中共**县委组织部关于整体联动防范工程建设实施方案

第一篇：中共**县委组织部关于整体联动防范工程建设实施方案

各股室：

为认真贯彻落实《**县社会治安综合治理委员会关于进一步推进整体联动防范工程建设的意见》（**社综[2004]10号）文件精神，进一步加大本单位整体联动防范工程建设的力度，完成我部在整体联动防范工程中的各项任务，按照《**县社会治安综合治理领导小组印发<关于完善社会流动犯罪防范体系的实施方案>等七个整体联动治安防控体系建设实施方案的通知》（**社综[2004]16号）文件精神的要求，结合我部实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大及十六届三中全会精神为指导，深入贯彻落实“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的社会治安综合治理的十六字方针，积极投身社会治安综合治理，在单位内切实构建犯罪防范体系、“打、防、控”一体化治安防范体系和内部治安防范体系，最大限度减少杜绝违法犯罪行为发生，确保本单位职工人身、财产安全。

二、加强领导，落实责任

为认真落实整体联动防范工程建设，经研究我部成立由组织部长肖巍同志任组长，副部长郭文元、罗朝俊任副组长，各股室负责人为成员的整体联动防范工程建设领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在秘书股，负责抓具体日常工作。

三、建立健全单位内部治安防范体系

一是认真落实目标责任。按照年初同**镇签订的《2004年度社会治安综合治理工作目标责任书》，结合部门实际制定《部门责任书》由第一责任人与各科室签订，保证各项目标任务落到实处。

二是积极参加群防群治工作，我部属县委机关大院片区，各股室要做到健全各种防范制度，与各部门齐心协力，共同做好群防群治工作，在节假日，认真做好值班安排，实现安全无事故。

三是加强重要物品管理。制定完善重要物品管理制度，把责任落实到人，实行专人保管，并签订保管责任书，实现重要物品妥善保管和安全使用。

四是建立健全各项登记制度，开展经常性的检查，做好登记，发现问题，及时采取措施解决。

四、发挥部门职能作用，为全县维稳工作提供组织保障

一是抓好基层党组织建设。对软、弱、涣、散的基层党组织进行整顿，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；深入实施“民主法制管村”，加强基层民主、法制建设，提高村民的法律意识和法制观念；认真抓好城市基层党组织建设，不断扩大党的覆盖面和影响力，努(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)力把基层党组织建设成为党在城市基层的“组织网络”、推动城市经济社会发展的“工作网络”、应对重大突发事件的“应急网络”，构建党管城市的总格局。通过加强基层党组织建设，带动和促进基层政权建设以及各种群防群治队伍建设，为加强社会治安综合治理工作提供了组织保证。

二是抓好监督检查。积极配合全县社会治安综合治理整体联动防范工程建设，会同有关部门切实加强对各基层党委及有关部门贯彻落实社会治安综合治理整体联动防范工程工作情况进行监督检查，将各级领导干部抓社会治安综合治理工作的实绩与其晋职、晋级、奖惩挂钩。

三是抓好班子配备。积极为各县级部门及乡镇配齐配强专抓社会治安综合治理工作的领导干部，为社会治安综合治理整体联动防范工程建设提供干部保证。

各股室要积极配合公、检、法、司等执法执纪部门认真做好社会治安综合治理整体联动防范工程建设，切实负起责任，按本方案规定内容和要求把工作落到实处，确保我部综合治理和整体联动工程建设工作顺利达标。

第二篇：社会治安综合治理“整体联动防范工程”建设宣传方案

一、指导思想和基本任务

以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认真贯彻落实中央、省、市关于加强社会治安防范工作的意见和县委、县政府《关于加强社会治安防范工作，实施“整体联动防范工程”的意见》（射委发〔2002〕37号），广泛动员全校师生积极参与社会治安防范，建设“整体联动防范工程”，全面落实社会治安综合治理各项措施，把社会治安防范工作提高到一个新的水平，为我县的经济、社会实现新的跨越创造良好的社会环境。

