标准规范措词

第一篇：标准规范措词

输入报告规范用语指导

一、文件号的用法：

1.1纯勘探局单位：豫油生[2012]50号《关于下发2012年度河南油田油区防雷装置安全检测工作计划的通知》安排与要求………………….1.2油田改制单位但油田部分托管且有股份的（如：机厂、运输、腾龙公司、远征公司等）按照宛防雷[2012]1号《关于防雷装置安全检查和年度检测的通知》和豫油生[2012]50号《关于下发2012年度河南油田油区防雷装置安全检测工作计划的通知》安排与要求………….1.3地方企业及单位的（如：银行、大帑、官庄化肥厂、地方加油站等）按照宛防雷[2012]1号《关于防雷装置安全检查和年度检测的通知》……

二、标准规范的运用：

2.1加油站：

依据 GB50156-2002《汽车加油加气站设计与施工规范》、GB 15599-95《石油与石油设施雷电安全规范》、GB13348-92《液体石油产品静电安全规程》、GB50057-94《建筑物防雷设计规范》、DL/T 621—1997《交流电气装置的接地 》等国家标准……………………..2.2联合站、精蜡厂（有金属罐、浮顶罐、输油管道等）：

依据 GB 15599-95《石油与石油设施雷电安全规范》、GB13348-92《液体石油产品静电安全规程》、GB50057-94《建筑物防雷设计规范》、DL/T 621—1997《交流电气装置的接地 》、GB50343-2004 《建筑物电子信息系统防雷技术规范》等国家标准……….2.3液化气站：

依据GB50028-93《城镇燃气设计规范》、GB 12158-90《防止静电事故通用导则》、GB 15599-95《石油与石油设施雷电安全规范》GB50057-94《建筑物防雷设计规范》、DL/T 621—1997《交流电气装置的接地 》、GB50343-2004 《建筑物电子信息系统防雷技术规范》等国家标准………………

2.3制氧站（机厂制氧车间）：

依据 GB50030-91《氧气站设计规范》、GB 12158-90《防止静电事故通用导则》、DL/T 621—1997《交流电气装置的接地 》、GB50057-94《建筑物防雷设计规范》、GB50343-2004 《建筑物电子信息系统防雷技术规范》等国家标准……………….2.4制乙炔站（油建大正乙炔厂）：

依据 GB50031-91《乙炔站设计规范》、GB 12158-90《防止静电事故通用导则》、DL/T 621—1997《交流电气装置的接地 》、GB50057-94《建筑物防雷设计规范》、GB50343-2004 《建筑物电子信息系统防雷技术规范》等国家标准……………….2.5炸药库（8485库、测井放炮班）：

依据GB50089-98《民用爆破器材工厂设计安全规范》、GB50058-92《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》、GB 12158-90《防止静电事故通用导则》、GB50057-94《建筑物防雷设计规范》、DL/T 621—1997《交流电气装置的接地 》、GB50343-2004 《建筑物电子信息系统防雷技术规范》等国家标准……………

2.6有线电视台：

依据GB50200-94《有线电视系统工程技术规范》、GB50057-94《建筑物防雷设计规范》、DL/T 621—1997《交流电气装置的接地 》、GB50343-2004 《建筑物电子信息系统防雷技术规范》等国家标准………….2.7计算机网络系统（局信息中心、物探院大型计算机处理中心、人力资源培训信息化教培中心、油田电视台新闻编辑处理系统）：

依据GB50174-93《电子计算机机房设计规范》、GB/T2887-2000《电子计算机场地通用规范 》、GB50057-94《建筑物防雷设计规范》、DL/T 621—1997《交流电气装置的接地 》、GB50343-2004 《建筑物电子信息系统防雷技术规范》等国家标准………….2.8燃气锅炉（注气工程项目部、捞油队燃煤锅炉）：第13.2.14条 砖砌或钢筋混凝土烟囱应设置避雷针或避雷带，可利用烟囱爬梯作为其引下线，但必须有可靠的连接。第13.2.15条 燃气放散管的管顶或其附近应设置避雷针，其针尖高出管顶不应小于3m，并使其保护范围高出管顶不应小于1m。第13.2.16条 燃油锅炉房贮存重油和柴油的金属油罐，当其顶板厚高不小于4mm时，可不装设避雷针，但必须接地，接地点不应少于2处。当油罐装有呼吸阀和放散管时，其防雷设施应符合本规范第13.2.15条的规定。覆土在0.5m以上的地下油罐，可不设置防雷设施，但当有通气管引出地面时，在通气管处应作局部防雷处理。第13.2.17条 气体和液体燃料管道应有静电接地装置，当其管道为金属材料时，可与防雷或电气系统接地保护线相连，不另设静电接地装置。

依据GB 50041－92《锅炉房设计规范》、GB 15599-95《石油与石油设施雷电安全规范》GB50057-94《建筑物防雷设计规范》、DL/T 621—1997《交流电气装置的接地 》、GB50343-2004 《建筑物电子信息系统防雷技术规范》等国家标准………………

第二篇：措词用语

国考申论具体概括试题的解法和模式

一、方法解读

概括主要内容，往往表现为具体概括。主要包括两部分：总括＋分述。总括——对材料所反映情况的一个总体上的概述；

分述——对材料中反映出来的内容进行并列式或递进式的陈述；

1．总括。总括一句话，按照申论要求高度概括全文主要内容、主要问题、主要观点或思路、影响、原因…。句式模型为:“这篇材料谈到了一个…的问题”；“这是一篇关…”;“该材料反映了…”中间可以加的修饰语包括“社会各界都关注的”、“目前所面临的”、“严重的”、“普遍的”等等。

2．分述。就是要把总括句里涉及的主要内容、主要问题、主要观点或思路、影响、原因，根据并列或递进关系分条分类地整理出来。这时候，可以根据材料的具体情况采用不同的方法和套路。分述7种方法：（1）递进式概括法

递进式概括法要求概括分析是递进关系。这种模式适用于有时间顺序和事件过程的试题。

模式：总述句+阶段1+阶段2+阶段3+政策升华句

例如：该材料讲述了由于美国有关部门提出应禁止使用含PPA药物的建议而引起的一系列反应。PPA**所及，各国都很重视，有的态度理智，有的出现惊慌。中国药品监督局也谨慎提出要暂停使用此类药品。对此，不少民众产生迷惑，甚至拒服含PPA的感冒药。有关检测部门指出并未发现由于服用此类药品而导致不良后果，专家则认为药品不良反应一般具有滞后性，提醒要加强药品监督检测，提高用药安全性。加强药品检测、监督、监管应当成为政府工作的一个重要内容。（2001年答卷示例）（2）主体概括法

主体是文体涉及的主要人物姓名或主要单位名称。主体概括法适用于多个主体共同参与一个事件。

模式：总括句+主体行为1+主体行为2+主体行为3+政策句

例如：2000年10月19日美国有关部门的一个委员会紧急建议把含有“PPA”的药物列为禁药，引起各国的重视。美国虽认为证据不足，但还是列出了含有“PPA” 的药物名称；日本则只是提醒公众注意用药安全；墨西哥宣布禁售含“PPA” 的药物；我国虽然没有接到因为吃含“PPA” 药物而造成脑中风等严重后果的个案，但专家也指出药品不良反应一般要滞后很长时间才会被发现，为此有关部门仍发出了立即停止使用和销售含“PPA” 药物的紧急通知，并暂停对含“PPA” 新药、仿制药、进口药的审批。（2001年答卷示例）

