第一篇：廉政风险防控机制建设工作会主持词
宝兴县惩防体系暨廉政风险防控机制建设
工作会主持词
（2012年3月6日）
同志们：
今天，我们在这里召开全县惩防体系暨廉政风险防控机制建设工作会，其目的在于认真贯彻落实中央、省、市关于惩治和预防腐败体系建设工作的部署，确保在今年5月12日前初步建成我县惩治和预防腐败体系基本框架，实现拒腐防变教育长效机制初步建立，反腐倡廉法规制度比较健全，权力运行监控机制基本形成，源头防腐体制改革得到深化，党风政风明显改进，腐败现象进一步得到遏制，人民群众满意度有新的提高。
参加今天会议的有各乡（镇）党委书记、乡（镇）长、纪委书记，部门主要负责人和纪检组长（纪委书记），纪委班子成员和各室主任，以及县纪委委员。
第一项议程：请县纪委副书记X同志传达全市惩防体系暨廉政风险防控机制建设工作会议精神，并对我县惩防体系和廉政风险防控机制建设阶段性工作开展情况进行小结。……
第二项议程：请县纪委常委X同志宣读我县惩治和预防腐败体系基本框架构建工作实施方案。
……
第三项议程：请县委常委、县纪委书记、县惩防体系建设工作领导小组副组长X同志对我县开展惩防体系建设和廉政风险防控机制建设工作提具体要求。
……
同志们，刚才X同志传达了全市惩防体系建设暨廉政风险防控机制工作会议的精神，并小结了我县开展惩防体系建设的推进情况，X同志宣读了我县开展惩治和预防腐败体系基本框架构建实施方案，X书记就开展惩防体系建设和廉政风险防控工作提出了具体要求，各级各部门要按照《X县惩治和预防腐败体系基本框架构建工作实施方案》要求，按时保质保量完成框架构建任务。下面，我讲三点意见：
一是加强组织领导，保障工作落实。要从发展战略的高度，充分认识惩防体系建设的极端重要性。各乡（镇）党委、县级各部门党委（党组）是反腐倡廉建设的责任主体，要切实担负起构建惩防体系基本框架的政治责任，加强对县委相关要求的传达学习和贯彻落实，严格履行党风廉政建设责任制“一岗双责”的要求，将惩防体系建设纳入重要议事日程，制定方案，明确责任，强化考核，将工作抓实抓好。
二是把握工作重点，突出宝兴特色。此项工作是在各乡（镇）和县级各部门全面铺开，任务重，时间紧，必须保质保量全面完成。各级各部门要严格按照“管用、有效”的原则开展框架构建，加强调查研究，讲究工作方法，注重总结
提炼，突出自身特色，使框架构建的过程成为理顺体制、完善机制、健全制度、解决问题、推动发展的过程。要围绕制度建设这条主线，紧密结合我县实际，继续发扬“挑战极限，不胜不休”的精神，力争按市上的时间要求，建成以系统防控为基础、以风险防控为重点、以制度防控为支撑、以科学防控为手段的“四位一体”工程，用健全的制度体系支撑我县惩防体系基本框架，为X的建设提供坚强的政治和纪律保证。
三是强化督查考核，确保任务完成。县上将建立县委常委、县政府领导惩防体系建设联系点制度，将惩防体系建设纳入各乡（镇）、县级各部门目标考核内容和党风廉政建设责任制考核。县纪委、县委惩防办将加强组织协调和工作督查。对工作不认真、落实不到位，按时间节点完不成任务的乡（镇）和县级部门主要负责人进行问责，希望大家高度重视此项工作，认真按照实施方案抓好落实。
同志们，此次会议到此结束，散会。
第二篇：廉政风险防控机制建设
完善廉政风险防控机制深化反腐倡廉建设
积极探索建立职权明晰、风险公开、制度防范、层层监管的廉政风险防控机制建设，是推进惩治和预防腐败体系建设的重要内容，也是推进反腐倡廉建设科学化的重要举措。当前基层廉政风险防控机制建设工作还存在权力职责不清、风险点查找不实、防控制度执行不力、监控责任不到位等问题，加强工作研究，采取有力措施切实加以解决，是深化反腐倡廉建设的现实需要。
着力解决权力梳理“边界不清、职责不明”的问题。一要编制权力清单。在深化规范化法院系统建设工作的基础上，对各部门和单位的公共权力进行全面清理，由法制部门对清理后的权力进行确认和规范，部门权力事项一经公开，任何部门和个人都不得随意增设、变更和中止。二要拟制职权目录。对保留的每一项行政权力，依照有关法规和政策，明确权力依据、权力行使的范围、自由裁量权基准以及除外条款，细化权力行使条件、司法处罚幅度、种类和时限要求等，实行权力台账管理。三要绘制权力流程。按照权责明晰、易于操作、便于监督、提升效能的原则，对所有权力实施流程再造，绘制权力运行流程图，细化权力行使过程中每个关节点的流程控制和监管责任，确保权力行使公开透明、廉洁高效。
