在全市防汛办主任工作会议上的报告五篇

第一篇：在全市防汛办主任工作会议上的报告

文章标题：在全市防汛办主任工作会议上的报告

及时总结工作正确分析问题全面推进各项防汛工作顺利开展—在全市防汛办主任工作会议上的报告

（2008年8月x日）

同志们：

这次全市防办主任会议是在我市正值主汛期的关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是：及时总结今年前一阶段防汛工作，正确分析当前防汛工作存在的主要问题，全面推进各项防汛工作顺利开展。下面，我讲三个问题。

一、当前汛情

当前我市的汛情形势十分严峻，主要表现为：一是前期降雨偏多且局地强降雨频繁。进入6月份以来，我市降雨偏多。6月份全市平均降水量为xx毫米，比历年同期多59.9，比去年同期多31.8；7月份全市平均降水量为xx毫米，比历年同期多11，比去年同期多2。前期降雨不仅雨量偏多而且降雨分布极不均匀，局部地区降雨强度大。6月8日xx县xx乡3小时降雨量达96毫米；6月20日，xx县xx乡1小时40分钟降雨64毫米；6月22日xx市xx乡3小时降雨量70毫米；6月24日xx市xx乡1小时降雨量达73毫米；7月31日xx县xx镇1小时30分钟降雨量66毫米，xx镇1小时10分钟降雨量达91毫米；xx县xx镇1小时40分钟降雨量56毫米。二是主要江河和水库水位普遍上涨。受近期降雨因素影响，全市各大小江河水位均有不同程度的上涨。xx江xx站8月x日水位为xx米，比前一日上涨0.05米，比历年同期水位低0.90米，比警戒水位118.10米低3.67米；xx河xx站8月x日水位为xx米，与前一日水位持平，比历年同期水位低0.47米，比警戒水位96米低3.18米；xx河xx站8月x日水位为95.31米，比前一日上涨0.30米，比历年同期水位低0.15米，比警戒水位98米低2.69米；xx河xx站8月4日水位为137.78米，比前一日上涨0.24米，比历年同期水位高1.59米，比警戒水位138.5米低0.72米。目前，大中型水库水位也普遍上涨。8月x日，xx水库超汛限水位0.94米，xx水库超汛限水位0.08米，xx水库超汛限水位0.79米。三是局地暴雨洪涝灾害严重。受频繁发生的强降水影响，目前全市共有xx、xx、xxx、xx等xx个区、县（市）的xx个乡镇遭受不同程度的洪涝灾害。受灾人口达11万人，倒塌房屋37间；农作物受灾面积47万亩，成灾37万亩，绝收6万亩，减收粮食7万吨；损坏路基55公里、损坏输电线路0.5公里；损坏堤防8处1.17公里，损坏护岸2处，损坏灌溉设施30处，损坏塘坝55座，损坏机电井14座，损坏水闸1座。洪涝灾害造成直接经济损失xx万元，其中水利工程设施直接经济损失xx万元。四是根据气象部门预测，8月份局地突发短时强降水天气偏多。据气象部门预测，8月份xx江流域降水接近历年同期，xx江流域降水偏多，且流域降水时空分布不均，易出现集中降水时段，对xx干流的汛情要密切关注；8月份我市降水虽接近历年同期，但受西太平洋台风影响，局地突发短时强降水天气偏多。加之前期降雨偏多，大部分地区土壤水分已经饱和，再遇强降雨，极易产生较大径流，中小河流和水库的防汛形势十分严峻，发生山洪、泥石流、低洼地带洪涝和城市内涝等灾害的可能性非常大。

总的看，我市今年的防汛形势十分严峻，大江大河发生大洪水的可能性仍然不能排除，局地强降雨引发中小河流洪泛、水库出险、山洪暴发、低洼地带洪涝和城市内涝等灾害的可能性非常大。我们对此必须要有清醒的认识，要树立大局观念，认真履行职责，充分估计防汛工作中可能发生的困难和问题，对今年可能发生严重的洪涝灾害保持高度警惕，从思想上、措施上全面做好防大汛、抢大险、救大灾的准备，做好部门、地区间的协调工作，扎扎实实地抓好防汛工作。

二、今年防汛抗洪工作开展情况及存在的问题

今年年初以来，按照国家和省、市关于做好今年防汛工作的各项指示精神以及市防汛抗旱指挥部第一次全体会议的部署和要求，我们认真开展了各项防汛抗洪工作。加大了水毁工程修复力度，落实了各级防汛责任人，组织编制和审查了各项防汛预案，加大了河道清障工作力度，储备了必要的防汛物资，开展了防汛工作大检查，加快了防汛指挥系统建设。进入汛期后，我们针对每个降雨过程，都提前组织分析和会商，及时传达省、市领导的指示精神，通过文件通知、明传电报、防汛简报、气象水文信息平台、值班电话等方式对各区、县（市）提前进行警示和提出具体要求。一是认真落实省、市领导指示精神，及时部署防汛工作。根据气象部门预报，及时研究会商，下发通知，要求各级防汛部门密切关注天气变化，严密监视雨情、水情和汛情；各级防汛行政责任人迅速上岗到位，做好各项防汛抗洪和救灾工作的准备；提醒各地加强城镇和村屯、居民点以及农田防洪除涝工作，做好山洪泥石流预防工作，落实好县、乡镇

第二篇：在全市防汛办主任工作会议上的报告_工作汇报

及时总结工作正确分析问题全面推进各项防汛工作顺利开展—在全市防汛办主任工作会议上的报告(2006年8月x日)同志们： 这次全市防办主任会议是在我市正值主汛期的关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是：及时总结今年前一阶段防汛工作，正确分析当前防汛工作存在的主要问题，全面推进各项防汛工作顺利开展。下面，我讲三个问题。

