大纪检撑起发展碧云天

第一篇：大纪检撑起发展碧云天

大纪检撑起华电科学发展碧云天

来源： 作者：徐耀强 凌 萍 日期：09.07.0

2——中国华电集团公司“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动

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本网通讯员徐耀强 凌 萍报道

惠风和煦，满眼春意。

直面全球性金融危机的肆虐，作为五大发电集团之一的中国华电集团公司，抓住深入学习实践科学发展活动的重大契机，以创新的理念、求真的态度、务实的作风深入推进“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，坚持用“大纪检”的战略引领，为华电集团科学发展撑起一方蓝天。截止5月底，华电集团实现当月扭亏为盈，以扭亏增盈的实际行动勇担起“共和国长子”的重任。

大监督：从“决策中枢”到“班组细胞”

风清气正好行舟。从“决策中枢”到“班组细胞”，华电集团不断拓宽监督领域、延伸监督触角、创新监督体制、整合监督资源，着力构建大监督体系。

2009年5月，华电集团被确定为中央纪委监察部主题实践活动的联系点，该集团总经理云公民、党组书记李庆奎强调：华电集团被确定为六家中央企业联系点之一，充分体现了中央纪委监察部、国务院国资委纪委对集团的关心、信任和支持，这是提升华电集团社会影响力、美誉度和企业整体形象的一次重要机遇，更是促进华电集团纪检监察工作科学发展上水平的重大战略契机，必须采取更加有力的措施，细化工作方案，力争成为中央企业主题实践活动的示范点。

在深入学习实践科学发展观活动中同步开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，是中央纪委在全国纪检监察系统部署开展的一项重要工作。在2月20日召开的纪检监察年度工作会上，华电集团对主题实践活动提前进行部署，明确了“坚持‘以人为本’理念，促进企业健康发展和员工全面发展，完善教育警示、制度约束、监督保障三个体系，发挥服务、监督、协调、保障四个作用”的“1234”工作思路。营造“大纪检”“大监督”工作格局成为华电集团主题活动的有力支撑和特色品牌。

学习实践活动如火如荼，主题实践活动紧锣密鼓。3月6日，华电集团率先在央企系统启动学习实践活动，纪检组长蒋亮平亲自担任公司学习实践活动领导小组办公室主任，同时也担任主题实践活动领导小组组长，该集团监察部、政工部、人资部主要负责人担任副组长，办公室、监察部、审计部、体改办各有一名副主任担任领导小组成员，下设办公室和材料、宣传及综合三个组。“大纪检”“大监督”的工作理念在主题活动工作机构的设置中具

体体现。

主题实践活动与学习实践活动双线并进，同步推进。在抓好理论学习的基础上，该集团纪检组长蒋亮平带队赴山东、湖北、安徽、上海、江苏、福建等区域公司和华电煤业、资本控股、华电工程、新能源、招标等专业公司深入调研，纪检系统组织开展以“跳出华电看华电、跳出纪检看纪检”为主题的解放思想大讨论，召开专题组织生活会。结合主题实践活动的要求，纪检监察系统深入查找与贯彻落实科学发展观、与开展主题实践活动、与“大纪检”“大监督”格局不相适应的地方，切实加以整改。

经过长期实践、深入思考，华电人进一步认识到：阳光是最好的防腐剂，加强监督是反腐倡廉的重要保障。“以科学发展观为统领，牢固树立’大纪检’、’大监督’工作思路，将纪检监察工作融入企业生产、经营、管理、改革、发展、安全、稳定的全过程，为创建以电为主具有综合竞争力的国内一流能源集团提供坚强保证”。是该集团“大监督”理念的集中诠释。主题实践活动中，该集团认真落实《建立健全惩治和预防腐败体

2008-2012实施办法》和《惩防体系五年规划实施办法任务分解表》，紧紧围绕企业“人、财、物”等重点领域和关键环节加强制度建设，努力做到中心工作开展到哪里，监督工作就行使到哪里；领导干部的权力运用到哪里，监督工作就延伸到哪里。其中，所属资本控股公司开展案件风险“百日大排查”活动，以案件风险岗位自查、部门自查、公司全面排查为手段，着力构建风险防范的长效机制。

与地方纪检监察机关相比，中央企业的纪检监察工作有其特殊性，主要是人员相对分散，每家企业的纪检监察人员不多，有的单位甚至没有纪检监察机构和专职人员，华电集团总部也只有六名专职纪检干部。为有效发挥“大纪检”“大监督”职能，华电集团在拓宽监督领域、延伸监督触角的基础上，不断创新监督机制、增强监督合力。

该集团成立以来，着力反腐倡廉的领导体制和工作机制的建设，建立了党组（委）统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的工作格局。而在“大监督”体系中，该集团把党内监督与党外监督、专门部门监督与员工监督、法律监督与舆论监督、自上而下的监督与自下而上的监督结合起来，有效整合监督资源，发挥“整体作战”效能。在设立总审计师制度，初步形成三级审计组织体系的基础上，华电集团探索实行审计派出制度，2009年初已派出三个审计处，分别派驻哈尔滨、济南、成都，实行“编制属地化，管理垂直化”管理，负责对黑龙江等14个地区的所属企业进行审计监督。

财务监督方面，华电集团对公司系统的账户和资金情况进行清理，撤销不合理账户近70个，对300多个银行账户进行集中管理，有效加强了该集团的财务管理和资金安全管理，进一步提高了监督工作的科技含量。

华电集团所属乌江公司2007年起开始向工程建设项目单位派驻专职纪检监察员，有效发挥独立监督职能，强化监督效果，已形成较为成熟的经验。最近，华电集团以中国华电纪{2009}3号文在公司系统推广其有效做法。打铁尚需自身硬。主题活动中，华电集团确定了“纪检监察机制建设有效加强，工作机制制度更加完善；纪检监察组织建设有效加强、机构人员配备更加合理；纪检监察能力建设有效加强，队伍能力素质明显提升”的总体目标。

