防汛防滑工作电视电话会议讲话

第一篇：防汛防滑工作电视电话会议讲话

在全县防汛防滑工作电视电话会议上的讲话

上午，县委召开了常委扩大会议，对全县防汛防滑工作进行了专题安排部署，下午，紧接着召开全县防汛防滑工作电视电话会议，“两办”还下发了相关文件，充分说明当前防汛防滑工作的严峻形势。按照常委会和防汛指挥部要求，下面，我就抓好当前防汛防滑工作强调三点意见。

一、认清严峻形势

今

年入汛以来，天气一直晴好，未出现大规模降雨，很多地方还出现了不同程度的旱情，广大群众思雨盼雨心情迫切。6月29日，我县开始大范围降雨，截止昨天，全县共出现了2次较为集中的降雨过程，分别在6月30日和7月1日上午9时至11时，其中最大降水量出现在漳河办事处、达97.3毫米，官元镇达80.93毫米、石门镇达77.8毫米、滔河镇达60.0毫米，其它镇办都在50毫米左右；县境内蔺河电站入库流量达到394.6立方米/秒，出库流量达到83立方米/秒。本次强降雨在有效缓解土壤墒情的同时，也给我县防汛防滑工作带来很大的压力。久旱之后的强降雨，很容易引发自然灾害，近三天的连续降雨使土壤水分基本饱和，据陕西省气象台预报，7月2日至4日陕南有中雨，南部部分地方有暴雨，局地有大暴雨，过程水量陕南40-70毫米，南部局地可达100-150毫米；另据县气象部门预报，5日至9日我县仍将持续阴雨天气，7日至8日还将再次出现强降雨，极易诱发滑坡、泥石流等地质灾害，加之广大群众久旱逢甘霖，很容易产生麻痹大意的思想，全县防汛防滑形势不容乐观。每年的七八九月，历来是我县防汛防滑形势最为严峻的时候，虽然我们深刻汲取了“7.18”特大自然灾害的教训，在防患地质灾害上采取了一些有力有效的措施，去年以及今年以来，没有发生较大地质自然灾害和人员伤亡，但是我们绝不能因此就疏忽大意、掉以轻心，盲目乐观、松懈厌战，各镇办、各部门务必要牢固树立“防大汛、救大灾”的思想，以对党和人民负责的态度，高度重视本次强降雨过程，积极做好防御应对工作，确保人民群众生命财产安全。

二、立即安排部署

各镇办、各部门要按照县防汛指挥部和防滑办的统一安排部署，认真落实“镇自为战、村组自救、院户联防、预警到户、责任到人、提前转移、安全避险”和“三到户”的防汛防滑工作机制，切实抓好本次强降雨过程中的避灾保安各项工作。

一要责任落实到位。县防汛指挥部和防滑办要认真履行牵头抓总作用，居中调度，统一指挥，及时指导各镇办、各部门做好本次强降雨的应对处置工作；县防汛指挥部各成员单位要迅速召开会议，立即进入抢险应急状态，按照应急预案要求，围绕各自工作职责和承担的工作任务，组织好人力物力，一切行动听从防汛指挥部统一调度，齐心协力抓好防汛防滑各项工作；各镇办也要立即启动应急预案，统筹抓好辖区内的防汛防滑工作，务必确保万无一失、不出问题。

二要信息传递到位。县防汛指挥部要加强与省、市防总和气象部门的沟通，准确分析判断暴雨洪水发生时间、量级程度和影响范围，把预警信息特别是短时局地暴雨信息，通过传真、电话等方式，第一时间传达到各镇办、各部门；要利用电视、手机、网络等平台，及时将雨情、汛情告知广大群众，确保本次强降雨相关信息家喻户晓、人人皆知；各镇办、各部门要指派专人从事汛期信息收集报送和传递工作，及时将雨情、汛情、险情上报“两办”和县防汛指挥部、防滑办，将上级防汛信息和指令下达到各村各组、每家每户，凡是防汛指挥部及各镇办的传真、电话都要作好记录，备案待查。

三要监测预警到位。镇、村两级主要领导要亲自坐镇指挥，各包村干部、村组干部、中心户长要立即到村到户、到点到位，认真组织院户联防，尤其是3号、4号和7号、8号，每一户都要安排好值班人员。各镇办、各部门要对本辖区、本行业的隐患点做到心中有数，对水库电站、河堤水坝、走山滑坡、危房校舍和沿河建筑等重点部位要逐一实地查看，加强监测、预警和防范工作，尤其对人群聚集的临河沟口、河滩低洼以及滑坡险段要落实专人，实行24小时不间断现场监测，各监测点要认真做好监测记录，加强预警和防范，确保一有汛情、险情，迅速妥善进行处理。

四要提前转移到位。我县共有河沟600多条，地质灾害隐患点500余处、其中较大的40多处，受威胁群众人数众多。各镇办、各部门要坚持生命至上的原则，认真落实防汛“三到户”工作机制，务必根据雨情、汛情和险情实际，及时转移受滑坡体及泥石流威胁、河边沟边危险地段的住户，尤其是孤寡老人、留守妇女儿童、残疾智障等弱势群体人员，今天天黑之前必须一个不漏的全部转移，其他人员3号前也要转移到安全地点并妥善安置，直待险情结束后，才能返回居住。

