第一篇：“两排查一促进”专项活动实施方案
“两排查一促进”专项活动实施方案
一、指导思想和工作目标
深入学习贯彻各级政法工作会议精神，按照“进村企摸实情，抓‘四年’促发展”大走访活动的总体部署，紧紧抓住全国“两会”、省第十三次党代会和党的十八大等重要时间节点，结合开展“社会管理创新落实年”、“基层基础深化年”活动和集中化解涉法涉诉进京访案件等工作，走进村户，走进企业，走进矛盾，组织开展以“深入排查化解矛盾纠纷，深入排查整治社会治安和公共安全突出问题，促进‘网格化管理、组团式服务’工作完善落实”为主要内容的“两排查一促进”活动，进一步摸清底数，找准问题，专项整治，分类化解，最大限度地减少不和谐因素、最大限度地增加和谐因素，坚决防止发生重大政治性事件、非法聚集事件、大规模群体性事件和暴力恐怖事件，为促进我县经济平稳较快发展、维护国家安全和社会和谐稳定创造良好环境。
二、工作重点
（一）矛盾纠纷排查重点
1、重点领域的矛盾纠纷。土地征用、房屋拆迁、企事业改制、社会保障、涉法涉诉、教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全、交通事故赔偿、民间借贷等领域引发的矛盾纠纷。
2、企业矛盾纠纷。企业在实施宏观调控政策、转变经济发展方式、调整经济结构过程中出现的企业减员、企业欠薪、企业主外逃等突出矛盾和问题。
3、流动人口和特殊人群。流动人口、刑释解教人员、社区服刑人员、涉黄涉赌涉毒人员、肇事肇祸精神病人、闲散青少年、参与邪教人员及其他特殊人员情况。
4、信访突出问题。因重点领域的矛盾纠纷引起的信访，涉法涉诉信访，有可能到市、赴省、进京信访。
（二）社会治安和公共安全隐患排查整治重点
1、治安隐患。黑恶势力团伙、城乡跨越人员等高危人群的人员、组织和活动情况；严重影响群众安全感的未破积案；群众反映强烈的两抢一盗等侵财性案件线索；黄、赌、毒及六合彩案件的隐患；民间借贷、非法集资、工程项目建设等经济领域治安隐患；涉危、涉爆、涉毒物品的管理隐患；重点地区、部位和公共场所的隐患。
2、生产安全隐患。矿山、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等工矿商贸企业的安全隐患。
3、交通隐患。道路交通、水上交通等交通运输企业和设施的安全隐患；交通事故多发路段，急弯、陡坡、连续下坡、视距不良、路侧险要、路标不符合要求路段隐患。
4、食品药品隐患。农贸市场、食品批发市场等存在食品安全隐患较多的重点区域；易引发食品安全事故的隐患；易引发药品(医疗器械)安全事故的隐患。
5、卫生隐患。医疗、饮食、重点区域的卫生安全隐患；传染病疫情和突发公共卫生事件隐患；畜禽疫情突发事件隐患；特殊药品或药品类易制毒化学品管理隐患。
6、火灾事故隐患。消防设施、建筑设施以及“三合一”、“多合一”场所、人员密集场所、出租房等的消防安全隐患。
7、其他隐患。流域性大洪水、小流域山洪和城乡防洪工程(设施)安全隐患;城乡各类地质灾害隐患；森林火灾隐患；环境污染、辐射安全隐患；城乡供水、供气隐患。
（三）落实“网格化管理、组团式服务”工作重点
1、划分网格。按照切合实际、相对集中、利于工作的原则，因村制宜设计网格，一般每个网格30户左右农户不等，切实把网格划分好。
2、健全村级平安促进会组织。调整、充实各行政村的平安促进会人员，健全平安促进会组织，确保每个网格要有1名以上的平安促进员，负责网格内的每个农户并绘制网格图和工作制度上墙公开，形成“一网一会员”的管理格局。
3、完善工作机制。对平安促进会各项工作制度进行认真梳理完善并公开，充分发挥平安促进员在矛盾化解、信息报送、法制宣传、便民服务等方面作用。对平安促进会的一户一档等档案资料要进行接收、整理、归档，统一保管。
