第一篇：关于开展 “转变作风年、服务基层年”活动的实施方案
文 章来源 莲
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各县（市、区）团委、市直各单位团组织：
为不断推进深入学习实践科学发展观活动，进一步深化共青团组织服务能力建设，不断优化团干部的工作作风，努力推动我市共青团事业实现新发展，引领团员青年为推进###经济社会又好又快发展贡献力量，根据团省委的统一部署，经团市委研究，决定在全市共青团组织中开展“转变作风年、服务基层年”活动（以下简称“两年”活动），特制订本实施方案。
一、活动主题
转变作风创满意、服务青年创新业
二、总体要求
以“让基层得实惠、让事业得发展、让干部得成长”为总要求，以培养团干部政治坚定、务实创新、谦虚谨慎、朝气蓬勃、廉洁自律的作风为总目标，以市、县两级团组织和团干部为重点，以基层团组织、青年和企业为主要服务对象，强化服务意识、完善服务手段、拓展服务领域、提高服务能力，通过“抓基层、强基础、办实事、求实效”，在促进青年就业创业上求深化、在关爱青年健康成长上出实招、在加强基层组织建设上增活力，让党委政府满意、让上级团委满意、让基层团组织和团员青年满意。
三、目标任务
1、紧紧围绕“保增长、抓转型”，在促进青年就业创业上有新成效。针对青年就业创业的迫切需求，扎实推进青年就业创业见习基地建设、创业创新项目竞赛等活动，帮助青年转变就业创业观念、提高就业创业本领、实现就业创业梦想。针对全球金融危机对企业发展带来的严峻挑战，积极举办送政策、培训讲座和经贸考察等活动，帮助青年企业家共克时艰、走出困境。针对新一轮农村改革发展的大好机遇，着力开展“青春建功新农村”行动，继续推进小额贷款扶持农村青年创业、青年农民技能培训、生态环保实践等活动，充分发挥青年在社会主义新农村建设中的生力军作用，引导青年为推进农业和农村现代化进程作贡献。
2、紧紧围绕“重民生、抓稳定”，在关爱青年健康成长上有新成效。继续推进低收入农户青少年关爱行动，在摸清底数的基础上，进一步把低收入农户青少年关爱行动做实、做细、做深。整合我市共青团所有资源，动员全市各级机关、企事业单位团组织、团干部、团员、青联委员、青企协会员、青年文明号和低收入农户青少年进行一对一的长期联系、结对帮扶。要积极探索12355青少年服务平台建设，建立起社会化的维权网络和专兼职相结合的工作队伍；要开展“维权岗行动月”、“专项整治行动”，拓展创建优秀“青少年维权岗”的领域和范围，创新工作机制，探索维护青少年权益的有效方法；实施“社区矫正阳光志愿者行动”，开展有针对性的教育、管理和服务工作。重视大学毕业生就业和外出务工返乡青年再就业，积极为他们提供就业见习、人才交流、创业指导等方面的信息，引导他们面向农村、面向基层、面向一线实现就业。
3、紧紧围绕“强党建、求实效”，在加强团的基层组织建设上有新成效。要进一步深化党建带团建，针对当前基层团组织建设和团干部队伍建设中存在的问题，以区域共青团整体化建设为载体，按照“区域覆盖、开放互联、尊重主体、促进活跃”的总体思路，创新基层团的组织覆盖形式、工作和活动方式，加大基层团干部培养力度，壮大基层工作力量，推动形成加强团的基层工作的长效机制，不断提升基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，切实巩固党执政的青年群众基础。
四、实施步骤
（一）专题调研、掌握实情阶段
1、时间安排：4月（调研月）
2、主要工作：为准确把握基层、青少年和企业的实际情况、具体需求和存在困难，启动开展“机关团干部下基层、真情服务联帮促”调研月活动,“联”就是联系一批基层点，“帮”就是帮助基层兴办一批实事，“促”就是促进基层团组织和工作的活跃。在这一阶段，市、县两级机关全体干部要根据分工联系制度,并围绕重点工作调研课题下基层开展为期一周以上的蹲点调研活动（团市委机关具体联系制度、调研课题见附件）。
3、调研方式：采取分片调研的方式，分赴各地、各单位，通过听取汇报、查看资料、座谈走访、实地考察等形式，开展全面、细致、深入的调研。
4、具体要求：这一阶段团市委机关中层以上干部要求做到“九个联”和“五个一”。“九个联”即：联系一个县（市、区）、联系一个乡镇、联系一个街道、联系一个行政村、联系一个城市社区、联系一个企业、联系一个学校、联系一个青年自组织和联系一个青少年宫。“五个一”即：交一批青年朋友、帮助基层团组织理清一个思路、为基层办一件实事、记一本团情日记、出一批调研成果。
（二）转变作风、提升服务阶段
1、时间安排：5—6月（服务青少年月）