围绕这一目标，华电集团三项举措引人关注：一是制定《加强纪检监察机构设置和人员配置的规定》、《纪检监察人员管理制度》，重点加强二级企业纪检组长（纪委书记）的配备，拟在部分重要二级企业成立专门的纪检监察机构；二是制订《企业纪检组长（纪委书记）向上一级企业党组纪检组（纪委）述职制度》、《纪检组长（纪委书记）任职交流制度》等，不断创新纪检干部考核选拔任用机制。三是以落实《党组派驻纪检组组长暂行办法》、《巡视工作暂行办法》为抓手，加强派驻管理和完善巡视制度，拟向公司系统部分单位派驻纪检组长，选择1-2家单位开展巡视工作试点。

大宣教：从“疾风劲雨”到“润物无声”

反腐倡廉，预防为主，抓好思想教育是关键。从“疾风劲雨”式的警示教育到“润物细无声”的文化引领，华电集团大宣教体系发挥重要作用。主题实践活动中，华电集团联系实际学，组织重点学，结合专题学，认真学习领会科学发展观的“三本书”，学习胡锦涛总书记在第十七届中央纪委三次全会上的重要讲话、贺国强同志关于主题实践活动的重要论述和以及中央纪委监察等上级部门重要文件精神，学习“巴山红叶”王瑛等优秀纪检监察干部的先进事迹，掀起了“学理论、赶先进”的热潮。

在深入学习的基础上，华电集团党组书记李庆奎在4 月 7 日的《中国纪检监察报》上发表题为《加强党性修养必须树立正确观念》的署名文章，李庆奎指出：认真学习好、坚决贯彻好胡锦涛总书记重要讲话精神，切实加强领导人员党性修养和作风建设，是一项重要政治任务。作为国有企业领导人员，要着力强化宗旨意识、责任意识、纪律意识、实践意识、树立正确的利益观、业绩观、权力观、发展观。对于该集团党员领导干部加强党性修养和廉洁自律提出了明确要求。

此前，开展经常性的教育是华电集团“大宣教”体系的强力支撑。该集团把反腐倡廉教育纳入各级领导人员的年度教育培训计划，企业主要领导亲自讲党课或做反腐倡廉专题报告，实行廉洁承诺，组织述廉议廉，开展任职廉洁谈话已成为每年的“规定动作”和年度党风廉政建设检查的必查内容。主题活动中，华电集团进一步创新学习形式，丰富学习内容。认真组织学习中央关于领导人员廉洁从业的有关规定，并在民主生活会上对照检查执行情况，结合实际修订集团公司《领导人员廉洁从业实施细则》。所属云南公司广泛开展党组（党委）中心组理论学习、廉政党课、读书活动、警示教育、法律教育、廉洁谈话等“六个一”活动，切实增强党员干部廉洁从业意识。该集团唯一的中外合作企业湖北西塞山公司向全体党员干部下发《从业提醒》学习资料，从六个方面对党员干部不能做的150件事进行提醒。开展警示教育是华电集团加强廉政建设的重要载体之一。2008年以来，该集团组织总部副处级以上干部和在京直属单位主要负责人参观国家司法部直属燕城监狱、听服刑人员作忏悔演讲，参观最高人民检察院举办的惩治和预防职务犯罪成果展览，观看警示教育片，引导党员干部正确行使手中的权力。同时，该集团以新业务领域、新设立企业、新任职人员为重点，在系统内深入开展“四廉”主题活动教育（即学习筑廉、宣讲导廉、活动营廉、文化兴廉），注意运用正、反两面典型，增强党员干部的廉洁从业意识。所属湖北分公司结合公司改制、检修体制改革、按定员组织生产等工作的推进，在中层以上管理人员和关键岗位人员中开展以“讲廉洁、树形象、筑堡垒”为主题的党风廉政建设自查自纠工作，增强了廉洁自律意识。

随风潜入夜，润物细无声。华电集团结合开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，开展丰富多彩的廉洁文化创建活动，努力营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。该集团麾下的上市公司华电国际公司启动“廉洁文化推进年”活动，开展廉洁文化“进企业、进班子、进部室、进班组、进社区、进家庭”的“六进”活动。该公司以“依法经营、廉洁从业”主题教育为载体，共开展各类廉洁从业教育活动122场次，开展廉洁文化建设活动87场次，受教育人员达10000余人次。福建公司编制《廉洁文化建设制度汇编》，加强“廉洁文化理念、廉洁文化制度、廉洁文化阵地”三大体系建设，初步构建具有华电福建特色的“清廉从业、恪尽职守”廉洁文化体系。华电能源牡二电厂开展主题倡廉、理念导廉、承诺践廉、成果示廉、媒体导廉、基层育廉的“六廉”宣教活动。内蒙古能源公司新改制为能源公司，编写下发纪检监察常规工作备忘录，使纪检监察常项工作规范化。主题活动开展以来，华电集团纪检监察系统进一步牢固树立“大纪检”工作理念，同时，每位纪检监察人员围绕“进纪检监察机构为了什么，在工作岗位上干了什么，在干部群众中的形象如何”进行深入思考和讨论，把“做党的忠诚卫士、当群众贴心人”作为必须具备的思想品质和始终坚持的职业道德，成为纪检监察干部形象最鲜明的特征。

大服务：从“助力兴企”到“贴心为民”

纪检监督这个貌似“虚活”的工作，只有“实做”才能真正发挥效能。从“助力兴企”到“贴心为民”，该集团紧紧围绕中心工作做好服务，“大服务”促进了企业的科学发展和员工的全面发展。

据了解：华电集团2002年底成立以来，始终坚持把发展作为第一要务，与此同时，把反腐倡廉建设置于发展的大局中思考定位，有效履行了央企的经济责任责任、政治责任和社会责任。