4、组建服务团。广泛动员社会力量，组建以乡镇、村（社区）干部牵头，平安促进会会员、平安志愿者、辖区民警、流动人口协管员、农村便民服务中心代办员、农技骨干为骨干的志愿者服务团，参与到信息收集、治安防范、纠纷调解、法律服务、交通安全、消防安全、便民服务、产业帮扶等工作中来，不断增强网格管理服务的科学性、系统性和针对性。确保在今年6月底前，达到“每一片土都有人精细管理，每一户人家都有人贴心服务”的要求。
三、活动步骤
第一阶段（2月初至3月中旬）：动员部署阶段。制定“两排查一促进”工作方案，明确指导思想，工作目标和工作要求，细化工作责任安排，落实组织发动，引导各级党员干部走进村户，走进企业，走进矛盾，努力营造排查整治的良好工作氛围。各单位活动工作方案在3月28日前报县综治办。
第二阶段（3月中旬至3月31日）：深入排查阶段。各乡镇、部门要根据这次活动排查重点，全面进行大排查，全面掌握各村（居）、企业基本情况，各村、企业以召开村民代表、企业员工代表座谈会、上门走访等形式，全面摸清社情民意以及矛盾纠纷隐患、流动人口隐患、特殊人群隐患和安全隐患，对排查出来的隐患要进行分类处理，属一般性隐患的要边排查、边调处，争取在3月底前调处整改到位；属重点疑难隐患的先梳理汇总制定专门方案，在调处整治阶段集中处理。
第三阶段（4月初至7月31日）：集中调处整治阶段。主要是对重点疑难隐患进行分类集中调处、集中整治，处理重点疑难隐患按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则进行，每一个隐患和问题要明确牵头单位、责任领导、责任人员、责任单位和调处整治时限，全面调处整治到位。全面促进“网格化管理、组团式服务”工作完善落实，确保在今年6月底前，实现“每一片土都有人精细管理，每一户人家都有人贴心服务”的目标。同时要将调处整治情况、落实“网格化管理、组团式服务”情况等及时报县综治办。
第四阶段（8月初日至10月31日）：巩固提高阶段。对发现的问题、薄弱环节及各类隐患，进行全面分析和梳理，从制度建设入手，查漏补缺，建立长效工作措施。同时要对排查调处整治进行一次“回头看”，查看活动中排查工作是否全面彻底，查找出来的问题有没有整改落实，确保活动不走过场，取得实效；对没有落实到位的，进一步加大工作力度，加强督查指导力度，确保问题得到真正解决。县综治办将牵头定期或不定期组织开展督查。
四、工作要求
1、精心组织，及时部署。各乡镇、部门要深化对“两排查一促进”活动重要性的认识，把开展“两排查一促进”专项活动作为深化平安建设、促进社会和谐、为党的十八大和省第十三次党代会顺利召开创造良好环境的政治任务，作为“进村企摸实情，抓‘四年’促发展”大走访活动的基础性工作和重要内容，作为推进“社会管理创新落实年”的重大举措，抓紧制订工作方案，及时作出部署，精心组织实施，确保做到同安排、同检查、同考核、同落实。
2、深入排查，摸清情况。各乡镇、部门要根据“两排查一促进”活动工作任务和重点，集中力量、集中时间，深入到每一个村、每一个企业，开展拉网式排查，重点了解掌握土地征收、房屋拆迁、企事业改制、社会保障、涉法涉诉、教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全、民间借贷等领域的矛盾纠纷和问题隐患。对排查出来的矛盾纠纷、苗头隐患和突出问题，要按照“一村一表、一企一表、一事一表”的要求，逐一登记造册，逐一建档备案，切实掌握基层情况，充分利用“基层社会管理综合信息系统”的作用，建立好综合信息档案。特别是政法各部门要把“两排查一促进”专项活动与开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动结合起来，按照政法部门联系乡镇制度明确政法各部门联系乡镇（县法院联系：华埠镇、桐村镇、杨林镇；县公安局联系：城关镇、中村乡、林山乡、金村乡、工业园区；县司法局联系：马金镇、齐溪镇、何田乡、塘坞乡；县检察院联系：池淮镇、苏庄镇、长虹乡、张湾乡；县委政法委联系：村头镇、音坑乡、大溪边乡），确定分管领导，组建工作班子，落实工作责任，在组织政法干警和机关干部深入到联系乡镇进村入企，了解掌握影响社会稳定的各类矛盾和问题的同时，强化联系乡镇开展工作情况的督查指导。