2、主要工作：认真梳理总结和分析调研摸底的情况，针对基层和青年反映强烈的迫切需求和实际困难，开展“服务青少年月”活动。在这一阶段，主要是抓住纪念五四运动90周年契机，深入推进青年创业创新行动、低收入农户青少年关爱行动、青少年维权行动，为青年就业创业、文化需求、素质提高、权益维护等提供扎扎实实的帮助。
（1）大力建设共青团“青年就业创业见习基地”。依托###各类企业，以市场机制为准则，以岗位需求为前提，面向应届大中专毕业生、已毕业未就业的大中专毕业生和青年民工，按照“分级建立、分级授牌”的方式，建设市级“青年就业创业见习基地”30个，累计提供各类见习岗位500个，切实为青年积累工作经验、提高就业创业能力创造条件，为企业选人用人搭建平台。4月份团市委将举行集中授牌仪式。
责任部室：青企协秘书处
配合单位：青少部、青联秘书处、办公室，各县（市、区）团委
（2）扎实推进“三服务”活动。以深入学习实践科学发展观为主线，以服务企业、服务项目、服务民生的“三服务”活动为载体，大力弘扬求真务实之风。重点在团市委联系企业和青企协会员企业中继续开展好“三服务”活动，切实增强服务企业的主动意识和责任意识，进一步加大破解难题的力度，认真梳理破难攻坚项目，加强与服务企业的协调沟通，积极采取措施，帮助企业解决实际困难，确保“三服务”活动取得成效。
责任部室：青企协秘书处
配合单位：青少部、青联秘书处、办公室
（3）开展小额货款扶持农村青年创业行动。按照实施“创业创新、富民强市”总战略的要求，以推行“丰收——青年创业卡”为主抓手，开展农村青年创业小额贷款，完善农村青年创业服务体系，促进农村青年自主创业，培育农村青年创业带头人，进一步形成“先创业带后创业”、“以创业促就业”的格局，使农村青年成为发展高效生态农业、建设社会主义新农村的生力军。5月召开全市现场推进会。
责任部室：青少部
（4）扎实推进低收入农户青少年关爱行动。按照衢委发（2008）9号文件《关于实施低收入农户奔小康工程的意见》、团浙（2008）26号文件《关于实施低收入农户青少年关爱行动的通知》的总体要求，以“同在阳光下、和谐共成长”为主题，以低收入农户青少年“助困、助学、助医、助业”四大工程为主要内容，充分发挥自身优势，广泛整合社会资源，建立健全帮扶机制，逐步实现“政府主导、共青团搭台、全社会参与”互动互助关爱低收入农户青少年工作新格局，切实改善低收入农户青少年学习生活条件和发展环境，今年计划援建2所以上希望小学，使我市广大低收入农户青少年共享改革发展成果，努力为推进社会主义和谐社会建设作贡献。
责任部室：青少部、希望办
配合单位：青联秘书处、青企协秘书处
（5）大力开展农村青年就业创业培训。以返乡务工农村青年和农村初高中毕业生为重点，以劳动力市场需求为导向，以提高农村青年农业技能、职业技能、创业技能为重点，以促进农村青年就业创业为目标，全面加强农村青年技能培训，推进农村劳动力的有序流动和快速转移，全市共培训3000人以上，为促进农村青年增收，维护社会稳定和经济发展作出积极贡献。
责任部室：青少部
配合单位：各县（市、区）团委
（6）开展###市第四届“五四”青年文化节活动。以党的十七大、十七届三中全会精神为指导，落实科学发展观，紧紧围绕纪念五四运动90周年，组织全市各界团员青年开展一系列丰富多彩、健康有益、充满活力的体现时代风貌和青年特点的文化活动，展示全市各地各战线团员青年的风采，加强青年的交流和联谊，在丰富青年业余文化生活，推动全市文化的繁荣和发展，提升城市文化品味，提高青年综合素质，促进青年全面发展方面发挥积极作用。
责任部室：组宣部、办公室
配合单位：青少部、青企协秘书处、市直各单位团组织、柯城、衢江团区委
（7）以提升践行科学发展观的能力为重点，加强团干部作风建设。坚持不懈地加强团干部的思想作风建设，以政治坚定、务实创新、谦虚谨慎、朝气蓬勃、廉洁自律的工作作风为委风，着力提高机关团干部队伍的整体素质，争创市级机关满意单位。加大对基层团干部的培训，举办中青二班培训，提高共青团干部践行科学发展观、做好新形势下青年群众工作的本领。
责任部室：办公室
配合单位：组宣部、青少部、各县（市、区）团委
（三）加强团建、夯实基础阶段
1、时间安排：7—9月（团建月）
2、主要工作：针对当前基层团组织建设中存在的问题，结合前两阶段开展的活动，启动实施“基层团建百日集中行动”。在这一阶段，要全面推进区域共青团整体化建设，深化示范单位创建工作，在农村、城市、企业、学校各个领域，培育一批基层组织团建工作试点单位，形成基层团建工作全面推进、全面突破的良好局面。
