湖南冰灾调查报告（最终版）

第一篇：湖南冰灾调查报告（最终版）

湖南冰灾调查报告

㈠调查目的2008年春节前夕，我国南方的一场百年难见的大雪，阻挡了很多人回家的路，也让家乡的亲人对身在异乡的游子牵肠挂肚。我想知道，那些在异乡的游子过得怎样。因此我在妈妈的指导下我做了个调查。

㈡调查内容

⒈这场雪灾，我们看到了什么？

⒉爱心捐款

⒊雪难当前，咱们普通人可以做什么？

㈢调查结果

⒈这场雪灾，我们看到了什么？

众所周知，这场突如其来的极端恶劣的雨雪天气，其历经的时间之久，受到影响的灾民之众，涉及的土地面积之广，以及所造成的损失之严重，都是在中外历史上罕见的自然灾害。

据民政部救灾司副司长邹铭透露，截止到1月31日18时，今年1月10日以来的低温雨雪冰冻灾害造成全国19个省、市、自治区和新疆生产建设兵团发生程度不同的灾害。目前，因灾死亡60人，紧急转移安置175.9万人，倒塌房屋22.3万间，损坏房屋86.2万间，因灾造成的直接经济损失已经达到了537.9亿元。在受灾省份里，湖南、湖北、贵州、广西、江西、安徽这六个省区灾情比较重。不仅如此，而且这样极端的雨雪天气，虽然已经过去了将近一个月的 1

时间，但是时至今日，似乎还没有停止的迹象，因此，有可能将面临抗灾过程中更加严峻的形势与困难。

我们知道，现在全国上下都在团结一致地奋力抵抗雪灾的侵袭，上至总书记、总理以及各级政府的领导与工作人员，都在努力地，甚至奋不顾身地与广大的民众一起，不辞辛苦地为全面战胜这场罕见的雪灾而呕心沥血，而冲锋陷阵。特别是其中而涌现出来的种种动人的场面与镜头，以及抗灾英雄们，那种为了“破冰雪保电通，铲冰雪保路畅”，在大义面前，无不发扬传统的 “一不怕苦，二不死”的勇于牺牲的精神，更是让人看了而感动，敬佩不已。

⒉爱心捐款

寒凝大地，没有阻挡人们的爱心。继李连杰基金捐款95万元后，演艺界人士纷纷伸出援助之手，用爱心进行着融冰行动。《又见一帘幽梦》主演秦岚、张嘉倪通过湖南卫视捐出1万元给灾区，她说：“我虽然不是湖南人，但我很想尽自己力量帮助灾区的朋友。”

秦岚本打算回沈阳过年，但她表示如果湖南有赈灾义演，只要需要她，她就会去，做义工或者义演都行。

这次雪灾中，湖南的灾情非常严重。2月5日19：30，湖南卫视会上演一场“大融冰——我们一起过年”的特别节目。而湖南籍的老艺术家李谷一则为筹善款、做善事不遗余力，李谷一表示：了解到湖南的灾情后，自己心里非常着急，希望能够参与其中，为家乡人献上自己的爱心。在东方卫视《春满东方爱心飞扬》晚会中，李谷一除了在开场时与周笔畅共唱《浏阳河》外，她还将压轴献唱3首好歌。

⒊雪难当前，咱们普通人可以做什么？

⑴对于出门的人：

①如非必要，自己不要出远门。这段时间，少一个人出远门，机场铁路公路等运输部门就减少一份压力。如果不得已非要出门，也尽量推迟至年后状况改善后再出发。

②如果有朋友是企事业单位的负责人，尽量劝说他们提供适当的安排（包括补贴），挽留员工留在当地过年。劝身边的朋友留在当地过年，方便的话，甚至不妨留朋友在自己家里过年。如果你是一个母亲，看到有滞留的衣食无着的妇孺，也请带他们到家里过年温暖的春节吧。

③预定上路的人们，尽量不要着急赶到车站，应想办法了解发车的情况；如果非要赶去车站，最好去周边的室内场所候车，免受风霜之苦。务必带足食品饮水及御寒衣服，手机充足电且只在候车乘车时间歇开机，不要长时间通话减少电量损耗，无人能预测成行及到达时间。

