廉政风险防控制度整改阶段实施方案

第一篇：廉政风险防控制度整改阶段实施方案

廉政风险防控制度执行情况

自查整改工作实施方案

2010年11月25日，省纪委、省监察厅、省预防腐败局印发了《湖北省关于开展国土资源领域防控指导意见》和《湖北省土地市场廉政风险防控暂行办法》《湖北省矿业权市场廉政风险防控暂行办法》《湖北省土地整治工程廉政风险防控暂行办法》（简称“1+3”文件）。为进一步加强分局系统反腐倡廉建设，保持风清气正良好局面态势，分局党组研究决定，在系统内开展廉政风险防控制度执行情况自查整改工作，现就做好该阶段工作提出如下工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕国土资源改革发展大局，以土地市场、矿业权市场和土地整治工程（以下简称“两市场一工程”）为重点，紧密结合正在开展的“两整治一改革”工作，通过全面开展廉政风险防控工作，逐步建立廉政风险排查机制、权力运行及监督机制、腐败迹象预警处理机制，努力实现廉政风险教育、排查、防范、预警全覆盖，推进系统反腐倡廉建设不断深入。

二、自查重点

重点是根据“一主三附”文件要求，围绕五个方面，开展自查自纠：

1、围绕《湖北省关于开展国土资源领域防控指导意见》，重点查找廉政风险防控制度执行情况，看是否建立相应的工作机制，是否建立监督检查和绩效考核的长效机制；

2、围绕《湖北省土地市场廉政风险防控暂行办法》，重点查找在农村集体土地征收、土地招拍挂、土地使用权审批等环节相关制度的执行情况，看是否建立土地市场廉政风险防控措施，是否存在违纪违规行为，违纪违规问题是否得到及时查处；

3、围绕《湖北省矿业权市场廉政风险防控暂行办法》，重点查找在落实矿业权出让招拍挂制度的情况，看是否建立矿业权市场廉政风险防控措施，是否存在违纪违规行为，违纪违规问题是否得到及时查处；

4、围绕《湖北省土地整治工程廉政风险防控暂行办法》，重点查找在土地整治项目的规划、施工、监管、验收等环节相关制度执行情况，看是否建立土地整治市场廉政风险防控措施，是否存在违纪违规行为，违纪违规问题是否得到及时查处；

5、围绕国土资源管理部门业务职能，重点查找在土地评估、土地招拍挂、矿产资源储量评审、矿业权评估和矿山地质环境保

护与综合治理方案编制等环节廉政风险防控情况，看是否履行加强中介机构管理的监管职能，中介机构是否存在违纪违规行为，违纪违规问题是否得到及时处理。

三、方法、步骤及时间安排

自查整改阶段工作从2011年7月15日开始，至10月31日结束。具体分三个阶段进行：

四、方法步骤

（一）学习准备阶段（7月15日—7月20日）

1、组织开展学习。采取集中学习与自学相结合，认真组织全系统工作人员学习“1+3”文件，充分认识到开展廉政风险防控工作的重要性和必要性。

2、召开专题会议。召开局务会议，专题研究系统廉政风险防控工作，并就有关制度执行情况进行分析讨论，提出具体措施。

3、成立组织机构。分局成立廉政风险防控工作领导小组，组建领导小组办公室，和明确工作专班，层层分解工作任务和责任，确保抓落实。

（二）自查自纠阶段（7月21日—7月31日）

1、广泛查找问题。对照自查重点，组织系统干部职工结合单位实际，全面开展自查，找准存在的问题和薄弱环节，摆现象、找根源、议危害，并提出针对性强的整改措施和建议。

2、进行边查边改。针对查找出来的问题和建议，逐一研究分析，制定整改措施，搞好边查边改。

3、及时做好总结。各管理所、各科、室、执法监察大队、土地整理中心于7月30日前将自查自纠情况上报分局廉政风险防控工作领导小组办公室。

（三）整改落实阶段（8月1日—10月31日）

1、制定整改方案。结合系统自身查找发现的问题进行梳理分类，逐条分析原因、研究整改措施、落实整改责任、明确整改时限，制定具体可行的整改工作方案。

2、抓好整改落实。分局廉政风险防控工作领导小组要加强对整改工作的督办检查，组织专班人员定期、不定期开展督查，并将督查情况在系统内进行通报，确保整改措施逐条抓落实。

