖区各村村民相关危害信息以及转移工作。

8.县委宣传部负责对隧道重特大事故新闻工作的管理，把握正确的舆论导向；

其他有关部门根据各自职责协调配合好事故应急救援工作。指挥中心根据事态的发展，适时启动相应的突发事件应急预案，开展处置工作。

第四篇：长大隧道应急预案

西汉分公司

特长隧道、隧道群突发事故应急预案

第一条 为进一步加强西汉分公司（以下简称公司）隧道养护管理工作，有效应对隧道可能出现各类重大事故，促进我公司应急抢险工作规范化、制度化，及时有效地开展抢险救灾工作，最大限度地减少公路隧道重大事故造成的损失，保障人民群众生命财产安全和公路完好畅通，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《公路隧道养护规范》等法律法规制定本预案。第二条 本预案适用于分公司所辖高速公路全线内隧道在使用、养护过程中出现重大隐患或发生突发伤亡事件；可能造成人员伤亡和重大财产损失的险情；隧道内发生交通死亡事故及危险化学品车辆火灾爆炸和剧毒品泄漏等事故。

第三条 火灾及危险品泄漏事故应急行动方案

（一）应急指挥组应急响应程序

1.指挥长或副指挥长接到突发事故报警通知，立即赶往监控室，了解相关情况后，决定是否启动预案。

2.指挥长或副指挥长根据事故现场情况，已实施的救援措施，交通和车流情况，通讯情况等各种信息，指挥各部门实施救援行动。3.指挥长或副指挥长根据隧道监控室提供的救援信息，判断灭火救援工作已经结束后，命令各救援单位开始事故后复原工作。

4.待收到所有救援单位的反馈信息后，指挥长或副指挥长命令监控员将机电系统切换到正常模式，下达应急预案结束命令。

（二）隧道监控室应急响应程序

1.监控室火灾应急响应工作由监控班长、监控员合理分工，共同负责。

2.监控班长和监控员的主要职责：负责接警，详细了解火灾或危险品泄漏的位臵、等级、类型、现场情况、有无人员伤亡、有无人员夹困、车辆是否需拖吊处理、有无危险物品、有无散落物等信息。在接警时必须冷静，并指导报警人员在可能情况下进行初期灭火，接警信息应有详细记录。

3.在监控班长或监控员接警的同时，另一名监控员通过隧道监控系统找寻，并联系隧道内消防员询问，以共同确认突发事故位臵。

4.确认突发事故后，监控班长或监控员应立即通过无线电对讲系统向路政、消防等内部救援单位下达救援命令，命令各救援部门按照各自职责，开始救援行动；随后立即通知指挥长、副指挥长赶到监控室；操作CCTV画面切换到大屏幕上，启动监控系统预设的设备控制预案。

5.指挥长或副指挥长命令启动应急预案后，监控员做出以下响应： 进行隧道广播，引导司乘人员采取正确的应急措施，通知突发事故点下游的车辆尽快驶出隧道；

通知消防队员、路政队员等救援人员、单位立即赶往现场实施救援；

通知驻守在隧道口的消防留守人员对隧道口车辆进行交通管制； 通知户县、涝峪收费站封闭往隧道方向入口匝道、并在主线出口前设岗引导往隧道方向行驶的车辆驶离高速公路(封闭上行线道路时)；

协调汉宁分公司，通知其金水、大河坝收费站封闭往隧道方向入口匝道、并在主线出口前设岗引导往隧道方向行驶的车辆驶离高速公路(封闭下行线道路时)；

在隧道情报板上发布隧道突发事故告示，通知秦岭监控中心在情报板上发布突发事故警告，提示往隧道方向行驶的车辆立即靠右侧停放，严禁驶入隧道，隧道内车辆按车道指示标志行车；

通知当地消防部门、医疗部门协助救援；

持续监测火灾或危险品泄漏现场情况，并向指挥长、副指挥长、秦岭监控中心负责人汇报。

6.监控员通知各救援单位，按照指挥长或副指挥长制订、调整的行车路线方案行车。

7.当火灾或危险品泄漏点附近的非事故隧道上游已无车辆通行时，通知或远程开启横通道门疏散火灾或危险品泄漏点附近车辆，监控员确认支援路政员到位后，由支援路政员负责横通道的指挥工作。

8.如据现场情况判断，火势无法控制，监控员通知疏散车驾驶员前往隧道将逃生人员接出隧道，并按照指挥长或副指挥长制订的救援、疏散方案，通知各有关救援单位响应。

9.在突发事故救援过程中，各监控室和秦岭监控中心始终保持与现场救援人员的的无线电联系，密切监测隧道内人员疏散情况、照明情况、CO/VI变化情况、机电设施运转情况、消防水池水量剩余情况；负责向相关主管单位、部门报告，记录上级指示；负责接听相关报警、求救电话。