二、宣传的内容和重点

1、社会治安综合治理的方针、任务和要求，十六大报告和中央领导同志有关社会治安综合治理的论述。

2、中办、国办《关于加强社会治安防范工作的意见》（中办发〔2002〕26号），省委办、省政府办《关于以县（市、区）为单位实施社会治安综合治理整体联动防范工程的意见》（川委办〔2002〕20号）和市委、市政府，县委、县政府《关于加强社会治安防范工作，实施整体联动防范工程的意见》。

3、实施“整体联动防范工程”的重要意义、指导思想、奋斗目标和七大防范体系建设的工作要求。

4、校内各科室、住户在社会治安防范中应该履行的职责任务。

三、宣传的形式和责任分工

1、办专栏、板报。责任科室：办公室、综治办。

2、组织街头宣传。责任单位：综治办、党函科。

3、悬挂大幅标语、墙标。责任科室：办公室、综治办。

四、宣传要求

1、各责任科室领导专门负责抓宣传工作，学校分管领导加强检查、指导。

2、抓好“四个结合”，注重宣传实效。一是与建立完善整体联动防范体系相结合，精心构建辖区和单位的治安防范体系；二是与建立完善群防群治网络相结合，切实落实社区居委“三级联防”的群防群治组织、人员、工作职责和活动制度；三是与加强社会治安综合治理基层基础工作，切实落实规范化管理措施相结合；四是与创建安全文明小区（单位）、安全文明科室相结合，全面落实社会治安综合治理措施，推进社会治安综合治理长效机制建设，提高社会治安防范水平和质量。

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二00三年六月五日

《社会治安综合治理“整体联动防范工程”建设宣传方案》

第三篇：社会治安综合治理“整体联动防范工程”建设宣传方案

一、指导思想和基本任务以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认真贯彻落实中央、省、市关于加强社会治安防范工作的意见和县委、县政府《关于加强社会治安防范工作，实施“整体联动防范工程”的意见》（射委发〔2002〕37号），广泛动员全校师生积极参与社会治安防范，建设“整体联动防范工程”，全面落实社会治安综合治理各项措施，把社会治安防范工作提高到一个新的水平，为我县的经济、社会实现新的跨越创造良好的社会环境。

二、宣传的内容和重点

1、社会治安综合治理的方针、任务和要求，十六大报告和中央领导同志有关社会治安综合治理的论述。

2、中办、国办《关于加强社会治安防范工作的意见》（中办发〔2002〕26号），省委办、省政府办《关于以县（市、区）为单位实施社会治安综合治理整体联动防范工程的意见》（川委办〔2002〕20号）和市委、市政府，县委、县政府《关于加强社会治安防范工作，实施整体联动防范工程的意见》。

3、实施“整体联动防范工程”的重要意义、指导思想、奋斗目标和七大防范体系建设的工作要求。

4、校内各科室、住户在社会治安防范中应该履行的职责任务。

三、宣传的形式和责任分工

1、办专栏、板报。责任科室：办公室、综治办。

2、组织街头宣传。责任单位：综治办、党函科。

3、悬挂大幅标语、墙标。责任科室：办公室、综治办。

四、宣传要求

1、各责任科室领导专门负责抓宣传工作，学校分管领导加强检查、指导。

2、抓好“四个结合”，注重宣传实效。一是与建立完善整体联动防范体系相结合，精心构建辖区和单位的治安防范体系；二是与建立完善群防群治网络相结合，切实落实社区居委“三级联防”的群防群治组织、人员、工作职责和活动制度；三是与加强社会治安综合治理基层基础工作，切实落实规范化管理措施相结合；四是与创建安全文明小区（单位）、安全文明科室相结合，全面落实社会治安综合治理措施，推进社会治安综合治理长效机制建设，提高社会治安防范水平和质量。二00三年六月五日

第四篇：XX镇社会治安整体联动防范工程工作总结

ＸＸ镇社会治安整体联动防范工程工作总结

ＸＸ镇辖16个村，22115人，有工作人员44名，内设党政办公室、财政所、计生办、经发办、社会事务办、农业服务中心、宣传文化中心、村建环卫中心、计生服务站，单位有：利溪小学、利溪初中、万桑园小学、信用社、供销社、卫生院、粮站、食品站、兽防站，是利溪镇政治、经济、文化的中心，为了保持社会的稳定，建立了社会治安整体联动防范网络，配合利溪派出所作好农村、机关事业单位的联动工作，为利溪镇经济发展营造了良好的治安环境，现就此项工作进行总结。