一、当前汛情当前我市的汛情形势十分严峻，主要表现为：一是前期降雨偏多且局地强降雨频繁。进入6月份以来，我市降雨偏多。6月份全市平均降水量为xx毫米，比历年同期多59.9，比去年同期多31.8；7月份全市平均降水量为xx毫米，比历年同期多11，比去年同期多2。前期降雨不仅雨量偏多而且降雨分布极不均匀，局部地区降雨强度大。6月8日xx县xx乡3小时降雨量达96毫米；6月20日，xx县xx乡1小时40分钟降雨64毫米；6月22日xx市xx乡3小时降雨量70毫米；6月24日xx市xx乡1小时降雨量达73毫米；7月31日xx县xx镇1小时30分钟降雨量66毫米，xx镇1小时10分钟降雨量达91毫米；xx县xx镇1小时40分钟降雨量56毫米。二是主要江河和水库水位普遍上涨。受近期降雨因素影响，全市各大小江河水位均有不同程度的上涨。xx江xx站8月x日水位为xx米，比前一日上涨0.0xxxx，比历年同期水位低0.9xxxx，比警戒水位118.1xxxx低3.6xxxx；xx河xx站8月x日水位为xx米，与前一日水位持平，比历年同期水位低0.4xxxx，比警戒水位9xxxx低3.1xxxx；xx河xx站8月x日水位为95.3xxxx，比前一日上涨0.3xxxx，比历年同期水位低0.1xxxx，比警戒水位9xxxx低2.6xxxx；xx河xx站8月4日水位为137.7xxxx，比前一日上涨0.2xxxx，比历年同期水位高1.5xxxx，比警戒水位138.xxxx低0.7xxxx。目前，大中型水库水位也普遍上涨。8月x日，xx水库超汛限水位0.9xxxx，xx水库超汛限水位0.0xxxx，xx水库超汛限水位0.7xxxx。三是局地暴雨洪涝灾害严重。受频繁发生的强降水影响，目前全市共有xx、xx、xxx、xx等xx个区、县(市)的xx个乡镇遭受不同程度的洪涝灾害。受灾人口达1xxxx人，倒塌房屋37间；农作物受灾面积4xxxx亩，成灾3xxxx亩，绝收xxxx亩，减收粮食xxxx吨；损坏路基55公里、损坏输电线路0.5公里；损坏堤防8处1.17公里，损坏护岸2处，损坏灌溉设施30处，损坏塘坝5xxxx，损坏机电井1xxxx，损坏水闸xxxx。洪涝灾害造成直接经济损失xx万元，其中水利工程设施直接经济损失xx万元。四是根据气象部门预测，8月份局地突发短时强降水天气偏多。据气象部门预测，8月份xx江流域降水接近历年同期，xx江流域降水偏多，且流域降水时空分布不均，易出现集中降水时段，对xx干流的汛情要密切关注；8月份我市降水虽接近历年同期，但受西太平洋台风影响，局地突发短时强降水天气偏多。加之前期降雨偏多，大部分地区土壤水分已经饱和，再遇强降雨，极易产生较大径流，中小河流和水库的防汛形势十分严峻，发生山洪、泥石流、低洼地带洪涝和城市内涝等灾害的可能性非常大。总的看，我市今年的防汛形势十分严峻，大江大河发生大洪水的可能性仍然不能排除，局地强降雨引发中小河流洪泛、水库出险、山洪暴发、低洼地带洪涝和城市内涝等灾害的可能性非常大。我们对此必须要有清醒的认识，要树立大局观念，认真履行职责，充分估计防汛工作中可能发生的困难和问题，对今年可能发生严重的洪涝灾害保持高度警惕，从思想上、措施上全面做好防大汛、抢大险、救大灾的准备，做好部门、地区间的协调工作，扎扎实实地抓好防汛工作。