截至2008年底，华电集团发电装机容量由成立时的2554万千瓦增加到7000万千瓦，年度发电量由成立时的1248亿千瓦时增加到2945亿千瓦时，资产分布由14个省（市、区）扩大到25个。与快速增长的势头相适应，该集团2007、2008年连续两年未出现党风廉政建设考核不合格单位，未出现厂处级以上领导人员职务犯罪案件，受到社会各界的广泛赞誉。

而进入2008年第四季度以来，电力需求持续放缓，在电煤价格高企和设备利用小时下降的双重夹击，华电集团当年出现较大亏损。在充分调研的基础上，该集团适时提出“一调整、两优化”的工作思路，也就是调整产业结构，优化电源结构，优化资产布局，主要发展格局向“电煤一体、路港配套、产融结合、产业集群”转变。与之相适应，纪检监察工作也开始了新的思考与定位。

华电集团纪检组长蒋亮平说：纪检监察工作不仅具有革命性，更富建设性，是两者的有机结合。在国际金融危机的大背景下，面对华电实施由单一发电产业向上下游产业延伸的战略调整、以及公司系统管控模式的发展变化，纪检监督工作需要增强“大服务”意识。

2009年纪检监察工作会上，蒋亮平特别强调：要牢固树立“惩治腐败是

成绩、预防腐败更是成绩”和“严肃执纪是职责、保护干部也是职责”的新思维，促进企业生产、经营、管理水平的不断进步，从根本上实现好、维护好、发展好企业效益的最大化和企业最广大员工的合法权益。

服务企业科学发展，加强效能监察工作是华电集团纪检监督的“重要法宝”。2008年，该集团通过有针对性地开展关联交易效能监察、关停小机组资产处置效能监察和工程建设效能监察工作等，立项284项，避免经济损失7000万元。今年以来，该集团结合企业特点，重点推进“三重一大”集体决策制度执行情况效能监察、燃煤管理效能监察、物资管理效能监察和关停小机组废旧物资处理效能监察工作。

在2008年总部开展“三重一大”执行情况效能监察的基础上，华电集团今年在公司系统全面开展此项工作。通过督促检查各单位（部门）贯彻执行党的纪律和集团决策部署，纠正影响和妨碍公司科学发展的问题，确保政令畅通，执行力建设进一步加强。重点围绕容易滋生腐败的关键领域和重要环节，完善燃料物资采购、工程建设、资金管理、产权交易等有关制度措施。截止目前，共制订、修订各类管理制度451件（项），有效提高了管理效能。所属新疆公司从安全生产等九个方面共梳理制度1520项，对基建工程、技术改造、煤炭开发等涉及金额近9亿元的40余个项目进行招标监督，未发生一起投诉事件。哈尔滨第三发电厂在党员干部中开展“加强党性修养、弘扬优良作风、展示哈三形象”主题活动，进一步规范工作流程和经营行为。针对燃料成本占火电企业成本70%的情况，该集团加强了燃煤采购的监督，围绕燃煤采、制、化全过程和储煤场管理、关联交易管理、内控制度等重点环节的过程控制，降本增效，预防职务犯罪。所属内蒙包头发电公司、山东淄博公司、湖北襄樊发电公司等企业通过关口前移，加强采、制、化的监督检查，能耗指标持续优化。所属四川宝珠寺电厂被中共中央、国务院和中央军委联合授予“全国抗震救灾英雄集体”荣誉称号，2009年，该厂紧密围绕灾后重建开展效能监察，取得实际效果。

关心干部员工的全面发展是华电集团“大服务”的重要体现。该集团在干部考察中，对拟提任人员，由各级人资部门按照规定程序和管理权限征求同级纪检监察部门的意见，杜绝干部“带病提拔”。把廉洁自律作为任职谈话的一项重要内容写入制度，上好廉政教育“第一课”。同时，研究制定领导班子和干部巡查工作制度，结合班子建设调研、干部考察以及平时掌握的情况，通过定期谈心和诫免谈话等方式，及时解决一些单位班子和干部中存在的突出问题。

在促进企业持续健康、又好又快发展的同时，华电集团高度关注企业员工政治素质、业务能力的提高和福利待遇的提升，为其“德、能、勤、绩、廉”的全面发展创造条件。实现反腐倡廉建设与落实集团战略规划相结合，与实施改革创新的重大举措相结合，与解决广大员工关心关注的重点难点热点问题相结合。成为企业健康发展的助推器、润滑剂、安全阀。

华电集团监察部副主任王江介绍说，该集团主题实践活动分为学习推进、检查整改、交流促进和总结提高四个阶段，目前处于检查整改阶段，正在对各企业纪检监察工作开展情况、组织建设情况以及纪检监察部门践行“四个对”要求情况的测评结果进行统计分析。在交流促进阶段，该集团拟于7月中旬前组织一次纪委书记（纪检组长）论坛。

华电集团主题实践活动的有效做法受到了媒体的广泛关注，已在新华社、人民网、中央企业学习实践办公室活动简报、国资委网站、中国纪检监察报、中国电力报等主流媒体上进行宣传推广。同时，该集团开辟网上专栏、制作活动简报、专报等，促进了主题实践活动的深入开展。

采访即将结束时，笔者看到华电集团刚刚下发的一份文件，标题为《关于进一步改进集团公司领导到基层单位考察调研接待工作的规定》，薄薄两张纸，却透出该集团轻车简从、厉行节约的自律之风。

潮平两岸阔，风正一帆悬。卓有成效的纪检监察工作，为华电集团实现又好又快发展营造了环境、聚集了软实力。在践行科学发展观的万里长征中，主题实践活动是华电集团调整方向、明确定位的过程。在科学发展的实践之路上，更是华电集团强基固本，超越自我的起点。