3、落实措施，解决问题。各乡镇、部门要针对排查出来问题，开展针对性强、见效快的调处工作和集中打击整治行动，做到破获一批案件、抓捕一批案犯、治理一批乱点、调处一批矛盾纠纷。对各种影响社会和谐稳定的社会矛盾、民间纠纷、信访问题、公共安全隐患、突出治安问题和社会高危人群、特殊人群的异常动向要做到早发现、早控制、早解决。特别是对于社会影响面大、可能升级激化的矛盾和问题，要组织精干工作班子，实行定牵头责任单位、定人员、定时间、包调处的“三定一包”办法，集中力量调处解决。对于短期内难以彻底化解的矛盾和问题，要积极主动地做好群众思想工作，帮助群众解疑释惑、理顺情绪、排忧解难，同时逐一落实维控措施，防止矛盾堆积、激化，防止引发个人极端事件。对企业发生的经济纠纷，要在坚持依法维护企业合法权益的前提下，充分发挥职能部门、基层组织的作用，有效化解经济纠纷，防止简单地推向执法司法机关。要结合各级领导干部下访接访，深入细致做好涉法涉诉信访特别是到省进京访案件集中化解工作，在息诉罢访上下功夫，确保案件化解质量。
4、落实责任，强化督导。各乡镇、部门要按照属地管理、分级负责和谁主管、谁负责原则，党政主要领导要深入基层一线，靠前指挥，亲历亲为，指导推动，帮助协调解决工作中的困难和问题，分管领导作为直接责任人，要深入一线具体抓；其他干部要按照职责分工，各司其职，各负其责，一级抓一级，层层抓好落实。各职能部门在做好本系统本部门排查的同时，要积极指导乡镇抓好所属业务线上的排查及整治；要加大对专项活动督查督办力度，对情况复杂、整治难度较大的隐患和矛盾纠纷，实行挂牌督查督办，必要时有关领导同志要亲自负责，组织强有力的工作组进行驻点整治，确保实现“由乱到治”的目标。对于该排查出的矛盾问题因工作不深入没有及时发现，或者发现了没有及时解决而造成严重后果的，要实行责任倒查，严肃查究相关人员责任。各级干部进村入企要严明工
作纪律，严格做到“五个不准”：不准接受所走访村和企业的吃请和报销开支，不准收受所走访村和企业馈赠的有价证券或礼品（包括土特产），不准参与公款娱乐消费，不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情，不准搞层层陪同和迎送。
各乡镇、部门开展专项活动情况请于每月30日前上报县综治办，联系人：张肖（办公室电话：6013126；传真：6013273；政府虚拟网630807）。
第二篇：“一打击两整治”专项活动实施方案
“一打击两整治”专项活动总结
为切实加强对“一打击两整治”专项行动的组织领导，成立“一打击两整治”专项行动领导小组：
严格按照“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，认真落实教体局“一打击两整治”文件精神要求，从5月2日起至9月30日止，在全校范围内开展“一打击两整治”专项行动，认真对校园内安全、校园周边环境安全隐患进行全方位的排查，并建立长效机制，协同上级有关部门及时处理好学校及学校周边的问题，切实消除校园及校园周边的安全隐患。
工作重点：
1、严查严防有侵害学校师生的犯罪行为，努力为师生营造安全、稳定的学校周边环境，力保学校师生的人身和财产安全。
2、积极与村联防队和辖区派出所等执法部门对学校周边对学生身心有伤害的网吧、音像场所、流动饮食摊点进行清理。协助公安部门对校园周边的一些对学生可能造成伤害的小混混进行打击，为学生每天上下学营造一个安全环境。
3、彻查学校教育教学设施、照明用电、就餐、食品等，严防教学设施对学生伤害。其次在全校范围内组织大型的教育报告会，要求任何学生进校都不得携带火种、管制刀具以及对学生可能造成伤害的物品，并要求各班主任定时或不定时对学生所带物品进行彻查，发现有危害性等等物品及时没收，并结合学生家长对学生加强思想、法制