秦岭监控中心所有应急人员都必须做好相关书面记录，以备灾后总结之用。

10.如发生火灾，造成通讯中断，导致监控室无法远程控制隧道内机电设施时，值班电工应迅速进入隧道内，按秦岭监控中心要求，进行机电设备的现场控制，监视各项设备运行情况，救援结束后，按监控室通知要求将设备调整回正常状态。

11.指挥长或副指挥长命令开始灾后复原工作后，监控员通过有线广播指引车辆有序离开。

12.将机电系统切换到正常模式。

13.指挥长下达应急预案结束命令后，监控员分别负责通知相关救援单位。

14.各监控室接到报警电话后，应报秦岭监控中心并及时将画面上传。

（三）消防队应急响应程序 1.消防队火灾应急响应程序

（1）火灾发生后，摩托车消防员立即从火灾点上游驱车赶往火灾点进行灭火救援，沿途通过消防摩托车配臵的广播设备引导上游车辆立即靠右侧停放、熄火，通知火灾点上游150米范围内的司乘人员将车钥匙留在车内，弃车经上游横通道撤往非火灾隧道，如有人员受伤、受困，应立即进行救助。如火灾点上游50米内有车辆停靠，消防员应将车辆退至50米外的安全区域。

（2）消防中队接到秦岭监控中心火灾救援指令后，立即通知消防班长，按照秦岭监控中心通知的行车路线，迅速出动前往火灾现场。行驶途中，应注意与秦岭监控中心保持联系，了解火灾变化情况，确认最新的救援行车路线。

（3）洞口留守消防值班员立即协助隧道执勤人员封闭隧道，并与随后到达的路政人员负责管制进入隧道的人员、车辆，并将信息报告给秦岭监控中心；

（4）火灾现场的灭火救援行动应按照正规消防部队的消防灭火分工及工作程序进行。（5）据现场侦查情况判断，火势无法控制，消防班长立即通过无线对讲系统向秦岭监控中心反馈，请求地方消防部队支援。待地方消防部队到达现场后，由现场救援负责人向地方消防部队介绍火情，并形成联合消防队伍，由地方消防部队统一指挥。

（6）火灾扑灭后，消防队应确认是否有复燃危险，直至完全排除火灾危险。

（7）确认完全排除危险事故后，消防队长上报秦岭监控中心，得到指令后整理装备，撤离现场。

（8）消防救援人员在消防驻点整理装备、补充相应的消防物资、油料后，返回值班位臵，到位后向秦岭监控中心报告。

2.消防队危险品泄漏应急响应程序

本程序与火灾事故应急行动方案基本相同，仅消防队在危险品泄漏事故现场处臵情况与火灾事故有所区别，危险品泄漏事故应急行动时要优先保证隧道内人员，包括救援人员的人身安全。

消防队危险品泄漏现场处臵响应要求：

（1）消防队员到达现场后，应仔细检查事故现场，发现火灾隐患立即排除，并通过询问危险品车辆押运员，了解危险品品名、数量、应急措施，在上报秦岭监控中心的同时，与危险品押运员、驾驶员一起采取应急处臵措施。

（2）事故现场的处臵、救援行动，应由秦岭监控中心联系当地环保部门，按环保部门的要求执行。

（3）待环保部门到达现场后，由现场救援负责人介绍现场情况，组成联合应急处臵小组，由环保部门统一指挥，进行危险品泄漏事故应急处臵。

(4)由环保部门确认完全排除危险事故后，消防队长上报秦岭监控中心，得到指令后开始整理装备，撤离现场。

（四）路政队应急响应程序

1.接到突发事故通报后，根据秦岭监控中心通知的行车路线，迅速做好出动准备，立即前往现场。行驶途中，应注意与秦岭监控中心保持联系，确认最新的救援行车路线，并通过车载广播装臵沿途引导司乘人员采取正确的应急措施。

2.在应急指挥组的统一指挥下，根据秦岭监控中心提供的相关信息，在隧道内与高速公路交警配合，进行车辆交通管制，指引司乘人员往横通道疏散，及时将人员疏散、受困、受伤等情况向监控室报告。

3.负责进行救援路线现场清障工作，确保各救援单位的救援车辆顺利进、出灾区。路政队长及时将救援路线清障情况向秦岭监控中心反馈。

4.救援行动结束后，及时调集清障设备，进行事故现场清障，并向秦岭监控中心报告，得到疏散隧道内车辆的指令后，安全、有序地疏导隧道内滞留车辆以100-150米间距驶离。疏导结束后由队长向秦岭监控中心报告，之后赶往隧道口处，做好恢复交通前的准备工作。

