在秋季森林草原防火工作会议上的讲话[最终版]

第一篇：在秋季森林草原防火工作会议上的讲话[最终版]

在秋季森林草原防火工作会议上的讲话

同志们：

旗委、政府召开这次秋季森林草原防火工作会议，主要任务是认真总结春夏防火工作和经验，分析形势，全面安排部署秋防工作。下面我讲三点意见：

一、春夏期间防火工作简要回顾

（一）森林草原火警火灾发生情况

2008年春夏防期间森林草原防火工作，经过全旗各地、各部门、驻旗各企业、武警森林部队共同努力和积极配合，取得了防扑火工作全面胜利。实现了无人为重特大森林草原火灾和无人员伤亡事故的奋斗目标。确保了北京奥运会举办期间和建旗50周年庆典期间的防火安全。春夏防期间，全旗发生草原火警1起，过火面积10公顷；出动人力130人；出动交通工具12台；支出扑火费0.62万元；全年投入防火预防费48万元。

（二）主要经验做法

一是注重防火宣传，各地大力开展了防火宣传教育工作，立足基层，面向群众，使防火意识深入人心，进一步提高了全民的防火意识。二是旗四大班子领导、旗防火指挥部成员分赴林牧区、农牧场及驻旗各企业开展防火督促检查活动。驻旗各大企业加大了防火检查督促力度，使防火工作呈现出“林有人护，草有人管，火有人打，责有人担”的局面。三是严格控制了火源关，开设了各类机耕防火隔离带，各地组织人员，深入林牧区和辖区开展了“三清”活动。采取了封山戒严措施，杜绝发生人为火灾。四是在防火戒严期、“清明节”、“五.一”等防火关键时期，严格按照规定，采取严防固守，实现了防火关键时期全境“无战事”。

二、秋防形势分析

2008年全旗春夏季降水量比较充沛，牧草长势很好，进入夏季我旗降水偏少，气温偏高，但草原植被长势好于去年，由于林草植被快速恢复和增长，可燃物大量积累，能量蓄积大；同时夏季气温偏高引起的植被干燥程度增加，对今年秋季防火工作十分不利。加之秋季入山采集作业人员的增多，全旗秋防形势依然十分严峻。各地、各部门要对秋防工作要高度重视，坚决克服“重春防、轻秋防”的错误观念，要继续坚定不移地执行党委、政府一把手为责任人的防火各项制度和措施，针对今年秋防工作面临的新形势，采取有效的措施，注重实效，力争实现秋防不发生人为重特大森林草原火灾的目标。

三、秋防工作安排

（一）继续加强防火宣传教育，提高全民防火意识

一是要抓好群众性的宣传教育活动。设立防火宣传标识，编发新闻专题栏目，开设防火教育讲座，组织巡回宣传，扩大宣传范围。二是抓好森林草原防火工作队伍和干部群众的教育培训。提高业务素质，强化安全扑火和自救能力，杜绝人员伤亡事故发生。三是抓好火灾肇事者的处罚和典型火案的宣传报道。提高群众认识，震慑违法犯罪分子。

（二）加大火源管理力度，全面落实各项预防措施

重点抓好以下预防工作：一是严把野外用火关。凡经批准的野外生产单位都必须采取严格的防火措施，打烧防火隔离带，划定责任区域，责任落实到每一个人，以保证生产与防火两不误。二是严守危险地段。把重点地区、重点部位、重点人员管住，关键地区死看死守，特别是节假日期间要严加管理。防火戒严期实行封山戒严，禁止一切野外用火。三是对防火隔离带进行一次全面检查，确保防火隔离带真正起到阻隔效能。四是严格执行计划烧除。按照“六烧六不烧”的规定，不能滥烧，不能烧林子，更不准随意烧荒，点烧时必须在点烧前一天将点烧时间、地点上报上级防火办，以减轻秋防关键时期的压力。

（三）加强森林草原防火督促检查

各地要集中精力，全力抓好秋防各项措施的落实工作，彻底清除林牧区火险隐患。要尽快组织专门力量对秋防各项措施的落实情况进行督促检查。发现问题，及时整改。特别是对高火险区、易发火灾地区、重点防火地区，要选派得力人员蹲点督查，扎扎实实地抓好各项措施的落实，绝不能出现半点纰漏。这次会议结束后，旗四大班子领导、防火指挥部将派出检查组，深入各地开展秋防检查。凡因措施不细、不到位而出现问题的，除追究当地领导的责任外，还要追究相关检查人员的责任。

（四）加大防火资金投入，强化基础设施

从春夏防火情况看，目前仍有个别地区防火经费不能及时到位，致使防火基础设施滞后，设备老化、短缺，不能满足防火工作应急需要。因此，各地、各部门在秋防中必须安排足够数量的防火经费，对上级拨付的防火经费要专款专用，特别是对运输车辆、通讯设备、油料补给、后勤给予保证，决不能因资金问题而影响工作。要对老化失修的风力灭火机进行全面维修或更新，尽量配备足够的防扑火设备，做到有备无患。

（五）加强防扑火队伍建设

各地要强化训练，增强队伍的防扑火能力，加快防扑火队伍专业化、正规化进程。武警森警部队要加强对新增力量的训练，强化机动作战能力。地方专业扑火队伍要进行实战演练，集中食宿待命，进入

高度战备状态。要强化扑火一线的组织指挥，树立指挥部统一指挥的权威，加强火场各参战力量的协作机制，发挥好各级防扑火部门的参谋和助手作用，制定合理方案，灵活运用战术，科学指挥扑救，重拳出击打歼灭战。

（六）完善应急预案，做好扑救火灾的各项准备工作

一是进一步修订完善扑火应急预案，做到周密严谨，务求实效，使扑火组织指

挥、队伍、机具、运输车辆、后勤保障更加符合实战需要。二是各地要加强防火值班值宿，不能出现漏岗、漏报事件发生。三是各地、各部门、各重点单位工作人员和巡护检查人员必须按要求全部到指定岗位，进入工作状态；各类防火专业人员、武警森林部队、专业半专业扑火队要集中待命，进入高度临战状态。