3、做好专题报告。9月30日前，各所、各科、室、执法监察大队、土地整理中心要将整改工作情况及整改结果书面上报分局廉政风险防控工作领导小组办公室；10月10日前，分局廉政风险防控工作领导小组办公室将整改情况形成专题工作报告，上报市局廉政风险防控制度执行情况督查整改工作领导小组办公室。

五、工作要求

（一）加强领导，明确责任。系统干部职工要深化对开展廉 — 4 —

政风险防控制度执行情况自查整改工作重要性和必要性的认识，高度统一思想，积极主动参与，切实抓好落实。

（二）注重引导，营造氛围。要加强宣传和思想政治工作，阴道干部职工积极参与廉政风险防控制度执行情况自查整改工作，营造良好工作氛围。

（三）强化督查，确保实效。廉政风险防控工作领导小组办公室要采取定期不定期抽查方式严格考核检查，适时组织专班人员对活动开展和落实情况进行督促检查，及时纠正存在的问题，对应付了事、走形式、摆架子，不认真开展自查整改工作的，将予以通报批评，确保真正取得实效。

第二篇：廉政风险防控制度

1、党总支书记对本区的学习廉政风险防控机制建设全面负责，按要求进行检查推动工作的不断细化。

2、根据廉政风险防控机制建设的进展情况，每月组织召

开一次专题研讨会，不定期召开党员、干部参加的座谈会、民主生活会。

3、每月进行一次工作总结，把经验和不足详细地总结，安排好下步工作重点。

4、广泛征求职工群众建议和意见，进一步加深职工对廉政风险防控机制建设工作的理解。

廉政风险防控机制建设学习制度

1、充分利用好每周三的政治学习日，组织党员干部深入学习廉政风险防控机制建设活动的有关文件及指示精神。

2、做好授课人安排，做好学习笔记，记录要详细、工整，做好学懂、学透。

3、不准随意不参加学习，做到不迟到、不早退、不缺席、有事请假、事后补课。

4、认真开好“三会”定期召开研讨会、每月一次总结会、下步工作安排会。

廉政风险防控机制建设党员个人学习制度

1、按时参加矿、支部委员会组织的学习，做到不迟到、不早退、不缺席。

2、每月利用班后业余时间进行二次学习。

3、做好学习笔记，写好学习心得。

4、每月向组织以书面形式汇报一次工作，做到学懂、学透。

廉政风险防控机制建设工作检查制度

1、每周二检查一次各段队廉政风险防控机制建设的工作开展情况，以周二汇报的形式把一周来的工作进行总结。

2、做好检查资料存档工作，及时解决和落实好工作中存在的问题。

3、各段队要把此项工作纳入重要日程，严抓不懈，杜绝形式主义。

4、要落到实处真正为企业和群众营造一个良好的发展环境。

廉政风险防控机制建设工作分析评价制度

1、定期召开党员、积极分子参加的工作分析会，征求意见，推动廉政风险防控机制建设工作。

2、定期召开领导小组及支部会议，以书面的形式进行分析工作开展情况。

3、做好备案、整理、统计工作，拿出综合意见和具体措施。

4、及时把工作要点和内容传达贯彻到每名党员干部心中，认真对待他们的不同意见和建议。

第三篇：廉政风险防控制度

云台小学

学校领导班子廉政风险防控制度措施

1、强化一岗双责，不搞一言堂，维护集体领导、集体决策，不搞独断专行。

2、加强党风廉政建设责任制的贯彻实施，增强自律意识，提高拒腐防变能力。

3、认真执行相关制度，按程序办事；进一步完善预警机制，对不符合相关办事程序的问题，及时通告提醒改正。

4、加强理论和业务学习，增强责任感，提高风险防范意识。

5、强化责任感，力求在工作中做到公平公正。

6、严格要求，坚持原则，勇于抵制人情压力，时常对自己敲警钟，对一些合理不合法，合情不合规的事敢于说“不”，做到不拿昧心钱，不做糊涂事，不失职，不渎职。

7、提高服务意识和能力，提高办事效率。