5.恢复交通指令下达后，在隧道口组织恢复交通，控制隧道外滞留车辆以100-150米左右的车距有序进入隧道。

6.交通事故现场应急救援，以路政中队为主体。

（五）执勤队应急响应程序

1.各个执勤点人员，根据秦岭监控中心的通知，立即封锁道路。2.执勤点接到秦岭监控中心通知后，开始放行隧道口滞留车辆以100-150米的车距恢复通行。

（六）交警部门应急响应程序

交警部门接到突发事故通知后，应按其所负职责，立即行动。

（七）医务应急响应程序

1.接到突发事故通报后，综合办公室联系地方医院做好救援出动准备，预案起动指令下达后，地方医院救护车立即前往突发事故现场上游安全位臵待命。行驶途中，应注意与秦岭监控中心保持联系，确认最新的救援行车路线。

2.到达现场后，立即将伤员救离危险区域，进行医疗处臵。

（八）养护科应急响应程序

1.清障车驾驶员接到突发事故通报后，立即做好出车准备，在着火点隧道口待命。

2.根据秦岭监控中心通知的应急指挥部命令，进入隧道执行清障任务。

3.在接到突发事故通知后，养护工程师联系监控中心机电工程师分工做好灾后检测、复原的联系、准备工作。救援工作结束后，立即实施隧道特别检查，评估结构物和机电设施的受损情况，将评估结果通报监控中心，必要时，组织紧急抢修，以便尽快恢复交通。

（九）综合办公室应急响应程序

1.在接到突发事故通报后，迅速做好出车准备，预案启动指令下达后，立即赶往隧道口待命。

2.接秦岭监控中心通知后，通知驾驶员出车，接送逃生人群。

3、负责安全生产事故处理情况的上报。4.组织灾后事故调查工作。

第四条 消防、医疗、环保、公安部门应急响应程序

消防、医疗、环保、公安等社会增援队伍及社会力量听从应急指挥领导小组指令，迅速行动，实施应急救援。

附：其它隧道群发生火灾；

隧道群发生火灾，秦岭监控中心通知执勤人员在秦岭服务区封闭道路、路政人员封锁着火点隧道道路、救援的消防人员应对道路外围进行警戒，其他人员开展救援任务。

第五条 火灾救援须知

（一）消防队员灭火行动过程必须遵守以下原则： 1.进入隧道时随时保持通讯畅通； 2.掌握“顺向排烟、顺向抢救”的原则；

3.在进入隧道之前必须确认交通管制及排烟措施的进行状况； 4.若有油性物质应考虑利用泡沫灭火车救援； 5.在最近水源点取水；

6.确实穿着个人防护装备及器材（空气呼吸器、个人照明设备）； 7.管制进入救灾人员的人数、进入时间、救灾位臵、空气瓶存量； 8.注意隧道内救灾车辆交通管理。

（二）消防员在应急救援中应注意以下安全事项： 1.侦查人员一般三人一组； 2.按规定要求佩带侦察装具；

3.缺氧、有毒场合不准使用过滤式防护装具； 4.检查气量、规定侦察时间、登记入内；

5.进入烟区侦察时，侦察人员不准手携导向绳，导向绳应固定于主侦察员腰部，副侦察员可用弹簧钩等活络套住；

6.按大于一比一的比例组织侦察预备组待命。

7.后援侦察小组不能直接沿水带铺设方向深入，必须系导向绳。8.人不要位于水泵出水口、水带接口、分水器出水口处等； 9.分水器要加固，实行双保险，防止分水移位、拉倒水枪手而造成伤害； 10.进入烟区水枪手一般应两人以上，带好防护装具； 11.烟雾大时，应尽量低姿行进。第六条 应急结束

隧道突发事故灾难现场清理完毕，道路交通恢复正常秩序，受伤人员得到妥善医治，应视为应急结束。应急遵循“谁启动，谁结束”的原则，由相应的组织负责宣布应急结束。

第五篇：隧道事故应急预案

隧道事故应急预案

在学习、工作乃至生活中，有时会遇到无法预料的突发事故，为了可以及时作出应急响应，降低事故后果，很有必要提前准备一份具体、详细、针对性强的应急预案。优秀的应急预案都具备一些什么特点呢？以下是小编收集整理的隧道事故应急预案，欢迎大家分享。