第二篇：范仲淹《苏幕遮·碧云天》阅读训练附答案

范仲淹《苏幕遮·碧云天》阅读训练附答案 【原文】： 苏幕遮①(宋)范仲淹 碧云天，黄叶地，秋色连波，波上寒烟翠。山映斜阳天接水，芳草无情，更在斜阳外。黯乡魂，追旅思，夜夜除非，好梦留人睡。明月楼高休独倚，酒入愁肠，化作相思泪。【阅读训练】 1.诗歌的开头用碧云、、、，构成一幅色彩斑斓的画面。2.哪两句诗从眼中实景转为意中虚景? 3.“芳萆”历来是别离主题吟咏的意象之一，如蔡邕所作的《饮马长城窟行》：“青青河畔草，绵绵思远道”；李煜的《清平乐》：“离恨恰如春萆，更行更远还生”。作者字面上是埋怨“芳草”无情，其实流露出来的意思是什么? 4.对这首词的分析理解，不恰当的一项是（）A.开头两句，描写了秋季的天空廖廓苍茫、大地草木凋零的典型景色 B.“黯乡魂，追旅思”是说诗人面对秋景更加思念故乡，回首望去一片幽暗，不禁追忆起旅途行程。C.“夜夜除非”的“除非”两字意为“除此之外，别无可能”。D.这是古代诗词中借秋景抒发离别之情的名篇，情虽悲凉哀婉，气却沉雄刚健。5.“芳草无情，更在斜阳外”两句，表达了诗人怎样的思想感情？ 6.这首词在景物描写方面有哪些特点？ 7.上片描写的秋景有那些特点？“芳草无情，更在斜阳外”在内容和结构上有什么作用？下片“夜夜除非，好梦留人睡”这句诗的含义是什么？表情达意的特点是什么？ 【参考答案】： 1.黄叶 绿波 翠烟 2.芳草无情，更在斜阳外。3.作者的多情和重情。4.B 5.诗人通过对客观景物的描写，含蓄地表达了对故乡亲人的深切思念，即借无情的芳草表达出了浓重的离愁别恨。6.要点： 描写视角颇具匠心。从高到低或从上到下（碧云天，黄叶地），由近及远（山映斜阳天接水；芳草无情，更在斜阳外）。突出秋景的鲜明色彩：碧蓝的天空，枯黄的落叶，绵长的水波，苍茫的远山，连天的芳草，西下的斜阳等。抓住典型景物大处落笔，境界开阔，写景中暗寓离情。7.①景物特点：寥廓苍茫，迷蒙凄清，萧索冷落。作用：芳草延伸到望不到头的极远处，触动了诗人的离愁别恨；芳草“无情”正反衬出诗人思乡怀人之情的深浓；写景中带出一个“情”字，为上片的写景转为下片的抒情做了自然的过渡。②意思是说，除非好梦才能使诗人入睡，否则乡思旅愁萦绕心头无法入睡；好梦显然指梦中返乡与亲人团聚。这句诗委婉含蓄地表达了羁旅愁思。

第三篇：范仲淹《苏幕遮·碧云天》原文及翻译（小编推荐）

《苏幕遮·碧云天》是宋代文学家范仲淹的词作，被选入《宋词三百首》以及中学语文教科书。这是一首描写羁旅乡愁的词。此词上片着重写景，下片重在抒情。

《苏幕遮·碧云天》原文

碧云天，黄叶地，秋色连波，波上寒烟翠。山映斜阳天接水，芳草无情，更在斜阳外。

黯乡魂，追旅思，夜夜除非，好梦留人睡。明月楼高休独倚，酒入愁肠，化作相思泪。

《苏幕遮·碧云天》翻译

碧云飘悠的蓝天，黄叶纷飞的大地，秋景连绵江中水波，波上弥漫苍翠寒烟。群山映斜阳蓝天连江水。芳草不谙人情，一直延绵到夕阳照不到天边。

默默思念故乡黯然神伤，缠人的羁旅愁思难以排遣，除非夜夜都做好梦，在好梦中才能得到片刻安慰。不想在明月夜独倚高楼望远，只有频频地将苦酒灌入愁肠，一杯杯都化作相思的眼泪。

《苏幕遮·碧云天》注释

⑴苏幕遮：词牌名。宋代词家用此调是另度新曲。又名《云雾敛》《鬓云松令》。双调，六十二字，上下片各五句。

⑵波上寒烟翠：江波之上笼罩着一层翠色的寒烟。烟本呈白色，因其上连碧天，下接绿波，远望即与碧天同色。正所谓“秋水共长天一色”。

⑶芳草无情，更在斜阳外：意思是，草地绵延到天涯，似乎比斜阳更遥远。“芳草”常暗指故乡，因此，这两句有感叹故乡遥远之意。

⑷黯乡魂：因思念家乡而黯然伤神。黯，形容心情忧郁。语出江淹《别赋》：“黯然销魂者，唯别而已矣。"

⑸追旅思（sì）：撇不开羁旅的愁思。追，追随，这里有缠住不放的意思。旅思，旅居在外的愁思。思，心绪，情怀。

《苏幕遮·碧云天》赏析

这首词抒写了羁旅乡思之情，题材基本上不脱传统的离愁别恨的范围，但意境的阔大却为这类词所少有。

上片写秾丽阔远的秋景，暗透乡思。起手两句，即从打出落笔，浓墨重彩，展现出一派长空湛碧、大地橙黄的高远境界，而无写秋景经常出现的衰飒之气。王实甫《西厢记》“长亭送别”一折化用这两句，改为“碧云天，黄花地”，同样极富画面美和诗意美。

“秋色连波，波上寒烟翠”两句，从碧天广野到遥接天地的秋水。秋色，承上指碧云天、黄叶地。这湛碧的高天、金黄的大地一直向远方伸展，连接着天地尽头的淼淼秋江。江波之上，笼罩这一层翠色的寒烟。烟霭本呈白色，但由于上连碧天，下接绿波，远望即与碧天同色而莫辩，如所谓“秋水共长天一色”，所以说“寒烟翠”。“寒”字突出了这翠色的烟霭给与人的秋意感受。这两句境界悠远，与前两句高广的境界互相配合，构成一幅极为寥廊而多彩的秋色图。

