全县廉政风险防控机制建设暨党务工作会议主持词

第一篇：全县廉政风险防控机制建设暨党务工作会议主持词

环县开展廉政风险防控机制建设暨

深入推进党务公开工作会议

主 持 词

同志们： 今天下午，我们在这里召开全县开展廉政风险防控机制

建设暨深入推进党务公开工作会。开展廉政风险防控机制建 设，深入推进党务公开，是新形势下提高反腐倡廉建设科学 化水平的重要举措，是落实党风廉政建设责任制的有效切入 点，是建立科学的预防和惩治腐败体系、推进预防腐败关口 前移的一项基础性工作。中央、省、市对这项工作高度重视，胡锦涛总书记、贺国强书记分别在十七届中纪委五次、六次 全会上提出了明确的要求，今年省纪委全会、省预防腐败局 也把这项工作列入了全省反腐倡廉建设重要议事日程。今年 3 月份开始，庆阳市率先在正宁县、市住建局、药监局等 8 个单位部署开展了廉政风险防控机制建设试点工作。试点期 间，市委张书记、市政府周市长先后多次对这项工作作出批 示，并组织 8 县（区）及试点单位纪检监察干部到江苏省苏 州市、昆山市及浙江省杭州市、嘉兴市等全国先行推广廉政 风险防控机制建设工作的地市进行了学习考察。8 月 4 日，市委又召开了专题会议，就在全市全面推开这项工作作了具

体的安排部署，市委张书记作了重要讲话。会议期间，省纪 委副书记、预防腐败局局长杨志宏同志亲自深入正宁县和市 直有关部门进行了调研，并出席指导了会议。我们今天召开 会议，就是要及时传达全市全面开展廉政风险防控机制建设 暨深入推进党务公开工作会议精神，安排部署我县开展廉政 风险防控机制建设和深入推进党务公开工作。

参加今天会议的有：县五大家在家领导，各乡镇党委书 记、纪委书记，县直及省市驻环各单位主要负责人，县纪委 监察局副科级以上干部，共计 180 多人。

今天的会议共有两项议程：

第一项，请县委常委、纪委书记高鹏程同志安排全县廉 政风险防控机制建设工作；

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第二项，请县委王书记讲话，大家欢迎！

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同志们，今天的大会议程已进行完毕。会上，印发了《关 于调整环县党务公开工作领导小组的通知》和《关于深入推 进党务公开工作的意见》，高书记安排了全县廉政风险防控 机制建设工作，县委王书记作了重要讲话，对廉政风险防控 机制建设暨党务公开工作提出了明确的要求，大家要认真学习、深刻领会、准确把握、抓好落实。这里，我就贯彻落实这次会议精神，再强调四点：

一、要准确把握形势，在提高思想认识上下功夫

加快建设廉政风险防控机制，深入推进党务公开工作，对于有效堵塞腐败漏洞，减少和控制诱发腐败风险，进一步 密切党群干群关系，营造良好的干事创业环境，实现全县经 济社会跨越式发展目标，具有极其重要的促进和保障作用。各乡镇、各单位一定要站在战略全局的高度，充分认识这项 工作的重要性和必要性，切实把思想统一到市、县的部署要 求上来，统一到这次会议精神上来，凝心聚力，统筹谋划，强化措施，推动落实，确保工作实效。

二、要严明措施程序，在抓好重点环节上下功夫

各乡镇、各单位要认真对照县上的统一要求，结合工作 实际，进一步明确目标任务，严明工作职责，切实抓好全面 动员、排查风险、等级确认、公示监督、健全制度等关键环 节的工作，准确把握高风险领域，对人权、财权、物权、执 法权、审批许可权等权力相对集中的岗位，进行重点排查和 防控，建立健全规范运作机制、信息反馈机制和纠错惩处机 制，确保年内全面完成各项工作任务。

三、要结合各自实际，在务求工作实效上下功夫

各乡镇、各单位要结合各自实际，以改革创新的精神、务求实效的作风，在做好县上统一规定的各项“常规”动作 的基础上，创造性地开展工作，把这项工作与当前全县各项中心工作紧密结合起来，做到统筹安排、共同推进，相互融