隧道事故应急预案1

一、施工前应对汛、水、电、路等设施详细的布置和安排。在隧道开挖时，先做好洞口工程，稳定洞口的边坡，仰坡，做好尺沟、边沟等排水设施，确保地表水不影响隧道的施工安全。

二、各班组间，应建立完善的交接班制度及安全技术交底。进入隧道洞内的所以工员，必须按规定佩带防护用品，遵章守法，听从指挥。对各段的危险点、危险源，作好施工安全方案和防护措施，以防应急事故的发生。

三、成立应急救援领导小组，由项目经理刘巍任指挥长。队员由20名强壮精干、经过专门救援抢险知识培训的职工组成。做到召之即来，来之能战，战之能胜。

四、建立24小时轮流值班制，在炸药库配置各类安全设备和消防器材，灭火器、消防水池、消防沙土、堆、铁铲、报警器、对讲机等，配置的各种抢险设备、车辆、防护用品，注意维护及保养，专物专用，保证一旦发生事故，可以充分利用。指挥部抢险队要能根据现场情况，尽速到达事故现场，尽速做出判断，及时抢险，使损失减少或控制在最低的限度。指挥部综合办公室和当地的安全质量监督、公安消防119、劳动部门、120救护中心建立有效便捷的联系，有关联系电话要在项目上公示，确保救援及时，减少企业财产损失。

五、项目部接到事故报告后应立即采取有效的措施，组织队伍进行抢险，应在第一时间抢救伤员，防止、控制现场再出危险，要将伤员立即送到医院抢救，确保生命安全，防止事故的扩大，并及时向上级机关及当地有关部门报告，不得隐瞒不报、谎报或拖延不报。

六、及时、准确地查清事故的原因、性质、责任，并按“四不放过”的原则总结教训，提出整改措施，对事故的责任者提出处理意见。

隧道事故应急预案2

为有效预防及时控制安全生产事故，指导和规范项目部生活区及施工现场内的各类突发安全生产事故的应急处置工作，最大限度地减少安全生产事故对人员健康和项目部财产造成的危害和损失，依据安全生产的有关法律、法规，以及安全生产事故应急管理的有关文件精神，结合项目部安全生产的实际情况，制定本预案。

一、成立安全生产事故应急领导小组

组长：项目经理? XXX

副组长：项目副经理? XXX? XXX

成员： XXXXX

二、术语和定义

（一）危险源：指可能导致事故并造成人员伤亡和财产损失等损害的潜在的不安全因素。

（二）火灾：是指在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。

（三）机械伤害：是指机械设备运动或静止部件、工具、加工工件直接与人体接触引起的挤压、碰撞、冲击、剪切、卷入、绞绕、甩出、切割、切断、刺扎等伤害，不包括车辆、起重机械引起的伤害。

（四）应急预案：又称应急计划，是针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动，降低事故损失而预先制定的'计划或方案。

（五）应急准备：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。

（六）应急响应：事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。

（七）应急救援：在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

（八）应急恢复：事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。

三、适用范围

本预案适用于项目部范围发生或可能发生、造成或可能造成人员伤害或财产损失的火灾事故、机械伤害事故。交通等其他安全生产事故主要通过项目部内部力量实施应急救援。

四、应急体系

应急体系是项目部开展应急救援管理工作的基础。由组织体制、运作机制、法制基础和应急保障四个部分构成。

（一）组织体制

1、管理机构：项目部经理室、总工室、一处、二处、试验室、材料室、机械处、财务室。

2、功能部门：项目部消防保卫、通信设备、财务资产等职能部门。

3、现场应急指挥：

⑴ 突发一般安全生产事故后，事故单位可独立完成应急处置工作的，现场指挥者由事故单位的负责人担任。

⑵ 突发较大安全生产事故后，需调派应急专业组完成应急处置工作的，现场指挥者由应急专业组组长担任。

（二）运作机制

在项目经理统一领导下，由事故现场指挥者集中指挥各应急专业组和有关单位，根据本预案对突发安全生产事故分级作出应急响应和救援处置。

（三）法律基础

1、国家法律法规及指导性文件：

《中华人民共和国安全生产法》；

《中华人民共和国消防法》；

《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》；

《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》；

2、上级部门有关安全生产事故应急管理的文件规定。

（四）应急保障

项目部应急保障资源包括人力资源、基本应急设备设施、专用应急设备。各部门根据本预案的要求，定期检查落实本部门应急人员、设备、设施、物资等应急保障资源的准备情况，保持所有应急保障资源的可用状态。各类应急人员要定期进行应急培训，掌握必要的应急知识，以具备紧急情况下应对事故的能力。应急设备、设施、物资不得被占用、挪用、破坏。