二、今年防汛抗洪工作开展情况及存在的问题今年年初以来，按照国家和省、市关于做好今年防汛工作的各项指示精神以及市防汛抗旱指挥部第一次全体会议的部署和要求，我们认真开展了各项防汛抗洪工作。加大了水毁工程修复力度，落实了各级防汛责任人，组织编制和审查了各项防汛预案，加大了河道清障工作力度，储备了必要的防汛物资，开展了防汛工作大检查，加快了防汛指挥系统建设。进入汛期后，我们针对每个降雨过程，都提前组织分析和会商，及时传达省、市领导的指示精神，通过文件通知、明传电报、防汛简报、气象水文信息平台、值班电话等方式对各区、县(市)提前进行警示和提出具体要求。一是认真落实省、市领导指示精神，及时部署防汛工作。根据气象部门预报，及时研究会商，下发通知，要求各级防汛部门密切关注天气变化，严密监视雨情、水情和汛情；各级防汛行政责任人迅速上岗到位，做好各项防汛抗洪和救灾工作的准备；提醒各地加强城镇和村屯、居民点以及农田防洪除涝工作，做好山洪泥石流预防工作，落实好县、乡镇、村屯和居民点、作业区的自救自保机制和措施，设立观察哨，及时监测预报，加强预警，确保人员和重要财产的安全转移；要求各区、县(市)防汛指挥部门充分发挥作用，加强对所辖区域防汛工作的检查、指导和监督。二是加强值班值宿，密切监视雨情、水情和汛情。针对气象部门预报的每个降雨过程，市防汛抗旱指挥部副总指挥、市水务局局长xx及时组织市防办和气象、水文部门进行会商，跟踪分析雨情、水情和汛情，并随时通过电话与各地进行信息沟通，及时掌握各地防汛工作动态。同时加强了值班值宿工作，市防汛办于x月x日开始防汛值班，每班都安排业务人员值班，处级干部带班，局领导总带班。除此之外，为提高防汛值班业务信息、指令上传下达处理能力，每班都分别由主管局长和防汛办领导业务带班。三是进一步加强了水库安全度汛工作。针对我市水库工程病险严重、行政领导干预汛期洪水调度、通讯设施落后、工程管理不善等问题，市防下发了《关于加强水库汛期调度工作的通知》，要求各区县(市)要按照管理权限各负其责，全力加强水库安全度汛工作。督促超汛限水位的xx、xx和xx等水库要严格按照批复的水库汛期控制运用计划运行。四是派出防汛工作组深入到险工弱段和灾区指导抗洪抢险。市防先后派出工作组分别对出现险情的xx塌岸和受灾严重的xx等县(市)进行防汛检查和指导。五是各有关区、县(市)积极组织防汛抗洪和救灾工作。面对局地强降雨频繁出现的天气形势，各有关区、县(市)高度重视，按照市防要求，密切监视雨情、水情和汛情，适时启动抗洪抢险救灾预案，及时组织群众转移，确保了人员生命安全。据统计，截止到目前，全市共有23xxxx81xxxx群众被及时转移，未发生人员伤亡事件。前一阶段，全市各地在防汛准备和安全度汛方面做了大量工作，但按照防大汛抗大洪的要求还存在一些亟待解决的问题。一是防汛责任制没有完全落实到位。从全市防汛责任制落实情况看，各区、县(市)乡(镇)直至村，都有防汛责任人，但有些责任人责任意识不强，工作不主动，落实不到位，各项防汛准备不充分，麻痹思想和侥幸心理严重。经前一阶段上级防汛部门抽查发现，个别责任人手机长时间不通，找不到人。二是病险工程依然是当前防汛工作的主要隐患。尽管xx年以来，国家和省、市大幅度增加了防洪工程建设的投入，进行了松花江干流应急度汛工程建设和城市堤防升级达标建设，总体防洪能力超过了1998年汛前水平，但我市防洪工程标准普遍偏低、病险隐患多、总体防洪能力弱的问题仍然没有得到根本解决。目前xx主×××堤防标准只有xx年一遇，xx堤防中除xx堤整治段为xx年一遇外，其余堤段只有10-20年一遇。全市大部分中小河流堤防只有5-10年一遇的防洪标准，有2/3河流没有设防。全市堤防主要险工弱段共有115处。全市xx座水库中，有70为病险库，存在着严重的安全隐患。这些病险工程通讯预警设施缺乏、抢险手段落后，在汛期高水位、大流量情况下容易出险，已成为当前防汛工作的主要隐患。同时，我市山区、半山区较多，山洪灾害威胁很大。全市受山洪、泥石流灾害威胁约有56xxxx村屯、14.xxxx万人口。由于山洪的突发性、多发性以及侵害的不确定性，极易导致群死群伤。三是防洪预案编制质量不高，宣传和演练不够。通过前一阶段市防办对城市(镇)防洪预案和水库防洪抢险应急预案审查，发现有的县(市)对防洪预案编制工作不够重视，没有按照国家编制大纲进行预案编制；有的县(市)防洪预案在内容上缺乏完整性，实施方案不具体，预警措施不完善，可操作性不强。按照审查意见，有关县(市)已经进行了重新编制、修改和完善。目前，城市(镇)防洪预案、水库防洪抢险应急预案和山洪灾害防御预案按照审批权限已经全部审批完成，但普遍存在宣传和演练不够的问题。四是防汛抢险物资物料准备不足。按照防大汛、抗大洪的要求，一些区、县(市)防汛抢险物资准备工作没有得到很好落实，特别是编织袋、无纺布、木材、铁线、水泵等重要防汛物资储备不足，对于某些不能正常使用的防汛物资也没有按照防汛物资管理规定及时报废核销。另外，防汛备土备料普遍准备不够。五是水库汛期控制运用计划执行不严。汛期以来，全市大中型水库运行基本良好，但仍存在少数水库对上级批复的汛期控制运用计划执行不严，超汛限水位运行的问题。六是防汛值班制度执行的不好。一些区、县(市)防汛值班制度执行的不好，有的缺少领导带班、有的未安排技术人员值班、有的电话接听不及时、有的不会使用传真机；有的上传下达不及时，对上级下达的紧急通知等重要电文，只是传达到本局、本办领导为止，水务局或防汛办领导收到文件后也就此为止，没有立即传达给本区、县(市)政府主管或主要领导。七是灾情统计核实工作不够认真负责。个别防办的领导对灾情统计工作没有给予高度重视，没有设置专职洪涝灾情统计员，有的甚至到汛期临时指派人员进行这项工作，造成工作前后脱节，不系统。有的防办对灾情统计、核实工作不够认真负责，乡镇报多少就是多少，洪涝灾害损失普遍偏大。