（3）删繁就简法

在杂乱的资料中找出几个重点句，加以组合就可以了。注意，重点句在每一段的开头或结尾。例如：近年来我国农村扶贫工作的基本方针政策是，在立足不断改革乡镇管理体制和提高农民的平等地位、切实实现农民的经营自主权的基础上，大力发展帮助农民尽快脱贫的有特色的种养项目，并积极鼓励多种所有制经济参与扶贫项目，积极组织农民工的劳务输出，努力构建机制灵活、多种途径的帮扶农民脱贫的开发式扶贫综合体系。(2005年答卷示例)（4）关键词概括法

对于给定的材料，如果感到一时无处下笔进行概括，我告诉大家一个方法，就是把文中出现频率高的词汇罗列出来，然后结合文中事实把它们串联起来。关键词往往是中心思想所在。

申论写作语言表述

一篇申论的成功，除了骨架的强壮，还需要血肉的充实。有力的论证是通过一砖一瓦的词句来体现的。下面详细讲讲申论表述上应注意的东西：

首先要注意表述的准确。中国文字是很微妙和神奇的一个东东，方寸之间走马盘弓，稍不注意你就摔跤了。一个人对于时政关注的敏感度，对中央最新精神领会的深度，以及这个人性格的粗细程度，办事会慎重还是孟浪，都可以通过表述上的一个句子甚至一个词体现出来。比如老早不提“阶级”了，现在提“阶层”；还有现在流行“规划”而“计划”这个词最好慎用。比如现在你还在写“全面贯彻落实科学发展观”而不是“深入贯彻落实科学发展观”，还在写“建设有中国特色社会主义”或“建设中国特色社会主义”而不是“发展中国特色社会主义”，阅卷考官难免不会大皱其眉。阅卷者大小都是点领导，平日里也经常写材料读材料，留心你这些表述已经成为生理性的膝跳反射，都不需要过脑子。做到表述准确除了时常关注中央政策这种基础性工夫，准备申论的时候最好上网看看“625讲话最新表述”，“十七大报告最新权威表述”等帖子，网上还是挺多的。然后是表述的技巧。这个要靠平时随时随地的搜集，积少成多，做个有心人。

比如同样一个意思，你这样说，“各个部门要加强联系和交流，加大对黑恶势力的打击力度”，我换个说法，“各个部门要加强联动，形成对黑恶势力的强大打击合力”，前者是一般的机关行文，虽没错但也没啥味道，后者明显高个档次，行文上的漂亮阅卷考官肯定看得出来。

再就结束语，一般都要喊口号。众多口号中有没你欣赏的觉得最经典的？肯定有，把它背下来，关键时候一准派上用场。比如我以前很欣赏这句“形成万众一心共创伟业的生动局面！”，现在看了十七大报告，又特别欣赏这句，“奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景！”，涵盖了“发展中国特色社会主义”这个重要思想，表述上简洁健朗，干净有力，很棒！关键时刻一准用出去！

申论写作结尾的方法

在论证试题中，结尾必须是提出对策。不能有其他形式的结尾。提出措施的句子： 针对以上原因我认为应当着重从以下几方面着手；

……是一项系统而持久的工程，必须从多方面入手；

可见，面对如此纷繁复杂的状况，我们应当从方面着手来解决这一难题； 面对着这些漏洞和隐患：一是……。二是……；

目前，我国要在实践中真正实现…………尚存许多困难与障碍。具体来说，改革应从这样几个方面着手……；

要解决这些问题，需要全社会、各行各业好好下一番苦功夫。

应当说，导致教育不公问题的原因是复杂的，而政策性导向和制度设计上的缺陷是主要原因。

解决措施句子举例

1）加大……宣传教育力度，提高……意识，增强……观念，使人们普遍认识到……重要性并付诸于实际行动；

2）对……加大管理和处罚力度，严肃查处……当事人及有关责任人，对触及刑律的应移送司法机关依法严惩，要进一步健全制度，完善机制；

3）要标本兼治，重在治本，从根本上治理……问题，防止……恶化，纠正……不正之风，必须……，必须……，必须……

4）加强新闻媒体的舆论监督和社会监督，鼓励新闻媒体报道违法企业，揭露违法行为；

5）要制定和健全相关法律条例，尤其是针对新形式的……立法（修订现行的法律行规，填补……立法上的一些漏洞，使……工作更加规范，让不法之徒无法律空子可钻）。加大执法力度，以法为标准，对……进行严肃处理，依靠法律的约束力使人们……落到实际行动中； 6）加大资金、技术的投入，提高……能力；

7）建设一支高素质、能应对各种复杂局面……队伍；

申论写作用语举例

(1)开端用语。根据、依据、据、依照、遵照、按照；为了、由于、对于、关于；兹将、兹因、兹有、兹定于、兹介绍，等等。

(2)引叙用语。前接、近接、接；据报、据查、据了解；收悉、阅悉、电悉、近悉、谨悉、敬悉、欣悉、惊悉，等等。

(3)称谓用语。你、贵、我、本、该，等等。

(4)期请用语。请、恳请、函请、务请、特请、拟请、请即；希、希望、望、企盼、希即，等等。

(5)敦嘱用语。遵照执行，参照执行，遵照办理、按此办理；如实呈报，按时参加、存案备查、责成、责令，等等。

(6)告晓用语。速告、奉告、转告、告知、知照、周知，函告、发布、下达、颁布、印发、批转，等等。

(7)协商用语。当否、妥否、能否、可否、是否可行、如无不当、如无不妥、如有不当，等等。

(8)表态用语。可行、不可行，同意、拟同意、很好、照办，等等。

(9)判断用语。系、确系，纯系、均系、纯属、是为，等等。

(10)强调用语。必须、务必、必需、务须、务于、均须、均需、一律、一概、特别是、尤其、尤为、尤要，等等。

(11)时限用语。即、即时、即刻，立即、应即、当即、迅即、迅予、须即、从速；届时、按时、准时；值此、际此，等等。

(12)审查用语。审查、审理、审议、审定、审批、审处、审核、审示、核示、核批，等等。

(13)经办用语。经、业经、已经、一经、经过、通过、兹经，前经、复经、旋经、迭经、嗣经，等等。

(14)谦敬用语。敬请、谨请，恭请、敬请光(莅)临；惠、惠顾(存、赠、允、临、示、鉴)；承蒙、承蒙指示(协助、惠允)；不胜、不胜感谢(荣幸，企盼)，等等。

(15)过渡用语。为此，因此、据此、对此、鉴于；经研，究、批复如下，现函复(答复)如下、特通知(通告、公告)如下、现通知如下，等等。

(16)结尾用语。为要、为盼、为荷；此复、特复、特此批复、专此批复；此令、此告、特此通知(通告、公告、函达)，等等。

申论写作开头方法举例

1、中国俗语举例：

一人说话全有理，两人说话见高低。一正辟三邪，人正辟百邪。

一时强弱在于力，万古胜负在于理。一理通，百理融。人怕没理，狗怕夹尾。人怕理，马怕鞭。

人横有道理，马横有缰绳。人多出正理，谷多出好米。不看人亲不亲，要看理顺不顺。天上无云不下雨，世间无理事不成。天下的弓都是弯的，世上的理都是直的。天无二日，人无二理。井越掏，水越清；事越摆，理越明。无理心慌，有理胆壮。

牛无力拖横耙，人无理说横话。认理不认人，不怕不了事。

认理不认人，帮理不帮亲。水大漫不过船，手大遮不住天。水不平要流，理不平要说。水退石头在，好人说不坏。以势服人口，以理服人心。让人一寸，得理一尺。有理说实话，没理说蛮话。有理的想着说，没理的抢着说。有理不怕势来压，人正不怕影子歪。有理不在言高，有话说在面前。有理不可丢，无理不可争。有理赢，无理输。