一、建立健全整体联动防范工程的领导机制

镇党委坚持以党的十六大精神为指针，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，以中共中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》为指导，坚持“打防结合，预防为主”的方针，把“严打、严防、严管、严治”紧密结合，强化防范机制，以预防犯罪为重点，形成了以利溪派出所为中心，以公安为主体，以群防群治组织为依托，以治安防范承包责任制为途径。

1、为了做好整体联动防范工程的领导、协调工作，镇党委成立了整体联动治安防范网络指挥部，由镇党委书记陈晓鹏任组长，党委副书记、镇长郑晨阳，镇党委副书记、纪委书记何英任副组长，国土所长唐学全，派出所干警陈定康，利溪小学校长刘远国，利溪中学校长吕茂学，万桑园小学校长王吉祥，16个村、18个单位（企业）的负责人为成员，指挥部下设办公室，各村、机关事业单位落实了“一把手”责任制，成立治安联防队，由书记任组长，村、社干部、驻镇民警为成员，负责村、单位治安防范工程，机关事业单位由党支部书记任组长，其他中层以上领导为成员，负责本单位的社会治安防范工作。

2、镇党委把社会治安整体防范工作作为一项重要工作，摆上了议事日程，列入了工作目标，与其他经济工作同部署、同检查、同考评、同奖惩，并实行一票否决制，凡此项工作不达标，年终取消单位奖金，不能评先选优。

3、党委4次召开会议，研究此项工作的开展和解决工作中的困难，每个月召开一次综合治理、安全生产工作汇报会、情况分析会、工作安排会。

4、与村、机关事业单位签订目标责任书34份，层层明确了任务，落实了责任。

二、建立健全了整体联动防范的工作机制

1、各村、单位综治机构健全。党支部书记专抓综治工作，治保会人员配齐到位，每年对他们进行了一次培训，共培训250人次。

2、制定了处理突发事件的预案，在办事处发生重大事件，都能在最短、最快的时间内赶到现场，控制事态，把损失降为最小。

3、在信用社、三所学校、利溪—三坝交界处，1村、7村、13村、14村、15村等地点落实了重点部位责任制，实行综合治理，强化物防、技防措施，开展经常性重点时段的治安巡逻和防控，防范人员达120多人。

4、重点突出，大力推行社区警务，明确了片区民警的工作范围和工作职责，配合村委会以围绕抓基础、抓防范、抓管理、抓服务为重点开展工作。

5、健全和完善单位内部治安防范体系

在单位内部进一步规范和落实守楼护院人员，特别是学校、信用社落实了门卫，杜绝了入室盗窃，摩托车、机动车丢失的情况。

6、在农村以东德发村为开展文明新村建设，完善了镇、村、社、户四级防范网络，在村党支部的领导下，加强了治保会和以民兵为骨干的治安巡逻队伍建设，落实了院坝联防、山湾联防34个，这样增强了群众自防自治能力。

7、矛盾纠纷排查调处体系健全和完善

镇、村社都成立了人民调解委员会，有牌子、有印章、有工作制度，对本辖区的矛盾纠纷进

行排查和调处，使矛盾纠纷得到及时化解，无群体上访闹事事件发生。

8、村、社配合镇派出所做好14名“两劳”释放人员的安置帮教工作，解决他们生产生活中的困难，帮助他们就业、联系工作等，减少了重新犯罪，加强对流动人口的管理，做到及时登记，分类管理，发现可疑情况及时汇报。

9、为了预防和减少青少年违法犯罪，成立了19个关心下一代领导小组，对“四失一残”人员摸底，实行分类管理，落实专人帮助，整治校园周边环境5次，上法制公开课5次。

10、落实了一帮一责任制，在重大节日和敏感时期制订了防范预案，今年实现了“三零”目标。

11、建立和完善了禁毒工作，落实责任，齐抓共管，创建无毒单位、无毒村。

12、在村、单位开展安全文明小区的创建活动，共创建安全文明小区12个。

三、建立健全整体联动防范工程的保障机制

镇把群防群治所需经费列入财政预算，今年用于整体联动防范工程建设的经费近3000元，规范了各种软件、制度、宣传标语、添制了巡逻用的电警棍、手电筒、橡警棍、民兵应急分队的服装等，保证了整体防范工程的各项工作的落实。