第三篇：“一打击两整治”专项活动实施方案
“一打击两整治”专项活动实施方案
平氏镇第一初级中学
接上级市县教育局通知，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，进一步调控工作方法，着力健全制度，强化责任意识，提高工作效率，切实解决学校、学校周边各类安全问题，积极排查学校存在的隐患，促进学校的稳定和谐健康发展，确保学校教育教学秩序的安全稳定，确保师生人身安然无恙。
一、组织领导
为切实加强对“一打击两整治”专项行动的组织领导，成立“一打击两整治”专项行动领导小组：
组长：金鑫
副组长：范付克、熊德英
组员：吴林高、简西洋、李清银、侯国吉、沈鹏程、王金德、杨文、刘可令以及各班班主任和各任课老师。
政教处负责“一打击两整治”专项行动的组织协调和督查工作，要在学校的统一领导下，认真部署，确保“一打击两整治”专项行动取得较大成效。
二、工作目标
严格按照“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，认真落实《南阳市教育局“一打击两整治”专项行动方案》和桐柏县教育局文件精神要求，从3月1日起至7月15日止，在全校范围内开展“一打击两整治”专项行动，认真对校园内安全、校园周边环境安全隐患
式，开辟黑板报、升国旗、主题班会、电子屏幕、校园广播站、教育信息网等多媒体宣传阵地。充分利用体育、物理、化学、劳技和社会实践活动等各种相关的课程、活动的机会、设计的情境来指导、训练学生，进行安全演练，加强安全教育。班级后墙黑板开设安全教育专栏、课程表开设安全教育课时。我校安全教育做到计划、课时、教材、师资“四落实”。
5、以人为本关爱师生防治结合
“一打击两整治”专项行动是造福师生的一项重要举措，需要广大师生齐心协力，共同参与。此次专项行动时间长，任务重，按照“以人为本、关爱学生”的总体要求，校长金鑫等校领导高度关注和重视，及时召开校园及周边环境整治专门会议，认真研究部署校园及周边环境整治工作，最大限度地调动广大师生参与维护校园及周边环境安全的积极性，为校园营造安全、和谐氛围。
平氏镇初级中学
2012年2月28日
第四篇：“一打击两整治”专项活动实施方案
“一打击两整治”专项活动实施方案
九重镇小
接上级市县教育局通知，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，进一步调控工作方法，着力健全制度，强化责任意识，提高工作效率，切实解决学校、学校周边各类安全问题，积极排查学校存在的隐患，促进学校的稳定和谐健康发展，确保学校教育教学秩序的安全稳定，确保师生人身安然无恙。
一、组织领导
为切实加强对“一打击两整治”专项行动的组织领导，成立“一打击两整治”专项行动领导小组：
组长：张校长
副组长：赵校长、李校长
组员：李主任、刘主任、汪主任、吴主任；
级主任、班主任及各任课老师。
政教处负责“一打击两整治”专项行动的组织协调和督查工作，要在学校的统一领导下，认真部署，确保“一打击两整治”专项行动取得较大成效。
二、工作目标
严格按照“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，认真落实《周口市教育局“一打击两整治”专项行动方案》和西华县教育局文件精神要求，从5月2日起至9月30日止，在全校范围内开展“一打击两整治”专项行动，认真对校园内安全、校园周边环境安全隐患
信息网等多媒体宣传阵地。充分利用体育、物理、化学、劳技和社会实践活动等各种相关的课程、活动的机会、设计的情境，来指导、训练学生，进行安全演练，加强安全教育。班级后墙黑板开设安全教育专栏、课程表开设安全教育课时。我校安全教育做到计划、课时、教材、师资“四落实”。
5、以人为本关爱师生防治结合