三、下步工作措施针对当前防汛工作中存在的突出问题，下步要采取以下工作措施加以解决。(一)进一步强化各项防汛责任制。要进一步落实和强化以防汛工作行政首长负责制为核心的各项责任制，对落实“五大班子”领导包堤、包库、包险工责任制，各级防办要当好行政领导的参谋，进行经常性督促检查。一是要使行政首长明确自己的职责。国家防总已印发了《各级地方人民政府行政首长防汛抗旱工作职责》，各级防办要提醒行政首长认真学习，使其明确职责；二是逐级分解任务，落实责任，把责任贯穿于防汛准备、防汛检查、抢险、救灾直至恢复生产等各个环节，一包到底；三是要加强责任人抢险知识的培训，让他们熟悉工程现状，熟悉责任区的情况，掌握抢险方案，做到出险时不慌张，抢险时有章可循，人员转移时心中有数；四是要提醒各级防汛责任人深入实际对防汛工作进行经常性督促检查，深入调查研究并解决存在的问题；五是要提醒各级防汛责任人在洪水灾害发生后，要立即组织各方面力量迅速开展救灾工作，安排好群众生活，尽快恢复生产，修复水毁工程，保持社会稳定。(二)加快排除影响安全度汛的各类隐患。各区、县(市)要进一步加大力度，落实资金，争取在洪水到来之前完成水毁堤防、病险水库的修复。对来不及修复的，要进一步落实安全度汛预案，强化抢险应急措施，落实抢险队伍，备足备齐抢险物资物料。要按照江河堤防每公里备土2000立方米，重点堤段、险工弱段每公里备土4000立方米的要求，抓紧备足备齐抢险土方和物料，满足抗洪抢险需要。同时，要依法加大清障力度，按照“谁设障，谁清除，谁的管辖范围谁负责”的原则，抓紧完成清除任务。此外还要加强汛期巡查，及时发现和处理险情，确保安全度汛。(三)加强防洪预案的宣传和演练。对各类防洪预案要进行广泛宣传，使干部群众都知道什么情况下该抢险，怎么抢险，什么情况下该撤，往哪撤，切实提高实战应变能力。同时，要加强防汛抢险、避险的演练。凡是有山洪灾害、低洼地带洪涝灾害等防御任务的区、县(市)都要组织山洪灾害、低洼地带洪涝灾害的避险演练，切实提高防洪预案的可操作性。(四)密切关注xx江干流汛情，严密防范中小河流洪水和内涝灾害。当前要密切关注xx江干流汛情动态，做好防大汛抗大洪的各项准备。同时，要严密防范中小河流洪水。对中小河流要加强巡堤查险，险工弱段要抓紧备土备料，发现问题及时处理。有敞口的堤段要抓紧组织人力堵复，确保安全度汛。对中小河流沿岸的城镇和村屯要予以高度重视，按照防洪预案切实落实抢险和避险的各项措施，一旦发生险情，立即启动预案，确保人民群众生命安全。要认真做好城镇内河防汛和排涝工作,抓紧对河道进行清淤清障，保证内河河道行洪畅通；要落实好入江口附近和沿河两岸危险棚户区人员转移和安置预案，确保人员安全。沿河排水泵站要提前做好机械设备检修工作，确保正常运行、及时排水。(五)高度重视水库安全度汛工作。各有关区、县(市)要把水库安全度汛作为防汛工作的重中之重，对水库存在的安全问题进行再检查，对发现的问题，要及时处理。各有关区、县(市)要按照今年国家和省、市关于水库安全度汛工作的要求，切实加强水库的安全度汛工作。在这里要特别强调一下水库汛期防洪调度运用计划执行问题。水库的特殊性决定了需要承担防洪与兴利的双重任务。随着社会经济的发展，防洪任务越来越重，兴利要求也越来越高，有限的库容既要腾空迎汛，又要蓄水兴利，防洪与兴利矛盾日益突出。当前，有些地方领导存在惜水心理，希望水库多拦蓄一些水以备今后使用。这种心情可以理解，但是防汛调度纪律不能违反。如果水库超汛限水位运行，就会带来极大的安全隐患。今年云南彝良双龙水电站和陕西平利古仙洞水电站发生的防汛安全责任事故，我们必须引以为戒。因此，要严肃防汛纪律，兴利调度必须服从防洪调度，必须严格执行批准的防洪调度运用计划，坚决杜绝擅自超汛限水位运行的事件发生。各级防办要及时掌握水库汛期防洪调度运用计划执行情况，加强监督和检查，发现问题，立即整改。对违反防汛纪律的单位和个人，要及时通报，情节严重的，要严肃处理。对于前一阶段超汛限水位运行的水库，有关县(市)要将水库超汛限情况和控制运用情况形成书面检查以防汛抗旱指挥部文件上报市防汛抗旱指挥部。(六)切实加强山洪和低洼地带洪涝灾害的防御工作。防御山洪和低洼地带洪涝灾害是我市今年防汛工作的重点。各区、县(市)要认真吸取沙兰镇“6.10”特大山洪灾害教训，对山洪和低洼地带洪涝灾害防御工作要高度重视，严密防范。要进一步加强预测预报，完善预警系统，提高预案的可操作性，明确预警标准和“防、抢、撤”的范围、地点、方式，做到易发山洪地区村村有预案和预警设施，家家有一张防山洪“明白卡”。要进一步落实防御山洪、泥石流和滑坡等灾害的各项具体防范措施。要设立观察哨，进行24小时监测和预报，区、县(市)、乡、村、屯各级防汛责任人必须24小时开机，随时传递汛情，遇有紧急情况及时预警，各区、县(市)要落实专人组织群众做好转移准备，确保人民群众生命安全。(七)认真做好洪涝灾情统计上报和灾后评估工作。各级防办要将洪涝灾情统计工作纳入防办重要工作日程，认真抓好这项工作。要设专职统计员，上报的统计数据要经过认真核查，保证统计数据的可靠性、实效性和一致性。要认真执行国家《水旱灾害报表制度》，按照有关要求做好洪涝灾情统计上报工作。根据国家防总和省防要求，从今年开始，每次洪涝灾情发生后，各受灾区、县(市)都要对灾情形成评估报告，并及时上报，各级防办要认真抓好此项工作。(八)进一步加强防汛值班工作。防汛值班工作是防汛工作的重要组成部分，是防汛指挥系统的枢纽，承担着为防汛指挥机构及时掌握和传递汛情，加强各方联系，多方协调，随时处置防汛要务，为防汛指挥决策当好参谋的职责。各级防办要切实增强做好防汛值班工作的责任感和自觉性，认真按照要求做好防汛值班工作。一是严格执行24小时值班制度。值班人员要坚守岗位，尽职尽责，及时处理有关问题。同时要保证电台、电话、传真机等通讯设备完好畅通，做到上传下达信息及时准确；二是做好交接班工作。认真履行交接班手续，交接清收发文件和急需处理的有关事宜，并认真检查电话和传真是否畅通。三是及时做好防汛信息的上传下达工作。值班人员值班期间要及时接听电话，不得漏接。接到重要电文后要迅速准确地向本区、县(市)水务局和政府主管领导和主要领导汇报，严禁拖延积压。四是认真做好值班记录。值班人员对防汛指挥调度命令、通知，上级机关或领导的工作指示，雨情、工情、汛情、灾情汇报等电文，要及时按规定在值班记录簿上做好记录，记录要求准确、清晰，重要内容不许错漏。五是及时主动掌握汛情。值班人员要及时了解和掌握雨情、水情实况和水文气象预报；当出现强降雨、江河水库水位上涨时，要主动了解江河堤防、水库、闸坝等防洪工程的运用和防守情况、主要降雨区的防汛责任人到位值班情况、受灾地区的抗洪抢险措施和进展情况、灾区灾情，重点关注人民群众生命财产安全，特别是要掌握是否有群众被洪水围困，是否需要转移，是否有人员伤亡等。六是按要求时限及时上报重大险情和灾情，发生重大险情、灾情，必须在2小时内上报市防汛抗旱指挥部。

第三篇：在2008年全县防汛工作会议上的报告范文

文章标题：在2008年全县防汛工作会议上的报告

各位领导、同志们：

按照上级关于2008年各项防汛工作指示精神，下面针对我县黄河防汛工作讲两个方面意见：

一、认真总结经验，在不断提高抗洪救灾水平的基础上认清今年的防洪任务

我县地处黄河“豆腐腰”处，是全市黄河防汛的重点和难点，多年来，我们始终贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛方针，正确决策、科学调度，充分发挥军民联合的抢险方针，确保了防洪工程和滩区群众生命安全。

（一）落实防汛责任制，不断提高防汛意识。按照各级行政首长负责制的要求,通过层层签订《黄河防汛责任书》，落实各项防汛责任制；建立健全以党政领导为组长的黄河防汛督察体系，促进各项防汛工作的落实；加大防汛宣传力度，强化各项防汛制度，不断在思想上增强各级组织的防汛意识。