五要值班值守到位。各镇办、各部门防汛防滑责任人要全部上岗到位，认真落实防汛防滑24小时值班和领导在岗带班制度，加强应急值守，密切关注雨情、水情和汛情信息，特殊时段要安排工作经验丰

富、有一定应急处置能力的同志值班，确保各类汛情、险情信息及时传递，上下政令畅通，信息不被延误。

六要应急保障到位。各镇办、各部门要做好应汛情、灾情的应急准备，对各类防汛防滑物资，尤其是帐篷雨具、食物饮水和应急电话、应急喇叭、备用手电等物资，一定要立即落实到位，满足应对突发紧急情况的需要；县、镇、村、组四级都要组织好应急抢险

队伍，充实应急救援力量，保证在出现险情时能拉得出、用得上，确保防汛防滑工作保障有力。

三、严肃工作纪律

当前，防汛防滑已经入最关键的时期，各镇办、各部门“一把手”和分管责任人，要坚守工作岗位，严格请销假制度，未经县委、县政府主要领导批准，不得擅自离开工作责任区，要保持24小时通信联络畅通，并及时客观报送辖区内汛情、险情等信息，坚决杜绝迟报漏报谎报现象，防止造成不必要的损失。各镇办和县防汛指挥部成员单位要进一步明确值班责任，严明工作纪律，明确岗位职责，落实工作任务，确保汛情险情发生后能够及时应对，不出任何责任问题。各镇办、各部门要严格履行防汛抢险责任，各司其职，各负其责，一旦突发险情，主要领导要在第一时间赶赴现场，靠前指挥，全力以赴抢险救灾，各镇办、各部门要无条件服从县防汛指挥部对物资、人力、车辆统一调度。县防汛办、防滑办和县委办、政府办要加大对各镇办和县防汛指挥部成员单位防汛防滑值班情况的抽查检查力度，及时通报情况，凡在抽查检查中发现带班领导不在岗、值班干部不负责、信息传达不及时的进行严肃处理，造成不良后果或巨大损失的要依法严肃追究责任。

最后，我宣布一下县委县政府的两条纪律要求：一是大暴雨期间，严禁干部外出，确实需要外出的要向主要领导请假，各级干部不得打牌娱乐，同时还要教育好广大群众；二是今后凡周末有强降雨，一律取消休假，全体干部必须在岗做好应急值守。

同志们，扎实做好防汛防滑工作，保障人民群众生命财产安全，是对各级领导干部的一种政治考验，更是我们义不容辞的使命和职责。希望大家按照本次会议的安排部署，扎实做好本次强降雨的应对工作，确保不出任何问题。

第二篇：防汛防滑工作汇报

防汛防滑工作汇报材料

一、上七镇基本情况

上七镇位于汉阴县最南端，距县城72公里，东南与紫阳县金川乡、燎原乡、东木乡接壤，西北与本县双坪镇、漩涡镇相连。山大人稀，自然条件相对较差，版土面积39.1平方公里，耕地面积13905亩，其中水田1691亩。全镇辖6个行政村、40个村民小组、1085户、4225人，农民收入以粮油、蚕桑、畜禽养殖、劳务输出为主，板栗、油茶、烤烟、袋料香菇逐渐成为我镇特色产业，矿产资源以煤炭、板石为主，天麻、杜仲、金银花等中药材分布广泛。

二、本次强降雨造成灾情

自7月30日8时至8月2日8时，全镇共降雨154毫米，其中7月31日至8月1日降雨高达83毫米。截至目前，强降雨共造成房屋垮塌12间，涉及群众5户17人；形成危房33间，涉及群众12户36人；农作物受灾215亩（其中玉米125亩，水稻22亩，烤烟15亩，其他作物53亩）；造成公路内坎垮方17处196方、外坎塌方12处49方。

三、防汛防滑工作开展情况

我镇防汛工作认真贯彻“安全第一、以防为主、常备不懈，全力抢险”的工作方针，紧紧围绕“以人为本，确保安全”这一中心，立足于防汛保通的实际要求，全面落实防汛责任制，精心部署，扎实工作，从早、从严、从实做好全镇防汛防滑各项工作。

（一）加强组织领导，明确工作职责。严格落实镇、村两级行政负责人主抓负全责为核心的防汛工作责任制，切实加强全镇防汛防滑工作的领导，建立健全了防汛防滑组织机构，明确了各防汛成员单位、联村单位的防汛工作责任，落实了每一处地质灾害隐患点的监测责任人。形成了各司其职，各负其责，防汛防滑工作人人抓落实的工作格局。

（二）保障资金投入，加强物资储备。在全镇财力十分紧张的情况下，全镇安排资金1万元购臵防汛抢险的各类物资、器材，物资储备到位、种类齐全。共购臵编织袋3000条、救灾帐篷10顶、被子毯子632床、救灾衣物、被子300件，镇机关组建了27人的民兵应急分队，各村均组建30人以上的抢险队伍、，坚决做到宁可“有备无用”绝不可“有用无备”。