同志们，秋防工作虽时间短但任务重，做好今年秋季森林草原防火工作，是对各地、各部门领导对防火工作的重视程度、领导水平、组织落实等方面能力的考验。因此，各级、各部门要进一步认清形势，以高度的责任感和扎实的工作作风，切实加强领导，认真落实防火工作各项措施，夺取秋防工作的全面胜利。

第二篇：森林草原防火工作会议上的讲话

在全县森林草原防火工作会议上的讲话

胡 熙 宁

（2011年9月30日）

同志们：

今天，县委、县政府决定召开秋冬季节森林草原防火工作会议，这次会议规格高、范围广、意义大，目的是对森林草原防火工作进行全面安排部署，进一步统一思想、强化举措、狠抓落实，确保打赢秋冬季节森林草原防火攻坚战。刚才，玉文县长对当前和今后一个时期的森林草原防火工作进行了全面安排部署，讲得很全面，也很具体，我完全同意。下面，我再强调四点意见：

一、认识要提高

森林草原火灾突发性强、破坏力大、扑救处置较为困难，做好森林草原防火工作事关森林草原资源和生态安全，事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。近年来，在县委、县政府的正确领导下，在全县广大干部群众尤其是林业战线广大干部职工的共同努力下，我县森林草原防火工作取得了较好成绩，特别是今年春季，面对严峻的防火形势和艰巨的防控任务，全县广大干部群众心往一处想、劲往一处使，死看死守、严阵以待，在全员发动、联防联控、值班值守、火灾扑救 1

等方面做了大量工作，取得了明显成效，也为今后开展工作积累的经验、奠定了基础。借此机会，我代表县委、县政府向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！向为森林草原防火工作付出努力、做出贡献的广大干部群众，以及“两场一局”的广大干部职工表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，也要看到，我们的工作中还存在一些不容忽视的矛盾和问题，今年秋冬季节森林草原防火工作的形势依然严峻，特别是林内可燃物载量增加、防火隔离带等基础建设薄弱、野外用火行为还时有发生，这些都给我们抓工作、保安全带来了很大挑战。为此，全县各级各部门一定要充分认识森林草原火灾的危害性和防火工作的重要性、长期性、艰巨性，坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理，纠正认识上“淡化”、措施上“弱化”、工作上“软化”的不良倾向，在思想上倍加警惕，行动上狠抓落实，措施上继续强化，努力夺取森林草原防火工作的全面胜利。

二、基础要夯实

第一，要夯实群众基础。总结今春森林草原防火的成功经验，最关键的就是我们充分依靠了群众、广泛发动了群众，使广大人民群众成了防火的主体力量。做好今后的森林草原防火工作，关键还是要在发动群众广泛参与上下功夫。各乡镇、各部门要采取灵活多样的形式，宣传防火法律法规和常识，推进防火知识“进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭”，让广大群众真正理解防火工作、参与防火工作、支持防火工作，切实增强全民的防火安全意识和责任，特别是要认真总结推广佩戴红袖标、小手拉大手等好经验、好做法，努力让人人都成为宣传员、人人都成为监督员、人人成为战斗员，打一场森林草原防火的人民战争。

第二，要夯实物质基础。各乡镇、各部门、林牧场要按照“突出重点、兼顾一般”的要求，切实加强防火基础建设，突出抓好林区火情瞭望监测、地面巡查巡护、森林防火道路和林火阻隔系统建设，特别是要针对集体、私有林区无防火隔离带的问题，认真研究机制办法，加快整改建设进程，确保一旦出现火情火警，能够有效发挥阻隔作用。同时，要进一步加大投入力度，备足扑火物资，加强应急演练，切实提高应对火灾、扑救火灾的能力与水平。下来后，玉文县长尽快研究，县财政拿出点资金，专门用于改善专业扑火队的装备，充实各乡镇的防火物资，充分做好火灾防范与扑救的各项准备工作。第三，要夯实制度基础。各乡镇、林牧场和防火指挥部成员单位，要紧密结合本地、本单位实际，坚持以人为本、依法治火、科学治火的原则，在装备设施、队伍建设、宣传教育、预防扑救、火源管理、指挥通讯、责任落实、资金投入、后勤保障、联防协作等方面，认真总结过去的成功经验和行之有效的办法，深入研究长效措施，形成一套“权责明确、奖惩分明”的防火、扑火管理机制，建立健全人防、物防、技防体系，使森林草原防火工作逐步步入规范化、制度化、科学化轨道。

三、防控要到位

第一，突出防控重点。森林草原防火面宽量大，涉及千家万户，只有突出重点、把握关键，才能掌握工作主动权，才能确保工作取得实效，避免造成重大损失。为此，一定要牢牢锁定机械林场、御道口牧场、红松洼保护区、木兰林管局所属林场及各乡镇的重点林区、场乡接合部等重点区域，看住儿童及痴、呆、聋、哑、傻等重点人群，把握“十一”长假、秋收时节、春节等重要时段，死看死守、群防群控，确保火源不上山、火种不入林、火情不出现，从源头上消除安全隐患。

第二，完善防范举措。要加强预警预报，气象部门要及时发布森林草原火险气象等级预报，各乡镇和有关部门要针对火险等级及时采取相应的防火措施，不打无准备之仗；要进一步完善火灾防范和扑救预案，认真做好火灾隐患排查和风险化解工作，仔细查找森林草原防火工作中的各种隐患、漏洞和薄弱环节，深入开展“五清”工作，真正做到不留死角、不留盲区；要严查各种

野外用火行为，对进入林区的人员、车辆落实“四不放过”制度，坚决制止、严厉打击“燎地边”、野炊、上坟烧纸等野外用火行为，该抓的抓、该罚的罚、该曝光的曝光，努力在全县上下形成一种打击违法用火的高压态势。