（1）深化区域共青团整体化建设。筹备召开全市“党建带团建”工作现场会。巩固和加强农村、社区、企业、学校、机关单位等团建工作，开展学校—社区、国企—非公企业团组织联建活动，组织巨化团委及其下属二级团委与经济开发区、高新园区及下属企业团组织结成联建对子，###学院（筹）团委及下属团总支与柯城团区委及下属城区社区团支部结成联建对子；扎实推进“两新”组织建团（非公企业团组织、社会团体和社会中介组织建团率明显提高）。探索团内基层民主建设，围绕团干部“公推公选”、团代表任期制、团员青年民主恳谈和团务公开等进行试点。开展区域共青团整体化建设“示范县（市、区）和示范街道（镇、乡）”集中创建活动。
责任部室：组宣部
配合单位：青少部、办公室、青企协秘书处。
（2）成立志愿服务组织机构。成立###市志愿者协会，召开###市志愿者协会成立大会及第一届理事会。出台志愿者协会章程、志愿者管理办法等制度，进一步健全完善志愿者组织工作体系，形成遍布全市的组织网络。
责任部室：组宣部
配合单位：办公室、青少部，各县（市、区）团委，市直各志愿服务组织
（3）大力加强青少年宫建设和管理。加强对各县（市、区）青少年宫建设和管理的指导，督促各地青少年宫规划中的要加快开工建设，建设中的要争取早日竣工，建成的要加强管理。市青少年宫全面开展适合青少年特点的培训和活动，有序推进“流动少年宫进农村（社区、学校）”系列活动，发挥校外教育主阵地的作用。
责任部室：组宣部
配合单位：市青少年宫，各县（市、区）团委、青少年宫
（四）建章立制、总结提高阶段
1、时间安排：10—12月
2、主要工作：对照 “两年”活动方案，广泛开展“回头看”活动，做好总结评比、考核激励、建章立制和巩固深化工作。在这一阶段，要针对前三个阶段的开展情况，逐条对照活动方案，查漏补缺，按时保质保量地完成任务。同时要把解决问题与建立长效机制紧密结合起来，探索建立以下 “四项机制”：
（1）进一步深化党建带团建机制，推进区域共青团整体化建设。责任部室：组宣部
（2）探索构建改善青年群体民生的“低收入农户青少年关爱行动”帮扶机制。责任部室：青少部
（3）服务青年创业创新的社会资源整合机制。责任部室：青企协秘书处
（4）推动落实科学发展观的团工作科学考核评价机制。责任部室：办公室
五、工作要求
1、建立组织，加强领导。为加强对“两年”活动的领导，团市委决定建立“两年”活动领导小组，由团市委书记童炜鑫任组长，团市委副书记徐建芬、谢剑锋任副组长，机关各部室干部为成员，全面加强“两年”活动的部署安排、组织实施、协调指导、督促检查等工作。
2、精心部署，狠抓落实。要从履行团的根本职能的高度，从团的事业长远发展、科学发展的高度，从巩固党执政的青年群众基础的高度，充分认识做好“两年”工作的重要性，认真做好“两年”活动的各项工作。要结合共青团工作实际，发挥自身优势，丰富载体，创新工作，以举办形式多样活动为载体，切实转变作风、改善服务，把“两年”活动的各项工作目标落到实处。
3、转变作风、务求实效。要牢固树立服务基层意识，大兴调查研究之风，深入实际，深入基层，倾听基层干部的意见建议，找准基层工作中存在的突出问题，掌握基层迫切需要服务的具体需求。要提高办事效能，改善服务态度，加强对基层的指导，通过扎实的作风和热情的态度，让基层和青年真切感受到“两年”活动的成效。团市委机关干部每年深入基层调研指导时间不少于4个月。
4、强化督查，确保实效。各县（市、区）团委要科学制定工作方案，确实抓好落实。要定期召开工作推进会议，及时研究解决工作中的问题，及时向团市委党组汇报反馈。团市委将通过工作简报、督查专报等形式，定期通报活动进展、整改落实情况。同时依托###青年网站对各地的工作动态、典型经验进行报道和宣传，以交流、指导、督查等综合性手段，务求“两年”活动取得实实在在的效果。
共青团###市委
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第二篇：关于开展“作风转变年”活动实施方案
工商联关于开展“作风转变年”
活动实施方案
为深入贯彻落实第十四次党代会精神，切实加强机关干部作风，确保机关在全面创新实践中有扎实的工作作风，按照县委、县政府统一部署，结合本单位实际情况，制定“作风转变年”实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“转变作风、真抓实干、服务企业”为主题，以保持机关干部队伍的纯结性为根本，以“三问三解、创先争优”为载体，以“思想动员、严肃纪律、集中整顿、健全制度”为抓手，切实解决机关干部在作风上存在的突出问题，推动机关干部在思想、工作、生活作风上一个新台阶，大力营造风清气正，锐意进取，敢于把当，昂扬向上的好风气，从而更好的为全县非公企业服务，提供有力保障。