（三）扎实开展汛期前安全检查。为加强汛前安全隐患排查，做好山洪和地质灾害防御工作，最大限度地避免和减少人为引发的洪涝和地质灾害，维护广大人民生命和财产安全，镇上两名主要领导分别带队组织干部进村入户实地查看滑坡点群众转移安臵情况，对一些危房户安排资金，指定专人，限定工期予以尽快修缮，确保困难群众安全度汛；对全镇22 个防滑点25 户群众（25户123人，其中17户96人已安臵，5户19人有青壮年劳力在家，3户8人全家外出），每一处安全隐患均落实了责任单位、责任人和观察人员，出现问题及时处臵上报，其中两处地质灾害点6户22人通过实施灾后重建工程已搬离地质点；针对全镇在建的3处集中搬迁安臵点，施工开挖边坡和弃土弃渣较多的情况，由分管领导对存在的安全隐患向施工队下达了书面了整改要求，限期整改。对全镇防汛防滑的实际情况进行分析汇总后，进一步完善了防汛防滑抢险应急预案，（四）扎实做好受灾群众撤离、转移、安臵工作。由三名主要领导分别带队组织干部进村入户实地查看、现场办公。一是对严重危房、随时存在垮塌可能的住户落实村干部负责为其就近租住房屋或投亲靠友，由政府按每户800至1000元的标准统一安排经费救助，共安臵9户29人，其中搭建临时帐蓬的3户9人每户补助1200元。二是通过检修、加固、疏通排水等措施能降低危险程度，消除危险隐患的房屋，由包村领导、村主要领导、包村干部现场查看，确定排危措施，落实专人负责，每户按300至500元现场兑付资金予以解决，共安排民政资金0.7万元，落实13户51人35间房屋。三是对本户已建新房，老人仍在原住房居住其中属危房的6户13人，由镇村干部与其子女见面，要求其子女必须将父母搬至新房居住，否则暂缓办理相关手续，并与子女签订承诺协议，如在汛期老人仍返回老房居住发生意外的，由其子女承担全部责任。四是对已垮塌的房屋5户17间及时安排人员、组织劳力予以拆除，拆房费用按每间100元予以补贴。

（五）明确责任，严明纪律。全镇认真执行领导带班制度，认真做好24小时防汛防滑值班工作，主汛期期间坚持每周星期天晚8 点准时召开机关干部会，每名干部进行工作汇报，对防汛防滑工作中出现的隐患做到随时发现随时解决。严格干部请销假制度，主汛期请假一天以上由镇主要领导审批，杜绝出现干部玩忽职守、擅离岗位现象，保证了防汛信息传递畅通。一出现重大天气雨情预报，镇防汛办即时发出灾害预报预警，通知监测责任人及时到位。并启动防汛防滑应急预案。

三、下阶段主要工作 我镇虽然在防汛防滑方面做了大量细致的工作，但面对严峻的形势，仍不能有任何丝毫松懈。我们工作检查为契机，进一步统一思想，强化措施，扎实推进防汛防滑各项工作。

（一）进一步提高忧患意识。时刻保持高度警觉，克服麻痹侥幸心理，切实把交通防汛防滑工作摆在当前各项工作的重要位臵，抓紧，抓细、抓实，切实做到保稳定、保发展、保人民群众生命财产安全。

（二）进一步突出防汛工作重点。一是认真落实山洪灾害避险、抢险措施，对点山体滑坡隐患落实专人值班，密切监视汛情；二是进一步加强排查，了解有无增加新的的危房户，最大限度地避免和减少意外事故的发生。

（三）进一步抓好责任落实。切实加强交防汛防滑工作的组织领导，严格落实以行政首长为核心的防汛责任制，政府领导亲自抓，分管领导具体抓，各防汛指挥部成员协同配合抓，将防汛防滑责任细化分解落实到每名干部，强化协同配合，强化统一指挥，切实做到认识到位、领导到位、指挥到位、责任到位、措施到位。

四、存在的困难和问题

1、上七镇80%以上房屋属土木结构，年代久远，老房多、危房多、安全隐患大。

2、近几年村组公路建设、搬迁工程较多，土方开挖量大，强降雨后造成滑坡的可能性大、不确定性大、突发性高。

请求县政府一是协调相关部局增加搬迁指标，通过移民搬迁、以工代赈、灾后重建、危房改造等项目逐步解决我镇农村危房问题；二是新开工的移民搬迁点等建设工程，请县政府安排地质灾害项目治理，消除安全隐患。

第三篇：在全市防汛工作电视电话会议上的讲话

在全市防汛工作电视电话会议上的讲话

市政府副市长李敏

省政府在“五一”小长假后上班的第一天，召开了全省防汛工作电视电话会议，对今年防汛形势进行分析和研判，并就抓好今年防汛工作进行了具体安排和部署。我市的汛期与全省一样，为每年的5月1日到9月30日。我市有“三江九河”，水患灾害频繁，两区八县历来防汛抗洪任务十分繁重。请各区县、各有关部门，结合自身实际，抓好会议精神贯彻落实。下面，我就切实抓好当前我市防汛工作强调三个方面意见。概括起来就是做好“两项准备”，突出“三个重点”，确保“四个到位”。