8、加强监督检查，及时发现问题，及时纠正，及时改进。

二0一三年一月十日

第四篇：廉政风险防控实施方案

医院廉政风险防控机制建设实施方案

为扎实推进惩治和预防腐败体系建设，进一步深化从源头上防治腐败工作，根据《关于推进廉政风险防控管理工作的实施意见》的有关要求，结合医院实际，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以爱护和保护干部职工为出发点和落脚点，通过排查重点岗位廉政风险，完善廉政风险防范措施，加强岗位权力监督制约，把惩防体系建设到岗、落实到点，有效预防重点岗位发生腐败现象，有力推动反腐倡廉工作深入开展，为我院事业又好又快发展提供坚强的政治和纪律保证。

二、工作目标

通过广泛宣传发动，切实增强我院中层以上岗位和其他重要岗位的廉政风险防范意识，有效识别履行岗位职责各个环节中已经形成或可能形成的廉政风险，并从教育、制度、监督入手，积极探索预防岗位廉政风险的途径，把对权力的监督制约贯穿于医院工作的各个方面，形成标准化、规范化的防范模式和处置措施，有效控制和及时化解岗位廉政风险。

三、风险防控重点对象与内容

廉政风险防控机制建设的实施对象为本院在岗干部职工（包括合同制职工）。重点是院领导、中层岗位、重要岗位的干部职工。风险防控重点内容是人员聘用、物资采购、基建项目、医疗服

务过程中的违规和腐败行为。

四、方法步骤

（一）宣传发动阶段（5月）

1.成立以为组长，其他班子成员为副组长，各职能科室主要负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，院纪检监察室主任兼任办公室主任，指导全院廉政风险防范工作的开展（见附件1）。

2.召开专题动员大会，宣传廉政风险防范工作的重要性和紧迫性，使广大干部职工了解廉政风险防范工作，充分认识医院各个工作岗位存在的潜在风险，提高干部职工对廉政风险防控机制建设重要性、必要性的认识。

（二）组织实施阶段（6～12月）

1.排查廉政风险和评估风险等级（6月）。根据岗位职能职责和业务流程，要求全员参与，全面查找权力运行各岗位、各部位、各专门组织、各程序、各环节存在的岗位廉政风险点（如医德医风、岗位职责、制度机制、业务流程、外部环境等），评估风险等级，提出初步防控措施，作出廉政承诺。

按照风险发生的机率大小或可能造成的危害程度，风险等级分一级、二级和三级。一级风险为发生机率高，或一旦发生可能造成严重损害后果，有可能触犯国家法律，构成犯罪的风险；二级风险为发生机率较高，或一旦发生可能造成较为严重损害后果，有可能违反党纪政纪和相关法规，受到党纪政纪处分的风险；三级风险为发生机率较小，或发生后可能造成一定后果的风险。

（1）查找岗位风险。各科室（重点是职能科室、医技和临床

科室）负责人组织本科室工作人员对照自己聘任的岗位职责，认真分析并查找出本岗位存在和潜在的廉政风险点，评估风险等级，提出初步防控措施，并作出廉政承诺。一般干部工人岗位经所在科室负责人初审、分管领导审核、组织审定后，由院纪检监察室备案；中层干部经分管领导审核、组织审定后，由院纪检监察室备案。

（2）查找科室风险。各科室对照科室工作职责，分别查找业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在和潜在的廉政风险点，评估风险等级，提出初步防控措施。

（3）编制岗位权力运行流程图

各职能科室、医技科室针对岗位工作性质和业务特点，编制岗位职权目录清单，绘制权力运行流程图，促进权力运作的规范、公开、程序化。经分管领导审核、组织审定后报院纪检监察室备案，并在一定范围内公开。