有理摆到事上，好钢使到刃上。有理走遍天下，无理寸步难行。有斧砍得树倒，有理说的不倒。有志不在年高，有理不在会说。

人不在大小，马不在高低。人往高处走，水往低处流。人往大处看，鸟往高处飞。人争气，火争焰，佛争一炷香。

例如：“稳定房价”关键是屁股坐在哪一头

俗话说得好：一言九鼎，承诺是金。（以俗语开头）

面对今年以来，全国大中城市房价再度大幅上扬，炒房、囤房、囤地皮等行径再度被频频曝光，不少冲破心理承受极限的群众疾呼：调控岂能成为“空调”！“稳定房价”的承诺不能变成空头支票！

对于房价因何大涨，如今可谓众说纷纭。房产老总“坦言”：政府为防投资过热紧缩土地供应，客观上造成“地以稀为贵”；拍卖土地虽让竞争公开透明，但同时地价也没有了封顶上限，地产商竞相争抢下，土地价格年年大涨，许多楼盘尚未开发，每平方米成本已达数千元，言外之意是地方政府从土地出让中获利良多，是房价上涨的根源。而媒体曝料：房产开发商故意采取“饥饿销售法”：好比明明有100套房，先把户型差的20套卖掉，之后隔三差五地提价，陆续再卖30套，剩余50套好房“捂住待涨”，并大量散布供不应求、早买“省钱”、不买还涨的煽动性消息，诱使恐慌性抢购。各地方政府呢，一再表态说已在加大经济适用房、普通商品房建设规模，扩大土地投放量，同时谴责开发商黑心、炒房行为恶劣，等等，当然，出于地方GDP、银行贷款、各种牵扯而三缄其口的也不少。

嘴巴长在脑袋上，人站在不同的立场，话怎么说都行，然而事实的真相却只有一个。面对土地供应充足与否、住宅供需是否平衡等截然不同的说词，实际最根本、最具说服力的就是拿出响当当的统计数据。但现在的情况却并不这么简单。一方面，房产信息公开程度相当有限，知情权极为不对等，基本上是房产商怎么“忽悠”怎么是，怎么涨价怎么“有理”，消费者始终处于弱势，经常被“洗脑”，人家一句“商业秘密”，您就“哑口无言”。另一方面，即便一些数据被公开，往往也是争论谴责雷声大，应对整治雨点小，甚至完全没了下文。比如，透过一些房地产上市公司年报，其明显是在大量囤积土地，面积数年都开发不完。再比如，去年福州等地相继公布商品房成本价，利润率之高、水分之大令人瞠目。最近的一次，北京市建委统计，截至今年4月30日，北京市待售期房与现房有多达六成未卖出，12.7万套房空着，还嚷嚷“求大于供”。既然如此这般，该如何应对呢，鲜有下文，“君子动口不动手”。此外，对于“团购”多套住宅、具有明显投机苗头者，在税费、贷款等方面不能做出相应的调控与限制？

当然，普通老百姓搞不懂那么多数据，也弄不清其中错综复杂的猫腻，只看到房价涨势依旧，又窜上一个新台阶。

对普通老百姓的不满与愤怒，房地产商可以“周瑜打黄盖”自慰。个人的力量面对强悍的地产商是那样渺小，散沙似的个体更不具备与利益集团相抗衡、博弈的能力。难道政府也无能为力吗？“政府应尽量不干预、一切市场说了算”等论调就那么可怕？事实上，即便在西方，学者也早就断言：尽管市场经济强调市场对经济的自发调节作用，但市场经济制度本身的建立却不是自发、而是人为的。中国目前仍处在社会主义市场经济初级阶段，各种制度法律缺陷、权贵资本、权力寻租、利益集团等等都可能造成市场的天平并不公平。因而，政府对市场经济秩序的立法、探索、修正、培养、规范，在相当长时期内是不可或缺的，更是责无旁贷的。温家宝总理在刚过去的两会记者招待会上表示，他最痛心的是行政几年，房子问题还没解决好。总理心系人民，有些人是不是得研究研究屁股坐在哪一头？否则，开多少会，喊多少口号又有什么用呢？

“安居乐业”，房价问题绝不是单纯的经济问题，搞不好就会演变成社会问题，政治问题。如果暴利集团成为众矢之的，政府失信于民，那可不是一件幸事。讲政治，讲大局，“稳定房价”，关乎到国家的长治久安，千万别不当回事。

2、以数据开头

严厉打击商业贿赂的重点领域

从2005年8月到2006年6月，全国查处的6972件商业贿赂案中，工程建设、医药购销等六大领域和银行信贷、证券期货等九个方面的案件5480起，占案件总数的78．6％。超过一半的商业贿赂案件集中在工程建设和医药购销领域。（以数据开头）

住房、医疗、教育让很多群众负重前行，气喘吁吁、怨声载道。最近以来，中央集思广益，公众建言献策，相关部门群策群力，矢志于解决这三大民生问题。“超过一半的商业贿赂案件集中在工程建设和医药购销领域”的严峻事实，再联系到日前曝光的教材回扣等教育方面的商业贿赂案，这使我们相信，不严厉打击商业贿赂，住房、医疗、教育等领域的痼疾就难以解决。

以医药购销为例。看病难、看病贵久为老百姓深恶痛绝，“小病扛着，大病等死”的悲剧时有发生，患者因无钱支付医药费被医院赶走的新闻也经常见诸报端。药价畸高的原因林林总总，商业贿赂不能排除在外。诚如卫生部长高强在全国卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作会议上所称：“医药购销领域的商业贿赂行为，加剧了群众看病难看病贵问题，是造成医药管理混乱、医患关系紧张、医疗纠纷增多的一个重要原因。”

数字显示，单单药品回扣这一项商业贿赂，每年就侵吞国家资产达7.72亿元，约占全国医药行业全年税收收入的16%。这是多么触目惊心的数字！正是因为商业贿赂能够带来财源滚滚，才有医生甚至改行做医药代表的怪象。卫生部长高强说，商业贿赂导致医药服务价格不断攀升，而一些医务人员为获得回扣、提成，滥用某些药品和高值耗材，既损害患者健康，又加重患者经济负担。显然，收受贿赂的医生、药剂科主任、院长和行贿的医药代表等等是主要的受益者。肥了硕鼠，亏了国家，害惨了患者。在这种状况下，药费能不畸高吗？百姓怎能看得起病？

再以工程建设为例。据《上海证券报》报道，一建筑业资深人士自曝建筑业商业贿赂的种种黑幕：“建筑业的商业贿赂不但普遍而且数额巨大，工程项目动辄上亿元，涉及的回扣至少有几百万之巨。建筑工程项目中从招投标到材料采购，几乎每个环节都有商业贿赂的影子。”无独有偶，《经济参考报》也曾报道过某开发商的自述：“用来疏通关系的好处费几年算下来，大概占到楼盘总成本的2%到3%。”

羊毛出在羊身上。房地产商从来不会做蚀本的生意，他们势必把所有打点的费用纳入经济成本，最终买单的是购房者。试想，为何备受公众瞩目的房地产成本难以公之于众？其中一个原因就在于中间的灰色交易和黑色交易怕见光，受到当事人的阻挠。浏览每年的富豪榜，房地产开发商总是最多群体之一；追查某些腐败官员的腐败史，动辄数百万、上千万的贿金大都来自商业贿赂。房价高幅度地增长，开发商窃笑不已，受贿官员中饱私囊，购房者却苦不堪言。