“山映斜阳天接水，芳草无情，更在斜阳外。”傍晚，夕阳映照着远处的山峦，碧色的遥天连接这秋水绿波，凄凄芳草，一直向远处延伸，隐没在斜阳映照不到的天边。这三句进一步将天、地、山、水通过斜阳、芳草组接在一起，景物自目之所及延伸到想象中的天涯。这里的芳草，虽未必有明确的象喻意义，但这一意象确可引发有关的联想。自从《楚辞·招隐士》写出了“王孙游兮不归，春草生兮凄凄”以后，在诗词中，芳草就往往与乡思别情相联系。这里的芳草，同样是乡思离情的触媒。它遥接天涯，远连故园，更在斜阳之外，使瞩目望乡的客子难以为情，而它却不管人的情绪，所以说它“无情”。到这里，方由写景隐逗出乡思离情。

整个上片所写的阔远秾丽、毫无衰飒情味的秋景，在文人的笔下是少见的，在以悲秋伤春为常调的词中，更属罕见。而悠悠乡思离情，也从芳草天涯的景物描写中暗暗透出，写来毫不着迹。这种由景及情的自然过渡手法也很高妙。

过片紧承芳草天涯，直接点出“乡魂”“旅思”。乡魂，即思乡的情思，与“旅思”意近。两句是说自己思乡的情怀黯然凄怆，羁旅的愁绪重叠相续。上下互文对举，带有强调的意味，而主人公羁泊异乡时间之久与乡思离愁之深自见。

“夜夜除非，好梦留人睡”，九字作一句读。说“除非”，足见只有这个，别无它计，言外之意是说，好梦作得很少，长夜不能入眠。这就逗出下句：“明月高楼休独倚。”月明中正可倚楼凝思，但独倚明月映照下的高楼，不免愁怀更甚，不由得发出“休独倚”的慨叹。从“斜阳”到“明月”，显示出时间的推移，而主人公所处的地方依然是那座高楼，足见乡思离愁之深重。“楼高”“独倚”点醒上文，暗示前面所写的都是倚楼所见。这样写法，不仅避免了结构与行文的平直，而且使上片的写景与下片的抒情融为一体。

“酒入愁肠，化作相思泪。”因为夜不能寐，故借酒浇愁，但酒一入愁肠都化作了相思泪，这真是欲遣乡思反而更增乡思之苦了。结拍两句，抒情深刻，造语生新。作者另一首《御街行·纷纷坠叶飘香砌》则翻进一层，说：愁肠已断无由醉，酒未到，先成泪。“写得似更奇警深至，但微有做作态，不及这两句自然。写到这里，郁积的乡思旅愁在外物的触发下发展到高潮，词也就在这难以为怀的情绪中黯然收束。

这首词上片写景，下片抒情，这本是词中常见的结构和情景结合的方式，他的特殊性在于丽景与柔情的统一，更准确地说，是阔远之境、秾丽之景、深挚之情的统一。写乡思离愁的词，往往借萧瑟的秋景来表达，这首词所描绘的景色却阔远而秾丽。它一方面显示了词人胸襟的广阔和对生活对自然的热爱，反过来衬托了离情的可伤，另一方面又使下片所抒之情显得柔而有骨，深挚而不流于颓靡。整个来说，这首词的用语与手法虽与一般的词类似，意境情调却近于传统的诗。这说明，抒写离愁别恨的小词是可以写得境界阔远，不局限于闺阁庭院。

第四篇：纪检

驻审计署纪检组关于审计机关2003年反腐倡廉工作情况的通报

审纪发[2004]1号

颁布时间：2004-2-6发文单位：审计署]

各省、自治区、直辖市和计划单列市审计厅（局）纪检组，署机关各单位、各特派员办事处、各派出审计局：

2003年，各级审计机关在审计署和地方党委、政府的领导下，坚持以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，认真贯彻落实中央纪委和各级党政领导机关关于党风廉政建设和反腐败工作的部署及要求，紧紧围绕审计工作中心，结合实际，突出重点，积极开展反腐倡廉工作，促进审计机关和审计人员依法履行审计监督职责，有效地防范了行业不正之风和腐败现象的发生，促进了审计事业的健康发展。现将主要工作情况通报如下：

一、加强宣传教育工作，进一步提高了审计人员的廉政意识

各级审计机关把开展反腐倡廉宣传教育，作为加强党风廉政建设的一项基础性工作，列入思想政治教育的重要内容，针对审计人员的思想状况和职业特点，以构筑思想道德和党纪国法“两道防线”为根本目的，坚持用科学理论武装人，用先进典型引导人，用反面案例警示人，使审计人员的廉政意识不断提高。一是开展理想信念教育。组织党员干部认真学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想，引导党员干部尤其是领导干部坚定理想信念，树立正确的权力观、地位观和利益观，切实解决好为谁掌权、如何用权这个根本问题，自觉抵制腐朽思想的影响。二是开展“艰苦奋斗、廉洁从政”主题教育。结合新的实际，在党员干部中广泛开展党的优良传统教育，尤其是进行“两个务必”的教育。通过参观革命圣地、贫困地区和困难企业，教育党员干部发扬艰苦奋斗精神，正确处理个人利益，培养勤俭作风和廉政意识。三是开展党纪政纪条规教育。根据中纪委的统一部署，各级审计机关以《党员领导干部廉洁从政手册》为基本教材，组织党员干部认真学习党纪条规和法律法规，普遍开展了廉洁从政知识测试活动，进一步提高了廉洁从政的自觉性。四是开展正反两方面典型教育。组织观看《为民书记——郑培民》录像片，大力宣扬全国和审计机关的先进集体和先进个人的模范事迹，激励党员干部奋发向上；深入剖析中纪委通报的各类违纪违法案件和本地区、本单位发生的典型案例，普遍组织收看《扭曲的人生—李真贪污受贿案剖析》等专题教育片，以案明纪、引以为戒，促使党员干部强化法纪观念和道德约束力。为增强教育效果，各单位结合实际开展了灵活多样的宣传教育活动。辽宁、河北、广东、山西、内蒙古等省、区审计厅，结合庆祝审计机关成立20周年活动，采取举办文艺演出、演讲比赛、表彰先进等形式，大力宣扬廉政勤政的先进典型，弘扬廉洁从政、无私奉献的审计精神；云南、新疆、上海、深圳等省、市审计机关开展了“党风廉政教育月”、“纪律教育学习月”、“职业道德检查月”等活动；天津市和宁波市审计局分别开展了“发扬艰苦奋斗精神，争做廉政勤政干部”和“廉洁从审塑形象，清正为民谋发展”的主题教育；陕西省审计厅结合参观、收看反腐成果展览和警示教育专题片，将部分典型案例和腐败分子的悔过书编辑成反腐教材，印发审计人员学习；署机关各业务司和派出机构，针对审计任务重、教育时间难保证、人员难落实的实际，采取长计划和短安排相结合，把廉政教育化整为零，搬进审前培训班、项目审计点和支部组织生活，见缝插针，有效地促进了廉政教育的落实。通过这些教育活动，使广大审计人员提高了思想道德水准、拒腐防变能

