佛昙镇预防青少年实施方案

第一篇：佛昙镇预防青少年实施方案

关于开展“构建维权网络，共筑和谐佛昙”青少年维权

行动的实施方案

近年来，我镇青少年维权工作成效明显。为进一步推广经验，探索预防青少年违法犯罪的新途径、新措施、新载体，有效遏制和减少青少年违法犯罪。经研究，决定在全镇范围内开展“构建维权网络，共筑和谐佛昙”青少年维权行动。为确保维权行动顺利进行，结合我镇实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，深入贯彻“两法一例”，坚持“打防结合，预防为主”的方针，发挥综治优势，调动各级职能部门及广大青少年的积极性，通过开展“构建维权网络，共筑和谐佛昙”青少年维权行动，促进全镇预防青少年违法犯罪工作深入开展，切实维护青少年合法权益，有效减少青少年违法犯罪。

二、总体目标

认真贯彻实施《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》，组织和发动社会各方力量参与预防青少年维权工作，构筑乡村共建，各成员单位协同配合，社会各界积极参与的全方位、立体化工作格局，有效维护青少年合法权益，努力实现未成年人零犯罪的目标。

三、工作措施

预防青少年违法犯罪工作是一项艰巨而又长期的社会化系统工程。要坚持党政统一领导，综治组织协调，部门齐抓共管，各界广泛参与的基本原则，逐步构建青少年维权网络体系，有效推动预防青少年违法犯罪工作措施的落实。

(一)全面构建青少年维权网络。全镇要设立青少年维权接待岗，依托

在乡镇综治服务中心，每月10日为集中接待受理日，其它时间由综治服务中心值班人员负责接待受理；各村（场）要设立青少年维权接待站，依托在村（场）综治服务站，每月5日为集中接待受理日，其它时间由综治服务站值班人员负责接待受理。对于青少年的来信、来访，综治服务中心（站）值班人员要及时转交给综治副书记（协管员）、团委（支部）书记。对青少年的来信、来访、来电，必须做到100％答复、1OO％办结。

(二)大力推广未成人零犯罪村居工程。组织全镇各村学习赤岭乡油坑村创建零犯罪乡村工程典型经验，2010年，我镇至少要有1个未成年人零犯罪村（场）创建示范点；到2012年，全镇未成人零犯罪乡村的覆盖面要达到50％以上(五年内没有未成人犯罪)，把我镇未成年人犯罪降到最低程度。

(三)推进优秀青少年维权岗创建工作。各成员单位要以创建“青少年维权岗”为载体，切实履行职责，在维护青少年合法权益，预防和减少青少年违法犯罪，促进青少年健康成长方面发挥积极的作用。要结合行业特点，发挥部门职能，拓展创建领域，树立更多典型，发挥典型辐射作用，努力营造有利于青少年健康成长的良好社会环境。

(四)做好青少年就业创业培训。镇团委、劳动保障服务中心要积极组织社会闲散青少年、待业青年、外来务工青年开展就业创培训，为青少年日后就业奠定基础，促进就业，有效预防青少年违法犯罪。要积极实施“进城务工青年发展计划’’，着力解决工资拖欠、人身伤害等突出问题，保护进城务工青年合法权益。镇司法所、镇劳动保障服务中心要做好刑释解教青少年的衔接、培训工作，加强对刑释解教青少年的技能培训和就业指导。

(五)建立青少年道德与法制教育基地。成员单位要结合各自实际，组建普法队伍，建设普法阵地，认真开展青少年普法宣传，特别是要普及《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》。要以活动为载体，巩固和发展

校园法制广播站、黑板报、橱窗、手抄报等法制宣传教育基地。政法、教育、共青团等部门要联合开展形式多样的普法教育，积极建设道德与法制教育基地，学校要建立道德与法制教育基地。

(六)开展“阳光网吧”创建活动。镇派出所、文化站、工商所等有关部门要全面清理无证“黑网吧”，重点整治违规接纳未成年人进入、存在安全隐患等问题的网吧。同时，依托中小学网络教室，逐步建设一批未成年人互联网上网服务场所——“阳光网吧"。镇团委要组织青年志愿者、网吧义务监督员不定期对网吧进行察访，对网吧接纳未成年人上网、超时经营等违规情况进行监督、举报。2010年全镇所有网吧、中小学校网络教室都必须装上绿色上网过滤软件。

(七)设立亲情接待室、心理咨询室。政法、教育、卫生、共青团等部门要联合在中小学校开设心理咨询室，结合青少年学生不同的年龄特点和认知水平开展灵活多样的谈心、法律咨询，心理咨询活动，有效地预防和减少青少年违法犯罪，维护社会治安稳定。