一、未雨绸缪，严阵以待，做好“两项准备”

防汛减灾工作事关群众生产发展、生活安定、生命安全和生态建设，防汛工作责任重于泰山。各级党委、政府和相关部门要站在以人为本、关注民生、促进和谐的高度，立足于防，立足于早，立足于细，未雨绸缪，严阵以待，充分做好防汛减灾各方面的准备。

一是思想认识的准备。就是要保持高度警惕，坚决克服麻痹思想和侥幸心理。入汛前，市防汛指挥部对今年汛情趋势进行了分析和会商。由于受全球气候变暖影响，今年我市气候出现新变化，极端天气和不确定因素增加，洪涝灾害的突发性、反常性、不可预见性日显突出。我市境内总降雨量偏少，区域性暴雨过程有3—4次，集中降雨出现在6月下旬、7月上旬和8月中下旬，但局部出现大暴雨可能性很大。同时，我市上游的川西高原降水偏多1—2成，将会对我市金沙江、岷江流域防洪工作造成不利影响。预计岷江站洪峰流量可达

14700m3/s—17800 m3/s，岷江高场水文站达17300 m3/s—22500 m3/s，分别比去

年多出7000 m3/s和11000 m3/s，且出峰时间均可能在7—8月份，如遭遇两江洪峰组合，将会对我市中心城区和沿江城镇造成较大的防汛抗洪压力。今年，我市境内的南广河、越溪河总体属中等洪水偏高年份，但全市其它中小河流域出现大洪水的可能性较大。可以说，当前和今后一个时期，我市防汛抢险工作已经进入关键时期，面临的形势非常复杂和严峻。防汛减灾工作，如箭在弦上，刻不容缓，容不得半点懈怠和马虎。宁可备而无灾，不可灾而不备；宁可千日无灾，不可一日不防。为此，各区县、各有关部门一定要保持清醒认识，切实增强防汛减灾工作的紧迫感和责任感，牢牢把握工作主动权，确保防汛减灾万无一失。

二是工作预案的准备。“预则立，不预则废”。要坚持科学调度，完善应急措施，提高反应能力，储备好财力、物力和人力。各区县、乡镇要在完善防汛减灾总体预案的基础上，进一步细化优化好各类专项预案，主要包括水库防汛调度预案、水库控制运用计划、城市防洪预案、重要防洪工程应急预案、地质灾害应急预案、江河流域群众聚居区的疏散避险预案。要把完善预案与完善预案的演练、宣传结合起来，要把预案完善与加强预警结合起来，做好气象和雨情的监测预报工作，提高预报的准确度和预警水平。气象、水务、农业、扶贫移民等部门要加强沟通，搞好气象和水文信息的分析会商，完善信息报送和发布制度，尤其要做好灾害性、转折性、关键性天气的监测预报工作，在做好中长期气象预测的同时，更要注意抓好短期的预测预报，为防灾减灾决策提供及时可靠的依据。

二、抓住关键，防治并举，突出“三个重点”

今年全市防汛工作总要求是：深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，把保障人民群众生命安全放在首位，牢固树立“防灾重于抢灾”的思想。结合当前实际，要重点抓好以下三个方面：

一是突出抓好涉河工程、水库的安全度汛。水库出险失事是人祸。各区县和市级相关部门要把大江大河和水库的防汛安全作为工作重点，采取切实有效措施，确保水库安全度汛。我市399座水库中，就有174座属病险水库。这些水库就是防汛工作的重点。各级管理部门和单位要认真落实测报预报、物资储备和队伍组织等各项措施，落实河心洲坝的度汛预案和抢险方案，确保防洪安全。要贯彻落实好国家防总《关于明确水库水电站防汛管理有关问题的通知》精神，落实水库、水电站调度权限和运用计划等，切实加强各类水库、水电站的安全管理。对已建成电站要严格按照批准的调度运行方案运行，严格控制水库按照批准的汛限水位运行，严禁水库擅自抬高汛限水位。对在建的小水电站要严格按照设计方案施工，加强工程监理，确保工程质量和施工安全。各级防汛指挥部门要按照管理权限，切实担负起监督职责。

二是突出抓好山洪地质灾害的安全防范。山洪灾害突发性强、破坏性大，防御山洪灾害既是防汛工作的重点也是难点，各地特别是山洪灾害易发地区一定要高度重视，认真研究山洪灾害的季节性、区域性规律，建立起专业与群防的监测防御体系。要加快推进山洪灾害重点及易发地区的搬迁工作，开展好对灾害易发区居民的培训和演练，加强灾害防御知识宣传，提高基层干部群众防灾、避灾、自救、互救的意识和主动避让防范能力。要认真按照《山洪灾害防御预案》和《地质灾害防御预案》，完善基层责任制体系和防御预案体系，扎实做好防御工作，坚决制止人为诱发山洪地质灾害。要全力抓好山洪灾害非工程措施建设工作，按照国家防总和省防汛指挥部要求，结合各区县的实施方案，按照国家和省上时间节点要求，及时组织培训演练，全面完成建设工作，落实好运行经费，配置好专业管理人员，保证工程正常运行，确保人民生命财产安全。