力和廉洁从审的自觉性。

二、落实廉洁自律规定，进一步规范了领导干部的从政行为

根据上级要求和本单位实际，2003年，各级审计机关重点抓了以下五项工作的落实：一是继续落实领导干部配偶、子女从业的有关规定。对未参加清理登记的新任职领导干部配偶、子女从业情况进行登记、清理，对过去司、处级领导干部执行配偶、子女从业规定登记情况进行重点抽查，及时发现和纠正存在问题。二是严格执行领导干部不准收受与其行使职权有关的单位和个人现金、有价证券、支付凭证的规定。对借节假日、婚丧喜庆等事宜敛财，用公款向领导干部赠送现金、有价证券和支付凭证等重点问题进行查处。三是对公款吃喝和旅游、超标准配备和使用小汽车、利用住房制度改革以权谋私、多占住房、重复享受福利分房政策多买房改房等问题进行了专项检查。四是严格执行审计纪律和不准通过社会审计组织介绍审计业务获取非法收入的规定，查处向会计师事务所介绍审计业务获取好处费等问题。五是积极推行领导干部述职述廉、廉政谈话等制度，强化民主集中制，提高领导干部廉洁自律专题民主生活会质量，充分发挥党内监督和群众监督的作用。为了促进领导干部廉洁自律规定的落实，许多单位与时俱进地采取了相应措施。太原办针对本办实际，制定了《从严治理处级干部实施办法》，把处级干部日常行为动态报告制度和廉洁自律测评调查作为重要内容，经常进行重点督导。陕西、江苏、山东、青海省等审计厅及时制定了领导干部述职述廉和廉政谈话具体实施办法；贵州省审计厅制定了《加强厅机关干部廉洁自律的十条规定》、《实行廉政责任追究和保证金制度的实施办法》和《廉政巡视制度》；浙江和新疆审计厅建立了《处室廉政工作记事薄》和《审计组廉政情况回访记录》；湖南省审计厅制定了《关于加强执行审计纪律监督工作的意见》；甘肃省审计厅建立了自律与他律相结合的“四查”工作制度；西藏审计厅因地制宜作出了审计工作“十不准”规定，并对违反者进行严肃处理。通过这些行之有效的措施，有力地推动了廉洁自律工作的落实。据初步统计，2003年，全国各级审计干部共谢绝被审计单位宴请3.9万人次，拒绝公款旅游3636人次，拒收礼品9228人次，主动上缴礼品、礼金、购物卡和各种有价证券的有1632人次，共折合金额118.1万元。

三、突出重点抓落实，防范行业性不正之风

利用审计经费不足等理由到被审计单位吃、拿、卡、要、报的不良风气，利用审计过渡专户为个人或单位谋取不正当利益，曾经是群众对审计行业反映较多的热点、难点问题。为了从根本上避免这方面的不正之风，在积极推进全国审计机关实行审计外勤经费自理的同时，去年6至7月，驻署纪检组组织特派办和部分已实行审计外勤经费自理的地方审计机关，对2000年3月以来执行“八不准”规定的情况进行了自查，针对存在的问题研究了改进措施，制定下发了《审计组执行“八不准”审计纪律具体事项的规定》，并按照署领导的批示，通过《中国审计报》对昆明、南京、深圳3个特派办执行“八不准”规定的情况进行了宣传报道。目前，全国已有北京、天津、黑龙江、上海、江苏、浙江、河南、云南、甘肃、青海、深圳、宁波等12个省（市）审计厅（局）和新疆生产建设兵团及1000多个地、市、县审计局，实行了审计外勤经费自理办法和“八不准”规定，并在加强教育、建立制度、抓好管理、严格纪律、强化监督方面做了大量工作，审计人员在吃、住、行、用等方面依赖被审计单位的情况有了较大改观，行风建设进一步加强。为了防止在审计过渡专户上发生违纪违规问题，各级审计机关在前几年清理整顿的基础上，进一步加大了对专户的撤销和管理工作力度。截至2003年底，全国县以上审计机关设立的3070个审计过渡专户，已撤销2698个，撤销率达87.9%，比2002年增长了10.9%.去年2月，驻署纪检组对部分尚未完全撤销专户的省、市审计机关专户管理情况进行了通报，推动暂未撤销专户的审计机关严格按照“收支两条线”规定，进一步完善了各项规章制度，加强了管理，违纪违规问题明显少于往年。为加强行风建设，许多特派办和地方审计机关，积极参加当地政府组织开展的精神文明建设和行风评议活动，做到了有领导机构、有工作目标、有落实措施。如河北省审计厅为此专门制定了工作方案和十项措施，在河北电台举办了2期“阳光热线”，坚持对社会公众年初有承诺、年中有践诺、年终有考评，主动接受社会各界监督，有力地促进了全省审计系统的精神文明建设和行风建设。据不完全统计，2003年，全国县以上审计机关共有1213个单位参加当地政府组织的行风评比活动，进入先进行列前三名的125个，占10.3%，有902个单位被评为精神文明先进单位。审计机关从严要求、秉公执法的廉政形象，进一步赢得了社会各界的良好赞誉。