⑵对于不出门的人：

④尽量减少外出，随时收听天气预报。外出时注意保暖及减少在室外的停留时间，不要在不坚固的建筑物下停留。

㈣调查体会

暴雪无情，唯有众志成城才能温暖风雪中的人们。就让我们从身边的事情做起。相互扶助，方能共渡难关。一方有难，八方支援。献出一

份爱，用人间真情来带给灾区的人民温暖，让他们在冰雪中不感到寒冷。于是，世界将变得更加美好。

第二篇：2011年冰灾反思报告

2011年电网冰灾反思

2011年元月，一场冰冻雪凝天气影响我公司，本次冰冻雪凝天气持续时间长，破坏力较强。从元月1日一直持续到元月22日。对我公司电网的安全运行及供电可靠性造成了较大影响。

2008年的冰灾，给我公司电网造成了长期瘫痪，我公司认真总结了2008年冰灾对印江电网造成严重影响。2010年从进入冬季开始，我公司就进行了预安排，提前订购了195万元的生产性物资作备品备件；督促农网完善化工程、农网检修技改工程尽快完工以提高配网抗灾能力。

本次冰灾发生前，在省公司的指导下，我公司根据气象预报情况，及时召开了防冰工作会，层层落实责任，组织了13支共计142人的应急抢修队伍。安排了线路工区加强对110kV江中Ⅰ、Ⅱ回线路的巡视工作，以保障我公司电网的支撑电源安全可靠供电。

本次冰灾，我公司电网共22条10千伏线路因覆冰出现故障停运。倒杆26基，断线9.88千米，抢修各种故障127次，110千伏江中Ⅱ回断线2次。

从本次冰灾造成的损失情况来看，共计损失174万元，与2008年千多万元相比损失小得多。同时，电网和用户停电时间也少得多。究其原因，主要有以下几方面的原因：

一、提前准备物资，未发生2008年冰灾时物资短缺的现象。

二、110kV江中Ⅱ回线路于2009年投运，使我公司电网的上级 主网结构得到改善，支撑电源的可靠性得到提高。

三、2009年实施的冰灾加固工程，使我公司电网的抗自然灾害的能力得到提高。

四、2009年实施的变电站检修技改工程，提高了变电设备的安全运行水平和保护动作正确率。

五、制定了切实可行的防止我公司电网全网失电的应急预案。在生技部的帮助下，对我公司电网的薄弱环节进行梳理，针对薄弱环节进行了多方案保供电准备。

六、根据灾情，充分利用电信和移动公司资源，及时组织海拔较高的农户对线路进行监视目测，按时对覆冰情况进行汇报，发现险情，立即组织人员消除。

七、精心组织安排，对主供电源110kV江中Ⅰ、Ⅱ回线路加强巡视，用最大努力协助上级相关部门消除险情和断线恢复，以保障主供电源的安全。

八、本次冰灾虽持续时间长，客观上也比2008年的冰灾要轻。本次冰灾损失和影响虽比2008年冰灾小，但同时从本次冰灾灾情和抗冰抢险中发现了一些不足。主要表现在以下几个方面：

一、部分农网变电站一次设备故障率较高，典型的就是35kV河东电站311断路器由于天气突变造成其操作机构损坏，使河东乡、高山镇共两个乡镇停电达5小时53分钟。

二、农村电网分支线多，且易覆冰的绝大部分在分支线路末端，不易实施方式融冰和其它科技融冰。

三、电源点单一，我公司电网的电源支撑全靠110kV江中Ⅰ、Ⅱ回线路，如果110kV江中Ⅰ、Ⅱ回线路或220kV江路变电站失电，其它电源只能满足少量重要用户用电。

四、第一期农村电网改造的配网设计等级较低、运行年限较长，抗自然灾害的能力较差。本次冰灾受损的线路都为未网改和第一期网改的线路。

五、县城配网跟不上用电量快速增长的要求，冰冻天气又是居民的用电高峰期，造成部分配变损坏和低压线路断线故障。

六、对变电设备的健康状况评价不充分，事故预想不全，未充分考虑其在极端气候条件下运行时会发生的故障。

七、对价格较高的设备储备不足，造成部分设备损坏后只能采取临时措施，不能及时更换，留下了增加停电面积的隐患。

八、各供电所储备的应急物资不足，部分物资局仓库有，但供电所无，造成恢复供电时间增加。

针对本次冰灾存在的不足，我公司组织了相关部门进行了探讨，已经采用了一定的措施和确定了今年的工作重点。其中：应急物资在省公司的支持下已经运到海拔较高的供电所，实施专项管理；极积争取220kV大平变电站、110kV水晶变电站尽快投运，增加我公司电网的电源支撑点，尽可能使我公司电网能实现110kV环网供电；争取省公司支持，提前实施部分农网升级改造工程，以提高配网抗自然灾害的能力；加大对农网变电站一次设备的升级改造；加强设备预防性试验和消缺，提高设备健康水平；运行部门加强对极端气候条件下的事 故预想，提高应急处理能力和应急准备工作。