在本应是净土的教育领域，某省检察机关经过侦查，挖出了一系列高校教材回扣案：该省的115所高校中，竟然有109所学校因商业贿赂被立案。难怪教材出版业曾连续两年进入“中国十大暴利行业”排行榜，难怪购书回扣被称作高校腐败重灾区。此外，高校设备采购和基建工程建设等方面的商业贿赂同样触目惊心。正如查办案件的检察官感叹：“不斩断商业贿赂这只黑手，„上学贵‟的问题就得不到根本解决。”

令人期待的是，7月31日，中央治理商业贿赂领导小组副组长李玉赋指出，在当前一些领域和行业商业贿赂还比较严重的情况下，必须集中力量突破一批大案要案，要认真梳理案件线索，紧紧抓住工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销六大领域。可以看出，工程建设、医药购销等领域已成为打击商业贿赂的重点对象。显然，当工程建设、医药购销等商业贿赂得到有效治理之际，群众生活中住房、医疗、教育等领域的困境才可能得以减轻。

公务员录用考试申论写作中常用八类手段汇总

公务员录用考试申论写作中常用八类手段汇总：

公务员考试《申论》科目的考试中对策建议部分的考试离不开法律、行政、经济、管理、教育、监督、协调、自律等手段的运用，国家公务员网(www.gjgwy.net)整理汇总了如下常用手段供广大国家公务员考试考生参考，切记勿依此为最高境界。

（1）法律手段

依法治国、依法行政、依法办事，真正做到有法可依

用有关法律、法规、规章来检验有关行为的正确与错误，衡量其是否合法

依据有关法律、法规来处理有关问题

通过有关法律程序（例如民事、刑事、行政诉讼、调解）来解决有关矛盾、争端

严格依法办事，做到执法主体、依据、程序合法

处理好“法治”与“人治”的关系

处理好法、理、情的关系

采取有效措施，保护有关方面和群众的合法权益

加快有关方面的立法步伐

加大普法教育力度，树立全民法治意识

深化司法制度改革（2）行政手段

制定机关政策、贯彻执行政策

实施职能管理，例如城市管理、规划管理、市场管理、人事管理、文化管理

改革行政审批运行机制，切实转变职能

推进行政民主化进程，实行透明管理

转变工作作风，改进工作方法 坚持实事求是的思想路线、群众路线

树立服务意识，提高办事效率

加强督办、查办，强调落实，提高执行力

加强信息工作，加速推进电子政务

重视调查研究，充分体察民意

重视可行性研究，重大决策出台前举行听证会，营造良好的投资环境、社会环境

各级领导要认真贯彻“三个代表”重要思想和“以人为本”的执政理念，“情为民系、权为民用，心为民想，事为民办，利为民谋”

切实加强民主集中制，遏制“上有政策、下有对策”的不正之风

遏止行政腐败，克服形式主义，官僚主义

建立预警机制，妥善应对突发事件

实行政务公开，推进民主化进程

努力建设法治政府，廉洁政府，服务政府，阳光政府，节约政府

构建和谐社会

树立以人为本的执政理念：

科学的发展观

正确的政绩观

科学的人才观

正确的群众观

五个统筹：

统筹城乡发展

统筹区域发展

统筹经济社会发展

统筹人与自然的和谐发展

统筹国内发展和对外开放（3）经济手段

制定有关经济法律、法规、政策

贯彻可持续发展战略，处理好环境、资源、人口与经济发展的关系，促进经济与社会协调发展

治理经济环境，政治经济秩序

营造良好投资环境，深化改革开放

运用财政、税收、金融、价格等经济杠杆，加强宏观经济调控

培育规范各种经济要素市场，建立良好的市场运行机制

熟悉WTO规则及有关经济法规，妥善应对经济纠纷

从实际出发，发展地方经济、特色经济

调整产业结构

加强经济体制改革，建立、完善现代企业制度

引入和建立全新的竞争机制、风险机制、分配机制

加强工商管理，反不正当竞争，保护消费者合法权益

采取有力措施，缩小城乡差距、东西部地区差距 强化社会保障体系，关注弱势群体

建立诚实守信的经济道德、社会道德

按规定对有关方面实施经济处罚、经济赔偿

提高产品质量，搞好售后服务

实行政府采购制，公开招投标制

认真进行成本核算，严格控制预算

厉行解决，建设节约型社会（4）管理手段

掌握管理规律，实现管理规范化、制度化、科学化

探索先进管理方法，提高管理水平

建立管理规章（规章制度）（建章立制），做到照章办事

明确职责、权利，切实加强对有关工作的管理

齐抓共管，综合治理，搞好有关工作

强化社会管理、社区管理、属地管理、行业管理

树立“人本”意识，加强人性管理、柔性管理

加强协调沟通，营造良好的工作、生活、社会环境、人际环境、上下级环境、劳资环境

加强人流、物流、信息流的管理

开发人力资源，提高劳动者素质

节约管理成本

（5）教育手段

继续实施普法教育，树立全民“法治”意识，学法、知法、懂法、守法

推行社会主义全民道德教育，提高全民公德水准

加强对共产党员尤其是党员领导干部的党性教育、保持共产党员先进性教育

搞好义务教育、职业教育、高等教育、特殊教育、扫盲教育，提高全民素质

全社会都要关心青少年教育

加强有关适应性、针对性短期培训，加强继续教育，建立学习型社会

努力培养选拔科技人才队伍、企业家队伍和管理者队伍

深化教育、科技、文化、体育、卫生改革

充分利用新闻媒体和计算机网络，加强宣传教育，做好舆论引导工作（6）监督手段

党纪国法监督

司法监督

新闻监督

群众监督

舆论监督

内部监督

审计监督（领导干部离任审计）（7）协调手段

树立协调意识

树立“我为人人、人人为我”的利他观念 注意协调沟通，形成工作合力

互相尊重、理解、支持、帮助

统筹兼顾，注重齐抓共管，综合治理

注意利益协调，兼顾各方利益，实现双赢多赢

注意协调方法与技巧

选择适当的协调方式

注意上下级协调、干群关系协调、矛盾各方协调，有关方面的协调

努力构建和谐社会（8）自律手段

建立有关机关单位的自我约束机制

有关方面不断自我完善、自我调节、自我修正

领导干部要加强“四自”，即“自重、自省、自励”

领导干部要接受监督，更要加强自律

要加强公民道德、职业道德、官德修养

自觉树立诚信观念

从我做起、从小做起、从现在做起

严于律己，“慎独”

纵观古今，秦国因极力推行“商鞅变法”而使国力昌盛，以致最终实现一统天下之伟业。而清政府闭关自守、摒弃改革创新，终致丧国辱权、泱害国民。故此，创新是发展的推动器，惟有加快自主创新才能谋求全面发展。“创新是民族的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。”江主席曾高屋建瓴强调。而至今日，我国虽步入经济快速增长的上升期，但却凸现出许多有关创新水平低下以致阻碍发展的问题。据报道, 双边贸易规模最大的30种商品中，中方具有比较优势的很少，多数是日本具有优势的资金、技术密集型产业。创新水平偏低是我国目前亟待正视的问题。究其原因，关键在于创新观念落后、创新能力不高、所需人才匮乏、体制不健全、科技水平较低等决定性因素阻碍发展。观念是创新的源泉，落后的思想只会阻碍发展，又谈何发展？所需人才匮乏，创新主体力量薄弱，只能是捉襟见肘，想促进社会快速发展谈何容易？创新能力低下、体制不够完善、科技水平跟不上发展的步伐，又如何促进发展呢？社会终究是向前发展的，落后就等于挨打。那么该如何才能提高自主创新水平，使我国步入更快发展的轨道呢？