（4）查找单位风险。由领导班子和全院职工共同查找出本单位在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面容易产生腐败行为的风险点，并评估风险等级，提出初步防控措施。院党组织审定。廉政风险点内容和风险评估结果经领导小组审核后，在一定范围内公示，接受监督。

2.开展风险教育（6～7月）。根据查找出来的岗位廉政风险点，对照法律法规、党纪政纪条规和岗位廉政行为规范等要求，认真梳理风险防范教育的内容。风险等级遵循“分级分层、双向互动”原则，突出重点行为、重点岗位、重点环节、重点人员，组织开展案例讲座、谈心谈话等岗位廉政风险教育，牢固树立廉洁意识、风险

意识和责任意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

3.建立防控措施（6～9月）。围绕排查确定的各类风险点和风险等级，研究制定具体防控措施和相关工作程序，统一以流程图或表格等形式在一定范围内予以公开，并将防控措施和相关制度报监察室备案。

4.落实防控责任（6月）。根据权力运行的不同风险类别和风险等级，实行分类、分级管理。单位风险由单位主要领导负总责。科室风险由科室主要负责人管理，单位分管领导负责，主要领导负总责。岗位风险在本人自我管理的基础上，实行一级抓一级，一级管一级。其中，一级廉政风险在科室主要负责人和单位分管领导直接管理的基础上，由单位主要领导负责；二级廉政风险在科室主要负责人直接管理的基础上，由单位分管领导负责；三级廉政风险由科室主要负责人直接管理和负责。

5.加强信息管理（6～12月）。院纪检监察组织要结合上报备案的各类廉政风险点和信访举报、财务审计、述职述廉等工作，建立信息化管理数据库，并根据动态变化及时调整充实内容，为廉政风险的分析、预测、防控提供参考依据。

（三）检查考核阶段（11～12月）

为确保廉政防控机制建设的顺利推进，医院将加强检查考核，总结先进经验。检查考核与季度考评、个人职业道德和专业技术考核等相结合。并做好市卫生局对我院廉政风险防控机制建设的考核检查。

五、工作要求

（一）提高认识、营造氛围。建立廉政风险防控机制，是加强反腐倡廉制度建设的重要举措，是提高全体干部职工拒腐防变能力的有效途径。全体干部职工要充分认识建立廉政风险防控机制的重要性，积极参加学习教育活动，认真查找廉政风险点，科学制定和落实防控措施，积极推进廉政风险防控机制构建工作。

（二）加强领导，落实责任。各科室负责人是建立廉政风险防控机制工作的第一责任人，要切实抓好各个工作步骤的落实，对各项制度进行梳理和完善，确保廉政风险防控工作开展有计划、有措施，不走过场，务求实效。纪检监察要充分发挥职能作用，积极协助党组织做好组织协调、分类指导、督促检查和考核评估工作。院班子成员要切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施，切实抓好管辖范围内的廉政风险防控机制建设工作。

（三）突出重点，搞好结合。要在全面开展廉政风险防控机制建设的基础上，突出党政领导班子的廉政建设和权力制衡，突出人、财、物管理等重要岗位的防控机制建设。要把廉政风险防控机制建设与落实党风廉政建设责任制，与惩防体系建设、医德医风教育和各项业务工作有机结合，更好地履行岗位职责，增强教育和机制建设的针对性、有效性，使防控机制建设切实成为卫生系统抵御腐败现象的“防火墙”。

岗位廉政风险及防控措施表

第五篇：廉政风险防控阶段总结

新市小学廉政风险预警防控工作第一阶段工作小结

新市小学自九月份开展廉政风险预警防控工作以来，高筑防腐大堤,把推进廉政风险预警防控管理作为加强预防腐败工作的重要措施和具体实践来抓,第一阶段工作开局良好。现将第一阶段工作总结如下。

一、高度重视，周密部署。

1、建立领导责任制，一把手对廉政风险防范建设负总责，年终与党风廉政建设责任制一并考核。学校成立了支部书记为组长，支部组织委员为副组长、工会主席、各处室主任、支部宣传委员为成员的廉政风险预警防控管理工作领导小组。