三是突出抓好在建工程防汛。在建涉水工程，一方面存在自身安全度汛的问题，另一方面也关系到一定区域内的防汛安全和人民群众生命财产安全。各地各有关部门必须加大督促检查力度，力争各类涉水工程在主汛期前完成既定的建设任务；对于跨汛期的在建工程，以及不能在汛前完工的各类水利工程，要制订周密的度汛方案，明确责任人员，落实防范措施，确保安全度汛。屏山县“一城五镇”的移民和在建安置工程安全度汛也是重点。同时，还要抓好水上船只、学校、工矿企业的安全防范。

三、加强领导，精心组织，确保“四个到位”

我市防汛工作已经全面展开，各区县、各相关部门要认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于防汛工作的总体部署和这次会议精神，切实加强对防汛工作的组织领导，认真筹划、精心部署，狠抓各项措施的落实，有力、有序、有效地开展好防汛工作。

一是落实责任到位。做好防汛工作，关键是落实责任。会后，各区县、市级各相关部门要在认真贯彻本次会议精神的同时，全面开展防汛措施落实情况大检查。检查绝对不能搞形式，走过场，第一责任人必须亲临现场，各级防汛抗旱指挥部的同志必须到实地检查，重点检查排洪渠道是否畅通，检查水库安全度汛措施是否落实，检查防汛物资是否备足，检查各项规章制度是否落实，检查值班人员是否到位，任何一个环节都不能存在丝毫的麻痹侥幸，要做到早预测，早预警，早准备，早动手，切实做到主动防范，有备无患，万无一失。市防汛办会后要牵头，庚即组织开展抽查和督查，确保各项工作落实到位。

二是协调配合到位。各级各相关部门要按防汛责任制的分工，对本部门职责范围内的防汛抗灾工作进行研究，作出安排，立足本职，做好防汛准备。气象、水文部门要加强汛期的气象、水文预测预报工作，及时掌握雨情汛情，为科

学防汛提供决策依据；水务、防汛部门要准确掌握工作动态，搞好工作衔接，加强工作指导，当好参谋助手，发挥主力军作用；发展改革、财政、电力、交通运输、通讯等部门要做好调度工作，及时为防汛减灾提供保障；国土资源、交通运输、公安、教育等部门要加强对重点部位、重点路段、重点地带的监测，发现问题及时处理，特别是“119”、“110”等接到防汛抢险情况后，在出警的同时，要及时通报防汛部门；督查目标和监察部门要加大对防汛工作的监督检查力度，督促各项防汛措施落到实处；新闻单位要加强对防汛工作的舆论监督，对工作落实不力的可以公开曝光；其他各部门、单位要根据自身实际，积极服务防汛工作。同时，要进一步完善防汛应急机制，特别是要完善部门之间、军地之间的协调联动机制，形成统一指挥、分工合作、反应灵敏、运转高效、保障有力的应急机制。

三是组织纪律到位。防汛工作事关人民群众生命财产安全，来不得半点虚假。各级党委、政府和防汛抗旱指挥部要严肃纪律，建立和完善防汛责任追究制度。各级防汛行政责任人要坚守岗位，履行职责，不得擅自离岗、失职渎职。对违反《防洪法》、《防汛条例》有关规定的，对因领导不力、工作疏忽或处置失当造成严重后果的，对失职、渎职造成重大责任事故的将依法追究责任，严肃处理，绝不姑息。

四是督促检查到位。加强监督检查，就是抓落实。市防汛抗旱指挥部要切实履行对全市防汛抗旱工作的监督检查职责，要一个区县、一个单位，一个责任段地进行检查，抓住薄弱环节，对存在的问题发现一个解决一个，不留尾巴，不藏隐患。各区县、各部门要认真组织开展工作自查，及时发现、解决工作出现的新情况、新问题，及早消除安全隐患，确保防汛抗旱工作落到实处、见到实效。

借此机会，我再强调一下抓好当前重大旱情的应对工作。虽然“五一”期间下了几场“及时雨”，降雨量最大达到46mm，但全市很不平衡，加之气温回

升很快，所以防旱形势还很严峻。要坚持防汛抗旱两手抓，及时落实抗旱措施，有序调配抗旱资源，争取抗旱工作主动权，做到主动抗旱、科学抗旱。一是要及时调整产业结构，发展避旱农业，广泛应用节水抗旱新技术，提高抗旱科技含量。二是建立抗旱服务组织，发挥专业抗旱队伍的突击队和先锋队作用，减轻旱灾损失。三是发生旱情要妥善处理好人畜饮水、工农业用水和生态用水的矛盾，优先确保人民生活用水安全，优化调度，提高水资源的利用率。