着力解决风险查找“避实就虚、空泛无着”的问题。一是应分类查找。查找单位廉政风险“对权不对人”，重点围绕涉及人权、财权、执法权、行政审批权等重点环节，查找在重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面的廉政风险和制度缺失；查找岗位廉政风险“对岗不对人”，主要查找本职岗位、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的廉政风险和表现形式；查找个人廉政风险“对事不对人”，对照职责分工、执行制度等，查找服务群众方面存在的不足和廉政风险，切实解决好风险点查找“像、准、实”的问题。二是应全面查找。从职权职责梳理的过程中、可能出现的权力寻租和有自由裁量权的部门和环节中来梳理查找；从一个时期、一个阶段重点工作的开展过程中、相关制度不够完善的地方来梳理查找；从重点部门、重点岗位存在的体制机制漏洞和缺陷来梳理查找；从系统和兄弟单位发生的典型案件中，举一反三，查找廉政风险；从近年来群众信访反映的突出问题来分析查找。
着力解决防控制度“流于形式、约束无力”的问题。一是要推进制度创新。从腐败现象易发多发的重点部门、重点领域和关键环节入手，探索质量管理PDCA（策划、实施、检查、采取行动）循环模式，建立包括廉政教育、风险预警及处置、检查考核、监督问责等内容的防控制度体系，提高廉政风险防控制度化、科学化水平。二是要完善内控机制。建立包括内控项目、监控内容、风险评估、业务流程(工作程序)、监控措施、监控方法等六方面内容的内控机制，注重把信息技术融入廉政风险防控制度设计之中，借助分级授权、在线运行、不可逆操作和电子监控等技术手段，把廉政风险防控制度固化为操作流程，形成环环相扣的权力运行监控流程，做到下一道程序对上一道程序有效控制。三是要强化制度执行力。建立完善领导干部带头执行廉政风险防控制度的工作机制，解决执行制度不力的问题，做到制度面前人人平等，执行制度没有例外。
着力解决监控责任“虚位、缺位、挂空挡”的问题。一要实行风险捆绑。完善风险共担、责任共负的机制，通过制作《岗位个人廉政风险点登记表》《廉政风险防控责任承诺表》，建立廉政风险“一对二”的捆绑模式，对每个廉政风险点明确防控制度落实人和监督责任人，对各自应承担的责任予以明确，确保风险点监控全覆盖、无遗漏。二要实行责任连带。按照谁主管、谁负责的原则，完善责任层级管理机制，一级抓一级、一级对一级负责。三要实行问责倒查。对廉政风险防控不力、责任不落实、发生严重违纪违法问题的，除严肃追究有关责任人外，对负有领导责任的应实行倒查问责。
着力解决推进机制“不够有力、延伸不广”的问题。一是要领导干部带头。领导干部是廉政风险防控的重点对象，也是防控制度落实的具体责任人。领导干部要身体力行，带头分析查找领导班子和个人存在的廉政风险及原因，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控工作，在廉政风险
防控上带好头，发挥示范和表率作用。二是要注重搞好结合。廉政风险防控机制建设要与深化规范化法院系统建设相结合，推进行司法公开透明运行；与构建惩治和预防腐败体系基本框架相结合，推进反腐倡廉制度创新和工作创新；与完善基层权力监督体系相结合，提升基层预防腐败的能力。三是要务求工作实效。坚持工作进度服从质量、工作内容服从效果，决不搞形式主义，不做表面文章，以求真务实精神推进廉政风险防控机制建设制度创新和工作创新。
第三篇：城关镇廉政风险防控和作风建设工作会主持词
城关镇廉政风险防控和作风建设工作会
主持词
同志们：
今天，我们在这里召开城关镇廉政风险防控和作风建设工作会。这次会议是镇党委、政府共同研究决定召开的。会议的主要任务是贯彻落实县委、县纪委廉政风险防控和作风建设工作会议精神，加强我镇机关效能和作风建设，增强广大机关干部廉政意识和纪律意识，提高机关工作效率，为我镇经济社会各项事业全面、快速、可持续发展营造良好的工作环境。参加这次会议的有，镇党委、政府班子成员和镇直各单位全体干部，这次会议的议程有两项。下面会议进行第一项议程，由镇党委委员、纪委书记胡建华同志宣读中共城关镇委员会、城关镇人民政府关于转发《汤阴县工作效能问责办法（实行）》的通知，贯彻县相关会议和文件精神。
刚才胡书记带领我们共同学习了《中共城关镇委员会、城关镇人民政府关于转发<汤阴县工作效能问责办法（实行）>的通知》，贯彻了县相关会议和文件精神，希望大家能够认真学习文件精神，自觉遵守有关规定，加强党风廉政提高工作效率，提升政府形象。下面会议进行第二项议程，请
镇党委书记蔡光伟同志就我镇机关效能建设和作风建设做重要讲话。