总之，在本次冰灾过程中，我们借鉴了2008年冰灾的一些经验和教训，做到了早安排，早准备，取得了一定的成绩。同时，我们也看到了我们存在的不足之处，对人为的不足之处我们将会主动地加以改进，对电网和设备的不足之处我们将主动向上级相关部门请示，争取理解和支持，为下一次洪灾、冰灾等自然灾害作好充分的准备。

二〇一一年三月二日

第三篇：2008年湖南电网冰灾事故分析-陆佳政

湖南电网2008年冰灾事故分析

陆佳政，蒋正龙，雷红才，张红先，彭继文，李波，方针

(湖南省电力公司试验研究院，国家电网公司输电线路防灾技术实验室，长沙410007)

摘要： 本文详细介绍了2008年湖南电网冰灾过程。对冰灾中的变电设备和输电设备损失进行统计分析。指出2008年冰灾主要原因为全球气候变暖和拉尼娜共同作用的结果。线路倒塔原因和输变电设备闪络原因进行了分析。最后，给出了今后防冰工作建议。

关键词：湖南，电网，冰灾，过程，分析 中图分类号：TM726 文献标示码：A

Analysis of Hunan Power Grid Ice Disaster Accident in 2008 Lu Jiazheng,Jiang Zhenglong, Lei hongcai, Zhang Hongxian, Li Bo, Fang Zhen(Hunan Electric Power Test and Research Institute, Power Transmission Line Anti-disaster Laboratory of State Grid, Changsha 410007, China)Abstract：This paper introduces ice disaster process of Hunan power grid in 2008 detailedly.The losses of transforming equipment and transmission equipment are statistical analyzed.It brings forward that climate warmming up and Lanina phenomenon are the cause of ice disaster in 2008.Reason of line tower collapsing and cause of electric equipment flashover are analyzed by the author.At last, suggestion of anti-ice for the future is presented in this paper.Key words:

Hunan, Power Grid, Ice Disaster, Process, Analysis.0 引言

2008年1月中旬至2月初，湖南电网遭受了特大型冰灾，受冰灾的影响，湖南电网500kV线路33条（含直流）中，有14条（其中2条为同塔双回线路）倒塔182基，变形68基，导线断线或受损159处，地线断线或受损322处，绝缘子掉串284处；220kV线路246条中有44条倒塔633基，变形203基，导线断线或受损241处，地线断线或受损432处，绝缘子掉串36处；110kV 线路758条中有121条倒塔1427基，变形421基，导线断线或受损646处，地线断线或受损1017处，绝缘子掉串30处；35kV线路130条倒塔1064基，变形1005基，导线断线或受损1369处，地线断线或受损296处，绝缘子掉串89处；10kV线路倒杆63036基，断线47898处，损坏配变3380台，低压线路倒杆断杆330450基，断线367673处。12座500kV变电站中累计有6座发生了母线失压停运；85座220kV变电站中有32座变电站发生了母线停运、30座发生全站停运；388座110kV变电站中有120座变电站发生了母线停运或全站停运；35kV变电站438座，累计有192座变电站发生了母线停运或全站停运[1]。冰灾给湖南电网造成了巨大的损失，对全省人民的正常生产和生活造成了严重的影响，还一度影响了京广铁路湖南段的正常运行。冰灾过程分析

根据本次冰灾的发展过程，可将冰灾划分为5个阶段： 1.1 第一阶段：初级阶段（1月11～19日）

受西路南下冷空气影响，湖南先自北向南出现一次强降温过程。伴随冷空气南移，在暖湿气流的共同作用下，湖南由西北向东南先后出现降雨、雨夹雪转降雪天气，14日湘西、湘中和湘北的南部出现大到暴雪。本阶段冰情处于发展的初级阶段，冰冻从部分高寒山区开始逐步蔓延。220千伏线路短路融冰7条次，220千伏线路跳闸20条次，基本没有500千伏线路跳闸（仅19日22:40岗艾线跳闸1次）。18日艾向线47号塔横担发生变形，团大线132号～133号地线覆冰断线。19日系统最高统调发电负荷维持在1178万千瓦，日电量为2.38亿千瓦时。总的形势是，电网结构没有发生大的变化，供电能力维持正常水平。1.2第二阶段：发展阶段（1月20～23日）