四、强化监督制约机制，进一步加大了规范和约束审计权力的力度

各单位把规范、制约和监督审计权力的行使作为廉政工作的治本之举，在认真学习贯彻《审计法》和《审计准则》的同时，不断细化操作程序和办法，完善审计复核、审计业务会审定、审计项目质量检查评比、审计执法程序公开等规章制度，使审计权力行使受到更加全面有效的监督制约。一是规范审计权力。进一步完善审计法规与准则体系，建立审计执法责任追究制度，有效地规范了审计权力的行使。二是约束审计权力。认真执行《审计机关审计复核准则》，坚持“三级复核”制度，坚持重大审计事项由领导班子集体研究决定，审计质量控制体系逐步建立，有效地防范了审计风险。三是监督审计权力。继续贯彻落实《审计组廉政责任规定》和“八不准”审计纪律，加强对审计现场和审计工作全过程的监督检查，公示、反馈、回访、报告、检查等廉政监督制度进一步完善。审计署在颁布了15个审计准则后，又颁布审计抽样等5个审计准则。署机关投资司、农业司和发展计划、农林水、科学工程审计局、郑州、昆明、重庆等特派办，在对审计检查权和处理权的监督和制约方面，进行了积极的探索和实践，制定了相应的制度规定，有效地规范了审计执法行为。黑龙江省审计厅制定了《加强对审计监督检查和处理处罚“两权”监督的意见》，提出了搞好深度融合，把廉政建设贯穿审计工作全过程的具体措施。海南省审计厅对“两权”实行“民主、公开、规矩、监督”的“八字方针”，在积极采取“分权、亮权、制权、控权”措施的同时，探索实行审计委员会制度，将审计决定表决权交给各委员，使审计决定更加科学、公正。河南省审计厅针对审计工作特点和执行审计纪律中出现的问题，紧紧抓住审前预警、审中检查、审后考核三个环节，加大监督力度，取得了明显效果。河北省在全省审计系统全面推行了以廉洁从审为核心的“两书一卡一公示”制度，省直纪工委对其经验进行了总结交流，并专门发出通知，在省直机关作了推广。大连市审计局为了防止在委托审计方面以权谋私，有针对性地制定了委托审计的《约法三章》。广西区审计厅制定了《关于规范审计机关工作人员与社会审计组织关系的实施办法》。山西、甘肃、宁夏等省、区审计机关在进一步完善审计项目质量控制、审计执法程序公开和审计执法过错责任追究等规章制度的同时，不断加大对审计权力行使全过程的监督检查力度，有效地避免了“审计权力商品化、审计操作暗箱化、审计结果神秘化”等现象，防范了审计质量和廉政工作风险。

五、查处违纪违法问题，进一步发挥了纪检监察部门的职能作用

2003年，各级审计纪检监察部门把做好信访举报工作，作为联系群众、查处腐败、保护干部、维护审计形象和促进团结稳定的重要措施来抓，继续将查办处级以上领导干部的违纪违法案件，尤其是严重失职渎职、违反审计纪律和损害审计机关形象的案件，作为重点进行查处。重庆市审计局高度重视群众信访举报的问题，局党组和纪检组先后10次召开会议进行专题研究，对举报失实的问题及时予以澄清，积极保护干部，对举报属实的问题坚决予以严肃处理，起到了有效的警示作用。四川省审计厅主要领导积极支持纪检监察部门履行职责，使本省审计系统出现的违纪问题得以严肃处理。为了及时受理群众信访举报，安徽省审计厅专门制定了《审计机关举报制度》；青岛市审计局建立了局域网局长信箱和局领导接访制度；署办公厅建立了接访行为规范和举报线索分流处理、数据统计报送制度；湖北省审计厅除已设立的厅机关举报电话和局域网举报信箱外，进一步拓宽信访举报渠道，在新开设的因特网上又设立了举报信箱。据统计，2003年全国审计纪检监察部门共受理群众信访举报1242件。为使群众反映的问题及时得到处理，各级审计纪检监察部门本着既对党和人民负责，又对当事人负责的态度，指定专人负责，组织力量查办，共初查核实875件，立案22件，结案18件。对于已经查实的问题都及时认真地作了处理。对于比较典型的违纪违法问题，不少单位都进行了公开处理或通报，做到处理一个，教育一片，有效地预防和遏制了重大违纪违法案件的发生。

六、积极开展调查研究，进一步探索了反腐倡廉工作新思路

为了总结全国审计机关成立20年来党风廉政建设和反腐败工作的基本经验，分析反腐倡廉工作现状，探索新的工作思路，各级审计纪检监察部门在人员少、任务重的情况下，采取调查研究与检查工作相结合、普遍调查与重点调查相结合、分头调查与集中研讨相结合等方式，结合工作实际，有针对性地开展调查研究活动。驻署监察局围绕审计机关廉政现状和经验，派出2个调查组到30个县以上审计机关调研，还组织12个地市审计机关和特派办进行调查，通报了调研情况，并撰写了1篇论文。厦门市审计局结合调研，积极探索建立反腐倡廉工作思想教育、制度规范、监督制约、查案惩处、保护干部、廉政责任六个机制，研究制定了《反腐倡廉工作“六个机制”实施意见》，对指导思想、责任分工、实施步骤、组织领导等问题分别做出了明确规定。北京市审计局针对第一年实行审计经费自理的具体情况，组织监察、人事、财务等部门，对审计人员执行“八不准”规定情况及存在的问题进行了认真调研，在广泛了解情况的基础上，进一步完善了相关措施。福建省审计厅在对全省审计机关党风廉政建设情况进行广泛调研的基础上，专门召开了加强审计职业道德与廉政制度建设的研讨会。吉林省审计厅纪检组把调查研究与检查指导工作结合起来，既掌握了基层情况，又促进了廉政工作。由于各单位领导重视，指导思想明确，许多纪检组长亲自带队深入基层，边调研，边思考，有的还亲自撰写调研文章，使许多分散性的实践经验逐步上升为系统性的理论思考，使各级纪检监察部门对审计机关反腐倡廉的形势、特点和规律的认识更加清楚，工作思路更加清晰，工作目标更加明确，工作措施更加有力，为深入开展反腐倡廉工作提供可靠依据和良好基础。