（二）完善救护措施，确保滩区群众生命安全。完善迁安救护措施，始终确保人民群众生命安全是以人为本精神在防汛工作中的根本体现。近几年，我县不断在滩区安全建设上广下力度，完成了苗寨、武丘2个乡7个自然村的村台建设。同时，根据村台地理位置正在修建部分撤退道路、桥梁等，为确保群众生命安全提供了保障。

（三）强化防洪体系建设，抗灾救灾能力得到不断加强。防洪工程是防洪体系的重要基础,是夺取防汛胜利的首要保障。“十五”期间，上级部门在我县黄河防洪建设上加大投资力度，累计在堤防加固及滚河防护、续建河道等一系列防洪工程建设上投资达3亿元，使我县的工程抗洪能力显著提高，抗灾救灾能力显著加强。

（四）充分利用水资源，做到防汛抗旱两不误。科学调度引黄供水工程，合理利用水资源，最大限度地满足了我县居民生活、工业和农业用水。“十五”期间累计引水3.2亿立方米，有力促进了我县国民经济的健康发展。

通过多年建设，我县黄河防洪工程和非工程体系得到了进一步完善，抗御洪灾能力有了很大提高。但我们必须清醒地认识到，当前经济社会快速发展对防汛工作的要求越来越高，我县黄河防汛还存在不容忽视的问题。

一是大洪水的威胁依然存在。小浪底至花园口区间2.7万平方公里无工程控制区百年一遇洪峰仍达15700立方米每秒。按国家防总批复的《黄河中下游近期洪水调度方案》，若中游发生强降雨，我县发生4000～10000立方米每秒洪水的可能性还很大。

二是滩区、倒灌区、蓄滞洪区人口多，迁安难度大。我县滩区面积339平方公里，人口23万，目前避水台只能解决10000立方米每秒洪水时不足10万余群众的避洪问题，大洪水时需全部外迁安置，我县还有近14万余群众的迁安问题艰巨。

三是游荡性河势局面没有得到根本控制，中小洪水就会造成河道工程出大险、恶险。部分堤防强度差、隐患多，防守任务重，抢险难度大。

四是部分干部群众水患意识淡薄，对黄河抗洪抢险的复杂性和艰巨性认识不足，存在麻痹思想和工作落实不到位；群防队伍组织和备料落实难度大，存在有名无实的现象。

对于这些问题，各级务必予以高度重视。

今年我县黄河防汛主要任务：

一是花园口站发生22000立方米每秒洪水，确保大堤不决口，遇超标准洪水做到有准备、有对策，尽最大努力、采取一切措施缩小灾害；

二是黄河河道工程在设防标准内不跑坝，遇超标准洪水，做到有准备、有对策；

三是在各级漫滩洪水条件下，准确拟定抢护、滞洪方针，做好迁安救护工作，确保黄河滩区群众生命安全，尽最大努力减小洪灾损失；

二、做好今年黄河防汛工作的几点建议

在近几年抗洪实践过程中，各级行政领导充分发挥带头作用，遇险靠前指挥，认真履行职责，为夺取抗洪抢险的胜利起到了不可替代作用。今年，各级的领导班子有了部分调整，一些领导同志对黄河防汛不够熟悉。借此机会，谈几点建议：

（一）充分克服麻痹思想，认清当前防汛形势，做好汛前准备工作。今年新乡黄河防汛特点是：小浪底水库投入使用后，水沙条件变化较大，河道险情多，下游仍有发生大洪水的可能。因此，我们一定要充分克服麻痹思想，利用现有时间，做好防汛队伍的组织发动及防汛前各项准备工作。

（二）加强防汛队伍建设，备足防汛抢险物资。各级要着重抓好防汛队伍的骨干建设，强化亦工亦农抢险队技术培训。黄河防汛专业队伍特别是机动抢险队要进行全员培训，不断提高实战能力和抢险技术水平。

国家专备防汛物资、设备汛前要进行清点核实，保养维修，确保其完好率达100。群众备料仍按“备而不集，用后付款”的原则落实料源，登记造册。社会有关单位和部门要结合生产、经营等，足额储备防汛料物。

（三）加快防洪工程建设，落实各项度汛措施。防洪工程是抗御洪水的重

第四篇：教办主任在全镇教研工作会议上的讲话

教办主任在全镇教研工作会议上的讲话

老师们，同志们：

今天，我们在这里隆重召开全镇中小学教研工作会议，全面分析上学期质量检测成绩，认真分析新学期教育教学工作面临的新形式和新问题，动员全镇广大教育干部教师进一步统一思想、振奋精神、明确方向、扎实工作，推进我镇教育教学工作再上新台阶。刚才，教研室的两位同志分别对上学期初中、小学的质量检测成绩作了详细深刻的分析，我们要从分析中发现我们的不足，从而认真思索我们下一步的工作思路。下面，结合我镇教育工作当前的现状，就我镇下一步的教育教学工作讲几点意见：

一、坚持学校教学工作中心地位不动摇

作为一所学校，决定其发展的因素有很多，但最重要的还是教学工作，因为教学工作是直接面对学生的教育，学生的德、智、体、美的全面发展几乎都是在教学工作领域完成的。其他一切部门直接的、间接的为教学提供服务的工作，都要牢固树立为教学服务的思想观念，以为教学服务的态度。要真正将教学工作作为学校的中心工作，我们必须要做好师资、服务、投入三个方面的工作：

1、重视师资队伍建设。教学质量的高低，取决于教师的人品和水平。一支由有一定比例的“名牌教师 ”组成的精锐部队，可以使学校成为“名牌学校”。学校首先要树立

1起教师的地位，真正形成尊重人才、尊重教师的风气。现在我镇个别教师还存在“干与不干一个样，干好干坏一个样”的思想，这对我们全镇的良好工作环境的形成，对于教师一心从事教育教学工作的积极性带来了较大的负面影响，必须在制度上、待遇上大力向勤勤恳恳干工作的优秀教师倾斜，真正形成在政治上信任他们，在工作上依靠他们，在生活上关心他们，使他们真正有地位，有安全感、有成就感，有归属感；要把提高教师的水平，作为重中之重，在培训经费、培训时间上给予保证，加大对中青年教师的培养力度，要为他们做好服务性工作，为他们排忧解难，使他们能够顺利地、专心致志地做好本职工作。