大气环流维持，湖南低温雨雪天气继续，湘北局部出现大到暴雪，500千伏线路跳闸增多。本阶段全省除常德、张家界外，其他地区冰情急剧发展，线路覆冰厚度急剧增加。500千伏线路频繁跳闸（累计36条次），500千伏网络结构受到严重破坏。220千伏线路虽然累计跳闸达89条次，但到23日停运的只有15条，220千伏网络结构受影响不大。

20日，由于输变电设备覆冰严重，线路跳闸频繁，500千伏复兴变电站和复沙I线、复沙Ⅱ线、复艾I线、复艾Ⅱ线停运，造成向长株潭负荷中心送电的“西电东送”通道中断。通过人工除冰，23日复沙I线、复沙Ⅱ线恢复送电，“西电东送”通道打通，长株潭负荷中心危机暂时解除。

1.3第三阶段：持续阶段（1月24～26日）

“南支槽”和冷空气共同影响，低温雨雪天气持续，湘南降水增多，覆冰情况加重。全省除常德、张家界外，其他地区冰情继续发展，线路覆冰继续加厚。220千伏线路第一次出现大面积跳闸，累计跳闸159条次。至26日，共有36条220千伏线路停运，电网结构受到较为严重破坏，呈现出分片运行的格局，片与片之间联系已较为薄弱，湖南电网不得已按照220千伏网络分区控制、各片平衡的策略控制。1.4第四阶段：高潮阶段（1月27～31日）

受高空暖湿气流和地面冷空气的共同影响，27日全省大部小雪、雨夹雪、局部中到大雪。28日湘南出现大到暴雪。29日湘北、湘中气温略有回升，线路自然融冰，220千伏线路及500千伏线路出现第2次大面积跳闸。湘南地区降水增加，冰冻持续发展，大量220千伏线路跳闸。期间，跳闸次数陡增，220千伏线路跳闸472次，500千伏线路跳闸22次，大部分为融冰闪络。

29日是电网受灾最重的一天，全网86条220千伏线路跳闸，15条500千伏线路跳闸，31个220千伏厂站全停，4个500千伏厂站全停。衡阳、郴州、永州电网均出现了主网全停，湘南电网与湖南主网解列。期间，电网最大发电负荷维持在520万千瓦左右，日电量下降到1亿千瓦时。

1.5第五阶段：消退阶段（2月1～5日）

受高空低槽东移影响，湘南小雨、雨夹雪，局部中到大雪，冻雨维持，冰冻灾害持续。湘北线路覆冰消融，湘中电网冰冻灾害减弱。2月4日以后，气温回升，冰冻灾害性天气过程基本结束，进入全面抢修恢复阶段。衡阳电网于2月1日恢复与主网连接，2月5日郴州电网与主网连接恢复。设备覆冰闪络跳闸统计分析

1）500kV线路覆冰期间跳闸情况。1月13日至2月4日，29条500千伏线路共发生故障跳闸126次。跳闸次数最多是牌长I线跳闸19次、江复Ⅱ线12次，跳闸达到5次及以上的有民鹤I线、复沙Ⅱ线、复艾Ⅱ线、星云线、岗复线、五民线、湘云I线。

2）220kV线路覆冰期间跳闸情况。1月13日至2月4日，220千伏共发生开关跳闸683次（含强送不成功）。

线路倒塔断线统计分析

因冰灾造成12条500千伏线路倒塔182基。其中：船星线56基，江城线40基，民鹤I回19基，湘云线、岗艾线各13基，艾鹤线12基，五民线、鹤云Ⅱ线各11基、复沙Ⅰ线4基、华沙线、三牌线各3基，鹤云I线1基。

截至2008年2月18日17:00，246条220千伏线路中由冰灾造成44条220千伏线路倒塔633基。倒塔超过10基杆塔的有：龙朝线106基、桐水线74基、艾向线33基、艾楠线倒塔27基、烟蒋线25基、黔平线15基、飞黔Ⅱ线13基、城烟线37基、福外I线52基、城福线51基、东朝线24基、蓉桐线22基、东塘线13基、城蓉线13基。这14条线路共倒塔505基，占220千伏倒塔总数的79.78%。

5变电设备受损情况分析

5.1设备外绝缘放电情况

500千伏云田变4台TA和1台避雷器发生了外绝缘闪络放电，220千伏朝阳变、万蓉江变发生支柱绝缘子闪络放电。各变电站在覆冰期间均出现了强烈的外绝缘表面电弧放电（见图1），在冻雨情况下，大约有10%设备外绝缘电弧放电达1/2，能形成持续稳定的电弧。