第三，狠抓火灾扑救。各级各部门要认真总结今春扑救兰旗卡伦和御道口牧场火灾的经验教训，一旦发生火灾，立即按程序启动扑火预案，组织足够力量投入扑救工作，在最短时间内保证组织领导到位、技术指导到位、资金物资到位、扑火人员到位，做到情况清楚、指挥有序、调度及时，确保“打早、打小、打了”，坚决防止火灾由点向面扩散，防止小火酿成大灾。在扑火过程中，必须坚持以人为本、科学扑救的原则，抓好扑火安全知识的教育培训，坚决避免因扑救火灾而发生次生灾害和人员伤亡事故。

四、责任要落实

要进一步加强对森林草原防火工作的领导，严格落

实防火责任制，行政首长负责、逐级进行包保，切实把防火责任落实到每一个乡镇村组、每一个部门单位、每一个岗位、每一个具体人员头上，构筑起上下贯通、全面覆盖的责任体系。在防火工作中，我们的各级干部要带好头，各乡镇党政主要负责人和防火指挥部成员单位

“一把手”要切实履行起防火“第一责任人”职责，下基层干部和村组干部要真正负起责任，深入一线，发动群众、教育群众、服务群众，排查隐患、管控火源，做到政治上敏锐、作风上扎实、措施上严细、程序上规范，一竿子插到底、一门心思抓落实。特别是要落实好24小时值带班制度，高火险期内，各乡镇党政正职必须有一人在岗带班，其他副职和工作人员昼夜值班，确保一旦出现突发事件，能够在第一时间上报信息，有效处置问题。同时，要进一步加大督导检查力度，对存在问题的单位和乡镇要提出整改意见，限期整改到位；对防控工作不到位、发现火灾隐患不作为、发生火情隐瞒不报、遇有火情组织扑救不力，造成严重后果和恶劣影响的，要给予相应组织或纪律处分，直至依法追究法律责任。在防火工作上，就是要形成一种行政激励与问责的常态机制，对主动工作、成效显著的，要大张旗鼓地进行奖励；对失职、渎职的，要铁面无私的进行问责。

同志们，保护森林草原安全是我们围场各级干部的政治生命，希望大家高度重视起来，积极行动起来，以务实的精神、扎实的工作，严查隐患、严控火情，确保不发生森林草原火灾，确保人民群众生命财产安全。

第三篇：在全乡森林草原防火工作会议上的讲话

在全乡森林草原防火工作会议上的讲话

大头山乡人民政府乡长

魏文瑞

（2008年9月26日）

同志们：

今天的会议是乡党委、政府研究决定召开的，主要目的是分析形势、理清思路、明确目标、落实责任，全面安排部署今秋明春全乡森林草原防火工作。刚才，我们对去秋今春森森草原防火工作中涌现出的先进单位进行了表彰，希望各单位正确认识，受到表彰的单位要戒骄戒躁，继续做好工作。下面，就切实做好今秋明春的森林草原防火工作重点讲三个方面的意见。

一、全面分析，提高认识，努力增强抓森林草原防火工作的责任感和紧迫感

森林草原防火工作是一项长期的、艰巨的重要任务，森林草原防火工作的成败事关全乡生态安全、林草资源安全、人民群众生命财产安全，直接影响到全乡农村社会的稳定，抓好森林草原防火工作是党和人民赋予各级各部门的政治责任，也是历史赋予我们的神圣使命，要求我们必须高度重视，毫不放松地抓紧抓实。当前我乡的防火形势，可以说形势喜人，形势逼人。所谓形势喜人，一是全乡各级干部、特别是领导干部对防火工作比较重视，责任意识很强，对防火工作能够亲自安排、亲自部署，亲自督导落实，防火工作拥有坚强有力的组织保障。二是全社会抓防火工作的氛围已经形成。全乡各级各部门、各企事业单位、各机关、学校、厂矿都能够围绕防火工作齐心努力，密切配合，互相支持，为有效地预防和扑救森林草原火警火灾提供了强有力的基础保障。三是全民的防火意识明显增强。可以说，经过多年的不懈努力，我乡的广大群众防火意识明显增强，较其它地方具有较强的比较优势，为我们切实做好防火工作提供了最为有利的条件。所说形势逼人，一是防火的难度不断加大。近几年来，随着生态建设和封山禁牧工程的实施，加之近两年来雨水比较充足，林草植被覆盖不断加大，林下可燃物载量逐年增加；野外采矿、林木砍伐等活动日益频繁，火源管理点多、线长、面广，工作难度越来越大；“十一”黄金周马上到来，野外人员流动量将急剧增加；群众上坟烧纸的习惯仍然存在；近年来冬春降水量普遍偏少，火险等级高。种种因素都给防火工作带来越来越大的难度。二是防火的基础设施落后，救大灾、抢大险的能力脆弱。目前我乡的扑救火灾能力仅停留在以群众性为主的非专业或半专业扑火水平上，专业化扑火队伍力量薄弱，存在着人员少、专用工具不足等突出问题，一旦发生大的森林火灾专业化扑救能力不够。三是有个别地方存在着领导不重视、做表面文章、防火责任制不落实、管理松懈、火情处置不及时、扑救组织不力等问题，防火值班工作存在脱岗、漏岗现象，个别干部群众存在侥幸心理和麻痹思想、防火意识淡化，给防火工作造成了很大隐患，稍有不慎就有可能造成大的损失，防火任务日加繁重，要求我们必须马上引起高度警惕，努力增强责任意识、大局意识和全乡一盘棋的意识，以高度的责任感和紧迫感，迅速采取有力措施，把防火工作真正落实到位，确保实现不发生大的森林火灾、不发生人员伤亡、把损失降到最低的目标。

二、未雨绸缪，积极备战，全力保证我乡森林草原防火安全 今秋明春的森林草原防火工作要始终坚持“预防为主、积极消灭”的方针，重点在预防火灾上下功夫，在如何实现“打早、打小、打了”上做文章，突出抓好以下几个方面工作的落实。