首先，务必提高创新观念，在思想上有新突破。观念乃创新之本，失去创新的观念，如无本之木，无源之水。政府要重视创新者的个性想法,鼓励创新者积极探索，帮助扶持创新事业的发展。破除旧的传统的观念，树立与时俱进的、科学的发展观念。加大社会宣传力度，营造一个“创新光荣”的社会氛围。

其次，务必创新先进技术，在生产力上有新突破。邓小平同志曾高瞻远瞩提出：科学技术是第一生产力。政府应成立专门研究技术开发的部门，组织专门人员进行创新工作。并鼓励企业进行自主创新，发明创造新技术，开创新领域，提高自身的核心竞争力。

再次，务必建立健全体制机制，在保障创新力度上有新突破。创新需要有环境，需要有健全的体制做坚强后盾。及时出台有利创新的优惠政策,如减免税收、拨款资助等倾斜性政策。坚持走政企分离的道路，鼓励企业建立现代企业制度。建立健全法制法规，保障和维护创新成果。依法惩处侵犯个人、法人创新产权行为，行为严重者，追究其法律责任。

最后，务必推行人才强国战略，在人才使用上有新突破。坚持以人为本，重视人才的培养、任用。企业要搭建充分展示自我能力的平台，鼓励人才自由创新。高校要加强人才的创新能力培育，鼓励学生进行自主创新，提高创新能力。同时企业与高校应加大相互交流的层面、层次、广度、深度，创新出更多科技文化成果。

长城非一日之功，创新非片刻使然。”政府要从打造“服务型政府“为出发点，导航创新方向，维护创新环境，为社会培育出更多的创新人才，为实现社会各项事业全面发展而不懈奋斗！

食品安全问题

一、现象罗列(问题)

申论热点评析(一)

阜阳奶粉(劣质)、苏丹红(含有致癌物质)、雀巢奶粉(超碘)、孔雀石绿(可导致人体致癌、致畸、致突变的化学制剂)、变质奶(光明牛奶返厂加工再销售)、冠生园月饼(过期原料返厂加工再销售)、福寿螺、上海瘦肉精等事件

二、原因分析

民以食为天，食品安全是天大的事。食品安全问题关系人民饮食、生命安全和社会的稳定。加强对食品安全的管理是政府履行市场监管的重要任务，是政府提高公信力的举措，是实现社会稳定的要求，是保障人民饮食、生命安全的基础。确保食品安全，让人民群众吃上放心食品，落实科学发展观、构建和谐社会、实现以人为本的重要内容，各级政府要站在为人民服务的高度，认真抓好食品安全问题。

三、措施对策

A加强对食品市场信息的监测、预警、发布确保人民群众的知情权；

B建立食品安全突发事件处理机制，确保发生食品安全突发事件受害人员能得到及时有效的救治，市场存在的假冒伪劣食品能得到及时的收缴、查封；

C强化政府监管，对监管不力，导致食品安全事件发生的有关部门实行问责制；

D加大对造成食品安全事件有关当事人、责任人的处罚力度。

第三篇：讲话稿措词用语

开头结尾:

金风送爽、硕果飘香

抓住新机遇，迎接新挑战，开创新局面，做出新贡献。光荣存在心头，责任放在肩上；毋忘发展重任，不负人民重托.呈现出政治工作安定团结、教育教学井然有序、整体工作稳步提升、局部工作亮点纷呈

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。

问渠那得清如许，为有源头活水来。

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海

莫道今年春将尽，明年春色倍还人

年华一去不复返，事业放弃在难成潮平两岸阔，风正一帆悬。

盛世春潮催人动，跨越发展正当时。

一年一度芳草绿，又是一春桃花红。

以对事业高度负责的态度，以只争朝夕的精神，以事争一流的勇气，加快教育发展。

加强教师队伍建设

吃苦耐劳，甘当人梯，勇于探索，富于创造，甘于奉献，树立起了新时期教师良好形象

百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。

经师易得，人师难求，我们的教师要做到经师和人师的统一，做一个脱离低级趣味的人，做一个高尚的人，做一个深受学生热爱和尊敬的人。

教育是决定未来的事业，教师是塑造未来的职业。教育的发展，教师是关键。

甘为人梯，乐于奉献，静心教书，潜心育人，努力成为学生爱戴、家长满意、政府放心的优秀教师

“要我学”为“我要学”，达到厚师德、扬师风、强师能、增师艺

最大的挑战是能力的挑战，最大的危机是本领的危机，最大的恐慌是知识的恐慌

一个好校长就是一所好学校

身正为师，德高为范。

工作落实和作风建设:

今天再迟都是早、明天再早都是迟。昼无为、夜难寐 干好干坏一个样，教学质量高低一个样，学校好坏一个样

实干兴邦、空谈误国。不干，半点马克思主义都没有。领导指挥在一线、干部工作在一线、情况掌握在一线、问题解决在一线、措施落实在一线。

工作不力、措施不到位、成效不明显的学校校长

民有所想，我有所为；民有所盼，我有所应。“忧则兴，预则立。”

要正视问题，直面矛盾，少找理由，多想办法，少讲托词，多下功夫

火车跑得快，全靠车头带，发展得好不好，发展得快不快，关键在领导，关键在班子。要着力打造一个政治立场坚定，道德修养水平高，业务管理能力强，熟悉教育规律，富有开拓创新精神的领导集体，建立起一支想干事、能干事、干成事、能打硬仗、善打胜仗的干部队伍。

大兴脚踏实地、真抓实干之风。要一门心思抓教学、抓管理、抓教研、抓质量、抓安全稳定。教育是苦差事，靠的是笨功夫，教学成绩的提高需慢加油、慢加火，不要寄希望天天有新指示、新口号、新精神，朝三暮

四、朝令夕改是一种不成熟、不严肃的表现。凡事亲自谋划，亲自指导，亲自督查，抓好落实。学校领导要沉下去，钻进去，继续发扬不争论、不张扬、不折腾、不懈怠的精神，凝神聚力，以顽强的作风将落实进行到底。

团结方面

谋事一盘棋，干事一股劲，分工不分家，补台不拆台。在目标上合心、工作上合拍、措施上合力。

教育质量方面：

坚持教学中心地位不动摇，下决心„下决心„

教学质量是学校的命脉，是教育品牌的核心，是赢得声誉的关键，质量是教育系统最大的民生。

进一步牢固树立教学质量的意识。要把一切认识统一到抓质量上来，把一切力量凝聚到抓质量上来，把一切资源优先配置到抓质量上来，把一切服务的重点集中到抓质量上来。教育质量是校长最重要的实绩，是考核聘用领导干部的主要依据

安全管理方面:

教育不安全，家庭就不安宁，社会就不稳定。

教育系统“线长、人多、面广”

预防跟着事故跑，工作随着问题转。管理出安全，管理促发展

“刮骨切肤之痛，失财忘命之危，降级丢管之险”

“安全重于泰山，稳定压倒一切。一岗双责、一票否决 加强机关作风建设

门难进、脸难看、话难听、事难办

廉政建设方面：

勤政廉政、三省吾身、把持操守，把好金钱关、利益关、亲情关，算清政治账、经济账、家庭账，珍惜组织培养、人民重托和家庭幸福，永葆健康肌体，永葆先进本色。

督导考评方面：

建立科学的管理和评价激励机制，让那些想干事的人主动请缨，让那些能干事的人勇挑重担，让那些会干事的接受锻炼，各得其所，各显其能。

切实增强不进则退，小进慢进也是退的危机感，一日无为、寝食不安的紧迫感

教育公平：

教育涉及千家万户，惠及子孙后代，是体现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的重要方面。”