二、重点工作
（一）借换届东西，狠抓作风建设。紧紧围绕县第十次四党代会精神，认真贯彻落实县委、县政府下发关于开展“作风转变年”活动实施意见，结合（号）文件精神，以工商联第十一届会员代表大会暨换届工作为契机，狠抓机关干部作风建设，夯实责任到人，坚定信心不动摇，锲而不舍抓落实。
（二）围绕“三问三解”活动，狠抓作风建设。根据（号）文件精神和工商联“三问三解”活动实施方案，克服人员少、事情多的种种困难，全休机关干部仆下身子，深入基层，到田间、地头和农户家与广大群众面对面、心贴心的交流，了解农民群众的思想、工作、生活、生产中所需解决的实际问题。让广大群众感觉到我们机关干部是真心为他们办实事，真正做到“问政于民、问计于民、问需于民”。
（三）围绕中心工作，狠抓作风建设。工商联是县委、县政府管理非公企业的助手，在引导非公企业发展的过程中，工商联充分发挥桥梁纽带作用，牢固树立“企业发财、地方发展”的又赢的思维，始终坚持重商、亲商、爱商、护商的工作作风，打破“官本位”思想，与企业老板打成一片，平时工作中，工商联积极与企业老板沟通，及时为他们提供政策、商业信息，为他们做好服务。
（四）围绕“创造争优”转变作风。创造争优活动的开展有利的促进了机关工作效率的提高，对此，我会要求机关全体干部严格遵守执行机关各项规章制度，做到月评季考，每月有工作总结，并把各自开展工作落实情况纳入年终个人考核。同时，外出办事时，机关领导始终做到公务用车辆由专职司机驾驶，严禁领导以任何理由公车私用、自驾公车，搞特殊化。严禁机关干部在工作时间逛街、玩游戏、玩手机、打电话聊天等，严肃工作纪律，推进机关作风建设。
三、主要措施
（一）严明纪律要求。一是严禁上班迟到早退、无故缺勤和示履行请假手续擅离岗位；二是严禁工作时间打牌、下棋、上网聊天、玩电脑游戏、炒股或从事其他与工作无关的活动；三是严禁友邻单位之间公款宴请以及工作日中们酗酒；四是严禁参会无故缺席、指派他人参会、接打电话或中途退场；五是严禁超编制超标准配备公务用车、公车私用和领导干部私驾车；六是严禁接待服务对象语言粗暴、刁难怠慢、吃拿卡要；七是严禁违背首问负责制和服务承诺制，不公开办理程序、不一次性告知、不按时办结；八是严禁对管理和服务对象乱收费、乱罚款、乱拉赞助、乱摊派、乱检查；九是严禁对建设项目的立项、规划、征地、环评等审批服务环节拖延刁难；十是严禁干部职工个人或个人纵容支持家属亲属及社会其他成员阻挠、干扰、影响重点项目建设，破坏发展环境。对违反“十个严禁”的，予以问责并按有关规定
处理。
（二）推进工作落实：一是紧密团结在县委、县政府重大决策部署贯彻执行，制定作风转变监督小组。二是严格落实责任制度，明确目标、坚持责任到人。
（三）强化领导带头：一是领导带头提高认识、解放思想，从工作点点滴滴入手，增强抓作风建设的责任感、紧迫感和使命感，健全机制体制。二是认真剖析，找准问题的根源，机关干部带头从自身做起，率先垂范，查找自身存在的突出性作风问题，取于认识错误，并对症下药，最终寻求解决办法，不断提高领导干部自身素养。三是带头整改完善机制，针对一些难解决矛盾大的问题，机关干部要高度重视，找准解决问题的方法，能解决的及时解决，对于棘手和关健环节，领导要亲自上手抓，从工作中不断学习经验、方法、提高工作效率和工作运行机制。
四、阶段安排
（一）深入认识，公开承诺阶段（XX年X月下旬至X月底）紧紧围绕县委统一安排，结合本部门实际情况，迅速进行思想动员，开展专题学习，制定公开承诺书和实施方案，成立“作风转变年”领导小组和工作机制。二是组织全体机关干部召开专题会议、学习相关文件精神，并进行讨论，增强转作风、抓落实的自觉性和责任感。
（二）查摆问题，深入剖析阶段（XX年X月至X月中旬），组织全体干部开机关大会，对本单位存在的问题逐条对照进行检查，剖析原因，找准备症结，加以整改。二是对存在的问题进行梳理归类，全面深入讨论，找准根源，切实解决根本问题。
（三）深入整改，破解难题阶段（XX年X月中旬至XX年X月底）对查摆的问题逐条逐项制定整改措施，攻坚克难，集中全部力量，全身心的投入，切实解决机关作风建设中的重点、难点和热点问题，以过硬的作风，展现机关干部的良好形象：一是针对所查摆的问题，制定整改措施，限时整改，定期进行检查。二
是建立作风整改台账，每次会议研究讨论记录在案归档，机关上下互相监督，严格查处领导干部作风建设存在的违纪行为。