第四篇：棋盘镇2010年防汛防滑工作

棋盘镇2010年防汛防滑工作

目

标

责

任

书

二0一0年四月

棋盘镇防汛防滑目标责任书

了搞好我镇2010年防汛防滑工作，落实防汛及地灾防治责任，确保汛期人民群众生命财产安全，按照“分级管理，分级负责”原则，做到任务到人、措施到人、责任到人，同时要加强应急管理，能迅速有效应对突发事件，把灾害减至最低程度。具体防汛防滑目标任务如下

一、认真贯彻“安全第一、常抓不懈、以防为主、全力抢险”的防汛防滑方针。坚持工程措施和非工程措施并举，确保主要河道不垮堤，滑坡失事不死人，全力抗御可能出现的洪涝和地质灾害，维护社会稳定，促进我镇经济不断发展。

二、各村委会要具体负责辖区内的防汛防滑安全工作，村党支部书记、村委会主任是防汛工作的第一责任人，具体工作由镇防汛指挥部统一指挥。

三、加强防汛值班，实行领导干部带班制度和24小时轮值制度，做到及时上传下达，确保信息畅通。各重点工程、地质灾害点必须明确专人值班巡查，杜绝脱岗现象发生。

四、负责制定辖区内河流和防汛重点地段“防、抢、撤”方案，调度计划的实施及渡汛措施的落实。

五、负责辖区防汛机构的组建，落实防汛职责、任务，筹备抗洪抢险资金和物资。

六、涉及有重点工程的村要及时落实巡查队伍，负责重

点工程汛前检查，主要干部要跟班巡查，填写好记录、记载。发生险情，要及时控制，及时处理，及时上报。

七、在汛期督促危窑、危房、低洼区以及危险滑坡地段的群众提早撤离到安全地带，确保人民生命财产安全。

八、对玩忽职守，贻误战机，造成重大损失，将依据《中华人民共和国防汛法》和有关规定追究责任，情节严重的要移交司法机关处理。

棋盘镇人民政府（盖章）主管领导（签字）:

水沟门村：棋 盘 村：

太阳沟村：韦家河村：

忠 义 村：寺 天 村：

迷家河村：马 泉 村：

血 头 村：高疙塔村：

黄埔寨村：王 洼 村：

马 庄 村：跃 进 村：

韩 庄 村：安子头村：

背 豪 村：

0一0年四月二十日二

第五篇：在全县防汛防滑工作会议上的讲话

在全县防汛防滑工作会议上的讲话

同志们：

在主汛期即将到来之即，县委、县政府决定召开这次全县防汛防滑工作会议，主要任务是回顾总结2006年防汛防滑工作，客观分析2007年全县汛情趋势、防汛防滑工作形势，进一步动员全县各级各部门迅速行动起来，明确防范重点，落实防汛防滑责任，细化工作方案，夯实工作措施，切实抓好今

年防汛防滑工作，确保安全渡汛。刚才,县防汛办、防滑办负责人就今年的防汛防滑工作作了全面安排部署，县气象局就今年雨情趋势作了分析，我都同意。后面，吴县长还要作重要讲话，请大家认真贯彻执行。下面，我讲几点意见。

一、进一步认识防汛防滑工作的极端重要性，切实增强做好防汛防滑工作的责任感和紧迫感

防汛防滑工作事关人民群众生命财产安全，事关经济建设发展，事关社会稳定大局，责任重于泰山。我县属北亚热带山地湿润季风气候区，年平均降水量大，山大沟深，地质结构复杂，加之群众多依山傍水居住，洪水、滑坡、泥石流等自然灾害频繁发生，防汛防滑形势不容乐观。一是由于我县常年受北亚热带山地湿润季风气候影响，暴雨高频出现。从灾害种类来看，既有局部洪水，又有区域性大洪水，同时伴随滑坡、泥石流等自然灾害，随时都可能造成重大人员伤亡和财产损失，加之旱涝交替发生，直接影响到人民群众生产生活和经济社会发展。二是全县境内沟河密布，山高坡陡，防洪设施标准低，滑坡隐患分布广，城镇和村庄院落沿沟河建设且挤占行洪河道现象突出，加之群众居住分散，信息传递方式落后，任何时间的麻痹、任何部位的疏漏、任何环节的断档，都可能付出惨重的代价。三是受地方财力限制，防汛抗旱防滑的设施还很薄弱，且短期内难以彻底改变现状，特别是以走山滑坡、洪水、泥石流为主的灾害难以根治。四是部分干部群众有麻痹大意思想，对灾害危害和防范心存侥幸。这些问题的存在决定了我们防汛防滑工作的艰巨性和长期性。根据水利、气象部门预测和旱涝交替的自然规律，今年我县南江河、洪石河流域降水量比常年偏多，局部发生暴雨洪水的可能性极大，防汛防滑形势十分严峻。因此，各乡镇和有关部门，一定要充分认识防汛防滑工作的极端重要性，进一步增强责任感和紧迫感，铭记灾害教训，以高度的警觉、扎实的作风和有效的措施，争取防汛防滑工作的主动权，努力减轻灾害损失，确保安全渡汛。