职业成人教育

以服务为宗旨、以就业为导向”办学方针的要求，按照“学校围着市场转，专业围着产业转，人才培养围着需要转”的路子，及时调整专业结构，灵活设置专业，努力形成就业导向的中等职业教育课程体系，不断更新教学内容、改进教学方法，推进弹性学制，推行定单培养。

其它

纲要20字方针：优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量

起点标准要高，管理理念要新，各项工作要细

育人为本、德育为先

第四篇：标准规范

1、中华人民共和国《工程建设标准强制性条文（城市建设部分）》

2、中华人民共和国《工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）》

3、《市政地下工程施工质量及验收规范》（DG/TJ08-236-2006）

4、《地下铁道工程施工及验收规范 》GB 50299-1999(2003年版)

5、《地下工程防水技术规范》（GB50108-2001）

6、《地下防水工程质量验收规范》 GB 50208-20027、《混凝土结构工程施工质量验收规范》 GB 50204-20028、《钢结构工程施工质量验收规范》GB 50205-200129、浙江省标准《建筑地基设计规范》（DB33/1001-2003）

10、浙江省标准《建筑基坑工程技术规程》（DB33/T1008-2000）

11、《建筑地基基础设计规范》（GB5007-2002）

12、《建筑桩基技术规范》JTJ94-9413、《基坑工程施工监测程》DJ/TJ08-2001-200614、《建筑基坑支护技术规程》 JGJ 120-9915、《建筑基坑工程技术规范》 YB 9258-9716、《钢结构设计规范》GB50017-200317、《钢管混凝土结构设计与施工规程》（CECS28：90）

18、《建筑与市政降水工程技术规范》（JBJ/T111-98）

19、《型钢混凝土组合结构技术规程》JGJ138-200120、《地下铁道、轻轨交通工程测量规范》（GB50208-1999）

21、《人民防空工程设计规范》GB50225-200522、《混凝土质量检控标准》（GB50164-92）

23、《建筑地基基础工程施工质量验收规范》 GB 50202-200224、《建筑工程施工质量验收统一标准》 GB 50300-200125、《钢筋混凝土结构设计规范》GB50010-200226、《地铁杂散电流腐蚀防护技术规范》（CJJ49-92）

27、《钢筋机械连接通用技术规程》JGJ107-200328、《软土地基深层搅拌加固技术规程》（YBJ-225-91）

29、《建筑变形测量规范》（JGJ/T8-97）

30、《杭州市地铁工程预算定额》

31、《浙江省市政工程预算定额》

32、《浙江省建筑工程预算定额》

33、选用图集：

《建筑构造通用图集》

《国家建筑标准设计图集》

《钢梯》02J401

《建筑物抗震构造详图》G329-3-6（2005）

《建筑无障碍设计》03J926

《蒸压加气砼砌块建筑构造》0。J104

《防火门窗》03J609

《接地装置施工安装通用图》

第五篇：标准规范

天津市智慧城市项目研发管理平台项

目软件部分 标准规范

2017年4月

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2.3 可靠性和稳定性

设计时要采用可靠的技术，系统各环节具备故障分析与恢复和容错能力，在安全体系建设、复杂环节解决方案和系统切换等各方面考虑周到、切实可行，建成的系统安全可靠，稳定性强，从而把各种可能存在的风险降至最低。

2.4 安全性和保密性

系统设计应把安全性放在首位，既要考虑信息资源的充分共享，也要考虑信息的保护和隔离；系统应该在各个层次对访问进行控制，设置严格的操作权限；并充分利用日志系统、健全的备份和恢复策略增强系统的安全性。

2.5 可扩展性和易维护性

设计时应充分考号百集团集约化平台业务在未来若干年内的发展趋势，具有一定的前瞻性，并充分考虑系统升级、扩容、扩充和维护的可行性；并针对本系统涉及用户量、数据量特点，充分考虑如何大幅度提高业务处理的响应速度以及统计汇总的速度和精度。

软件设计时应充分考虑整个应用系统的灵活要求，随用户需求的改变而及时调整，通过合理的模块划分，实现应用软件对业务变更或软件技术发展的灵活适应能力，保证系统在后续的发展中具有良好的扩展性、升级和维护性。

2.6 整体性和开放性

系统设计应按照“统一建设，集中管控”的要求进行整体设计，注重各种信息资源的有机整合；既要考虑安全性，同时也要考虑具有一定的开放性，把握好

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信息共享和信息安全之间的关系。

2.7 相关技术设计

2.7.1 基于WEB2.0技术的富客户端

在技术方面，本系统将采用Web2.0应用中的核心技术——Ajax实现给用户带来更好使用体验的富客户端应用功能。Ajax用来描述一组技术，它使浏览器可以为用户提供更为自然的浏览体验。在Ajax之前，Web站点强制用户进入提交/等待/重新显示范例，用户的动作总是与服务器的“思考时间”同步。Ajax提供与服务器异步通信的能力，从而使用户从请求/响应的循环中解脱出来。借助于Ajax，可以在用户单击按钮时，使用JavaScript和DHTML立即更新UI，并向服务器发出异步请求，以执行更新或查询数据库。当请求返回时，就可以使用JavaScript和CSS来相应地更新UI，而不是刷新整个页面。最重要的是，用户甚至不知道浏览器正在与服务器通信：Web站点看起来是即时响应的。虽然Ajax所需的基础架构已经出现了一段时间，但直到最近异步请求的真正威力才得到利用。能够拥有一个响应极其灵敏的Web站点确实激动人心，因为它最终允许开发人员和设计人员使用标准的HTML/CSS/JavaScript堆栈创建“桌面风格的（desktop-like）”可用性。

Ajax的核心是JavaScript对象XmlHttpRequest。该对象在Internet Explorer 5中首次引入，它是一种支持异步请求的技术。简而言之，XmlHttpRequest使您可以使用JavaScript向服务器提出请求并处理响应，而不阻塞用户。

在创建Web应用时，在客户端执行屏幕更新为用户提供了很大的灵活性。

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使用Ajax可以为系统提供以下特性的功能：

动态更新也没数据和内容，无需用户单击Update并等待服务器重新发送整个页面。

提升站点的性能，这是通过减少从服务器下载的数据量而实现的。例如如果使用Ajax计算新的总量，服务器只会返回新的总量值，因此所需的带宽仅为原来的百分之一。

消除了每次用户输入时的页面刷新。例如，在Ajax中，如果用户在分页列表上单击Next，则服务器数据只刷新列表而不是整个页面。

直接编辑表格数据，而不是要求用户导航到新的页面来编辑数据。对于Ajax，当用户单击Edit时，可以将静态表格刷新为内容可编辑的表格。用户单击Done之后，就可以发出一个Ajax请求来更新服务器，并刷新表格，使其包含静态、只读的数据。

2.7.2 将OOD和AOP进行有效结合彻底解决系统紧耦合及横切面问题

面向对象设计最根本的魅力在于，它能够将真实世界领域中的实体及各自的行为建模为抽象的对象。以面向对象方式设计的系统产生了很多有效的业务对象，比如Person、Account、Order以及Event。面向对象设计的缺点在于，这样的业务对象会因为混合的属性和与对象最初意图不一致的操作而变得混乱。