1、应急设施：项目部突发重大安全生产事故后，应急救援指挥中心设在会议室，配备相关的通信设施。

2、消防设施：项目部生生活区配有干粉灭火器16具。

3、医疗救护资源：项目部应急救治设备有急救箱、急救药品等。

4、应急运输工具：项目部可用于应急救援的机动车辆。

五、方针与原则

项目部安全生产事故应急救援应遵循“保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延为主，统一指挥、分级负责，内部自救和社会救援相结合”的原则。

（一）保护人员安全优先是指在应急救援过程中，当保护人员的生命安全和保护财产不受损失发生冲突时，应优先保护人员的安全。

（二）防止和控制事故蔓延为主是指在事故救援初期，首先要想尽一切办法控制事故的蔓延，避免引发其他事故。

（三）重大安全生产事故具有发生突然、扩散迅速、危害广泛的特点，因此救援行动必须迅速、准确，须把项目部各方面的力量组织起来，实行统一指挥下的分级负责制，以事故发生的区域为主，各部门根据本预案规定，在各自职责范围内做好安全生产事故应急响应和救援处置工作;

并根据事故的发展情况，采取内部自救与社会救援相结合的方式，尽量减少项目部的损失。

（四）大力加强全项目部对安全生产事故的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急准备工作，对各类可能引发安全生产事故的情况，及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处置。

（五）安全生产事故应急管理工作要充分尊重和依靠科学。

各应急功能部门，要为安全生产事故的应急处置提供相应的技术和物资保障。各有关单位要通力合作，广泛组织动员一切力量参与安全生产事故的应急救援工作。

六、应急措施

（一）火灾事故

1、突发较大以上火灾事故后，现场发现人员应立即向消防保卫部门报警，并拔打火警电话119，说明事故地点和原因，第一时间取得公安消防部门的援助；同时应正确利用现场灭火器材进行扑救。项目部接报后应立即调派消防、医疗等应急专业组，赶赴现场实施抢险救灾。

2、各部门现场负责人必须在最短时间内到达事故现场，扑灭外围火势，切断蔓延途径，控制燃烧范围。要迅速打开失火部位疏散通道，组织火场人员按疏散路线撤至安全地带。立即对现场受伤（困）人员展开救助，对一切可能引发连锁灾情的设备采取应急安全措施。

3、消防队到场后，扑救组撤出火场，转为警戒组，协助公安消防部门作好外围警戒，严禁无关人员进入火场，确保事故现场秩序。

4、突发一般性火灾事故后，现场发现人员应立即向项目经理部报警，同时拔打火警电话119，并正确利用现场灭火器材进行扑救。

5、火灾基本扑灭后，有关专业组应派员监护现场，消灭余火。对可能造成环境污染的危险物质，要及时进行围堵、收容、清消，防止灾情进一步扩大。

6、要查明火灾事故原因，核定事故损失，明确事故责任，做好事故调查上报。并按照“事故原因没有查清楚不放过，事故责任者没有受到处理不放过，群众没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过。”的四不放过原则，作出严肃处理。

（二）机械伤害事故

1、突发重大机械伤害事故后，操作人员或现场人员应根据现场情况迅速关闭相应的电、气源，立即向项目经理部报告事故发生的时间、地点、伤亡人数、危害程度等情况。医疗救援应急专业组及救护车辆须在最短时间内将伤员转至互助医院进行抢救。在事故现场设立警戒区域，保护事故现场，禁止无关人员进出。积极配合有关部门查明事故原因，制定防范措施，杜绝同类事故的再次发生。

2、突发一般或较大机械伤害事故后，操作人员或现场人员应根据现场情况迅速关闭相应的电、气源，立即将事故发生的时间、地点、伤亡人数、危害程度等情况报告项目经理部。

七、培训与演练

（一）项目部每年制定相应的培训计划，对应急人员进行应急知识和技能培训，培训内容包括：

1、如何识别危险和危险源。

2、在突发安全生产事故时如何预警并采取必要的应急措施。

3、各种基本应急设备的使用方法。

4、基本防护、自救、互救知识。

5、疏散现场人员的方法和程序等。

（二）应急培训和评估要求：

1、根据可能发生的安全生产事故对应急人员每年至少进行一次应急知识和技能培训。

2、每次培训完成后，由项目部功能部门对应急人员的培训效果进行考核，并做好考核记录，确保应急人员有能力应对突发事故。

3、根据培训内容和实际需要，由项目部每年组织一次应急演练，并保持相关记录。演练内容包括：

⑴ 生产区电器故障导致的火灾事故。

⑵ 生活区易燃物引发的火灾事故。

⑶ 机械伤害事故及其他隐患较突出的安全生产事故。