二、明确总体工作要求，全面落实各项防灾抗灾减灾措施

今年全县防汛防滑工作的总体要求是：从维护改革、发展、稳定的大局出发，立足防大汛、抢大险、救大灾，以人为本，以防为主，防抗结合，积极应对，努力做到小汛无大灾，大灾不死人。发生超标洪水时，全力保证人员安全；发生旱灾时，确保群众生活用水供应和灌溉用水，尽力减轻旱灾损失。

今年我县防汛工作的重点是：南江河、大曙河、竹溪河、浪河、洪石河等沟河两岸沿线，城关、钟宝、曾家等重要集镇三大峡电站，双河口电站、浪河电站等在建电站，以及207省道大修工程各采砂场，工矿企业、学校等重点单位；防滑工作的重点是：已经明确的237处滑坡，其中最为严重的有13处是重中之重，主要分布于城关、白家、小曙河、钟宝等乡镇。各乡镇、各有关部门要根据本辖区、本行业的实际，确定各自的工作重点，有针对性地落实防范措施，切实做到防范于未然。

（一）扎实开展汛前检查工作。汛前、汛期检查是发现问题、查找薄弱环节的重要基础性工作。各乡镇及指挥部各成员单位要由分管领导带队，迅速对辖区内水库、电站、水利设施、滑坡点、河道沿线、危房校舍等重点部位全面开展检查。重点检查防汛防滑责任制、防抢撤预案、防汛防滑物资、抢险队伍及通讯保障、隐患处理及措施落实等情况。各乡镇、各相关部门要在“五一”之前对各辖区的重点部位进行一次全面排查，并将检查结果报防汛办、防滑办。要严格执行检查结果登记制度，实行建档立卡、整治消号，坚持谁检查、谁签字、谁负责的原则，对检查中发现的问题，要明确责任单位、责任人，限期整改。对一时整治难度大的，要落实应急防范措施和具体监测人员，定期回访调查；对于有能力解决的病险河段、路段、滑坡治理、移民搬迁等工程，有关部门必须高度重视，抓住汛前的这一段黄金时间，科学筹划，抓紧实施，抢修一批应急工程，把问题解决在险情到来之前。水利部门要以贯彻《水法》、《防洪法》为契机，加强河道管理，组织专项执法检查，对于直接影响群众生命财产安全的行洪障碍，要按照“谁设障，谁清除”的原则，依法限期彻底清除，确保行洪畅通。

（二）扎实搞好局部暴雨山洪灾害的防御工作。局部暴雨、山洪及滑塌、泥石流是我县汛期的主要自然灾害，具有突发性强、毁灭性大、难以预测、难以防范等特点，做好暴雨山洪易发区的工作对于有效控制和减少因灾伤亡人员至关重要。山洪灾害的防范工作要重点解决好三个方面的问题：一是灾害性天气、洪水信息快速有效传递问题;二是沟河沿

岸住户的紧急避险问题;三是抢险救灾的组织、指挥问题。局部暴雨山洪灾害易发区内村庄院落的“防、抢、撤”方案重点在“撤”,要做到责任领导、监测人员、报警方式、转移路线、安置地点、撤离组织“六到位”。“五一”前要将迁安明白卡发放到户。遇有灾害性天气或山洪暴发信息，要千方百计通知到户到人，果断组织撤离避险，信息传递及报警手段要土洋结合、灵

活多样。同时，各乡镇和有关部门要加强群众抗灾避灾的教育和引导，充分发挥农村基层组织在抗洪抢险中的战斗堡垒作用，组建以村、组为单元的联防自救组织，同一庄院的群众在强降雨天气时应实行夜间轮流值班，以监测雨情水情，加强对住所周边环境的巡查，做好照明、雨具等逃生器材的准备工作。

（三）切实将县城及集镇的各项度汛措施落实到位。城镇由于交通便利、信息发达且防范工作相对完备，部门干部容易产生侥幸心理。集镇人口密集、经济总量较大，一旦失守，后果不堪设想，特别是县城、曾家、钟宝等集镇在历年洪水灾害中都受到过严重灾害和威胁，这也警醒我们对待城镇防洪切不可麻痹大意。一要不断完善优化防汛预案。编制渡汛预案是认真研究迎战洪水对策的必要过程，是紧急情况下规范有序指挥抢险的重要基础性工作，各级领导要结合亲身实践，参与预案的修编和审定，这样既可以提高预案质量，又利于抗洪抢险指挥。预案考虑因素要周全，应对措施要具体，切忌闭门造车、纸上谈兵，对各种不利因素同时出现的情况要有充分准备。预案出台前要提交指挥部成员及相关人员认真审查讨论，同时要注重预案要点的宣传和执行，涉关区域要做到家喻户晓、人人皆知。二要建立能够覆盖城镇各个角落的“近程、远程相结合，有线、无线双保险”的防汛通讯、报警网络。各类指令、信息的传递途径既要便捷，又要可靠。主汛期前，各乡镇各有关部门要对县城和集镇报警系统、通讯系统进行全面的检查和调试，确保畅通。三要将撤离包干责任落实到户、到人，包抓干部与撤离对象要相互见面，互留联系方式。四要突出储备物资的实用性和可靠性，县防汛防滑办公室和各乡镇防灾物资储备库要切实储备好铁丝、雨衣、电筒、沙袋、铁铲等必要的防汛防滑物资，确保临灾时能迅速到位。同时，要组织好抢险队伍抢险模拟演练。