通过使设计者运用动态和静态横切，用一种非强制性的整洁和模块化的方法来添加对象行为，面向方面编程有效地解决了这一问题。

1）AOP的优势：

 使纠缠不清的代码更少；

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 使代码更短；

 使应用程序的维护及发展更容易；  使应用程序更容易调试、重构及修改；  使代码更容易复用。2）横切定义：

横切是面向方面编程的专有名词。它指的是在一个给定的编程模型中穿越既定的职责部分（比如日志记录和性能优化）的操作。在横切的世界里，横切有两种类型：动态横切和静态横切。

3）动态横切：

动态横切是通过切入点和连接点在一个 方面 中创建行为的过程，连接点可以在执行时横向地应用于现有对象。动态横切通常用于帮助向对象层次中的各种方法添加日志记录或身份认证。下面让我们花点时间了解一下动态横切中的一些实际概念：

方面（aspect）类似于Java编程语言中的类。方面定义切入点和通知（advice），并由诸如 AspectJ这样的方面编译器来编译，以便将横切（包括动态的和静态的）织入（interweave）现有的对象中。

一个连接点（join point）是程序执行中一个精确执行点，比如类中的一个方法。例如，对象Foo中的方法bar()就可以是一个连接点。连接点是个抽象的概念；不用主动定义一个连接点。

一个切入点（pointcut）本质上一个用于捕捉连接点的结构。例如，可以定义一个切入点来捕捉对对象Foo中的方法 bar()的所有调用。和连接点相反，切入点需要在方面中定义。

通知（advice）是切入点的可执行代码。一个经常定义的通知是添加日志记录功能，其中切入点捕捉对对象Foo中的bar()的每个调用，然后该通知动态地插入一些日志记录功能，比如捕捉 bar()的参数。

4）静态横切：

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静态横切和动态横切的区别在于它不修改一个给定对象的执行行为。相反，它允许通过引入附加的方法字段和属性来修改对象的结构。此外，静态横切可以把扩展和实现附加到对象的基本结构中。

虽然现在还无法谈及静态横切的普遍使用——它看起来是AOP的一个相对未被探索（尽管非常具有吸引力）的特性——然而这一技术蕴含的潜力是巨大的。使用静态横切，架构师和设计者能用一种真正面向对象的方法有效地建立复杂系统的模型。静态横切允许您不用创建很深的层次结构，以一种本质上更优雅、更逼真于现实结构的方式，插入跨越整个系统的公共行为。

2.7.3 采用Portal门户技术整合系统内各种应用资源

Portal的主要目的是使用户可以有效的整合号百集团集约化平台及其它应用资源，使用户可以使用单一的入口访问多种类型信息。无论信息存储在何处、无论信息的格式如何，Portal都可以按照用户喜好的方式个性化地收集、展现这些信息，并能够由多种类型的设备（如PC 的Web 浏览器，或WAP移动电话上的浏览器）来对这些信息进行存取。

Portal是新一代的工作台，对内部用户而言，所有的内部用户都可以在这样一个工作平台上进行日常工作。Portal给内部用户提供了依据各自权限的、个性化的工作界面，通过该界面可以对后端核心业务系统和其他应用系统进行访问。

Portal 不但提供给外部用户统一的服务界面，而且还可以通过Portal提供的集成能力，在预先指定的权限范围内访问其他应用系统，进行一些自助服务。通过网络方式，为外部用户提供自助服务能力无疑会有极大的方便。

基于前面提到的子系统的框架结构和共性基础支撑模块，对资源的封装和提供进行分析。针对不同的资源，包括信息、数据、内容、应用等，信息服务系统需要进行统一的封装后再向外提供服务。

资源的封装首先将资源规范于不同的Portlet，每个Portlet是资源展现的

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最小单位，可以是信息的展现、应用入口、交互功能等各种形态。

对于Portlet，可以依据不同的页面模版进行组织，模版可以自定义，将Portlet依照模版进行所见即所得的页面布局，既可以形成不同的资源组合（一个页面可以由一个或者多个Portlet，按照模版组合而成），页面也是资源展现的

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时性能监测的方式来确认和查找问题，LoadRunner 能够对整个系统架构进行测试。通过使用LoadRunner能最大限度地缩短测试时间，优化性能和加速应用系统的发布周期。

2.9 系统安全设计

针对号百集团公司号百集团集约化平台项目情况，我们从访问控制、安全审计、信息保护、通信完整性、通信保密性、抗抵赖、软件容错和资源控制等几个方面对应用安全方面的进行设计。我们针对上述几个方面的安全要求分别进行了如下的安全设计：

2.9.1 访问控制

用户操作的访问权限控制是针对可能出现的网络非法操作而采取安全保护措施。用户和用户组被赋予一定的操作权限。操作的访问权限控制可以分为多个层面，从粗粒度的方面可以分为系统级、界面级（或菜单级）、页面级（流程级）、字段级（按钮级），通过多个层面的配置访问控制，真正做到精确、精细管理。管理员能够通过设置，指定用户和用户组可以访问系统中的哪些功能。

1）系统级权限

应用系统的访问的是分级别的，部分管理或配置类的子系统是需要二次授权才可以访问的。

2）功能级（菜单级）权限

通过系统中的统一授权和管理平台，设置号百集团公司各级用户、组织、角色的功能访问权限、访问策略、访问机制。可以清晰掌握每个人拥有多少功能，同时可以清晰了解每个功能分配给了多少人或角色。

3）页面级（流程级）权限

系统对页面级的访问控制可以分为两大类：非流程类和流程类。非流程类页面可以直接通过统一授权和管理平台授权访问控制；流程类页面通过与工作流结合进行访问控制，即页面的访问控制与工作流模板的启动人员、工作流节点的参与人员、工作流变量的值等因素有密切关系。

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2.9.2 安全审计

设计数据安全审计的首要问题，是保证号百集团集约化平台中的数据的不可篡改性和所有必要操作的可追溯性。系统通过对数据采编、录入、修改、删除等操作进行逐一记录，保证了数据变更的合法性可审计，从而实现可信的安全审计。系统对各种操作事件的详细记录包括：事件的日期、时间、发起者信息、类型、描述和结果等。

设计数据安全审计的另一个重要问题，是保证业务过程的规范性、不可篡改性和审批过程的全面细致记录。通过对整个业务过程、数据审批流程操作的细致全面的记录（通过流程实例库记录），实现对审批事件的审计，包括：事件的日期、时间、发起者信息、类型、描述和结果等。

2.9.3 信息保护

针对用户鉴别信息所在的存储空间的剩余信息安全问题，我们采用基于Web开发的网络应用中使用Session和Cookies来保存用户鉴别信息。

Session: Web中的Session指的就是用户在浏览某个网站时，从进入网站到浏览器关闭所经过的这段时间，也就是用户浏览这个网站所花费的时间。因此从上述的定义中我们可以看到，Session实际上是一个特定的时间概念。需要注意的是，一个Session的概念需要包括特定的客户端，特定的服务器端以及不中断的操作时间。A用户和C服务器建立连接时所处的Session同B用户和C服务器中建立连接时所处的Sessions是两个不同的Session。Session解决方案，就是要提供定义全局变量的方法，使得这个全局变量在同一个Session中对于所有的脚本都有效。上面我们提到了，Session不是一个简单的时间概念，一个Session中还包括了特定的用户和服务器。因此更详细地讲，在一个Session定义的全局变量的作用范围，是指这个Session所对应的用户所访问的所有页面。