合、相互促进，力求创出新特色、新经验、新成效。

四、要狠抓工作落实，在强化组织领导下功夫

廉政风险防控机制建设暨党务公开工作涉及面广，规范 性强，时间紧，任务重，标准高，各项工作任务能不能落到 实处，关键在领导。各乡镇、各单位要把推进这项工作作为 加强党风廉政建设的重要抓手，摆上重要议事日程，成立专 门工作机构，安排业务人员，积极开展工作。主要负责同志 要切实负起职责，亲自动员部署，亲自督促指导，确保实效。县上领导小组办公室要充分发挥综合协调职能作用，定期督 查，跟踪问效，推动全县廉政风险防控机制建设工作有效有 序有力开展。

会议就开到这里，现在散会。

第二篇：全县廉政风险防控机制建设暨党务工作会议主持词

环县开展廉政风险防控机制建设暨

深入推进党务公开工作会议

主 持 词

吴丽华

（2011年8月23日）

同志们：

今天下午，我们在这里召开全县开展廉政风险防控机制建设暨深入推进党务公开工作会。开展廉政风险防控机制建设，深入推进党务公开，是新形势下提高反腐倡廉建设科学化水平的重要举措，是落实党风廉政建设责任制的有效切入点，是建立科学的预防和惩治腐败体系、推进预防腐败关口前移的一项基础性工作。中央、省、市对这项工作高度重视，胡锦涛总书记、贺国强书记分别在十七届中纪委五次、六次全会上提出了明确的要求，今年省纪委全会、省预防腐败局也把这项工作列入了全省反腐倡廉建设重要议事日程。今年3月份开始，庆阳市率先在正宁县、市住建局、药监局等8个单位部署开展了廉政风险防控机制建设试点工作。试点期间，市委张书记、市政府周市长先后多次对这项工作作出批示，并组织8县（区）及试点单位纪检监察干部到江苏省苏州市、昆山市及浙江省杭州市、嘉兴市等全国先行推广廉政

风险防控机制建设工作的地市进行了学习考察。8月4日，市委又召开了专题会议，就在全市全面推开这项工作作了具体的安排部署，市委张书记作了重要讲话。会议期间，省纪委副书记、预防腐败局局长杨志宏同志亲自深入正宁县和市直有关部门进行了调研，并出席指导了会议。我们今天召开会议，就是要及时传达全市全面开展廉政风险防控机制建设暨深入推进党务公开工作会议精神，安排部署我县开展廉政风险防控机制建设和深入推进党务公开工作。

参加今天会议的有：县五大家在家领导，各乡镇党委书记、纪委书记，县直及省市驻环各单位主要负责人，县纪委监察局副科级以上干部，共计180多人。

今天的会议共有两项议程：

第一项，请县委常委、纪委书记高鹏程同志安排全县廉政风险防控机制建设工作；

****** 第二项，请县委王书记讲话，大家欢迎！****** 同志们，今天的大会议程已进行完毕。会上，印发了《关于调整环县党务公开工作领导小组的通知》和《关于深入推进党务公开工作的意见》，高书记安排了全县廉政风险防控机制建设工作，县委王书记作了重要讲话，对廉政风险防控机制建设暨党务公开工作提出了明确的要求，大家要认真学习、深刻领会、准确把握、抓好落实。这里，我就贯彻落实这次会议精神，再强调四点：

一、要准确把握形势，在提高思想认识上下功夫 加快建设廉政风险防控机制，深入推进党务公开工作，对于有效堵塞腐败漏洞，减少和控制诱发腐败风险，进一步密切党群干群关系，营造良好的干事创业环境，实现全县经济社会跨越式发展目标，具有极其重要的促进和保障作用。各乡镇、各单位一定要站在战略全局的高度，充分认识这项工作的重要性和必要性，切实把思想统一到市、县的部署要求上来，统一到这次会议精神上来，凝心聚力，统筹谋划，强化措施，推动落实，确保工作实效。

二、要严明措施程序，在抓好重点环节上下功夫 各乡镇、各单位要认真对照县上的统一要求，结合工作实际，进一步明确目标任务，严明工作职责，切实抓好全面动员、排查风险、等级确认、公示监督、健全制度等关键环节的工作，准确把握高风险领域，对人权、财权、物权、执法权、审批许可权等权力相对集中的岗位，进行重点排查和防控，建立健全规范运作机制、信息反馈机制和纠错惩处机制，确保年内全面完成各项工作任务。