2、结合党建工作实际，制定了《新市小学廉政风险预警防控工作实施方案》，明确了应把握的原则和具体要求。

二、深入动员，统一认识。

10月10日，学校组织全校干部职工召开了廉政风险预警防控管理工作动员大会。会上，学校支部书记王静传达了赵局长在廉政风险预警防控管理工作动员大会上的讲话精神，柳玉琴主任宣读了《新市小学廉政风险预警防控管理工作实施方案》。领导干部和教师分别签订责任书和承诺书。大家明确了开展廉政风险防范管理的重要性和必要性，为推动学校反腐倡廉深入开展，形成廉政风险防范管理长效机制奠定了坚实的基础。领导干部和教师分别签订责任书和承诺书。

三、迅速行动，加强学习。

动员会后，全校教职工和党员积极行动，利用中心理论组学习时间、政治学习的时间，采取听讲座、观看反腐倡廉光盘、学习国家方针政策、规章制度等方式开展学习教育活动，并做好学习记录。

廉政风险预警防控工作第二阶段总

结

新市小学高度重视廉政风险排查工作，将其作为风险预警防控工作的关键环节，创新方法确保找准、找全廉政风险点，为有效制定预防腐败的制度和措施打下牢固基础

学校大量收集在学风、思想作风、工作作风、履行职责及廉洁自律等方面的意见。结合收集到的意见，学校领导班子、各部门及个人分别通过自己找、领导提、群众帮、集体定的方式进行了风险点的查找。

1、梳理职责。各部门围绕环节，对各部门每个岗位、每位干部的工作职责进行认真梳理，制成工作流程图表，逐一确认行使的依据、界限和责任，为准确查找查实廉政风险点奠定了基础。

2、排查风险。按照“人人参与查找、人人找出风险”的要求，紧紧围绕“管钱、管物、管事、管人”等重点岗位和关键环节，采取“自己找、同事帮、群众评、领导点、组织审”等五种方法,在全校上下广泛开展个人自查、部门查、评估审查活动，全面查找个人、部门和单位容易发生问题、诱发腐败的廉政风险点，确保将廉政风险点找准、查实，在此基础上形成个人、部门和单位廉政风险点查找和防控措施登记表，从而使干部职工明白所在岗位的廉政风险点在哪里、有多少。

3、明确风险。针对各部门、个人查找出的廉政风险点，提交会议研究后，将对查找出的廉政风险点进行公示、编制“权利运行内部流程”，规范权利运作，让廉政风险点时刻警醒每位党员干部和教师，时刻接受社会各界和群众的监督。

学校廉政风险防范第三阶段工作总结

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根据教育中心的部署，通钢一中于4月27日开始进行第三阶段廉政风险防范管理工作，围绕排查确定的各类风险点和风险等级，有针对性地制定并执行防控措施，进一步完善管理制度，健全管理机制，规范管理流程。着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制，达到权利运行过程中的精致化管理。针对岗位风险，由教职工本人对照与业务工作相关的各项法规制度，明晰职责，提出防范控制风险的具体措施和办法，并上报党委审核备案。

针对单位、科室风险，通过召开党委会议，由领导班子围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节，研究制定具体防控措施和相关工作程序，以表格的形式在校园网上

予以公开。

根据查找出的廉政风险点制定有针对性地防范化解措施，在岗位职责风险的防范上主

要采取以下措施：

1、在各级各类考核评估、评优表彰、竞赛、行政审批、培训、进修、招生、考试等工作中，严格执行工作纪律与工作程序等相关规定，坚持集体领导、决策，坚持做到公开、公

平、公正。

2、在各类基建、购置等项目中严格执行立项、招标、管理、物品采购相关工作程序，加强监督，严把质量关，做到公开、透明。

3、在干部选拔、任用、教师聘任、调配、职称评定等工作上，坚持任用条件，严格执

行工作程序，做到公开、公正、透明。

4、严格财务管理与监督，坚持层级管理，规范资金使用审批程序。

5、严格执行接待标准，坚持各项审批制度，规范资金支出使用程序。

在业务流程风险的防控上主要采取以下措施：

1、各项重大审批业务流程分工负责，主要领导负总责，分管领导负直接责任，实行审批流程提前通报制。加强对各级各类考核评估、评优表彰、竞赛、行政审批、培训、进修、招生、考试等工作的管理与监督，严格执行审批等各项程序，坚持公示制度，做到公开、公