（一）继续抓好森林草原防火宣传教育工作

防火工作关键在领导，群众是基础，重点在基层。要继续把对群众的宣传教育作为森林草原防火工作的首要工作来抓，要在宣传教育的广度和深度上下功夫，做到不留死角，不留空白。一是要注重抓好群众性防火宣传教育工作。要根据各自实际，充分利用各种宣传媒体，开展各种群众喜闻乐见的宣传教育活动。要对森林草原防火的标牌普遍刷新一次，对进入林区的主要交通路口要设置或补齐森林防火固定宣传标志。二是要利用森林草原防火宣传月时间，充分利用广播、板报、标语、橱窗等多种形式广泛宣传防火的有关知识，进一步增强群众的防火意识。三是要组织各中小学校给学生上好防火课，特别是要在“五一”“十一”、“春节”等学生放假前，保证给学生至少上一堂防火课，教育学生不准在野外玩火，增强学生的防火意识，同时把广大学生变成防火宣传的生力军。进一步营造人人参与防火、人人关心防火的良好氛围。

（二）全面加大野外火源管理力度

通过我乡以往发生的森林草原火灾来看，均属人为因素造成，只有管住人，减少人为野外非法用火行为，才能有效控制森林草原火灾发生，在加强野外火源管理方面，要突出抓好以下五项工作。一是认真开展防火安全大检查。乡林业站、护林队等各部门要按照乡党委、政府关于落实森林草原防火工作责任制的通知要求，认真履行职责，迅速深入所包各村，检查督导防火工作，特别是在重要节日等关键时期要确定专人驻村督导；乡防火办要不定期的组织指挥部成员单位加强防火督导检查，对各村的防火工作情况要随时向乡防火指挥部反馈；同时全乡各村、各单位要会同孟奎林场，共同组织好防火检查；二是抓好重点时期的防控。在十月

一、春节、清明节、五一等防火关键时段，各村、各单位、各相关站所要组织人员，对坟地，进山路口等重点部位进行严看死守，要采取包山头、包坟头、包路口等方法，确保关键时期不出现损失。三要加强对重点人群的管理。各防火检查点对进入林区的生产作业人员和牛羊牧夫，要严格执行入山检查制度，坚持“三不放行”，即：“无防火通行证不放行，有火种不留不放行，不受到防火教育不放行”，禁止任何人携带火种入山。各村对“痴、傻、呆、疯”人员要实行专人监护，并要登记造册，确定监护人，无亲属的由各村负责安排专人监护，同时要落实好家长对儿童、学生，学校对学生的监护和管理责任，乡村要与学校、各责任人签订责任状，保证儿童、学生、“痴、傻、呆、疯”等特殊人群不在野外吸烟弄火。对因监护和管理不力引发火警火灾的，要从重处罚责任人；四要抓好墓地周边杂草植被的清理。上坟烧纸是引发森林草原火警火灾的重要隐患，做好墓地周边杂草清理对防火工作尤为重要，各单位要按照县防火指挥部下发的相关通知要求，认真安排部署，要保证在十月10日前清理完毕，对不重视、走过场，导致火警火灾发生的，乡党委、政府将严肃追究相关人员的责任。五要加大对野外非法用火行为的打击力度。派出所、林业各部门要坚持防打并举依法治火的方针，严格按照《防火条例》的规定，从严、从重、从快查处火灾案件，要积极开展打击野外非法用火行为专项治理行动，重点加大对烧茬子、燎地边等野外非法用火行为的打击惩处力度，做到“见烟就查、见火就罚、犯罪就抓”，切实起到“打击一个，威慑一方”的作用。

（三）随时做好扑火准备工作

各级防火组织要随时做好火灾扑救准备工作，要制定完善好扑火预案，要求细致、周密、可操作，要切实把防火预案中的组织领导、扑火队伍、交通通讯、扑火机具、后勤供给、火案查处等落到实处，做到提早准备，快速反应；各村要建立以民兵为主体的义务扑火队，备好、备足扑火机具和物资；各单位要抓好扑火队应急演练工作，做到拉得出、打得胜；林业站、护林队、各村委要24小时值班，严格执行火情日报告制度。各扑火队要时刻保持临战状态，做到组织、任务、队员、机具“四落实”，做到随时备战、快速出击。

（四）做好火灾科学扑救工作

在森林草原防火工作中，我们要牢固树立“以人为本、安全第一”的思想，努力提高火场指挥、火灾扑救和安全自救能力，一旦发生火警火灾，主要领导要迅速深入现场指挥，要沉着应战、科学扑救，坚决杜绝因指挥失误或扑火方法不当造成人员伤亡事故。对组织不健全、领导不得力、责任不明确、措施不到位、发生火灾领导不及时到现场指挥，引起火警火灾发生蔓延，造成重大损失和较坏影响的，要严肃追究相关人员的责任，决不姑息迁就。

三、加强领导，严肃纪律，扎实推进森林草原防火工作开展 各级各部门要切实把森林草原防火工作作为当前安全生产的中心工作列入议事日程，主要领导要亲自安排部署，分管领导要具体负责。乡防火指挥部成员单位要各司其职，密切配合，积极为全乡的森林草原防火工作提供帮助和方便条件。要突出抓好以下三个方面工作的落实。

一是严格落实责任。在“实”字上下功夫，要实行分工包片责任制，要把森林草原防火责任制真正落实到山头、地头、人头，做到山有人管，林有人护，责有人担。要抓好森林防火行政领导负责制、领导包片责任制、目标管理责任制以及场乡联防、区域联防、村民联防等防火责任制的落实；“十一”“元旦”“春节”“清明”“五一”等关键时段，各单位班子成员要到分片包点单位坐阵指挥，严格督促检查；一旦发生森林火灾，放火办的同志作为森林草原防火的组织者和扑火指挥员，要深入防火一线，掌握火情、林情和社情动态，积极主动地为乡党委、政府当好参谋。

二是严明纪律。要实现森林草原防火“打早、打小、打了”的目标，信息畅通是保证。要加强值班值宿工作制度，防火期内，各单位要实行24小时值班制度，要有领导带班，乡防火办要经常对各村防火情况进行检查，对出现脱岗、漏岗的要进行通报；发现火情要及时准确、实事求是按程序上报，不准越级上报，对在防火、扑火工作中成绩显著的单位进行通报表彰，对上报不及时、不准确或虚报火情的、工作不力的，将通报批评，防火工作继续实行属地管理制度，对贻误战机造成严重后果的，依法追究相关责任人的责任。