今天的会议上，胡建华同志代表镇党委、镇纪委宣读了《中共城关镇委员会、城关镇人民政府关于转发<汤阴县工作效能问责办法（实行）>的通知》，贯彻了县相关会议和文件精神，镇党委书记蔡光伟同志就做了重要讲话，对我镇机关效能和作风建设提出了具体要求，全面部署了下阶段工作。最后我就认真贯彻落实好本次会议精神，加强机关纪律作风和效能建设，强调以下三点
一要加强学习、深刻领会。党风廉政建设和机关工作效能问责是一项非常严肃的工作，是加强党的作风建设和机关效能的一项重要举措，上级党委、政府和镇党委、政府对机关效能和作风建设非常重视，今天的会议非常重要，希望大家下去以后要认真学习贯彻落实文件和会议精神，切实提高思想认识，真正把思想统一到文件要求和蔡书记的讲话精神上来，珍惜自己的政治前途，自觉规范工作行为，树立良好的政府形象。
二要强化措施，规范管理。要认真查摆本单位、本部门及机关干部在作风方面存在的突出问题，采取行之有效的措施，切实加以整改。通过整改，着力解决一批存在的突出问题，切实增强干部队伍凝聚力、战斗力和执行力。要以廉政
文化建设和机关效能建设为契机，创新工作思路，打开工作局面，攻克工作难点。建立健全长效工作机制，规范机关管理运行，努力提升工作效能。
三要加强防控、提高效能。党的各项工作纪律和效能问责办法的建立是为了规范我们的工作行为，更好的预防职务犯罪和渎职行为，希望大家加强防控意识，重视党风党纪，遵守国家法律，正确对待党和人民赋予的权力，真心实意为群众谋福利。严肃对待效能问责，规范执行各项工作纪律，提高工作效率，推动全镇经济社会各项事业健康快速发展。
2012年已经接近一半了，半年来，全镇机关干部在镇党委政府的正确领导下，围绕“内强素质、外塑形象、开拓创新、科学发展、再铸辉煌”的总体工作思路，奋力拼搏、团结协作，工作作风和机关效能建设有了很大的提高，我镇的各项工作取得了长足的进步，希望大家以这次会议的胜利召开为契机，进一步提高认识，端正态度，遵守党纪政纪，以严谨的态度，高昂的斗志，高度的历史使命感和责任感，投入到新型城镇化建设工作中去。为打造三化协调发展示范镇做出新的更大的贡献！
散会！
第四篇：廉政风险防控机制
关于转发《XXX同志在全省惩防体系暨 廉政风险防控机制建设推进会上的讲话》的通知
各市、州工商局党组：
20XX年XX月XX日，省纪委在XX召开了全省惩防体系暨廉政风险防控机制建设推进会。省委常委、省纪委书记XXX出席会议并作了重要讲话。XX书记的讲话为今后较长时期的工作阐明了思路和方向，明确了目标，提出了新的要求。为了深入学习贯彻会议精神，现将XX书记的讲话转发你们，请认真组织学习，抓好贯彻落实。
各级党组要进一步统一思想，切实增强紧迫性和责任感，务实进取，真抓实干；进一步落实工作举措，要严格按照党风廉政建设责任制的要求，认真落实领导干部特别是“一把手”的工作责任，健全有效运转的工作机制，一级抓一级，层层抓落实，保证责任到位，措施到位；进一步梳理目标任务，总结经验、查找问题、分析原因、增添措施，督促整改、推动工作，确保惩防体系建设和廉政风险防控机制建设的各项任务落到实处。
中共XX省工商行政管理局党组
20XX年XX月XX日
主题词：惩防体系 廉政风险 讲话 王怀臣 通知 抄送：省局机关各处、室、总队，直属事业单位。
（共印45份）
四川省工商行政管理局办公室 2011年11月30日印发
第五篇：廉政风险防控机制建设预案
监测科廉政风险防控机制建设
实施预案
为了深入贯彻落实省纪委《关于加强全省林业和煤炭系统廉政风险防控机制建设的方案》、《龙煤集团加强廉政风险防控机制建设实施方案》和《七台河分子公司加强廉政风险防控机制建设实施方案》意见，进一步推进企业惩治和预防腐败体系建设，结合我科室实际情况特制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以制约和监督权利为核心，以健全制度、强化管理规范权利行为重点，以提高制度执行力为抓手，构建有效防控廉政风险的长效机制，提高预防腐败工作的专业化、科学化水平，为分子公司实现“十二五”良好开局和“三最”企业目标提供强有力的保障，为实现廉洁、正气盎然的矿山而不懈努力。
二、工作目标
构建有效识别廉政风险、有效预防廉政风险、有效控制和化解廉政风险的防控机制，从而使本科室领导干部对本岗位廉政风险更加清楚，廉政意识更加强烈，制度措施更加管用，权力监督更加到位，惩防体系更加深入，职工群众更加满意。
三、主要任务