（四）群众评议，建章立制阶段（XX年X月至XX年X月底），针对前阶段的工作认真做好总结，在机关开展评议，总结经验，完善各项制度：一是对前阶段开展的工作进行“回头看”，领导时刻督促，对整改不到位的进一步抓紧整改。二是开展机关活动评议，对每名干部作风转变情况进行测评，将测评结果公布并抄送县委“作风转变”领导小组审阅。三是通过总结进一步明确下步工作方向，建立健全各项机制体制，大力推广宣传经验和做法。
五、组织保障
（一）加强领导。机关成立“作风转变”活动领导小组，XX领导任组长，XX任副组长，XX、XX、XX为成员，XX领导主持全盘工作，并肩负直接责任人职责，XX负责工作的开展和收集各项资料，其它成员按领导安排有条不紊的开展工作，全体机关干部认真研究部署、精心组织，领导身先士卒，以挥表率作用，带头查找问题，带头整改把活动不断引向深入。
（二）营造氛围。机关在开展作的同时不断更新方法，找出工作亮点，发挥个人所长，通过网络、报刊等形式，积极宣传机关所开展的工作，对开展工作中好的经验、做法和典型进行大力宣传，强化舆论导向和监督作用，营造人人知晓，人人关心的浓厚氛围。
（三）纪律保障。机关上下加大互相监督力度，实施问责制度，发现问题及时解决，对于在机关领导“三令五申”，重棒敲击下不思悔改的，严肃追究责任，做为典型公开曝光。
第三篇：“作风转变年”活动实施方案
***局“作风转变年”活动实施方案
根据《***“作风转变年”活动实施方案》的部署要求，结合我局实际，经局党组研究决定开展机关作风转变活动，现就开展机关作风转变活动制定以下实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实区十四次党代会精神，以“强党性、严纪律、树新风、促发展”为主题，切实解决干部职工在学风、思想作风、工作作风、领导作风等方面存在的问题，进一步激发干部职工干事创业的热情，增强工作的积极性；着力解决落实不力，效率不高的问题，围绕勤政廉政，着力解决不作为，乱作为的问题，为打造“干净整洁、畅通优美”的城市环境提供保障。
二、组织领导。局成立机关干部职工作风转变领导小组。组 长： 副组长： 成 员：
小组下设办公室，设在局办公室，由***同志任办公室主任，负责局作风转变工作日常组织和监督检查。
三、主要措施
(一)严明纪律要求，加强工作作风。严格按照区政府制定的“十个严禁”加强纪律要求。一是严禁上班迟到早退、无故缺勤和未履行请假手续擅离岗位；二是严禁工作时间打牌、下棋、上网聊天、玩电脑游戏、炒股或从事其他与工作无关的活动；三是严禁部门内部、部门之间公款宴请以及工作日中午酗酒；四是严禁参会无故缺席、指派他人参会、接打电话或中途退场；五是严禁超编制超标准配备公务用车、公车私用和领导干部私驾公车；六是严禁接待服务对象语言粗暴、刁难怠慢、吃拿卡要；七是严禁违背首问负责制和服务承诺制，不公开办理程序、不一次性告知、不按时办结；八是严禁对管理和服务对象乱收费、乱罚款、乱拉赞助、乱摊派、乱检查；九是严禁对建设项目的立项、规划、征地、环评等审批服务环节拖延刁难；十是严禁接受工作讲条件，落实工作打折扣，推进工作效率低。全局干部职工要深化“十个严禁”的落实，对违反“十个严禁”的，予以问责并按有关规定处理。
（二）创建与时俱进，锐意进取的创新型单位。更新观念，主要克服思想僵化，缺乏探索创新精神，骄傲自满，缺乏危机感和忧患意识。把创新作为工作学习的灵魂，围绕开拓思路，增强工作创新的主动性和自觉性，进行观念创新；围绕转变工作作风，提高服务质量，进行机制创新；围绕解决工作中的热点难点问题，提高工作的高效性。要打破旧框框、旧模式、旧思想的束缚，以新的思路，新的举措推动各项工作开展。
（三）提高城市管理执法形象，建设狠抓落实的高效型单位。杜绝思想上懒惰，精神上懈怠，工作上凑合的现象。大力提倡“说干就干、干就干好、干就一流”的工作作风，全面推行“一线工作法”，做到“靠前指挥在一线，埋头苦干在一线，解决问题在一线，业绩创造在一线”。使城市管理执法形象有更进一步的提高，城市管理工作有进一步的推进。坚决杜绝“机关工作唱高调，一线工作无成效”的工作作风。
四、阶段要求
此次“作风转变年”活动从2012年5月开始，大体分为四个阶段。
（一）深化认识，公开承诺阶段（2012年5月初至6月底）。要进一步提高全局干部职工的思想政治素质，把全局干部职工的思想真正统一到区委区政府关于干部职工队伍作风建设的要求上来，为转变工作的顺利开展奠定坚实的思想基础。要结合各单位、职工干部的工作实际和岗位职责，深入开展作风建设专题学习活动，实施作风转变承诺活动，部门向社会承诺、个人向组织承诺，主动接受监督。