“一打击两整治”专项行动是造福师生的一项重要举措，需要广大师生齐心协力，共同参与。此次专项行动时间长，任务重，按照“以人为本、关爱学生”的总体要求，校长杜双莲等校领导高度关注和重视，及时召开校园及周边环境整治专门会议，认真研究部署校园及周边环境整治工作，最大限度地调动广大师生参与维护校园及周边环境安全的积极性，为校园营造安全、和谐氛围。
逍遥镇初级中学
第五篇：打击“两非”专项活动实施方案
xx乡开展打击
“两非”专项活动实施方案
为综合治理我乡出生人口性别比偏高的问题，打击非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为（以下简称“两非”），切实遏制出生人口性别比升高势头，按照县委、县政府的要求，我乡决定于2011年3月、6月、8月在全乡开展三次出生人口性别比偏高问题专项集中整治行动，特制定本实施方案。
一、指导思想和总体目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发[2006]22号，以下简称中央《决定》）精神，按照法律法规和有关规范性文件的要求，在党委、政府的统一领导下，加强部门协调配合，严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和非法选择性别的人工终止妊娠的“两非”行为，依法严惩溺、弃、残害女婴和歧视、虐待生育女婴的妇女等违法行为。
全乡集中开展打击“两非”专项活动的总体目标是：
（一）在全乡掀起一次深入宣传贯彻落实中央《决定》
精神和人口与计划生育、母婴保健有关法律法规政策的热潮，积极引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念。
（二）依法查处一批“两非”案件，达到查处一案，教育一片的效果。
（三）加强孕情跟踪管理和随访服务，准确掌握出生性别动态，同时做好出生性别的统计工作。
（四）加强B超和其他技术手段的管理，加强终止妊娠手术及药品管理。
（五）通过打击“两非”专项活动，进一步健全和完善我乡综合治理出生人口性别比偏高问题的机制和各项制度，标本兼治，形成合力，使我乡出生人口性别比逐步趋于正常。
二、重点整治内容
以医疗、保健机构、个体诊所、计划生育技术服务机构、药品批发及零售企业、药店等为重点，重点整治以下内容：
（一）利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为；
（二）介绍他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为；
（三）符合《广西壮族自治区人口与计划生育条例》规定怀孕的妇女，违法鉴定胎儿性别并选择人工终止妊娠的；
（四）涉嫌遗弃、溺杀女婴的；
（五）要对出生人口性别比偏高、问题严重、举报线索多的地方进行重点整治和督查。重新核实各乡镇人口出生性别数据，严防错、漏等现象。
三、时间安排
1、第一次打击“两非”专项活动：2011年3月16日至3月17日；
1、第二次打击“两非”专项活动：2011年6月7日至6月8日；
2、第三次打击“两非”专项活动：2011年8月30日至8月31日。
四、工作制度
1、重大案件督办制度
对不配合检查或在民房内从“两非”活动的案件，由卫生院、人口计生服务站、派出所等联席会议成员单位联合督办。要落实打击“两非”工作责任制，对打击“两非”工作不力、“两非”活动长期不能解决的地方，各部门要联合组织调查研究，及时向乡政府领导反映情况，提出工作建议。
2、信息交流制度
加强信息交流工作，各部门指定联系人，及时通报相关工作情况和案件线索；建立打击“两非”信息网络，实
行资源共享，充分发动群众，公布举报电话，做好信息收集分析工作。
3、宣传工作制度