图1 变电设备外绝缘放电照片

5.2 开关设备故障统计分析

此次冰灾电网损坏500千伏断路器4台，隔离开关6台，接地刀闸8组。损坏220千伏断路器44台，隔离开关55台，接地刀闸3组。损坏110千伏断路器26台，隔离开关59台。损坏35千伏开关超过50台，隔离开关25台。损坏10千伏开关共超过50台。

5.3 变压器

220千伏玉潭变1号主变、城前岭1号主变油泵、接触器等辅助设备因覆冰损坏；宜章变1、2号两台110千伏变压器的35千伏套管损坏。

5.4 其它变电设备损坏

本次冰灾中，造成互感器、避雷器、电容器、电缆和构架等损坏情况统计如下： 1）500千伏电流互感器4台（云田变电流互感器损坏情况见图2），220千伏电流互感器6台，110千伏电流互感器1台，35千伏电流互感器4台。2）220千伏电压互感器1台，110千伏电压互感器1台，35千伏和10千伏电压互感器损坏较多，随着统计数据的深入，数量还将进一步增加。

3）110千伏避雷器3台，35千伏避雷器5台，10千伏避雷器1台。4）220千伏、110千伏、10千伏电容器各1台损坏。

5）220千伏电缆2根，35千伏电缆3根，10千伏电缆2根。6）构架及附属设施损坏40多处。

图2 云田变500kV电流互感器损坏图 结论

1）2008年冰灾是全球气候变暖导致的大气环流异常和“拉尼娜”共同作用形成的。湖南特殊的微地形引起的微气象差异加重了线路覆冰及不均匀性。本次湖南电网覆冰严重、持续时间长，覆冰厚度达到30～60mm，对电网造成重大损失。根据冰冻发生范围、冰冻持续时间、冰冻强度、严寒期波及范围、持续时间等5项指标综合评价，此次灾害损失已达到特大型气象灾害标准，其综合强度指数已超过了1954年，为建国以来我省最强的雨雪冰冻天气，属于“50年一遇”的冰灾。

2）虽然覆冰设计标准符合国际先进水平，但对于湖南特殊气候条件，由于气象资料收集存在的不足，实际覆冰厚度远远超过设计抗冰能力。2008年初的输变电设备覆冰厚度普遍超过30mm，另受到微地形、微气象的影响，部分地区导线覆冰达到了60mm，铁塔上覆冰超过80mm，倒杆断线处覆冰厚度超过20mm，大多介于30mm～60mm之间，整个冰冻期达22天，远远超过设计抗冰值。微地形、微气象加剧了覆冰，在同一地段海拔越高覆冰越严重。

3）干弧距离偏低是输变电冰闪的主要原因。本次冰闪主要是结冰闪与融冰闪，线路融冰的时候，冰闪陡增。500千伏线路绝缘子低于覆冰闪络耐受电压，普遍偏低，易发生结冰闪和融冰闪。部分220千伏线路覆冰闪络耐受电压低，可能发生结冰闪、更易发生融冰闪。变电站少部分设备外绝缘不满足覆冰的要求，普遍存在裕度不足，外绝缘局部电弧放电严重的现象。RTV涂料不适应重冰区输变电设备上使用，部分设备因RTV涂料引起冰闪。4）杆塔倒塌、变形和断线的原因主要是覆冰厚度远远超过设计抗冰能力。与2005年冰灾不同，覆冰厚度与海拔没有直接关系，倒塔在高、低海拔均有发生，倒塔主要发生在设计强度为15mm的杆塔，档距越大，发生倒塔的机率越大。

5）2005年冰灾后，对局部区域杆塔抗冰强度进行了加强，效果明显。2005年冰灾后，对倒塔段实施了提高铁塔设防标准，改造中，增加了一定比列的不平衡张力，缩短耐张段的距离等整改措施。在本次冰灾中，500千伏改造后的铁塔运行正常，未发生倒杆情况，220千伏铁塔只有一基受损。

6）冰冻期间采取的应急调度、短路融冰、人工除冰、灾情监测等技术措施在抗冰过程中发挥了积极的作用。重点工作及建议

1）正确认识冰冻等灾害性天气的频发性。随着全球气候变暖，持续低温、雨雪、冰冻灾害性天气出现的概率将会增长。湖南2005年～2008年3年内出现了2次严重冰冻灾害天气，说明冰冻等极端天气事件在局部区域频发的可能性是存在的，我们应该正视这个现实。

2）优化和完善电网结构，增强电网抵御特大自然灾害的能力。通过电网结构的不断加强、优化和完善，降低枢纽变电站的枢纽地位和作用，达到分散事故风险，增强抵御灾害能力的目的。主