（二）查摆问题、深刻剖析阶段（2012年7月至2012年9月底）。要求寻找问题在思想上有震动，查摆问题在灵魂上有触动，公开问题在工作上有推动，解决问题在落实上有行动。通过开展批评与自我批评，采取“主动找、相互找”的形式，多渠道收集社会各界对我局干部职工的意见和建议；多层面多方位查找工作中存在的问题和不足，接受广大群众的监督和鞭策。认真扎实地查找思想、工作、生活等方面的突出问题。切实增强全局干部职工依法行政，文明执法，服务群众的水平。
（三）深入整改、破解难题阶段（2012年9月至2013年1月底）
加强整改措施，突出整改重点，对查摆的问题要逐条解决，建立台账、集中整改，有效整改突出问题，对于当下能够解决的问题，要立即进行整解决；对一时解决不了的，要制定计划，限期整改。对于顶风违纪的要严肃处理。绝不姑息。
（四）群众评议、建章立制阶段。（2013年2月至2013年4月底）。要求找准问题，加大作风转变力度，严格制度落实，建立长效机制，切实增强全局干部职工的工作责任心和使命感。坚持实事求是，教育为主的原则，开展批评与自我批评，以解决问题为目的，真正把查找摆出的问题彻底解决，并开广泛展作风转变情况满意度测评，把整顿的成果牢牢巩固，进一步完善各种规章制度，让群众看到整顿的实效。
五、保障措施
（一）加强领导。在局“作风转变年”活动领导小组的领导下，局属各单位也要建立健全组织，负责人要负总责，亲自抓。领导班子和领导干部要充分发挥表率作用，形成一级抓一级，一级带一级的局面。班子成员要分管到各科室，查摆问题，制定措施，加强整改。
（二）强化宣传。系统各单位、各部门要利用会议、宣传栏、标语等各种措施进行思想发动，深入宣传，在干部职工当中发现、推广和树立作风转变好的经验、做法和先进典型，努力营千凝心抓作风，合力提效能，全民优环境的浓厚氛围。
（三）深入推进。局属各单位，机关各科室要按照局统一部署，结合本单位本部门实际，制定工作方案，抓住突出问题，确定转变重点、主要载体和特色活动，一环扣一环地推动“作风转变年”活动的开展，要真正入心入脑，触动灵魂，局每一位工作人员都要自查自省，查摆自己在作风建设方面存在的问题与不足，拿出切实可行的方法和措施搞好“作风转变年”活动。
第四篇：作风转变年活动实施方案
××学校开展“作风转变年”活动
实
施
方
案
为促进学校各处室工作作风转变，根据县委、县政府《汝阳县2012“作风转变年”活动实施方案》、县教育局汝教[2012]6号文件精神，我校决定2012年在全校开展“作风转变年”活动。现制定如下实施方案：
一、指导思想。
以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七届六中全会精神，根据县委、县政府，县教育局的有关文件要求，以“转变机关作风、优化教育生态、提升服务能力、推动教育发展”为主题，设计活动载体，强化制度建设，促进处室效能提升，为推动我校大发展，实现我县教育新跨越的奋斗目标提供强有力的保障。
二、重要意义。
干部作风涉及思想作风、教风、学风、领导作风、工作作风和生活作风等各个方面，体现党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系事业成败。近年来，在学校党支部的带领下，经过全校广大教职员工的共同努力，特别是通过开展深入学习实践科学发展观活动和干部思想作风整顿活动，我校的党员干部队伍作风建设取得了可喜的成效。面临当前新的任务、新的形势和新的挑战，在作风方面我们还存在一些不符合不适应学校科学发展的问题，突出表现在：思想解放不够大，缺乏又好又快发展的紧迫感和奋发有为的进取精神，思想守旧，惰性严重，精神不振奋；大局意识不够强，不能真正把自身工作与全 局联系起来，困难面前以部门利益、个人利益为重，本位主义思想比较严重；开拓精神不够足，面对困难负重拼搏精神不强，缺乏魄力，怕担责任，不敢碰硬，缺乏迎难而上的勇气、攻坚克难的志气、开拓进取的锐气；工作作风不够实，思想浮躁，工作走形式，脱离群众，做表面文章；工作效能不够高，标准低，作风拖拉，只求“过得去”，不求“过得硬”，效率低，工作节奏慢，遇事推诿扯皮。这些问题虽然发生在个别人身上，但是负面影响很大，干扰了科学发展观的落实，阻碍了教育科学发展的进程。我们在教师队伍中开展“作风转变年”活动，就是要继承和发扬党的优良传统，密切党同人民群众的血肉联系；就是要着力解决作风建设上存在的突出问题，营造风清气正，真抓实干的浓厚氛围；就是要进一步振奋精神，积极应对挑战，奋发有为地做好各项工作。
三、活动安排。
整个活动分四个阶段实施：
（一）深化认识、公开做出承诺（1月底至3月）。
制定活动实施方案，召开活动动员大会，进行动员部署。各部门、各教研组要结合实际，及时制定实施意见，组织开展学习讨论，抓好具体部署。加大宣传力度，广泛进行宣传和动员，营造良好氛围。