充分利用电视、报纸等新闻媒体及其他形式，宣传医疗机构管理的有关法律法规，提高守法意识，适时在新闻媒体上对重大案件查处、打击“两非”专项活动情况进行联合通报或专题报道，扩大社会影响，震慑从事“两非”活动的有关人员。
五、职责分工
（一）卫生部门职责
1、做为活动牵头单位，负责牵头组织成员单位开展活动；
2、负责卫生系统案件的查处；
3、做好卫生系统禁止非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为的法律、法规宣传，对卫生系统从事B超操作、施行终止妊娠手术的医务人员进行职业教育，严格管理，并加强监督检查；
4、做好医疗机构的B超机数量、型号，操作人员进行登记，对医疗保健机构所进行的B超检查、施行人工终止妊娠手术、药物终止妊娠的情况进行登记；
5、负责整顿医疗市场，坚决取缔无证非法行医，对个体诊所非法施行人工终止妊娠手术，药物终止妊娠的情
况进行调查处理，对个体诊所B超使用情况进行调查清理；
6、加强医疗机构的监督管理，坚决查处未经许可开展胎儿性别鉴定和实施终止妊娠手术的医疗机构；
7、加强与人口计生部门的信息沟通，严格执行出生婴儿的统计、婴儿死亡登记、报告制度和实行终止妊娠手术报告制度。
（二）人口计生部门职责
1、组织协调宣传教育活动，制订行动具体方案；
2、调查清理近两年来领取《二孩生育证》的生育情况；
3、负责对人口计生技术服务机构的B超数量、型号、是否能做胎儿性别鉴定，操作人员等情况清理、登记；调查清理人口计生技术服务机构近两年来对孕妇进行B超检查和施行人流、引产的情况。
4、负责调查孕妇怀孕后孕情消失情况；负责全乡出生人口的性别核实核对工作；
5、负责建立有奖举报制度，设立举报电话、信箱；
6、依法对有关案件线索进行调查，会同有关部门依法依纪处理；
7、会同卫生等部门制定B超管理、终止妊娠药物管理，终止妊娠手术管理、出生死亡登记报告等制度，并负责在本系统内实施。建立孕情检查和访视制度，对符合法定条件生育（重点是二孩）实施全程管理和服务；
8、组织协调有关部门，对打击“两非”专项行动情况进行抽查、总结、评估。
（三）公安部门职责
1、负责有关案件的调查取证，依法查处、打击虐待、溺杀、贩卖婴儿的违法犯罪行为；
2、结合户口登记和人口统计工作，为人口计生部门提供出生人口性别比相关的数据资料；
3、及时依法查处妨碍卫生部门、人口计生等行政部门的工作人员执行公务的违法行为，保证执法的顺利进行。
（四）工商部门职责
1、配合食品药品监管部门清理整顿终止妊娠药品市场，调查清理终止妊娠药品批发企业、零售药店；
2、配合食品药品监管部门依法查处非法经营销售终止妊娠药品行为；
3、依法取缔已取得药品经营许可证但未取得营业执照的无照非法销售终止妊娠药品的经营行为。
4、配合食品药品监管部门依法查处非医疗机构用B超从事非法鉴定的违法行为。
五、工作安排
打击“两非”专项活动分三个阶段进行。具体工作安排和要求是：
第一阶段：宣传教育，调查摸底阶段
1、对医疗、保健机构、个体诊所、计划生育技术服务机构的所有B超机和B超操作人员进行登记在册，并对其人员进行法律法规的再次培训和职业道德教育。
2、医疗机构、计划生育技术服务机构应当在工作场所设置禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的醒目标志。
3、充分利用广播、网络等媒体开辟专栏和开展集中宣传咨询活动、出动宣传车辆、悬挂横幅标语、印发宣传资料等形式，大力宣传计划生育和禁止“两非”的法律法规，宣传保持出生人口性别比平衡的重要性以及出生人口性别比失调的危害性，让干部群众认识打击“两非”的必要性和紧迫性，增强群众自觉抵制“两非”行为的意识，营造有利于集中整治行动工作的舆论氛围。
4、要建立有奖举报制度，通过设立举报电话、举报信箱和在户外张贴、刊登和播出举报公告等形式，充分调动群众参与监督检举的积极性。
5、开展调查摸底。