3）提高标准，按轻重缓急，通过新建或改造，建设“战略性保证通道”，逐步构建“战略性保证网架”。由于电网建设标准提高需要大量增加工程造价，因此普遍提高建设标准在经济上是难以承受的。但由于经济和社会发展对电网的依赖程度的提高，建设“战略性保证通道”，构建“战略性保证网架”，保证在一般线路受损后，战略性保证通道仍能继续运行，战略性保证网架依然完整，是保障人民生活的和社会经济发展的战略需要。

4）采用各种综合措施，提高电网防冰闪能力。全面核算各电压等级变电站内设备的冰闪耐受电压，对不满足要求的进行改造和更换；通过增加绝缘子片数，改变悬挂方式提高线路的污闪电压；坚持停电清扫或进行带电水冲洗，提高绝缘子抗冰闪能力；重冰区输变电设备不宜采用RTV/PRTV防污涂料。

5）加强灾后电网的检查、检修和技改工作，恢复和提高设备健康水平。冰灾期间大量输电线路和变电设备受损。线路倒塔、断线，开关、避雷器爆炸等损害是惊人的。普遍存在变压器受短路冲击而使绕组变形、开关由于频繁开断短路电流而引发灭弧室缺陷、刀闸机构变形造成机构卡死、杆塔轻微变形受损、导线断股和散股等损伤等。因此，必须对灾后输变电设备进行全面的检查和评价，及时安排检修和改造，恢复和提高灾后设备的健康水平。

6）充分依靠科技进步，深入开展冰灾技术研究。提高电网抵御特大自然灾害的能力，实现电网防灾减灾目的，必须依靠科技进步。国网公司党组已作出“加快研究科技减灾等问题”的部署，今后应开展如下课题研究：气象变化规律及对电网覆冰影响研究；电气设备冰闪特性研究；覆冰输电线路运行监测预警及应急措施研究；220千伏线路直流融冰技术研究；220千伏短线路交流融冰技术研究；变电站热力除冰措施研究；研究500千伏线路绝缘子除冰措施；加强加快输电线路防灾技术实验室建设，增强线路防灾研究能力。

参考文献

[1]湖南省电力公司．湖南电网冰灾技术分析报告[R]．长沙：湖南省电力公司，2008．

作者简介：

陆佳政（1969.2-）,男，博士，高级工程师，现任湖南省电力试验研究院总工程师，国家电网公司输电线路防灾技术实验室主任，湖南省电机工程学会高电压专委会主任委员。主要专长为高电压技术、输电线路防灾技术研究。早年毕业于华中理工大学电力工程系电机及自动控制专业，从事专业技术工作10多年来，完成科研项目近20项，主持完成国家863计划项目1项，获得省部级科技进步奖6项，湖南省电力公司科技进步奖6项，累计发表学术论文40多篇，并在1999年赴英国完成高级访问学者研究。

第四篇：县2008年冰灾受损情况报告

一、农业方面：截止2月3日（下同），全县农作物受灾面积33.71万亩，成灾面积28.22万亩，其中油菜受灾8.5万亩,果树11.5万亩(xx冰糖橙8.9万亩);成灾面积24.3万亩，其中xx冰糖橙8.4万亩；绝收面积11.6万亩,其中：xx冰塘橙受灾面积8.4万亩,农业直接经济损失近4.2亿元。

二、林业方面：受灾面积达70万亩，其中重点工程造林受灾面积65650亩，面上造林受灾面积24100亩，林木受灾面积625600亩，其中杉木、马尾松、阔叶林等受损64万立方米，损失金额2.56亿元,楠竹1115万根，受损金额0.5575亿元,林业直接经济损失3.1175亿元。

三、养殖业方面：冻死生猪10456头、牛222头、羊3462头、家禽26893羽，直接经济损失5000余万元。

四、县城市政公用设施方面：县城市政公用设施冰冻灾害损失达1292万多元，其中自来水供应中心主供水管道因冰冻破裂4000多米，供水设施3台，直接经济损失860多万元，用户管道及水表损失达10万元；城区所有园林设施都不同程度受损，行道树、风景树断枝1500株，拨根倒塌580株，绿化带倾伏面积35000平方米，造成经济损失320万元；市政设施损失，城区排水管道破裂XX米，人行道板破裂4680平方米，淤塞3000米，路灯、景观直接损失65万元；环卫损失30万元。