三、要结合各自实际，在务求工作实效上下功夫 各乡镇、各单位要结合各自实际，以改革创新的精神、务求实效的作风，在做好县上统一规定的各项“常规”动作 的基础上，创造性地开展工作，把这项工作与当前全县各项中心工作紧密结合起来，做到统筹安排、共同推进，相互融合、相互促进，力求创出新特色、新经验、新成效。

四、要狠抓工作落实，在强化组织领导下功夫 廉政风险防控机制建设暨党务公开工作涉及面广，规范性强，时间紧，任务重，标准高，各项工作任务能不能落到实处，关键在领导。各乡镇、各单位要把推进这项工作作为加强党风廉政建设的重要抓手，摆上重要议事日程，成立专门工作机构，安排业务人员，积极开展工作。主要负责同志要切实负起职责，亲自动员部署，亲自督促指导，确保实效。县上领导小组办公室要充分发挥综合协调职能作用，定期督查，跟踪问效，推动全县廉政风险防控机制建设工作有效有序有力开展。

会议就开到这里，现在散会。

第三篇：廉政风险防控机制建设

完善廉政风险防控机制深化反腐倡廉建设

积极探索建立职权明晰、风险公开、制度防范、层层监管的廉政风险防控机制建设，是推进惩治和预防腐败体系建设的重要内容，也是推进反腐倡廉建设科学化的重要举措。当前基层廉政风险防控机制建设工作还存在权力职责不清、风险点查找不实、防控制度执行不力、监控责任不到位等问题，加强工作研究，采取有力措施切实加以解决，是深化反腐倡廉建设的现实需要。

着力解决权力梳理“边界不清、职责不明”的问题。一要编制权力清单。在深化规范化法院系统建设工作的基础上，对各部门和单位的公共权力进行全面清理，由法制部门对清理后的权力进行确认和规范，部门权力事项一经公开，任何部门和个人都不得随意增设、变更和中止。二要拟制职权目录。对保留的每一项行政权力，依照有关法规和政策，明确权力依据、权力行使的范围、自由裁量权基准以及除外条款，细化权力行使条件、司法处罚幅度、种类和时限要求等，实行权力台账管理。三要绘制权力流程。按照权责明晰、易于操作、便于监督、提升效能的原则，对所有权力实施流程再造，绘制权力运行流程图，细化权力行使过程中每个关节点的流程控制和监管责任，确保权力行使公开透明、廉洁高效。

着力解决风险查找“避实就虚、空泛无着”的问题。一是应分类查找。查找单位廉政风险“对权不对人”，重点围绕涉及人权、财权、执法权、行政审批权等重点环节，查找在重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面的廉政风险和制度缺失；查找岗位廉政风险“对岗不对人”，主要查找本职岗位、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的廉政风险和表现形式；查找个人廉政风险“对事不对人”，对照职责分工、执行制度等，查找服务群众方面存在的不足和廉政风险，切实解决好风险点查找“像、准、实”的问题。二是应全面查找。从职权职责梳理的过程中、可能出现的权力寻租和有自由裁量权的部门和环节中来梳理查找；从一个时期、一个阶段重点工作的开展过程中、相关制度不够完善的地方来梳理查找；从重点部门、重点岗位存在的体制机制漏洞和缺陷来梳理查找；从系统和兄弟单位发生的典型案件中，举一反三，查找廉政风险；从近年来群众信访反映的突出问题来分析查找。

着力解决防控制度“流于形式、约束无力”的问题。一是要推进制度创新。从腐败现象易发多发的重点部门、重点领域和关键环节入手，探索质量管理PDCA（策划、实施、检查、采取行动）循环模式，建立包括廉政教育、风险预警及处置、检查考核、监督问责等内容的防控制度体系，提高廉政风险防控制度化、科学化水平。二是要完善内控机制。建立包括内控项目、监控内容、风险评估、业务流程(工作程序)、监控措施、监控方法等六方面内容的内控机制，注重把信息技术融入廉政风险防控制度设计之中，借助分级授权、在线运行、不可逆操作和电子监控等技术手段，把廉政风险防控制度固化为操作流程，形成环环相扣的权力运行监控流程，做到下一道程序对上一道程序有效控制。三是要强化制度执行力。建立完善领导干部带头执行廉政风险防控制度的工作机制，解决执行制度不力的问题，做到制度面前人人平等，执行制度没有例外。