（一）建立教育长效机制：一是构建“大宣传”格局。把防腐倡廉纳入党委宣传思想教育工作之中，针对本科室全体人员进行开展反腐败、反违法乱纪等活动；同时加大宣传力度，开设专门的廉政活动（例如：学习反腐聚焦栏目中的案例，学习典型宣传教育系列片等）二是加大党员、党员干部的理想信念教育、党性党风党纪教育、优良传统和作风教育、政治纪律教育以及岗位廉政风险教育，引导督促本科室党员、党员干部讲党性、重品行、做表率。三是开展示范和警示教育。开展以“廉洁从业、依法经营”为主题和学英模、学标兵、学先进为内容的师范教育，利用“每季一案”反面教材、《廉政中国》、《拒腐防变每月一课》电教片和集团公司通报的9起典型违法违纪案件开展警示教育和科内党员、党员干部讨论活动，增强教育的针对性、有效性。并且每季度进行一次本科室内部评选廉政标兵，并对获得廉政标兵人员进行奖励。四是开展党纪条规教育。继续按照上级要求开展抓好《过瘾企业领导人员廉洁从业若干规定》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习贯彻组织开展网上答题和廉政知识问答活动，促使党员干部知纪懂法。
（二）完善制度保障机制。一是严格落实用制度管权。以矿党政班子议事规则为核心制度，凡属重大决策、重大人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项必须有领导班子集体作出决定，进一步规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险，保证企业科学发展。二是用制度管人。进一步创新和完善用人考核评价制度，在坚持“民主、公开、竞争、择优”的基础上，建立并形成一套完整的科学、合理、规范、有序、充满生机和活力的用工机制，提高选人用人的公信度，坚决纠正选人用人上的不正之风。三是用制度管钱。四是用制度管事。
（三）强化权力监督机制。一是加强党内监督。认真贯彻《党内监督条例》，加强民主集中制、重大情况通报、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度的执行情况的监督检查。严格执行领导干部报告个人有关事项规定，把住房、投资、配偶子女从业情况列入报告内容，使本单位领导班子及成员特别是主要负责人始终处于有效监督下。二是加强纪检监察监督。三是加强专业监督。四是加强舆论监督。听取职工群众的意见和呼声，推动和改进工作。要发挥群众监察员的作用，及时了解和掌握领导干部的工作圈、生活圈和社交圈的现实表现。五是加强民主监督。落实以人为本、执政为民的要求，深化企务公开、党务公开为载体，推进企业安全生产、经营管理、党建和思想政治工作公开透明运行，强化民主监督，使权力在阳光下操作，在监督下运行。
（四）推进责任落实机制。一是建立健全责任体系。要深入贯彻落实中央新颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导机制和工作格局。领导干部要履行“一岗双责”，主要责任人是党风廉政建设的第一责任人，班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。二是建立健全考评体系。三是建立健全追究体系。严格按照上级文件要求对违法违纪人员进行处分，绝不因领导干部工作岗位或者职务的变动而免予处分追究。收到责任追究的领导班子、领导干部，取消当年考核评优和评选种类先进的资格。
四、具体工作安排：
开展廉政风险机制建设时间为9个月，分为四个阶段进行。第一阶段：
（一）学习调研。要深入学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话，学习省委书记吉炳轩同志在生纪委十届八次全会上的讲话，学习省委《关于全省林业、煤炭领域防治腐败工作调研情况的报告》和省委、省政府主要领导在报告上的重要批示，学习分子公司动员会议精神和党委书记杨京全的讲话，学习矿《实施方案》，重点要理清加强廉政风险防控机制建设的思路和解决的主要问题。
（二）制定方案。在深入学习和调研的基础上，确定本科室加强廉政风险防控机建设的工作目标、主要任务、防控重点和整改措施。
第二阶段：排查廉政风险（要采取自上而下和自下而上相结合的方式以自己找、领导提、领导提、群众帮等方法，把廉政风险查清找准，为指定防控措施提供依据、打好基础。）第三阶段：制定符合本科室实际情况的整改措施。第四阶段：严格落实整改措施，明确相关责任。通过制度、措施的实行形成廉政风险机制建设的良好格局。建立考核机制，切真务实的对本科室领导干部、成员进行考评（年终时，针对以往各方面的表现，进行各项先进评比的申报）
监测科党支部
2011年5月25日
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