（二）查摆剖析、公开查找问题（4月中旬至6月）。
各处室、各教研组要广泛征求群众意见，找准思想、教风、学风、作风、效能方面存在的突出问题。党支部要围绕存在的问题，召开专题民主生活会，认真剖析原因，提出整改措施，落实整改责任。加大 工作督查力度，及时通报各部门、各教研组存在的重点问题、主要整改措施以及整改落实情况。
（三）整改评议，公开议政问政（7月至9月）。
对查找出的问题集中整改，坚持有什么问题解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。
一是开展“主动出击，破解难题”专项行动，学校领导要根据主管部门的实际情况选定一个难题，确定一个方案，一抓到底；二是实施百日攻坚计划，从现在起到5月底前，利用三个月左右的时间，精心选择符合科学发展要求，能够促进学校教育教学发展的重点项目，特事特办，专人负责；三是发现并惩治“不作为乱作为”问题，对不作为、乱作为的要给予组织处理和纪律处分。
（四）总结提升、公开群众评议（11月下旬至12月底）。组织开展民主评议活动，进行评比表彰，进一步促进作风转变。认真总结好的经验和做法，进一步修订、完善有关制度，形成长效机制，推动作风转变活动制度化。活动结束后，各部门、各教研组要及时总结，形成书面报告，立足当前、着眼长远，持之以恒地抓好作风转变工作。
四、具体要求。
（一）高度重视，周密部署。各处室、各教研组要深入学习贯彻县委、县政府《汝阳县2012“作风转变年”活动实施方案》、县教育局汝教[2012]6号文件精神，切实把这项工作纳入重要工作内容，摆上重要议事日程，认真研究，精心安排，按要求及时制定实施意见，组织开展学习讨论，确保活动顺利开展。
（二）明确对象，落实责任。此次活动的对象是全校教职工。学校活动领导小组将加强对此项活动的领导，全体教职工要积极参加。
（三）强化督查，务求实效。加强对本校效能建设情况的落实检查，注重教育整改；结合实际，抓住关键，力求实效；要与贯彻落实科学发展观紧密结合，与完成当前工作任务紧密结合，与学校发展目标思路紧密结合；要做到学习讨论、日常工作两手抓、两不误、两促进，确保活动取得实效。
第五篇：“作风转变年实施方案”
市*** “作风转变年“活动实施方案
按照市委、市政府《关于在全市开展“作风转变年”活动的意见》(安发[2012]8号)和市委办、市政府办《*** “作风转变年”活动实施方案》(安办发［2012］7号)文件要求，为进一步改进和提高全市双创办作风建设，确保活动取得实效，现制定“作风转变年”活动实施方案如下：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府开展“作风建设年”活动要求，以“转变作风、狠抓落实”为主题，以改善民生为出发点和落脚点，继续发扬“迎难而上、锲而不舍、团结协作、奋勇争先”的双创精神，努力打造一支思想纯洁、党性坚强、作风扎实、敢于碰硬、善解难题的双创干部队伍，为全面建设美好安康提供坚实有力保证。
二、主要措施
(一)强化学习教育，提高思想认识。狠抓“作风转变年”活动关健环节，进一步提高双创党员干部对作风建设的重要性和紧迫性的认识，采取个人自学、中心组学习、理论辅导、专题讲座、学习讨论等方式，增强转作风抓落实的自觉性，增强服务大局、服务群众、服务基层的责任意识，以“双创”工作为抓手推动安康经济社会又好又快发展。
(二)严明纪律要求，规范工作行为。一是严禁上班迟到早退、无故缺勤和未履行请假手续擅离岗位；二是严禁工作时间打牌、下棋、上网聊天、串岗聊闲、玩电脑游戏从事其他与工作无关的活动；三是严格遵守部门内部、部门之间有关规定和公款宴请、工作日中午酗酒的禁止规定；四是严格按照会议通知要求参会，不许无故缺席、指派他人参会、接打电话或中途退场；五是严谨超编制超标准配备公务用-1-
车、公车私用和领导干部私驾公车的纪律规定；六是严禁接待服务对象语言粗暴、刁难怠慢、吃拿卡要；七是严禁在双创检查中接收被检查单位宴请及礼品；八是严禁接受工作讲条件，落实工作打折扣，推进工作效率低。对违反“八个严禁”的，予以问责并按有关规定处理。
(三)认真查找不足，狠抓整改落实。要按照“作风转变年”活动要求和纪律规定，结合创先争优活动，集中力量、集中时间开展作风整顿，紧紧围绕解决“革新精神不饱满、学习兴趣不浓厚、履职尽责不到位、联系群众不紧密、廉洁规定不自律、纪律执行不扎实”等方面存在的问题，结合创建工作存在的厌倦、缺乏工作激情的问题，把握症结，剖析原因，制定整改措施，健全工作机制和各项规章制度，加强党员干部教育管理，促进干部作风大转变。
(四)注重工作结合，务求活动实效。