五、蔬菜方面：全县蔬菜受灾面积8.2万多亩，成灾6.4万亩,损失达到3000多万元，其中蔬菜基地受灾面积XX多亩，损失440多万元，龙形市乡蔬菜成片冻死。

六、水利方面：直接经济损失达800万元，其中，湘产垅、珠江坝水库原完工部冻裂，灌溉干渠受灾22处，1030米，小型渠道受损7000米，拦水堰冻裂7座。

七、通讯方面：通讯部门因灾倒电杆1300多根，光缆断线310多皮长公里。其中电信共倒通信电杆1200多根，光缆280多皮长公里，损毁交接箱5个，全县所有村级模块局和小灵通基站因停电全部中断，3.5万余用户通信受阻，xx县马田光缆中断，直接经济损失达XX多万元；移动设施全县倒塌移动通讯铁塔2座，损毁光缆和电缆26皮长公里，受损基站81个，直接经济损失达300多万元；联通设施全县通信基站供电线路杆倒100余杆，断线10皮长公里，断站时长累计8640小时；损毁通信基站传输光缆20余皮长公里、变压器10个(座)。直接经济损失达700多万元。

八、电力方面:电力损失非常严重,经济损失达32500余万元。毁坏铁塔30基，断线1865公里，倒电杆12600余根，断线1865公里，损坏变压器316台，其中110kv线路部分：xx二级电站到马田变110kv线路损坏铁塔14基，横杆16基断线39处15公里，35kv线路部分：沙子江变至黄泥变、湘阴变至马田变、沙子江变至向阳变、柏林变至龙形市变、龙形市变至七甲变均出现故障，马田变、油市变、樟树变已全部停电，查到断杆160处，断线65公里;10kv配网部分:变压器损坏140台,线路断杆、倒杆600余处，断线210公里，0.4kv线路断线1200处410公里，各乡镇共倒电杆1XX多根。

九、企业方面：全县156家企业因灾直接损失4.61亿元，其中73家合法煤矿全部停产，38处煤矿淹井,倒电杆500多根,电线断落25000余米,全县煤矿因灾直接经济损失5000万元以上,间接损失2.82亿元以上;8家国有企业不同程度受灾，直接经济损失1000万余元其中县煤炭贸易公司倒塌钢结构厂棚2600平方米,县水泥厂倒塌钢结构厂5孔380平方米;75家冶炼企业不同程度受损,因灾损失达1.57亿元,其中因交通受阻、停电造成冶炼企业的损失达900多万元；烟花爆竹行业共倒塌和产车间8间，因灾不能及时销售、受损，直接经济损失约1200万元。

十、广播电视局方面:线电视受损严重，共倒杆、断杆329处，接收天线（点）340余处，损坏网络传输干线、支线7000余米，直接经济损失1600余万元。

十一、民政方面：受灾人口达65万人，成灾人口41万多人，其中因灾饮水困难人口18.9万人；因灾伤病754人；紧急转移17.3万人,因灾缺粮人口2.8万人倒塌房屋92户186间(全倒26户、82间)，直接经济损失100余万元。

十二、烤烟方面：烤烟因灾倒塌烤烟苗大棚11个，损失烟苗200万株，直接经济损失215万元。以上合计：16.6682亿元。

第五篇：关于北川灾后重建调查报告

关于北川灾后重建效果调查报告

法学与社会学院 思政2班

第一小组：谢素萍 许文节 程群 邹燕 谢静 徐代珊

一、调查时间：2015年6月4日

二、调查地点：北川县擂鼓镇街道、楠竹村、茶坊村

三、调查对象：当地街道居民、村民

四、调查目的：了解现状，存在的尚未得到解决的问题

五、调查方法： 实地走访

六、调查现象及问题存在方面：根据走访的居民对灾后重建效果的描述，居民自身对目前生活现状的满意程度，以及对北川灾后重建政策的参考，分析北川灾后重建工作的优点和不足，促进北川灾后重建工作更加完善。

“5·12”汶川特大地震给北川县城造成毁灭性破坏，县城被夷为平地，房屋基本损毁、人员大量伤亡、道路交通中断，水、电、气、通信等市政基础设施尽毁。北川作为我国唯一的羌族自治县，县城的恢复重建因其对民族自治地区的发展和振兴、对羌族传统文化的保护和传承都具有极为重要的意义而成为举世瞩目的重大事件。地震发生后，党中央、国务院作出了“一定要把北川建设好”、“再造一个新北川”的指示，要求北川县城的重建要成为整个灾后恢复重建工作的标杆和象征，起到示范作用。经过专家反复论证，确认北川县城无法原址恢复重建，为此，国务院常务会议决定，异地重建北川新县城。