平、公正。

2、严格执行“三重一大”集体决策制，层层把关，互相监督。做到决策前研究，决策中沟通，决策后有实施过程监督与报告环节。

3、严格执行干部选拔、任用、教师聘任、调配、职称评定等工作任用条件及工作程序，做到公开、公正、透明。

4、严格财务管理与监督，规范资金使用审批程序，坚持各类审计，严格规范教育收费。

在制度机制风险方面采取以下措施：

1、严格执行“三重一大”议事规程，做到程序不缺、环节不少。

2、加强对政领导班子议事规则或制度执行情况监督与检查考核。

3、不断加强重点工作领域机制制度的建设。加强对重点工作的领导，深入调研、指导，及时建立健全相关制度。

在制定防控措施的基础上，制定了《通钢一中廉政风险防范管理实施细则》，在校园

网上进行公示。

校领导班子成员分别进行了廉政承诺，主动接受群众监督。

通过第三阶段的工作，有效地加强了廉政风险的防控，防止了权力的滥用，推动了党

新市小学党支部开展廉政防控工作

第四阶段总结

摆榔中学开展廉政风险点防范管理工作第三阶段小结

按照县委、县政府、县教育局的统一部署和安排，我校积极开展廉政风险点防范管理工作，全面落实县教育局《关于施甸县教育局开展廉政风险点防范管理管理工作实施方案》施教发【2009】20号文件精神。按照文件要求，我校较好地完成了确定风险点阶段的各项工作。现将本阶段工作开展情况总结如下：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以领导干部为重点，以规范和制约权力为核心，进一步采取措施加以监控，将风险点防范作为监控点，逐步将风险点防范变为安全点。

二、加强领导，提高认识，健全工作机制

为使本阶段工作有序开展，我校廉政风险点重点学习对象在于7月12日在我校多媒体教室召开了廉政风险点防范管理工作第三阶段动员大会，通过本次会议的学习，使我校教师充分认识到开展此阶段工作的重要性、必要性和紧迫性，我校在开展廉政风险点防范管理工作第一阶段和第二阶段取得了一定的成绩，但要把风险点真正查找出来，防患于未然，这是第三阶段的主要工作，所以我校高度重视本阶段的工作。

二、科学分级确定风险点

我校深知，广大干部群众积极参与是做好廉政风险点防范管理工作的基础。我校于2009年7月23日召开专题组织生活会，参加本次活动的人员有摆榔中学廉政风险点防范管理工作重点学习对象及所有党员教师，会上，每位参会人员都把自己查找出来的风险点细致的罗列出来，在交流会上进行梳理、筛选、确定。2009年7月24日召开了领导班子专题民主生活会，会上领导班子都对各自查找出来的风险点作出简要的防范方案及措施，并对各自的防范方案进行意见交流。

会后，我校廉政风险点防范管理工作领导小办公室对以上两次会议查找出来的风险点进行认真细致的梳理、筛选，最后确定出我校存在以下风险类型：

1、制度机制风险：一级风险5个；二级风险1个；三级风险2个。

2、思想道德风险：一级风险18个；二级风险4个；三级风险11个。

3岗位职责风险：一级风险19个；二级风险5个；三级风险11个。

三、制定防范措施，化风险点为安全点

我校确定了风险级别，制定完善了防范方案和防范措施。并将已确定的廉政风险点和廉政风险点的防范措施进行全校通报，以便使我校广大教师接受民众的监督。

总之，通过本阶段的学习，我校教师找准了我校在教育教学中存在的主要问题，明确了发展思路和今后的能力方向，努力把风险点变为安全点。