(八)进一步推进“家长学校”建设。各中小学、镇妇联要依托覆盖村居的家长学校、家庭学堂对未成年人家长进行教育培训，开展家庭教育经验交流研讨会，指导家长树立正确的家教观念，掌握科学的教子方法，营造和谐的家教环境。学校要承担组织和指导家庭教育的责任，积极开展家校共建活动，通过家长委员会、家长学校、家长接待日、家访等形式，与学生家长建立经常性的联系。学校团委要定期组织教师、学生志愿者到后进生家中进行咨询和辅导，帮助家长做好对子女的教育转化工作。

四、保障措施

一要加强领导，密切配合。镇党委成立了“构建维权网络，共筑和谐佛昙”青少年维权行动领导小组。由党委书记刘添顺任组长。各有关部门要高度重视青少年维权工作，相应成立组织机构，制定相关的实施方案，努力构筑起青少年维权网络，并在资金、人员上提供保障，为顺利开展青少年维权行动提供坚强的组织保障和后勤保障。

二要广泛宣传，营造氛围。要通过校园网、校园之声广播、橱窗、黑板报、手抄报等进行多形式、全方位的宣传，不断提供青少年的法律意识和维权意识，提高社会各界的参与意识。学校要组织学生收看中央电视台《今日说法》节目，不断提高学生的法律意识，增强学生自我管理、自我监督的能力。要充分利用教师大会开展教师学法行动，利用家长会开展家长学法、家长法制教育活动，为《方案》的实施营造良好的氛围。

三要着眼长远，完善机制。要通过建立健全预防青少年违法犯罪工作领导机制、预警监测机制、协调联动机制、督导机制、激励与约束机制和保障机制，充分调动积极性，明确工作责任，形成工作合力，确保青少年“零”犯罪目标工作的有序开展，提高预防青少年违法犯罪工作的科学化、经常化和规范化水平。

四要狠抓落实，务求实效。各成员单位要加强配合、携手行动，充分发挥对青少年的管理职能，努力改善青少年成长的社会环境。要加强学校及周边治安综合治理，增强校园内部及周边的治安综合防范能力，严厉打击各种侵害青少年合权益的违法行为，通过开展“构建维权网络，共筑和谐畲乡”青少年维权行动，不断提高预防青少年违法犯罪的工作水平，遏制和减少青少年违法犯罪，实现青少年“零”犯罪目标。

第二篇：佛昙镇预防青少年犯罪总结（模版）

守 护 成 长 构 筑 和 谐

--佛昙镇预防青少年违法犯罪工作总结

近年来，佛昙镇预防青少年违法犯罪工作在镇党委、政府的高度重视和坚强领导下，在上级预防办的正确指导下，认真贯彻落实科学发展观和创建“平安佛昙”的要求，围绕法制教育、青年就业创业、专项治理等未成年人保护工作中的突出问题和关键环节，坚持服务重点群体，深入推进重点项目，切实加强教育服务，狠抓基层基础工作，狠抓“三大工程九项措施”，构建预防青少年违法犯罪工作体系，实现零青少年违法犯罪村镇的目标。

一、抓组织保障工程，夯实工作基础

（一）完善机制，健全工作网络。一是及时调整充实预防青少年违法犯罪工作领导小组，由乡党委书记亲自担任领导小组组长，各村党支部书记任成员，使预防青少年违法犯罪工作责任落实到位；二是依托乡调解服务中心，设立青少年维权接待岗，在村级设立青少年维权接待站，建立完善乡、村联动工作机制；三是建立畲乡青年平安建设宣传“六做法、五不漏”工作机制。在后许村开通无线“平安广播”，设置“青年之声”等栏目，根据不同时段、不同对象进行平安、法制等方面宣传，提高群众的知晓率、参与率和满意率。

（二）排查摸底，明确工作对象。结合我镇青年平安建设宣传“六做法”，每季度青年护村队、青年志愿者入户预矛排，特别针对缺乏监护、闲散青少年、后进生等重点群体进行防控，对全 乡14到25周岁失学、失业、失管的121名闲散青少年，163名留守儿童进行动态跟踪，做到“三册三清”（即闲散青少年花名册、留守儿童花名册和不良行为青少年花名册，做到底数清、家庭情况清、目前状况清）。