2、关注教学过程。所谓以教学为中心，重要的是要提高全校教职员工包括领导对教学的服务意识，职能部门和非专职教学人员包括教学辅助人员，都要以为教学服务为第一要务，要紧紧围绕教学开展工作。

3、加大教学投入。在现代化的条件下培养人才，在教学内容上就必须跟踪教改的前沿，而教学内容的现代化决定了教学手段的现代化，要提高教学质量，要使教学能顺利进行，就必须加大对教学的投入，加快仪器设备的建设，要使教学跟上现代化的步伐。

二、坚持狠抓教学管理和教学质量不动摇

质量，是教育的立足点，也是教育的生命线。我们要始

终坚持“质量立校、质量兴校、质量强校”的办学理念，仅仅抓住提高教学质量这个核心不放松，牢固树立质量意识，把教学质量作为教育发展的第一要务。然而，质量的高低取决于教师课堂教学效益的高低和学校教学管理的高低。目前，我镇的教学工作还存在一些较为突出的问题，主要表现在以下三个方面：

1、课堂教学问题。课堂是学校的心脏，教学质量的高低取决于课堂教学水平的高低。但是有些学校的课堂教学还存在一些问题。一是课堂效益不高或不均衡。教师课堂效率观念弱，泡、磨意识强，有的教师“十节课不如一节课”，部分教师甚至不会上课，课堂上只是在同一层面的重复讲授，而非螺旋式的提炼升华。二是管理者对课堂教学过程关注不够。听评课活动参与得很少，过程监督和指导力度不大，甚至过程监督在走过场。三是课堂教学中只管教不管学的现象比较严重。只教书不育人，其结果是既教不好书也育不好人。四是课堂中重视共性问题而忽视个性问题。解疑答难和个别辅导落实不到位，重视预设和静态资源而忽视生成和动态资源，随机应变的教学机智不强。

2、教学常规问题。从一定意义上说，教学常规的质量决定着课堂教学的质量。然而，实事求是地讲，在教学常规的管理中，学校普遍存在只重视教师书写教案的数量和教学计划、教研计划、作业批改记录、听评课记录等落实到纸面

上的东西，却忽视了课堂教学这一中心。打个比方，牵牛“只牵了牛蹄子，没牵住牛鼻子”，结果是干部督查走过场、教师落实走了样，教学常规从教师落实到学校检查都存在着形式主义和应付思想。在平时的检查中，我们发现很多教师的常规项目齐全、数量充足，且均有检查记录，但质量却有待于进一步提高。可以说说，大部分教师的教学常规是无效劳动。备课与上课脱钩，甚至“两张皮”的现象相当严重。这样的教学常规无论在时间上、精力上还是在经济上都是一个极大的浪费。

3、观念和意识问题。影响教学质量的原因是复杂的，也是多层面的。至少作为管理者有失职之嫌，负有不可推卸的责任。如果说上述两个问题是显性原因的话，那么师生的意识形态和学校精神就是隐性因素。而这一点往往被我们所忽略、忽视。目前，有些学校精神疲软，缺乏昂扬向上的斗志，雷厉风行的作风，其表现是懒、散、松、慢。有些干部教师作风华而不实，消极怠工，其表现是飘、浮、粗、浅。也有的校长不以满腔热情投入到学校的管理和教学中，没有为教师树立良好的榜样，不深入实际，深入课堂，深入学生，不掌握教学一线真实情况，也就不能对教学工作做出正确的判断与决策，甚至对兄弟学校取得的成绩评头论足、说三道

四。上述问题，虽然发生在部分单位，但严重制约全镇教育教学质量的提高，必须高度重视，切实加以解决。

三、坚持制度贯彻落实不动摇

为尽快摆脱我镇教育工作的落后局面，促进我镇教育工作的快速进步，在进过反复酝酿和完善后，镇党委政府出台了龙政发2012[67]号文件，文件中对教师的请假及考勤、教师的教学工作及评价、教育干部的职责与追究都作了详细、严格的规定。在今后的工作中，我们将严格按照文件精神贯彻落实，真正解决“教师干与不干一个样，干好干坏一个样”，“教师干，干部看”，“不上班照样拿钱”等一系列不正常现象。全体校长、教育干部、教师必须将思想统一到这个文件的精神上来，坚决贯彻落实好这个文件。对全镇教职工比较关注的问题，我们将逐一加以解决。在《龙廷镇教职工请假及考勤制度》中，我们严格规定了教师的请假程序，特别是对长期请假教师，镇党委政府将严格把关，加强跟踪监督，确保在全镇搭建一个公平、公正、公开的工作平台，营造一个良好的工作环境。在《龙廷镇教师管理办法》中，对教师的教学质量的评估运用了科学的评价体系，真正体现多劳多得的原则。在《龙廷镇教育干部管理办法》中，对教育干部的职责做出了明确的要求，教育干部要身先士卒、率先垂范。在《龙廷镇中小学校长管理办法》中，更是对校长提出了更高的要求。希望广大干部教师以文件中的要求为准则，求真务实，勤奋工作，不折不扣的落实好文件精神。镇党委政府已明确作出指示，会严格执行文件要求，对违反文件要求的干部教师将会做出严肃处理，并且有决心和信心将这个文件持续的执行下去。近期，镇党委政府又出台了《龙廷镇教育工作督查制度》，并成立了由镇党委政府主要领导为组长的督查组，主要针对文件的落实情况进行督查。9月24日，督察组已经深入五个学校开展工作，并将在今后不定期进行督查，督查中发现的问题，将会以书面形式汇报镇党委政府主要领导，对不能严格落实文件精神的学校，镇党委政府将采取必要的措施予以处理。我们相信，有市教育局领导和镇党委政府领导的关心和支持，我镇的教育工作必将会有一个翻天覆地的变化。

同志们，大力加强教育教学工作，不断提高教学质量是我们共同的责任和义务，希望全镇广大干部教师立足本职岗位，时刻保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，开拓创新，锐意进取，扎扎实实地做好本职工作，为全面提高我镇的教育教学质量做出应有的贡献！

谢谢大家！

2012年9月28日

第五篇：在全市茶办主任工作会议上的讲话

尊敬的各位领导：

一年来,县茶办创新办以党的十七届三中、四中全会精神为指导，在县委、县人民政府的正确领导和市茶办创新办的支持帮助下。我县茶叶及生物资源开发创新各项工作取得了一定的成绩，为××经济社会发展做出了积极的贡献。根据临沧市发电161号文件要求,现将我县2009年茶办创新办的工作汇报如下:

一、加强学习，提高干部队伍素质和工作水平

我办认真组织干部职工学习党的十七届三中、四中全会精神，牢牢把握科学发展观的精神实质和科学内涵，学习党在农村的各项路线、方针、政策，学习社会主义市场经济理论，做到学以致用，用以促学，把科学发展观这一理念落到实际工作中，政治素养和理论水平有了新的提高，综合素质进一步增强，为组织协调和落实各项工作打下了坚实的基础。

一是组织学习好十七届四中全会精神。党的十七届四中全会，认真总结党执政以来加强自身建设的宝贵经验，深入分析党的建设面临的新情况、新问题。我办按要求组织单位干部职工以自学或以会代训的形式学习全会精神。通过学习，单位干部职工提高了对十七届四中全会精神的认识，确保在贯彻落实过程中的不走样、不偏移和与当前工作的有机结合。

二是认真开展学习实践科学发展观活动。按照县委关于深入学习实践科学发展观活动的要求和部署，我办学习实践活动自2009年3月27日正式展开，到2009年8月下旬基本结束。在开展学习实践活动中，我们积极行动，突出主题，结合实际，务求实效，把学习活动与当前工作结合起来，确保了学习实践科学发展观活动扎实深入开展。在学习活动过程中，查找到存在问题5条，整改落实4条。撰写心得体会文章11篇。通过开展学习实践活动，解放了思想、更新了观念，理清了思路、明确了目标，振奋了精神，促进了全办各项工作的开展，学习实践活动取得了明显的成效。

三是综合学习各种知识应对挑战，提高工作能力和服务水平。根据我县的茶叶种植发展目标，目前已经完成种植123266亩，已提前完成了种植目标。今后的工作重点是做好有机茶园建设、抓好高优生态茶园的管理技术指导、做好低产茶园的改造工作以及市场信息服务工作。受各种因素影响，我县茶叶市场呈低迷状态，所以，做好市场信息服务显得急迫和尤为重要。我结合目前这一实际，组织干部职工认真学习有机茶园建设、高优生态茶园管理技术、社会主义市场经济知识和相关法律知识，有的放矢，弥补在这方面的知识不足，提高工作能力和服务水平。

二、紧紧围绕市委、市政府及县委、县人民政府发展思路，确实抓好各项工作。

1、2009年茶叶产业的基本情况

受普洱茶市场波动的影响和2008年全球金融危机对茶叶的冲击，全县茶叶产业面临极大的压力和严峻的挑战。

（1）茶叶产业的基本情况：2009年，全县茶叶面积123266亩，比上年增10003亩，其中：采摘面积7.53万亩，有机茶园16138亩。全县涉及茶叶生产经营的人口达12.3万人，占农业人口的80％以上。有茶叶初、精制加工企业237户，其中获qs认证25户。2009年全县毛茶产量达4772吨，完成市下达任务5124吨的93.1%，比上年4784吨，减少12吨；鲜叶平均价2.13元/公斤，比上年同期每公斤增0.44元，增幅达26%；毛茶平均价格8.42元/公斤，比上年同期每公斤增1.23元，增幅达17%；实现农业总产值4018万元，比上年同期3440万元增578万元,增幅16.8%。茶农人均茶叶收入326.7元，比上年同期294.2元增32.5元，增幅达11%。工业总产值8672万元，比上年11976万元减3304万元，减幅为27.5%。

（2）企业生产经营情况：根据对全县25户获得qs认证的企业调查，2009年共收购生产毛茶2287吨，与上年2537吨减250吨，减幅为9%。精制茶销售量2031吨，销售收入7701万元，较上年6523万元增1178万元，增幅为18%，实现利润898.7万元，较上年增376.3万元，增幅为72%，上缴税费26.96万元，较上年减69.34万元,减幅为72%，年末产品及原料库存5576.5吨。

2、茶园基地建设与改造稳步推进

由于茶叶市场低迷，茶园种植上成本也随之降低，我们借此机遇积极配合扶贫办、民宗局实施好整村推进，特有较少民族茶叶项目扶持共种植茶园4800亩。在新的形势下，县茶办结合自身的职责主要做好以下几个方面的工作：一是全力做好有机茶园建设工作，年内帮助三户企业通过认证4600亩；二是抓好高优生态茶园的管理技术指导工作，全年培训茶农30期4000多人次；三是积极协调各部门、各企业做好低产茶园的改造工作，年内共改造低产茶园2100亩。

3、茶叶技术推广与培训工作扎实有效

茶办紧紧围绕

全力打造无公害茶叶县、有机茶叶大县的目标要求，积极开展茶树科学管理、修剪技术及病虫害防治技术培训，培训人数达4000多人次，确保我县茶园建设健康持续有序的发展。

4、采取请进来战略，全方位宣传推介勐库大叶茶产品

2009年4月8日至12日，“全国茶友勐库茶乡行暨云南××勐库茶叶有限责任公司成立十周年庆典”在我县

隆重举办。活动共有来自包括香港、澳门、台湾在内的全国25个省、市、区，以及马来西亚、法国和美国等国家的1000多名省内外宾客应邀参加。活动以“追本溯源勐库茶?品古赏今茶乡行”为主题，开展了炎帝神农祭祀、参观联合国有机茶示范基地、共建友谊茶园、戎氏十年庆典大会、“七彩××”民族歌舞烟火晚会、10年发展历程图片展、泼水节狂欢、勐库古茶树群落探秘、产业升级研讨会和“戎氏10年”产品博览等十项内容。活动内容精彩纷呈，宾主激情互动，成果丰硕喜人，获得了圆满成功。对“勐库大叶茶”品牌进行了一次实地检验和再认识，这是在普洱茶市场低迷以来，临沧乃至云南茶叶界的一次规模宏大、拨云见日、振奋人心的盛事。活动现场销售额达219万元，签约1500多万元，赢得了良好的销售业绩。