回顾2003年反腐倡廉工作，虽然取得较好成绩，但也存在一些问题。一是少数单位和领导干部对反腐倡廉工作重视不够，仍然存在着一些模糊认识和盲目乐观情绪，缺乏具体的有力措施。二是在管理监督方面还存在薄弱环节和漏洞，大的案件没有，而一般的违纪违规问题仍时有发生，损害了审计机关的形象。三是随着反腐败斗争形势和任务的变化，审计纪检监察部门也面

临着新的考验，干部队伍建设需要进一步加强。

今年1月召开的中央纪委第三次全会，对2004年反腐倡廉工作作出了全面部署，提出了新的更高要求，各级审计纪检监察部门要结合学习贯彻全国审计工作会议精神，按照中央纪委提出的总体要求，紧密结合审计机关实际，积极探索和建立与审计工作五年规划相适应的教育、制度、监督并重的廉政工作体系，突出工作重点，不断开拓创新，努力开创审计纪检监察工作

新局面，为审计事业的健康发展提供政治保证。

第五篇：xx年乡镇纪检服务发展总结

xx年乡镇纪检服务发展总结

撰写人：___________

日

期：___________

xx年乡镇纪检服务发展总结

县委和县纪委的正确领导下，今年来。坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想、党的届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真履行职责，扎实开展工作，深入开展了党风廉政建设和反腐败工作，取得了明显成效。现将工作总结

一、强化领导责任，认真落实党风廉政建设责任制

根据县委、县纪委的部署和要求，在年初镇党委结合本镇的实际制定了

镇

年党风廉政建设目标管理责任书，明确了班子成员对党风廉政建设应负的责任。一是明确了党风廉政建设责任主体并进行了责任分工，对责任内容进行了细化，按照每个班子成员分管工作的不同，划分了每个人的责任范围，把责任细化并落实到个人，每个班子成员对自己责任范围的党风廉政建设负责，并在年终向镇党委书面汇报落实情况。二是建立健全台帐机制，作好相应的基础工作；三是纪委组织机构人员落实，调整配备了纪委专职人员及信息报送人员。

二，加强思想教育，提高领导干部党风廉政建设意识

从思想上抓党性党风党纪教育廉正建设，采取各种形式，广泛开展宣传教育，促使党员干部正确的世界观、人生观，价值观和权利观、地位观利益观。

一是通过组织学习廉洁从政若干准则，不断提高廉洁自律意识；

二是在年初对镇党委政府领导干部、站所和村主责干部签订廉政承诺书，并上墙公布，进一步强化领导干部责任；三是组织全体机关干部观看影视片《真水无香》、《远山红叶》，通过警示教育提高党员干部岗位廉政风险防范意识，同时增强廉正文化的渗透力和实效性。

三，深化发展环境，促进机关和站所行风效能建设

（一），为了方便群众，提高机关站所办事效率，今年以来镇纪委进一步深化了镇便民服务中心，村级便民服务站，促进了工作作风建设；

（二），镇卫生院联合宁波同乡会开展了义诊活动，接受了300多名患者的求疹，为当地群众提供了方便，受到了百姓的一致好评。（三），严肃执纪，始终把查处违纪违法案件当作从严治党，惩治腐败的重要手段和中心环节，今年以来共查出违纪违法案件3件。目前，案件正在办理中；受理群众来信来访一件，并通过调查调处进行了回复。（四），健全监管制度，明确部门职责，规范操作程序，政府投资项目管理进一步加强。通过完善了招投标市场，在镇纪委的监督下，顺利完成了上市场金龙街一、二两期改造工程和宅下丁村茭白市场等五个项目工程的招标。（五），不断加强群众监管，为提高机关站所的性风效能建设，镇纪委在机关、站所设置了检举箱，以能及时反映社情民意，提高工作效能建设。（六）镇纪委为了进一步加强基层党风廉政建设，切实转变干部作风，提高为民办事的工作效率，年初时，在镇域范围内聘请了政治素质高、有威信的老干部、老党员8人为纪检信访舆情员，建立了一支廉政纪检舆情信息员队伍。为了充分发挥纪检舆情信息员的作用，把这项工作落到实处，近期，逐一走访了纪检舆情信息员。并提出了要求和任务。

四，深化村级管理，强化基层党风廉政建设

（一）深化“评星晋级”，在落实抓好

年“评星晋级”的结果评定后，为了使这一活动更具实质性、操作性、可塑性，根据农村工作的实际，将评星晋级的内容结合村主职干部考核不断完善、细化，并作了重新调整；同时，积极开展党风廉政建设示范村创建活动，首先在具有新农村建设极具代表性的集镇所在地xx

村以及富有乡村特色的高湾村进行试点创建；（二）进一步加强“三资”监督管理，通过健全制度、强化监督、加强服务，逐步形成产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监管到位的管理体制和经营机制。通过对村主职干部的动员，布置任务以及落实责任到人，逐步开展“三资”清理基础工作。为促进xx

农村社会的和谐、稳定、发展创造了良好的环境。（三）结合镇民政部门加强村务、帐务监督，积极开展理顺理清村极财力、减轻农民负担、减轻村级债务的工作。今年以来对各个行政村进行财务清理，理顺了村级财务，规范各种规章制度，同时落实责任到人。督促有关人员做好该项工作，并按季将村务、帐务及时上墙公布。至此，全镇26个行政村村的财务清整工作正在不断推进中。

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