今年全面推进十大基础设施建设、十六项专项整治行动和四项长效机制建设，力争今年中心城区创建国家卫生城市、国家园林城市通过省级鉴定。一是深入推进城乡四级联创。全面整治镇容村貌环境卫生，大力推进农村清洁工程实施，加强对城乡四级联创工作的督促检查，组织上半年对各县区城乡四级联创工作进行检查考核。二是加快推进城市基础设施建设。全力抓好环卫基础设施建设，市场建设、停车场和客运站建设等十大基础设施建设工程，在中心城区精心打造两条示范街和四条示范背街小巷、四条示范“六小行业”街区，逐步推动中心城区背街小巷整体达标。三是扎实开展各类综合整治行动。大力实施清洁、畅通、美化、亮化工程，深入开展市容环境、城中村和城乡结合部、背街小巷、“六小行业”等十六项专项整治行动，全面落实“门前四包”责任制。四是强势推进绿化和植树造林。抓好单位绿化美化工作，全面完成绿化任务，加快盆景、花圃、苗圃、草铺等生产基地培育和街心花园建设，全面提升全市城乡绿化覆盖率。五是切实提高创优工作水平。继续推进30个重点旅游村镇和600户特色农家
乐示范户建设，大力开发旅游商品，在城区各大商场超市、星级饭店开设旅游商品专柜，在中心城区建成1—2个旅游产品市场。六是继续加大双创宣传教育力度。紧扣双创各阶段的工作重点，组织开展好宣传战役，加强基层镇办、社区、村组双创宣传发动工作，做好双创对外宣传，提高安康双创知名度。七是严格督查考核和责任追究。加大对春节植树造林绿化工作和各类专项整治工作情况的督促检查，对工作落实不到位的，及时予以通报。
三、阶段安排
按照市委、市政府统一部署，“作风转变年”活动分四个阶段进行。
第一阶段: 学习提高、深化认识阶段（2012年4月中旬— 6月底）。按照市委统一安排，高度重视，专题研究，迅速制定活动实施方案，精心组织学习活动，采取集中学习与分散学习相结合，讨论交流与专题研讨相结合，学习文件与双创工作相结合等多种形式，营造学习氛围，提高思想认识，增强转作风抓落实的自觉性和责任感。
第二阶段：对照检查、深入剖析阶段（2012年7月— 9月中旬）。要围绕作风转变年活动三个方面重点任务，开展对照检查、认真查摆问题，深入剖析原因，找准症结，明确转变作风的着力点。一是组织召开领导班子会和全体干部职工会，查找本单位干部职工在作风建设方面存在的突出问题。二是采取走访群众、发放征求意见表、召开座谈会、个别谈心等多种方式，广泛征求党员干部、服务对象、社会各界的意见建议。三是对查摆的问题梳理归类，深刻剖析主客观原因，找准问题根源，明确解决问题的方向。
第三阶段：整改落实、解决问题阶段（2012年9月中旬至2013年1月底）。针对查找、征求到的意见和反映的问题，提出整改目标，制定整改措施，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任，研究
形成科学发展的工作思路、工作方法和工作方向，着力解决干部职工在工作作风、工作方法、工作效率等方面存在的不足。
第四阶段：群众评议、建章立制阶段(2013年2月至2013年4月底)。围绕巩固深化干部作风转变成效，广泛开展评议，强化薄弱环节，认真总结经验，进一步健全和完善转作风抓落实的长效机制。对活动开展情况和整改落实情况进行“回头看”，进一步完善整改措施；对干部作风转变情况进行群众满意度测评，将测评结果进行公布，并作为评先树优的考核依据；进一步健全完善各项规章制度，确保作风建设制度化、长效化。
四、组织保障
1、加强组织领导。经市双创办研究决定，成立市双创办“作风转变年”活动领导小组。领导小组组长由市双创办主任***同志担任，副组长由市双创办常务副主任***同志担任，成员为…………………….。领导小组下设办公室，负责本办 “作风转变年”活动的日常工作，办公室设在综合组，由***同志兼任办公室主任，“作风转变年”办公室负责日常工作的安排部署，组织协调，督促检查，确保“作风转变年”活动取得实效。
2、强化责任意识。全体党员干部要充分认识开展“作风转变年”活动的重大意义和紧迫性，进一步增强责任感、使命感，把“作风转变年”活动作为当前和今后一个时期的重要任务，自觉加强学习，认真开展自我对照检查，严明组织纪律，确保活动不走过场，取得实效。
3、营造舆论氛围。要高度重视“作风转变年”活动的宣传工作，运用办内网站、媒体及时宣传报道“作风转变年”活动开展情况，每一个干部要撰写学习笔记和心得体会，各工作组轮流主办一期以“作风转变年”活动为主题的学习专栏，努力营造转变作风抓落实、办实事促发展的浓厚舆论氛围。
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