（四）加强区域间洪水的联防工作。位处同一河流上、下游的乡镇与乡镇之间要建立洪水联防制度，互通信息，团结防汛。上游地区出现强降雨或发生洪灾时，各乡镇政府有责任及时向下游通报情况，层层传递，提早防范。通讯或交通中断时应通过车辆和接力式传递的办法，保证信息及时传递到位。发生局部暴雨的乡镇要及时向周边乡镇通报，当汛情需要跨区域调配抢险物资和队伍时，各乡镇、各有关部门要无条件接受县防汛防滑指挥部调遣，紧急行动，快速反应，齐心协力应对灾害。

三、全面落实各项责任制，合力打好防汛防滑总体战

健全的责任制是做好防汛防滑工作的重要保证，全面落实各项责任制既是我们对组织的负责，也是对自己的负责。一是坚持实行行政首长负责制。各乡镇政府各有关部门的主要负责同志是防汛防滑工作的第一责任人，对防汛防滑工作负总责，分管负责同志是直接责任人，主要职责是确定工作部署，搞好思想发动，组建指挥机构，制定抗灾预案，组织工程建设，执行抗灾命令，开展灾后自救，确保社会稳定。一旦发生灾情，要快速反应，果断处置，调动各方力量，全力抗灾救灾。二是坚持实行部门分工责任制。防汛防滑指挥部各成员单位要根据各自情况，密切合作，齐心协力搞好今年防汛防滑工作。县人武部负责抢险救灾民兵队伍的组编、训练工作；县城建部门负责城区街道、排涝设施及市政设施应急抢险；县计划、财政部门分别负责防汛防滑抗旱项目的安排和防灾救灾经费的筹措；县交通部门负责道路受灾抢修、抢险救灾车辆的调配以及人员、物资、设备的运输保障；县民政部门负责救灾物资储备、灾民安置、救灾物资的筹集发放和灾情统计；县公安、交警部门负责维护防汛防滑抢险车辆和人员秩序；县教育部门负责中、小学安全度汛；县广电部门负责防汛防滑宣传报道和指挥部相关通知、通报、命令等文书的及时发布；县国土部门负责地质灾害的防御组织工作；县农业部门负责旱涝灾区的农业救灾工作；县卫生部门负责灾区防疫和医疗救护工作；县气象、水利部门负责监测天气形势和水情预报，及时、准确地向县委、县政府及防汛防滑指挥部提供天气、水情服务；县电力、电信及移动、联通公司要确保电力、通信线路的畅通。三是坚持实行重点部位包抓责任制。各乡镇、各有关部门要提早落实好本辖区、本系统内重点度汛部位的包抓领导和分管领导的责任，三大峡水库、重点集镇、重点滑坡的渡汛责任人名单要在县内媒体上予以公布；四是坚持实行责任事故追究制。在防汛防滑及抗旱中，凡因安排不到位、责任不明确、反应不及时、指挥不果断、措施不得力而造成人员伤亡和财产损失的，坚决从重从快追究责任领导和当事人的责任。对各自为政、各行其是，对下达的任务、指令推诿扯皮或顶着不办的，要追究相关领导的行政责任，造成严重后果的依法追究法律责任。

防汛防滑工作涉及面广、时效性强，需要各部门之间的紧密配合并以严明的工作纪律为保证。汛期要继续严格执行24小时值班制度，值班人员要主动掌握相关信息，及时上传下达，严禁值班期间酗酒、打牌、游戏、电话呼叫转移或占用值班电话聊天，带班领导要坚守工作岗位，果断处置突发情况，县防汛办、防滑办要加强对各乡镇、各有关部门防汛防滑值班情况的抽查。各乡镇、各有关部门主要领导及分管领导汛期内尽可能避免同时外出。防汛防滑指挥部成员单位各工作人员及物资保管员的通讯工具汛期内一律不得关机、换号，确保工作联系畅通。同时，要严格信息报送制度，发生人员伤亡和较大灾害损失要迅速报告县委办、县政府办和防汛、防滑指挥部，发生重大灾害时，县文旅广电局要加强新闻舆论及信息对外发布的管理工作，坚决杜绝乱传信息，扰乱秩序的行为。县政府法制督办室、监察局要把各乡镇防汛防滑工作落实情况纳入督查督办的重点，督办各成员单位共同做好今年防汛防滑工作。

同志们，今年防汛防滑工作任务十分艰巨，希望全县各级各部门以高度的政治觉悟和责任感来对待防汛防滑工作，精心组织，团结协作，扎扎实实地抓好各项防汛防滑措施的落实，努力夺取今年防汛防滑工作的全面胜利，为保障全县经济社会快速健康发展做出积极的贡献。