三是加强督导检查。会后，乡防火指挥部将组织各成员单位，到各村、各重点林区督促检查防火工作，检查内容主要包括扑火队组建、训练和准备情况，群众宣传教育情况、野外火源管理措施落实情况、防火值班情况（包括记录），扑火交通、通讯工具扑火物资落实维护储备情况等，发现问题的限期整改。

同志们，森林草原防火工作形势严峻、任务艰巨，我们一定要以高度负责的态度、勤恳务实的精神、顽强拼搏的工作，努力夺取全乡森林防火工作的全面胜利。

第四篇：在2020年秋季森林防火工作会议上的讲话

在2020年秋季森林防火工作会议上的讲话

同志们：

XX月XX日开始，我省已进入秋季森林防火期。为切实做好今秋的森林防火工作，我市及时组织召开秋防工作会议，全面安排部署秋防工作。下面我代表市防火指挥部讲两点意见。

一、春防工作的简要回顾

春防期，我市的森防工作在局市委、市政府的正确领导及指挥部的科学指挥下，市委、市政府主要领导把森防工作作为第一位的任务齐抓共管;市森防指成员及包场单位责任明确，认真履职;广大一线指战员遵循市森防指工作部署和要求积极开展工作。通过全局上下精心组织、周密布防，克服了各种不利因素，及时处置突发险情，较好地完成了森防工作，取得了无火灾发生的良好成绩，并圆满完成远赴大兴安岭外援扑火任务。

一是超前部署森防工作。

针对日益严峻的气候形势和政治要求，春防期，市森防指提早部署森防工作，进入防期，全市森防专业人员按要求全员上岗到位，及早做好扑火机具、通讯设备的维修、调试、保养和报务员、瞭望员岗前培训工作。市森防指适时组织召开全市森防工作会议，贯彻落实上级森防会议精神和工作部署。各林场分公

司及时召开辖区联防会议，落实工作措施。全市森防工作做到了“早安排、早部署、早落实”。

二是认真落实森防责任。

各级领导明确森防职责，真抓实管，认真把以行政首长负责制为主体的森林防火责任落到实处。通过层层签订森林防火责任状，落实责任，严明奖惩。市森防指党政主要领导及主管领导多次深入林场分公司检查指导森防工作。带班市森防指领导和值班科室认真执行防火值班制度，掌握森防动态，督导各林场分公司做好森防工作。包场局领导和科室干部认真执行包保责任制，督促检查森防工作，排查火险隐患。

三是积极营造宣传氛围。

春防期，全局上下认真开展声势浩大的防火彩旗工程，布设防火宣传一条街。醒目的标语牌和飘扬的彩旗对过往行人起到良好的警示宣传作用。广电局的专题片宣传，各林场分公司和辖区村屯的广播宣传，局防火检查站、林场分公司防火宣传哨卡以及森防工作人员，都发挥了积极有效的宣传作用。通过多种形式的森防宣传和浓烈的宣传氛围，进一步增强了林区居民的防火意识和守法意识。

四是加大火源管控力度。

春防期，各林场分公司认真组织开展了“三清”

工作，与管护区责任人和联防单位签订责任状，严格按《森林防火条例》落实防火责任和义务。局、场防火检查站和防火检查哨卡加强防火检查和宣

传。“清明”、“五一”特别时段，市森防指对全市森防工作进行周密安排和统一部署，主要领导亲自带队督导检查，确保了全局高火险时段的平安度过。公安机关认真履行森防工作责任，加大了依法治火的力度。

五是迅速处置突发火情。

春防期，个别林场分公司突发火情。接到火情报告，市森防指迅速启动扑火预案，调集局属专业队等扑火力量援助扑救。由于指挥有力，扑火队伍赶赴火场快速及时，扑救措施得当，火情被有效控制，避免了火灾的酿成。

六是切实提升综合能力。

县、场专业队积极开展军事、业务培训和扑火演练，提高扑火战斗力。市森防指给各林场分公司增补了必要的森防装备，保证了森防工作的需要。按照市森防指要求，春防后期，各林场分公司相继开展了森防专业队标准化建设提档升级，截止秋防前，标准化建设提档升级工作已全部完工，各场专业队基础设施建设有了跨越式的提高，为实现全市森林消防队伍正规化建设、规范化管理、实战化训练奠定了基础，为实现高效指挥、快速反应，有效预防和扑救火灾提供了保障。

春防，我们做了大量扎实有效的森防工作，取得了较好的成果，但工作中也还存在着个别不容忽视的问题，主要表现为：一是紧要时期个别林场分公司值班领导对森防工作重视程度不够，思想麻痹，值班不坚守岗位。二是紧

要时期个别场长、书记用固定电话报岗制度执行得不好，不报岗。三是出现火情，瞭望员不主动上报，个别有瞒报现象。四是野外点烧秸稞行为制约不严，仍有发生，存在火险隐患。

以上问题，秋防工作中必须予以高度重视并认真加以解决。

二、秋防工作安排

严控森林火灾的发生，是保护森林资源安全的第一要务，是生态文明建设和经济社会可持续发展的重要保障。做好森防工作是我们义不容辞的责任。为确保我局实现“杜绝重、特大森林火灾和较大森林火灾，力争不发生一般森林火灾”的工作目标，我们要着力做好以下几方面工作：

(一)加强领导

林场分公司主要领导作为森防第一责任人要从思想上高度重视森防工作，亲自安排部署工作任务，亲自检查监督工作效果，亲自解决落实工作问题，积极主动地抓好防火工作。分管领导要把全部工作精力放在抓防火上，保证森防工作的要求及措施及时落实到位，把森防工作抓出成效。

市森防指成员单位要切实履行本部门森防工作职责。包场森防指及科室、部门领导要深入责任区督导检查防火

工作，反馈解决工作问题，高火险期，要坐阵督导。市森防指办公室要认真完善森防工作的各项规章制度，强化检查监督工作，防范森林火灾的发生，及时有效处置突发的火情。各林场分公司要从上到下层层签订森林防火责任状，把每个沟系、每个重点火险区域、地块的防火责任落实到具体责任人，做到山有人管、林有人护、火有人防、责有人担，实现全方位的责任管理。