5、实施好“走出去”的战略，积极开拓国内外市场。

（1)2009年4月12日至15日，组织11户qs认证企业参加第四届中国云南普洱茶国际博览交易会。博览会有来自省内外100多家参展商参展。本次茶博围绕“健康云茶 世界共享”活动的主题，我县11家qs认证茶企业共40多人组成展团参加了本届茶博会。参展现场销售普洱茶8吨，完成实际交易金额60多万元，达成意向性协议32吨、金额32万元。同时，制作和发放了五千多份关于临沧、××茶叶宣传画册和相关企业信息，取得了良好的宣传效果。

(2)2009年7月2日至5日，组织7户qs认证企业参加大连国际茶叶博览交易会。完成实际交易金额30多万元，达成意向性协议15吨、金额18万元。

(3)11月26日至30日积极响应市茶办的统一安排，组织了15户企业参加2009中国（广州）国际茶叶博览会。

6、巩固生物资源开发创新产业，不断加强澳洲坚果、咖啡的管理。全县现有咖啡1万亩，澳洲坚果4500亩，建成507亩神衰果试验示范基地。目前××咖啡只由农户自发管理，今后将加强做好咖啡园区的管理工作，为这一产业寻求市场和出路。

7、积极完成好县委政府交办的各项中心工作。认真组织干部职工对214国道的三角梅进行管护，积极参与《月亮升起来》广场集体舞的推广培训工作，抽调3名干部到忙糯乡参与烤烟种植工作,在经费十分紧张的情况下拿出2000元作为工作经费完成烤烟种植任务。

8、积极配合省茶科所开展好国家茶叶产业技术体系西双版纳综合试验站八百双倍增工程。2009年是国家茶叶产业技术体系启动的第一年，我县被列为全省四个示范点之一，为进一步开展好综合试验站的各项工作，我办高度重视，指定分管领导和专人负责此项工作，把勐库镇的帮骂村作为试验示范点，期间共培训茶农6期300人次，工作的顺利开展解决了茶叶生产中的许多实际问题，为推进我县茶叶产业持续健康发展起到了积极的推动作用。

三、2010年工作目标和主要措施

(一)、工作思路

以党的十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县委、县人民政府的统一部署和要求，坚持以市场为导向，以机制创新为动力，以农民增收、企业增效为中心，继续实施“科技提高品质、文化提升价值、品牌开拓市场”三大战略，按照“特色化、规模化、集约化、产业化”的区域布局，大力开发无公害和有机产品，着力调整产品结构，高度重视龙头培育，全面开拓国内外市场，进一步巩固提升茶叶传统产业，理清和明确生物资源，开发创新工作思路、目标和重点，寻求生物资源创新有新的突破，茶叶产业有新的提升。

(二)、工作目标

2010年，全县茶叶面积稳定在12.5万亩，茶园结构逐步改善，高优、有机茶园建设通过转换面积有新的增加，茶叶产量保中有增，实现茶叶工农业产值2亿元以上。生物资源开发创新产业有新的突破，在澳洲坚果、生物药业、花卉园艺、核桃等生物资源产业上有新的发展。

(三)、工作重点

1、抓好茶叶原料基地建设，抓好产业发展基础。茶叶原料基地建设要按照稳定面积、主攻亩产、提高效益的要求，增加投入，强化中耕、施肥、修剪等农艺措施的落实，努力促进茶农增收，要高度重视鲜叶原料的卫生安全工作，充分发挥××的生态环境优势，着力抓好无公害茶园和有机茶园建设，为生产高质量的茶叶产品提供优质原料，促进企业增效。

2、积极指导和协调好云南临沧××勐库大叶茶商会工作，充分发挥茶商会的职能作用，推动茶叶产业发展，进一步增强业内的向心力和凝聚力，实现××茶叶在技术、文化、信息、市场价格的重大联盟，改变过去单打独斗闯市场的被动局面，形成合力开拓市场，树好品牌，使××茶业健康、快速、有序发展。积极组织参加省内外各类茶叶博览会。

3、以市场为向导，效益为中心，调整优化产品结构。要充分发挥××勐库大叶茶原产地的优势，抓好普洱茶、红茶、绿茶等多茶类的生产。茶叶企业要根据各自的特长和优势，增加科技投入，加大名特优新产品的开发力度，丰富产品的花色，不断调整优化产品结构。

4、加强市场建设和监管，全方位规范茶叶交易。尽力争取项目建成卫生、规范的茶叶交易市场。

5、实施科技兴茶战略，努力提高科技服务水平。进一步抓好茶叶科技培训、推广工作。以标准化、规范化生产为核心，抓好产业科技培训、咨询、推广应用等工作，增加培训规范产业生产经营行为，引导茶农、茶企按标准生产，提高产品质量，增强市场竞争(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）力。

6、认真做好茶叶及生物药业开发创新产业项目的储备及申报工作。配合两户招商引资企业实施好与茶叶相关的项目。一是配合公明山茶叶有限责任公司在我县实施的2000亩台湾乌龙茶项目。二是配合邦腊掌国际集团投资有限公司到我县投资建设“天下普洱第一仓”项目。三是配合云南湘植化原料有限公司、××县天润现代农业有限公司和××北回归线植物药业研究开发中心项目申报组织实施工作。

7、理清发展思路，明确目标任务，做好生物资源产业开发创新工作。在澳洲坚果、生物药业等产业上有新的发展。

8、引导好消费，拉动生产。进一步做好1618著饭茶的宣传营销工作，引导好“好茶喝出健康”、“茶饭吃出长寿”的消费理念。

9、根据茶叶产业及生物资源开发产业系列工作，定期发行信息特刊，加大产业宣传力度。

10、认真组织完成县委、政府和上级业务主管部门交办的各项工作。

（四）工作建议

1、建议市政府、市茶办和县人民政府根据《中共临沧市委 临沧市人民政府关于加快茶叶产业发展的意见》(临发20087号）文件精神，尽快兑现相关的奖励资金。

2、各级各部门要高度重视茶叶产业的发展，加大对茶叶基地建设、管理以及茶企业的扶持力度。

3、着力打造××勐库大叶茶品牌，认真组织参加各类茶叶展销会、宣传推介××茶，让广大消费者认可，把××推介出去，把××茶叶企业和产品宣传出去。

4、加大茶叶原料基地建设的投入，认真抓好低产茶园改造、无公害和有机茶园的申报认证工作，把××建设成为无公害、有机茶叶大县。

5、加强生物资源开发项目的申报工作，理清发展思路，确实把××丰富的生物资源培育成富民强县重点工作来做。