着力解决监控责任“虚位、缺位、挂空挡”的问题。一要实行风险捆绑。完善风险共担、责任共负的机制，通过制作《岗位个人廉政风险点登记表》《廉政风险防控责任承诺表》，建立廉政风险“一对二”的捆绑模式，对每个廉政风险点明确防控制度落实人和监督责任人，对各自应承担的责任予以明确，确保风险点监控全覆盖、无遗漏。二要实行责任连带。按照谁主管、谁负责的原则，完善责任层级管理机制，一级抓一级、一级对一级负责。三要实行问责倒查。对廉政风险防控不力、责任不落实、发生严重违纪违法问题的，除严肃追究有关责任人外，对负有领导责任的应实行倒查问责。

着力解决推进机制“不够有力、延伸不广”的问题。一是要领导干部带头。领导干部是廉政风险防控的重点对象，也是防控制度落实的具体责任人。领导干部要身体力行，带头分析查找领导班子和个人存在的廉政风险及原因，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控工作，在廉政风险

防控上带好头，发挥示范和表率作用。二是要注重搞好结合。廉政风险防控机制建设要与深化规范化法院系统建设相结合，推进行司法公开透明运行；与构建惩治和预防腐败体系基本框架相结合，推进反腐倡廉制度创新和工作创新；与完善基层权力监督体系相结合，提升基层预防腐败的能力。三是要务求工作实效。坚持工作进度服从质量、工作内容服从效果，决不搞形式主义，不做表面文章，以求真务实精神推进廉政风险防控机制建设制度创新和工作创新。

第四篇：廉政风险防控机制

关于转发《XXX同志在全省惩防体系暨 廉政风险防控机制建设推进会上的讲话》的通知

各市、州工商局党组：

20XX年XX月XX日，省纪委在XX召开了全省惩防体系暨廉政风险防控机制建设推进会。省委常委、省纪委书记XXX出席会议并作了重要讲话。XX书记的讲话为今后较长时期的工作阐明了思路和方向，明确了目标，提出了新的要求。为了深入学习贯彻会议精神，现将XX书记的讲话转发你们，请认真组织学习，抓好贯彻落实。

各级党组要进一步统一思想，切实增强紧迫性和责任感，务实进取，真抓实干；进一步落实工作举措，要严格按照党风廉政建设责任制的要求，认真落实领导干部特别是“一把手”的工作责任，健全有效运转的工作机制，一级抓一级，层层抓落实，保证责任到位，措施到位；进一步梳理目标任务，总结经验、查找问题、分析原因、增添措施，督促整改、推动工作，确保惩防体系建设和廉政风险防控机制建设的各项任务落到实处。

中共XX省工商行政管理局党组

20XX年XX月XX日

主题词：惩防体系 廉政风险 讲话 王怀臣 通知 抄送：省局机关各处、室、总队，直属事业单位。

（共印45份）

四川省工商行政管理局办公室 2011年11月30日印发

第五篇：廉政风险防控机制建设预案

监测科廉政风险防控机制建设

实施预案

为了深入贯彻落实省纪委《关于加强全省林业和煤炭系统廉政风险防控机制建设的方案》、《龙煤集团加强廉政风险防控机制建设实施方案》和《七台河分子公司加强廉政风险防控机制建设实施方案》意见，进一步推进企业惩治和预防腐败体系建设，结合我科室实际情况特制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以制约和监督权利为核心，以健全制度、强化管理规范权利行为重点，以提高制度执行力为抓手，构建有效防控廉政风险的长效机制，提高预防腐败工作的专业化、科学化水平，为分子公司实现“十二五”良好开局和“三最”企业目标提供强有力的保障，为实现廉洁、正气盎然的矿山而不懈努力。

二、工作目标

构建有效识别廉政风险、有效预防廉政风险、有效控制和化解廉政风险的防控机制，从而使本科室领导干部对本岗位廉政风险更加清楚，廉政意识更加强烈，制度措施更加管用，权力监督更加到位，惩防体系更加深入，职工群众更加满意。