(二)强化宣传

做好森防工作，必须首先立足于“防”。防火宣传是预防工作的首要工作。各单位要按照林业局春防下发的宣传方案，结合实际，充分利用各种宣传媒介和宣传方式，开展多形式、多层次、多内容的防火宣传，并把宣传工作贯穿于森防工作的全过程。要通过宣传教育，有效地调动农户参与森林防火的积极性。森防宣传教育要拓宽宣传的范围，对施业区内部的所有村屯，都要进行广泛的宣传。要在入山道口、旅游景区设岗设卡，检查入山人员，开展森防宣传。要把森防宣传工作融入到林区各项工作当中，处处时时不忘防火，在全林区营造出浓烈的森防氛围。

(三)严控火源

火源管控是火灾预防工作的关键环节。在火源管控上，要认真开展“三清”工作，林场分公司主要领导要亲自组织，精心安排，主管领导要亲自带队，驻场公安派出

所要密切配合，要深入重点区域彻底清理林内闲散人员。各林场分公司要加强对入山秋收和采山人员的火源管控，做好入山前警示教育，并划区专人负责。要严格实行野外用火审批制度，防火紧要期，严禁一切野外用火。

各防火检查站和检查哨卡要认真把好入山关口，对入山人员及车辆严格检查登记，坚决执行“三不放过”规定，提示入山人员注意防火，对非法入山人员，坚决挡在山门之外。

各驻场公安派出所，要严肃查处违规野外弄火者，依法严厉打击森林火灾的肇事者。对故意放火案要从速侦破，依法从重处罚。对典型案例，要将对火灾肇事者的处罚和有关责任人的责任追究公开曝光，以起到教育和震慑的作用。

要坚决按照关于禁止秸秆露天焚烧工作奖惩暂行规定的要求，严控野外点烧秸秆行为，没有各级党委政府正式文件许可，任何单位施业区内严禁露天焚烧秸秆，否则依据规定严肃追责。各林场分公司务必要在联防会议上贯彻好此项要求，并与辖区内联防单位签订责任书，尤其是地方村委会。

(四)强化预警

局气象站要及时上报火险预报。局防火办要依据火险预报，及时发布森林火险预警信息。各林场分公司和检查

站要依据预警信息及时悬挂相应级别预警信号旗。各林场分公司要按照林业局扑火预案规定，同步落实好相应级别的预警行动。各林场分公司要立足于扑火的实战需要，完善和制定扑火预案，落实好扑火的组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障等工作。要根据预案进行有针对性的扑火演练，检验预案的可行性及实战能力。防火瞭望塔和地面巡护人员要加强瞭望，紧密配合，做到全方位监测火情，确保有火早发现、早报告。高火险天气，各林场分公司要合理布防扑救力量，对远离林场分公司的重点区域实施兵力靠前驻防，进入临战状态。发生火情要快速反应，采取科学扑救方案，控制火势蔓延，集中优势兵力打歼灭战，实现首扑成功。市森防专业队作为机动力量必须随时待命。各林场分公司要将损毁的重要防火道路和桥涵及时修复，务必保障发生火情时能够实现快速运兵，打早、打小。各林场分公司要备好扑火资金，保障扑火物资供给。

(五)完善制度

各包场领导要认真履行防火工作包保责任制，检查指导好森防工作。林场分公司要及时将包场领导责任区工作反馈表上报局防火办存档。林场分公司分公司党政主要领导紧要时期要认真执行用固定电话报岗制度，不报岗即视为脱岗。场长、书记、主管场长要严格执行外出分别向董

事长、总经理、主管副总经理请假制度，并报公司防火办备案。公司、林场分公司要认真执行24小时领导带班和工作人员值班制度。林场分公司值班领导每日早八点必须用对讲机或防火值班电话报岗。瞭望员要适时上塔，并通过对讲机向局指挥中心报岗。要严格执行火情报告制度，发现火情必须立即报告局指挥中心。局防火办要适时开展森防工作大检查，深入重点沟系、检查站点、瞭望塔等防火一线，查人员是否在岗、措施是否落实，发现问题立即督促整改。对因值班脱岗、火情发现不及时、瞒报火情及防范措施不当、指挥不力、贻误扑火战机造成火灾损失的，坚决追究领导和相关人员的责任。

(六)创新管理

近年来，随着国家重点火险区工程建设的不断实施和林业局防火资金的投入，我局的瞭望、通讯系统不断加强，火情监测能力、扑火机具装备水平不断提高。我们要充分发挥现有的防火设施设备和装备的功用，服务于森防工作。森防专业队是火灾扑救的主力军，各林场分公司要切实加强专业队伍的素质建设，通过持续的开展体能、军事训练，业务培训及扑火演练，有效提升综合防扑能力，并做到一专多能。要强化管理，勇于创新，不断增加森防工作的科技含量，更好地适应现代森防工作的需要。

全局公司各森防专业队要充分做好局内扑火和外援扑火的准备工作，接到扑火命令，必须按要求配备扑火机具及装备，按时到达指定地点集结。

(七)巩固联防

我局公司施业区与地方接壤较多，林农混居较重。多年来，在联防工作上各场做了很多工作，积累了较多的经验，也取得了显著地成果。我们要一如既往地主动多与地方政府取得联系，进一步加强沟通，增进感情，相互支持，依托林地共建，进一步做好联防工作。要开好辖区联防会议，明确联防区域，签订好联防协议，落实好联防责任，制定好联防措施。做到齐抓共管，联岗联责联心，共享防火信息，无火同防，有火同打。

同志们，秋防工作已经开始，让我们认清形势，明确任务，以务实的工作态度，创新的工作精神，全力做好秋防工作，为我局生态文明建设和经济发展做出应有的贡献!