（1）调查掌握孕情登记、跟踪服务资料，掌握出生性别数据并进行统计和管理、施行终止妊娠手术管理制度、终止妊娠手术申报审批制度、接生和终止妊娠手术上报制度、B超孕检管理制度、控制出生婴儿性别比责任追究制度、孕情检查和访视制度、出生婴儿死亡报告制度等的落实情况；
（2）调查2010年10月1日以来医疗、保健机构、计划生育技术服务机构、个体诊所的B超检查、人流、引产登记簿及相关病历档案；
（3）调查2010年10月1日以来领取《二孩生育证》的情况。领取《二孩生育证》后未生育、怀孕后外出、孕情消失以及有人流、引产史的育龄妇女情况；
（4）检查终止妊娠药品销售市场，重点检查终止妊娠药品的进、销、存的登记管理情况；
（5）调查摸清符合生育条件规定，尚未生育的妇女情况。
第二阶段：立案调查，依法依纪处理阶段
1、医疗保健机构有下列行为之一的，由县卫生行政部门处以五千元以上三万元以下罚款，对直接责任人吊销执业证书，对有直接责任的主管人员给予行政处分：
（1）非法鉴定胎儿性别的；（2）提供虚假医学证明的；
（3）施行选择胎儿性别终止妊娠的。
2、个体诊所非法为孕妇鉴定胎儿性别，或者施行选择胎儿性别终止妊娠手术的，由县卫生行政部门吊销执业证书，并处以五千元以上三万元以下的罚款。非医疗机构用B超进行非法胎儿性别鉴定的由食品药品监督管理局按照有关规定进行处罚。
3、进行非医学需要鉴定胎儿性别并且已采取选择胎儿
性别终止妊娠的，计划生育行政部门三年内不予安排其生育指标。
4、非法销售终止妊娠药品的，由药品监督管理部门依法处理。
5、鼓励公民举报违法行为。经查属实的，对举报人给予500元奖励，并予以保密。对打击报复举报人的，依法追究其法律责任。
第三阶段：建章立制，规范管理阶段
针对在打击“两非”专项活动中暴露出来的薄弱环节和突出问题，研究制定切实可行的管理办法和规章制度，建立部门管理的工作运行机制。进一步完善孕情监测和随访服务制度、B超管理制度、施行终止妊娠手术审批制度、终止妊娠药物管理制度、出生婴儿统计和婴儿死亡登记、报告制度，有奖举报制度、案件查处制度等。重点是加强孕情、助产技术服务、胎儿性别鉴定、终止妊娠手术、终止妊娠药品的管理，形成一套规范的管理防范体系。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各部门要从人口社会经济发展的战略高度，充分认识开展打击“两非”专项集中整治活动的紧迫性，切实加强领导，抓紧行动，加大打击力度，力争在专项集中整治活动中取得实实在在的成效。乡政府已成立打击“两非”专项行动领导小组，负责组织
和协调全县打击“两非”专项行动工作的协调、督查、考核等。人口计生委、卫生、公安、药监、工商等有关部门要建立经常性的工作联系和信息交流制度，密切配合，共同完成专项整治任务。
（二）依法行政，文明执法
在开展打击“两非”专项活动中，要按照《广西壮族自治区禁止违法鉴定胎儿性别和选择胎儿性别终止妊娠的规定》和国家人口计生委、卫生部、国家药监局《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》（第8号令）及《广西壮族自治区人口与计划生育管理办法》、《母婴保健法》等法律法规，严格依法行政，文明执法，专项活动要严格依法办事，按规定程序和要求办案，防止由于行政执法不当引发恶性案件,确保专项整治活动健康有序的开展。
(三)、明确任务，加强监管。各部门要严肃纪律，对“两非”涉案人员，不论牵涉到谁，都要一查到底，对有意包庇隐瞒的，一经发现，要严肃处理。各卫生机构要加强与人口计生部门的信息沟通，认真落实医疗机构婴儿出生、引产、婴儿死亡性别信息反馈制度，堵塞管理漏洞。
（四）加强指导，搞好督查。在专项集中整治活动期
间，加强对整治活动的指导、督促和检查。乡领导小组将适时听取整治情况汇报，通报整治进展情况。
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