三、主要任务

（一）建立教育长效机制：一是构建“大宣传”格局。把防腐倡廉纳入党委宣传思想教育工作之中，针对本科室全体人员进行开展反腐败、反违法乱纪等活动；同时加大宣传力度，开设专门的廉政活动（例如：学习反腐聚焦栏目中的案例，学习典型宣传教育系列片等）二是加大党员、党员干部的理想信念教育、党性党风党纪教育、优良传统和作风教育、政治纪律教育以及岗位廉政风险教育，引导督促本科室党员、党员干部讲党性、重品行、做表率。三是开展示范和警示教育。开展以“廉洁从业、依法经营”为主题和学英模、学标兵、学先进为内容的师范教育，利用“每季一案”反面教材、《廉政中国》、《拒腐防变每月一课》电教片和集团公司通报的9起典型违法违纪案件开展警示教育和科内党员、党员干部讨论活动，增强教育的针对性、有效性。并且每季度进行一次本科室内部评选廉政标兵，并对获得廉政标兵人员进行奖励。四是开展党纪条规教育。继续按照上级要求开展抓好《过瘾企业领导人员廉洁从业若干规定》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习贯彻组织开展网上答题和廉政知识问答活动，促使党员干部知纪懂法。

（二）完善制度保障机制。一是严格落实用制度管权。以矿党政班子议事规则为核心制度，凡属重大决策、重大人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项必须有领导班子集体作出决定，进一步规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险，保证企业科学发展。二是用制度管人。进一步创新和完善用人考核评价制度，在坚持“民主、公开、竞争、择优”的基础上，建立并形成一套完整的科学、合理、规范、有序、充满生机和活力的用工机制，提高选人用人的公信度，坚决纠正选人用人上的不正之风。三是用制度管钱。四是用制度管事。

（三）强化权力监督机制。一是加强党内监督。认真贯彻《党内监督条例》，加强民主集中制、重大情况通报、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度的执行情况的监督检查。严格执行领导干部报告个人有关事项规定，把住房、投资、配偶子女从业情况列入报告内容，使本单位领导班子及成员特别是主要负责人始终处于有效监督下。二是加强纪检监察监督。三是加强专业监督。四是加强舆论监督。听取职工群众的意见和呼声，推动和改进工作。要发挥群众监察员的作用，及时了解和掌握领导干部的工作圈、生活圈和社交圈的现实表现。五是加强民主监督。落实以人为本、执政为民的要求，深化企务公开、党务公开为载体，推进企业安全生产、经营管理、党建和思想政治工作公开透明运行，强化民主监督，使权力在阳光下操作，在监督下运行。

（四）推进责任落实机制。一是建立健全责任体系。要深入贯彻落实中央新颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导机制和工作格局。领导干部要履行“一岗双责”，主要责任人是党风廉政建设的第一责任人，班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。二是建立健全考评体系。三是建立健全追究体系。严格按照上级文件要求对违法违纪人员进行处分，绝不因领导干部工作岗位或者职务的变动而免予处分追究。收到责任追究的领导班子、领导干部，取消当年考核评优和评选种类先进的资格。

四、具体工作安排：

开展廉政风险机制建设时间为9个月，分为四个阶段进行。第一阶段：

（一）学习调研。要深入学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话，学习省委书记吉炳轩同志在生纪委十届八次全会上的讲话，学习省委《关于全省林业、煤炭领域防治腐败工作调研情况的报告》和省委、省政府主要领导在报告上的重要批示，学习分子公司动员会议精神和党委书记杨京全的讲话，学习矿《实施方案》，重点要理清加强廉政风险防控机制建设的思路和解决的主要问题。

（二）制定方案。在深入学习和调研的基础上，确定本科室加强廉政风险防控机建设的工作目标、主要任务、防控重点和整改措施。

第二阶段：排查廉政风险（要采取自上而下和自下而上相结合的方式以自己找、领导提、领导提、群众帮等方法，把廉政风险查清找准，为指定防控措施提供依据、打好基础。）第三阶段：制定符合本科室实际情况的整改措施。第四阶段：严格落实整改措施，明确相关责任。通过制度、措施的实行形成廉政风险机制建设的良好格局。建立考核机制，切真务实的对本科室领导干部、成员进行考评（年终时，针对以往各方面的表现，进行各项先进评比的申报）

监测科党支部

2011年5月25日