第五篇：在全县秋季森林防火工作会议上的讲话

同志们：

这次全县秋季森林防火工作会议是经县政府研究决定召开的，主要目的是，认真贯彻落实全州秋季森林防火工作电视电话会议精神，研究部署我县秋季森林防火的任务和措施，进一步理清思路，明确目标，加大力度，落实责任，全面做好秋季森林防火工作。下面我讲两个问题：

一、春季森林防火工作简要回顾

今春森林防火工作是在十分不利的天气条件下进行的，连续干旱与农事用火高峰期交织在一起，使我县春季森林防火“戒严期”防火形势更加严峻。在县政府的领导下，经全县上下的共同努力，我们克服了各种不利因素，较好地完成了春防工作任务，实现了无重大森林火灾的目标。

——森林防火领导责任制得到有效落实。入春以来，县政府召开了全县林业工作暨20年无一般森林火灾总结表彰大会，对春季森林防火工作进行了专题部署，并下发了有关文件，对春防的各项工作提出了明确要求。同时，根据今年换届人员变动较大的实际情况，重新调整了安图县森林防火指挥部成员及县五大班子领导划片包保责任区。针对“清明节”、“五一节”等重要节日重点防火紧张时期，县五大班子领导分别到各乡镇督查防火情况，有效地促进了春防工作的开展。林业工作会议后，全县各乡镇、国营林场也相继召开了森林防火会议，层层签订了森林防火责任状，做到了工作早安排，思想早发动，任务早落实。

——全社会的防火意识普遍提高。我们始终贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，持之以恒、广泛深入地开展宣传教育工作，在提高全社会防火意识上狠下功夫。我们采取多种多样的形式宣传森林防火，除采用广播、板报等常规宣传外，还开展村村挂大旗，“十户联防”挂中旗，家家户户挂小旗的防火宣传方式，极大提高了群众森林防火意识。宣传部门和新闻单位也都积极行动，加大森林防火的专题报道力度。教育部门也主动配合，安排学校学生在集市上放广播、发传单、向群众宣讲森林防火知识。全县各乡镇、各有关部门的防火宣传活动也都声势较大，影响力强，收到了良好的宣传效果。

——火源管理和控制进一步加强。为了减轻森林防火紧张期的压力，使野外火源管理纳入科学化的轨道，在进入戒严期之前，我们开展了计划烧除工作，烧除面积 4424公顷。在森林防火戒严期间，全县共组建了62支火源巡查小分队，加强对野外火源的管理，收到了明显的效果。为了有效地控制入山人员带火种入山，全县18个防火检查站认真把好入山关，对进入林区从事副业生产的人员、车辆认真进行检查。各乡镇、各部门从实际出发，极积开展有效的搜山清山清河套活动。据统计：全县开展大小搜山活动64次，参加人数560人，查出非法入山人员120人，有效防止了各种火险隐患的发生。

——森林防火专业队伍和基础设施建设明显改善。根据森林防火形势的需要，我们在认真做好预防的前提下，县政府拿出7万元，对通讯设备和扑火设备进行了更换，扑火工具实现了机具化，保证了电台通讯的畅通。同时，加强半专业扑火队的演练和注意增加临时护林员，对重点地段死看死守，加大巡护密度，为快速调动扑火力量，及时扑救森林火灾创造了有利条件。

总之，我县的春防工作得到了较好地落实，也取得了一些成绩。但在总结工作成绩的同时，我们也应看到，我县春防工作中仍然存在许多不容忽视的问题，特别是今春共发生6起火警火灾，不同程度的造成了损失，产生了负面影响。在此前，我县已取得连续20年无一般森林火灾的好成绩，曾受到国家林业局的表彰奖励。但今年春季火灾火警反弹很大，无论从火灾次数还是火烧面积都与往年相比呈大幅上升趋势。火灾的发生说明我们的工作还有许多不细不实的地方，主要表现在以下几个方面：一是由于我县多年未发生森林火灾，部分单位领导存在着骄傲自满和麻痹思想，森林防火责任制落实不到位，工作喊得多，推着干，缺乏主动性，存在侥幸心里，这种思想上的负面反应，是春防工作中许多问题的根源所在，思想认识不上去或出现偏差，必然导致行为的松懈，工作停滞不前或出现滑坡。二是一些地方的防火值班存在漏岗、空岗现象较为严重，部分乡镇政府、林场在管理上不够严细，没有一个个环节抓落实、查落实、对派出的防火人员失查失管。三是野外用火、吸烟、私烧乱点现象时有发生，特别是林权改制后，形成部分林地无人看管的局面。此外，林权所有人和农民的矛盾不断增加，也给森林资源的安全造成了严重的威胁。

以上存在问题需要我们在今后的森防工作中认真加以解决。

二、秋防工作安排

州委、州政府已经确定了实现全州连续30年无重大森林火灾工作目标。今年秋防任务更为艰巨，责任更加重大，容不得半点疏忽和懈怠，决不允许出现任何问题或者失误，这根弦必须绷得紧上加紧，各项工作都要细上加细，严上加严，确保防火万无一失。为此，我们要着力抓好以下几个方面工作：

（一）认清秋防形势，提高认识，强化各级领导的森林防火意识。

目前已进入秋季森林防火期，根据省气象台对全省秋季森林火险趋势的分析预测，全省秋防期间平均气温与常年接近或略高；降水量比常年同期略少，初霜时间与常年接近，在初霜前后将有明显的干旱少雨段；大风日数与常年接近。按此气象条件分析，秋季森林防火形势较为严峻。随着林业体制改革的不断深入，山区资源综合开发规模的不断扩大，林内从事种植、养殖和入山搞副业人员仍居高不下，节假日到林区旅游人员明显增多，野外违章用火管理难度仍会很大。在打击毁林犯罪和退耕还林工作不断深入的情况下，林农矛盾问题仍会十分突出，人为纵火，恶意报复等问题增加了秋防火源的不确定因素。森林火灾是一种破坏性极大的自然灾害，一旦发生重大森林火灾，不仅使多年造林护林的成果被毁，严重破坏生态环境，造成巨大经济损失，而且会影响社会稳定，干扰正常的工作，给经济发展带来负面影响。对今秋森防的严峻形势，各乡镇、各有关部门领导一定要有一个清醒的认识，要充分认识到森林火灾可能给社会、生产、人民生命财产的安全带来危害，以对党和人民高度负责的态度，把森林防火工作作为维护社会稳定、促进经济发展、确保人民生命财产安全的一件大事抓实、抓好。森防期间，各乡镇、各部门、各单位森林防火第一责任人及主管领导尽量不要外出，要集中精力抓防火。有特殊情况外出，要向森防指挥部报告。继续采取县政府包乡镇、局领导包林场的做法，层层分解，森防任务落实到人头，真正做到严阵以待，常抓不懈。