Cookies：是一种能够让网站服务器把少量数据储存到客户端的硬盘或内存，或是从客户端的硬盘读取数据的一种技术。Cookies是当你浏览某网站时，由Web服务器置于你硬盘上的一个非常小的文本文件，它可以记录你的用户ID、密码、详细调研报告书

浏览过的网页、停留的时间等信息。当你再次来到该网站时，网站通过读取Cookies，得知你的相关信息，就可以做出相应的动作，如在页面显示欢迎你的标语，或者让你不用输入ID、密码就直接登录等等。

通过了解上述Session和Cookies的建立机理，我们在建立号百集团公司号百集团集约化平台是应尽量使用Session方式来保存用户鉴别信息，避免直接使用Cookies来存储用户鉴别信息。同时，在用户退出服务是，规定清理Cookies。

2.10 系统界面设计

2.10.1 界面设计原则

 延用性原则：

参考号百集团公司现有的大多数业务系统的界面风格和操作习惯，包括界面布局、提示信息、快捷键等，让原先的业务软件的操作人员能很快的掌握新软件的使用。

 用户区分原则：

软件界面设计首先要确立用户类型。划分类型可以从不同的角度，要根据使用用户的实际情况而定。确定类型后要针对用户类型的特点预测他们对不同界面的反应。

软件中的用户是所有处理的核心，不应该有应用程序来决定处理过程，所以软件界面应当由用户来控制应用，如何工作、如何响应，而不是由开发者按自己的意愿把界面操作模式强加给用户。

 简单化原则：

软件界面设计要尽量减少用户记忆负担，采用有助于记忆的设计方案，同时提示信息或者显示信息尽量简单明了。

 帮助和提示原则：

要对用户的操作给出相应的提示信息，帮助用户处理问题。系统设计要有恢复用户操作失误的能力，给出用户恢复错误的帮助和提示信息。

 可用性原则：

系统的设计采用B/S结构技术，对于浏览器端的应用，界面文件的大小直接影响

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到用户使用软件的速度，所以，界面的设计必须考虑到可用性原则。界面设计应该以应用为主，对于起修饰作用的图片等多媒体文件，尽量采用压缩比例较大的媒体文件格式，减少界面文件的大小。

2.10.2 操作与交互设计

2.10.2.1 操作一致性设计

在界面设计中应该保持界面的一致性。一致性既包括使用标准的控件,也指使用相同的信息表现方法,如在字体、标签风格、颜色、术语、显示错误信息等方面确保一致。

 显示信息的一致性：包括标签提示、日期格式、对齐形式、字体、软件底色等应该保持统一、直观；

 布局合理化：应注意在一个窗口内部所有控件的布局和信息组织的艺术性,使得用户界面美观。在一个窗口中按tab键,移动聚焦的顺序不能杂乱无章,tab的顺序是先从上至下，再从左至右。一屏中首先应输入的和重要信息的控件在tab顺序中应当靠前,位置也应放在窗口上较醒目的位置。布局力求简洁、有序、易于操作；

 鼠标与键盘对应：应遵循的是可不用鼠标的原则，应用中的功能只用键盘也应当可以完成,即设计的应用中还应加入一些必要的按钮和菜单项。但是,许多鼠标的操作,如双击、拖动对象等,并不能简单地用键盘来模拟即可实现；

 快捷键：在菜单项中使用快捷键可以让使用键盘的用户操作得更快一些,在西文Windows及其应用软件中快捷键的使用大多是一致的。本系统中应用的快捷键在各个配置项上语义必须保持一致。其它快捷键使用汉语拼音的开头字母，不常用的可以没有快捷键。

2.10.2.2 操作与响应设计

系统响应时间包括两个方面：时间长度和时间的易变性。用户响应时间应该适中，系统响应时间过长，用户就会感到不安和沮丧，而响应时间过短有时会造成用户

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加快操作节奏，从而导致错误。系统响应时间的易变性是指相对于平均响应时间的偏差。即使响应时间比较长，低的响应时间易变性也有助于用户建立稳定的节奏。因此，软件的设计必须充分考虑系统响应时间与用户的心理偏差。

2.10.2.3 帮助与提示设计

 提供在线帮助措施；

 用户可以通过帮助菜单、帮助按钮访问帮助；

 表示帮助时根据需要提供三种方式的选择：另一个窗体、微帮助和指出参考某个文档；

 用户如何回到正常交互方式有两种选择：返回键和功能键；  帮助信息的构造：采用分层式帮助；

2.10.2.4 出错与预警设计

出错信息和警告是指出现问题时系统给出的坏消息，本系统对于出错信息和警告应该遵循以下原则：

 信息以用户可以理解的术语描述；

 信息应提供如何从错误中恢复的建设性意见；

 信息应指出错误可能导致那些不量后果，以便用户检查是否出现了这些情况或帮助用户进行改正；

 信息应伴随着视觉上的提示，如特殊的图像、颜色或信息闪烁； 信息不能带有判断色彩，即任何情况下不能指责用户。

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3.对于方法、变量声明范围要采用如下优先级：private、protected、public，对于变量要采用如下的优先级：局部变量、实例变量、类变量，如果必须要采用实例变量或类变量的情况下，要保证线程安全性，如有可能尽量采用ThreadLocal保存实例变量或类变量；

4.如果不是必须，不要在循环中去定义变量或者new 对象；尽量在需要的最后一刻才去new 对象；

5.如果不是必须，不要在循环中去用try…catch;

6.类中对于比较复杂的逻辑要采用行注释的方式进行注释，java代码中绝对不允许采用块注释（/**/）进行注释；

7.Java类的名称

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ThreadLocal来处理。

18.一个方法所完成的功能要单一,不同的功能封装为不同的方法.19.尽可能的处理异常或转换异常，不要一味的包装异常

20.如果对象在某个特定范围内必须被清理（而不是作为垃圾被回收），请使用带有finally子句的try块，在finally子句中进行清理。

21.对于把一些逻辑相关的类组织在一起，可以考虑把一个类的定义放在另一个类的定义中，这种情况推荐使用内部类（比如界面层中的事件响应等）。内部类拥有所有外围类所有成员的访问权。

22.对成员变量的访问最好通过getter/setter方法,这样能够保证访问的合法性,以及代码调整

23.优先选择接口而不是抽象类或具体类。如果你知道某些东西将成为基类，你应当优先把它们设计成接口；只有在必须放进方法定义或成员变量时，才把它修改为具体或抽象类。接口只和客户希望的动作有关（协议），而类则倾向于关注实现细节。

24.使用java标准库提供的容器。精通他们的用法，将极大地提高工作效率。优先选择ArrayList来处理顺序结构，选择HashSet来处理集合，选择HashMap来处理关联数组，选择linkedList来处理堆栈和队列，它对顺序访问进行了优化，向List中间插入与删除的开销小，但随机访问则较慢。当使用前三个的时候，应该把他们向上转型为List、Set和Map,这样就可以在必要的时候以其它方式实现

25.数组是一种效率最高的存储和随机访问对象引用序列的方式，但是当创建了一个数组对象，数组的大小就被固定了，如果在空间不足时再创建新的数组进行复制，这样效率就比ArrayList开销大了。所以必须明确使用场景。

26.尽量使用”private”、”protected”关键字。一旦你把库的特征（包括类、方法、字段）标记为public,你就再也不可能去掉他们。在这种方式下，实现的变动对派生类造成的影响最小，在处理多线程问题的时候，保持私有性尤其重要，因为只有Private的字段才会受到保护，而不用担心被未受同步控制的使用所破坏。

27.禁止后台业务代码使用如下代码