通过近一年的艰苦工作，镇无重大群体性闹事事件发生，无重大刑事犯罪，无一人上访，社会治安秩序明显好转，人民安居乐业，经济繁荣，社会进步。

由于地处三坝、河舒、新园、龙蚕交界处，治安刑势复杂，管理上难度大。为了做好社会治安整体防范工程，我们将按照上级的要求，结合我镇的实际，加强领导，加大投入，认真研究本辖区的治安形势，制定预案，把矛盾消化在基层，使上级组织放心，使人民满意，把“三个代表”落实在基层，使我镇呈现出良好的社会治安局面。

第五篇：×局关于社会治安整体联动防范工程实施细则

关于社会治安整体联动防范工程实施细则

为认真贯彻落实县委、县政府《关于社会治安整体联动防范工程的实施意见》(*〔〕号)文件精神，切实抓好我局社会治安整体联动防范工程，结合我局实际情况，特制定本实施意见。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，紧紧围绕社会稳定和治安大局稳定认真贯彻“打防结合，预防为主”的方针，充分调动全局现有的防范资源，力争通过“整体联防”工程建立起“打、防、控”一体化的社会防控体系，在“整体联到防范”工程中充分发挥我局的职能作用，为我县社会稳定作出应有的贡献。

二、管理原则

坚持“属地管理”原则，服从县指挥部的领导和组织指挥，在开展具体整体联动工作中服从局领导小组领导。

三、目标任务

通过整体联动防范工程的实施，充分应用人防、物防、技防等手段，夯实基础，强化配合，进一步提高防范控制违法犯罪的能力，充分利用各种有效手段，及时处置群体性突发事件和重特大治安灾害事故，有效控制刑事、治安案件的发生，达到人民群众安全感普遍提高，实现“发案少、秩序好、社会稳定，群众满意”的目标。

1、局党组高度重视，各股室、公司负责人要把“整体联动”工作放在重要位置，制定有效工作计划，注重长效投入。

2、开展“整体联动”要做到组织、人员、经费三落实，防范工程要做到有人抓、有人管、不间断，人人都要在防范工作中充分发挥作用。

3、“整体联动”防范机制健全，制度完善，人力配置得当，指挥部运行良好、高效。

四、健全组织体系

根据综治委的要求，在总指挥部的统一部署下，以公安局“110”指挥中心为平台，成立强有力的组织指挥体系，我局整防工程领导小组，统一领导全局的整防工作，并成立处置突发事件快速反映小组。

五、具体措施

1、建立完善快速反应机制，制定完善的“联动防范”预案，充分发挥我局的职能作用，在指挥部的统一领导下，调动应急分队和群防群治力量，共同参与重大突发治安案件处置和违法犯罪预防等任务，在处理群体性闹事的事件中，及时到达现场，配合有关部门广泛开展法律法规宣传。

2、针对容易诱发违法犯罪的人、事、物和时间、空间，综合应用人防、物防、技防等手段把事故事件苗头消灭于萌芽之中。

3、建立完善的护院制度，加强门卫24小时值班和防火、防盗等安全措施。

4、周密组织，严格训练，利用工余时间不定期对应急分队进行必要的素质训练，增强“联动”队员素质。

六、工作要求

1、“联动”领导小组和全体成员在县指挥部的统一组织指挥下协同作战，形成合力，各施其责，确保整体联动防范工作的顺利实施。

2、应急分队成员要按照全局《整体联动工作》在行动中充分发挥自身优势，对涉及本部门和本区域的事件义不容辞积极主动予以处置。

3、全局整体联动应急分队与群防群治组织要加强联系，有机协调配合，接到指令后迅速、及时赶赴现场。

4、在参与处置突发事件中，全体参战人员要服从命令，听从指挥，快速反应，自觉履行职责，对贻误战机、渎职、失职的，根据情节追究相关责任。

年 月 日