（二）搞好宣传教育，进一步提高林区群众森林防火的自觉性。

要坚持不懈地开展森林防火教育，使全县人民认识到森林火灾的危害性和森林防火工作的重要性，在广大干部群众思想上树立起一道防火线，做到防患于未然。宣传教育工作要实行重点宣传与面上宣传，流动宣传与固定设施宣传，经常宣传与典型宣传相结合，力求做到形式、内容和效果的统一。工作中，要集中力量，大造声势，提高宣传的深度和广度。在继续做好常规工作外，要采取一些有针对性的方法，重点对林区村屯及重点人员进行宣传，护林员按责任区要挨家挨护进行宣传，签定防火公约，落实到每个人头。搞好“五百里路、五百里旗”活动，林区乡镇、村屯、林场今秋挂大防火旗，住户都要挂小防火旗，逐步形成县、乡、村、户四级防火网络。

（三）强化火源管理，严格控制野外用火。

从社会环境看，随着林区经济的发展，进入林区进行各种经济活动和采集林副产品人员大量增加，特别是外来人员，不懂森防知识，在野外随意吸烟弄火，给入山管理和火源管理带来很大困难。对此，我们一定要保持清醒的头脑，把困难看得多一些，认真查找可能出现的问题和存在的漏洞，做到心中有数，打好防火这一仗。

1．周密布防，死看死守，坚持把住火源关。国庆节期间，是火源管理最为关键的时期。要高度重视，组织动员足够的力量，增加关口要道的把守兵力，加大林区内的巡护密度，坚持把住火源入山关。对于重点森林火险区、火灾多发区、重点监护人员和林区施工现场，要真正做到严看死守，确保万无一失。要把了望台管护好，确保了望员按时上岗到位，今春的几次火灾，大多数了望员已经发现，但也有了望员漏岗报告不及时，造成了较大损失，今秋不允许再出现这种现象。

2．严肃纪律，严格执法，加大火案的查处力度。各乡镇、各部门必须把依法治火摆上突出位置，严明法纪，切实加大对违章、违法用火以及火灾案件的查处力度。各检查站人员有权制止无证人员入山，有权扣留携带的火种。有关执法人员要深入基层，上路入林，做到见火就查，违章就办，犯罪就抓，并在社会上予以曝光。同时还要严格森林火情报告制度，一有火情必须严格按照规定上报，森防期内，防火部门和有关单位要24小时值班，领导要亲自坐阵指挥，不准出现空岗和值班领导不到位的现象。要加强火源管理，不断增强安全用火意识。要进一步规范生产性用火，严格执行审批制度，严密火源管理措施，在逐村逐户落实森林火灾防范措施的基础上，更加细致地落实林区内分散生产经营、采收人员、旅游休闲人员、野外施工人员的火灾防范措施，增加固定性入山把守点，增加流动巡护员。要进一步落实重点人员、重点地块的防火安全监管责任制度，实行多层面、全方位的综合预防格局，确保山山有人管，处处有人抓。要禁止野外吸烟，严打故意纵火犯罪。我县林区野外吸烟现象屡禁不止，且有上升趋势。这就要求我们要继续加强严管力度和执法力度，对因吸烟引起的森林火灾，要查清一起处理一起。

3．高度戒备，快速反应，坚持实行重兵扑救。由于今秋我县林地内可燃物载量很大，一旦起火，火势强，蔓延快，难于扑救，各乡镇、各部门要有思想准备，必须做到以下几点：一是火情监测报告必须及时迅速。对国家林业局通报的热点信息，防火办必须认真负责地进行核查，并及时反馈。要坚决纠正报喜不报忧，小火不报、大火小报的不良行为，对隐瞒不报，要通报批评，酿成大灾，造成重大损失的要严加惩处。二是指挥系统要真正做到人员明确，分工明确，责任明确。三是物质上有准备，充分利用好现有的设施设备，挖掘潜力，发挥作用，保证扑救森林火灾的需要。四是半专业扑火队和义务扑火队要时刻处于高度戒备状态，牢固地树立小火当作大火打，坚决做到快速反应，担当扑火尖兵和主力军，一次性出动重兵扑救的思想，实现打早、打小、打了。

（四）搞好基础设施建设，努力提高预防和控制森林火灾的综合能力。

以森林防火了望网、通讯网、扑火队伍专业化、扑火装备机械化为主要内容的森林防火基础设施建设和专业队伍建设是提高森林防火综合控制和反映能力的关键，也是森林防火资金投入的重点。我县的森林防火基础设施建设，经过十几年的努力，初步形成了了望、通讯、交通网络化。目前，我县已有3支半专业扑火队，192支义务扑火队。森林防火基础设施和专业队伍建设确保了防止重大森林火灾的发生。森林防火设施设备大都属易消耗物品，需不断更新改造。我们要不断加大投入力度，加强防火设备的更新与改造，更好的适应工作需要。要积极探索走符合林区实际和森林防火工作需要的建设之路，各乡镇村屯可根据需要组建季节性快速扑火队，形成梯次，确保各种火灾类型灭火及时、到位。各林场的扑火队要由林场集中训练，必须做到领导、人员、车辆责任落实到位。要加强灭火队伍综合素质的训练，防止在扑火过程中发生重大伤亡事故。

同志们，防火工作任务艰巨，责任重大，我们必须以高度的政治责任感和使命感投入到秋防工作中，强化措施，真抓实干。我相信在县委、县政府的领导下，在全县各乡镇、各部门的共同努力下，我们一定能够夺取秋防工作的全面胜利，为实现全州连续30年无重大森林火灾做出积极的贡献。

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