北川新县城的规划设计由中国城市规划设计研究院承担。把北川新县城建成汶川特大地震灾后恢复重建的标志性工程，成为“城建工程标志、抗震精神标志和文化遗产标志”。除了对心理造成的巨大伤痛，北川人民的生活方面也要随之改变，因为地震几乎毁掉了所有的房屋以及大部分的耕地，北川的灾后重建工作庞大而艰难。按照中央、国务院的统一部署，山东省对口支援北川羌族自治县的灾后重建，经过六年的拼搏努力，援建任务顺利完成，“再造一个新北川”的基本目标基本实现。

（一）街道居民对灾后重建效果及目前生活的满意程度-----以北川羌族自治县擂鼓镇为例

北川羌族自治县擂鼓镇位于北川县境东南，震前为北川羌族自治县的重点镇，属北川县的南大门，距原县城（曲山镇驻地）8公里，距绵阳市区约60公里，安（县）北（川）公路穿境而过，是绵阳至北川老县城的必经之地，现在仍是关内 交通要道。

根据走访调查结果显示，擂鼓镇街道居民对灾后重建工作效果持满意态度特别是交通和生活起居方面。调查的一位88岁的李女士表示，现在居住的起居条件较好，交通方便，生活幸福，并且称“好不过擂鼓”，对擂鼓镇的街道绿化十分满意，街道卫生好。

一位52岁的王女士表示，现在是我生活条件比震前有所改善，擂鼓镇的灾后重建工作很细致。谈到经济及就业方面，李阿姨表示，新建的西南水泥厂在带动当地经济方面贡献较大，并且为镇上居民提供了较多的就业岗位，是灾后重建工作

中对经济促进的较好举措。

据资料显示，擂鼓镇灾后人居环境质量预测指数为0.77,为中等水平;其次人居环境建设后的综合评价指数Q=6.16大于之前的标准值5。可以看出通过灾后人居环境建设的不断进行,灾后擂鼓镇的人居环境建设水平在一段时期内处于良好的状态,有一定的可持续发展能力。还需要在灾后重建的过程中总结经验教训,不断完善人居环境建设规划方案,建立适合擂鼓镇长久发展的人居环境体系,为擂鼓镇永久人居环境建设提供辅助决策服务。

（二）乡村村民对灾后重建效果及目前生活的满意程度------以擂鼓镇楠竹村为例

据调查，楠竹村的经济作物主要为楠竹和梨子、桃子。茶坊村的经济作物主要为药材和高山蔬菜。调查中的一位周女士表示，目前村民的大部分收入是在外务工，村民的安置房均是自建房，但地基是政府提供，给每个家庭按人数提供补贴，每3-4人补贴1.6万，每5人补贴1.9万，房子的成本大概是780元每平方米，提供养老保险。对于这个补贴政策，周女士表示基本满意，在孩子的教育方面，周女士表示相比震前而言，孩子上学要更为方便。

（三）灾后重建工作不足之处显示----以楠竹村、茶坊村为例

据调查结果显示，灾后重建工作整体上使居民们安居乐业，特别是城镇居民的生活起居条件大大改善，但是有部分村民对村落的交通情况和政府补贴的落实情况有所不满。

调查中的一位楠竹村的李女士表示，目前楠竹村的经济作物梨、桃的收获过程均是用人力经过长达三个小时的山路运送到交易场所，因为目前山上还没有修建公路，这大大阻碍了楠竹村今后的经济和旅游的发展。为了保证调查结果额真实性，此次调查小组特意走上山体验山路的情况，结果果然如李女士所说，用人力在山路上运输十分困难，并且下雨后容易滑倒。此外，茶坊村的董女士表示，由于地震以后，大部分的耕地被掩埋，家里目前以种药材为生，丈夫在外打工，儿子在念大学，是生源地贷款，希望政府能够改善村落交通，方便进山。

在政府补贴的落实情况方面，茶坊村的魏女士表示，由于工作人员的频繁变动，自己的政府补贴无处领取，在地震以后家里的房屋全部损毁，目前新建的房屋是自己一家人打工后修的，并且非常简陋，她希望政府的补贴能够早点到位。

（四）调查总结

根据此次的实地走访调查，可以看出北川的灾后重建工作深得人心，并且取得巨大成效，是受灾人民在短短几年时间内过上稳定的生活，帮助他们及早地走出地震带来的伤痛。但是，在这其中，我们也应该看到些许的不足，比如上述反应得村落居民与街道居民相比，交通条件和补贴落实欠缺，希望随着工作的细化和深入，这些问题能逐步得到解决。