（三）整合资源，延伸工作手臂。一是整合青少年维权力量，招募建立一支90人的维稳青年志愿者队伍，聘请退休老干部、老党员45名担任社会监督员，组建乡村两级爱心、法律等各种类型的帮教小组，对有各种不良行为的青少年及时进行帮教，促其转化。二是按照青年志愿、社会参与、政府牵头的模式，在后许村建立1支义务护村示范队，实行24小时值班和监控制度，为群众一个和谐的生产生活环境。三是建设电子视频监控，在全镇16个主要路口和重点路段设置电子视频监控，打击了杨美村顺手牵羊案，截获了盗牛车，震慑了小偷小摸等违法犯罪行为，还畲乡青年一个安定稳定的成长环境。

二、抓教育工程，净化成长环境

（一）深化学校德育工作，提高青少年综合素质。坚持道德教育与法制教育相结合，在广大青少年中开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动，教育广大青少年学法律、知荣辱、明是非。建立法制学校和家长学校，制定“平安佛昙”法制教育计划，举办2期法制讲座，加强家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育网络建设。

（二）开展社会立体教育，构建乡村校“三位一体”教育网络。一是联合司法所开展“法制宣传五进十做法”，“五进”（法 进农村、法进校园、法进机关、法进矿区、法进企业）,深入农村表演农民群众喜闻乐见的法制节目，提高全乡群众依法治乡观念。二是联合综治办开展创建“未成年人零犯罪村镇”活动。确定后许村为创建试点，建立工作联席会议制度，组织青年志愿者、大学生、少先队辅导员、优秀“青少年维权岗”及创建单位进农村开展志愿服务。三是组织开展整治校园及周边治安环境活动，实现了零非法游戏厅和网吧村镇。四是联合关工委、老人协会，建立助学基金，树立青年创业典型，奖励学习尖子、教育骨干，为青少年成长创造了一个良好的环境。

（三）开展畲族文化教育工作，营造健康向上社会氛围。一是发展佛昙文化、青年先行，在我镇青少年中大力开展“唱畲歌、跳畲舞”活动，举办“所向无前，魅力畲乡”大型文艺晚会，建立畲乡青年蹴球队和畲乡青年陀螺队并参加全省少数民族竞技获得金奖，倡导健康向上的畲乡特色文化教育活动;二是发展民俗文化、青年先行，利用蓝氏祠堂“种玉堂”、“闽南畲族博物馆”“蓝理府第”等文物保护单位开展畲乡民俗文化教育;三是发展浦台文化、青年先行，开展“蓝氏三杰”讲故事比赛，在畲乡青少年中开展爱祖国、爱民族、促统一教育活动，积极引导和帮助青少年树立永不放弃希望，永不放弃信念，敢于面对成功，敢于面对失败，敢于从失败中走向新的成功的“勇壮简易、所向无前”精神;四是发展法制文化、青年先行。中心小学少先大队编排了法制芗剧《神童蓝鼎元》，弘扬蓝氏先人以法修身，以法处世，以 3 法创业的精神，将严肃的普法教育活动寓于青少年乐于接受的文艺表演之中，增强了青少年学法、守法、用法的自觉性。

三、服务青年成长成才工程，丰富服务内涵。

（一）开展法制维权，提升青少年自护能力。一是依托乡青少年维权接待站，开展预防未成年人违法犯罪工作，一年来共接待来访青少年163人次，电话咨询105起，妥善解决了13起侵害未成年人合法权益的案件。二是依托青少年法制学校，组织青少年学生观看法制电影、学习法制书刊，让广大青少年通过内容鲜活的案例，受到教育，远离犯罪；三是依托“畲乡青少年心理咨询室”，聘请兼职教师担任心理辅导员，及时排解青少年学生在学习、生活、情感各个阶段的心理障碍。据不完全统计，今年来全乡共接受青少年心理咨询108人次，为青少年的健康成长扫除了心理障碍。

（二）实施重点关爱，前移预防工作关口。建设赤岭中心学校寄宿楼，建立“留守儿童之家”，组建“爱心辅导员”队伍，对163名留守儿童生活上进行关心、学习上进行帮助、行为上进行规范，使他们从小养成热爱劳动，勤奋学习的好习惯，养成学法、守法的自觉性。对全乡后进生进行建档立卡，跟踪服务、专人联系、定向辅导，做到生活上帮困，学习上帮助，行为上纠偏，思想上矫正。通过多年努力，近年来漳浦民族中学一中上线率在同类学校中名列全县第一，2009年被漳州市教育局评为“教育信得过学校”。

（三）以创业带就业，帮扶青年成才致富。一是提升创业意识。乡预防办在每届毕业生毕业前开展创业意识教育，为青年讲解创业有关的国家政策法规和《福建省少数民族权益保障条例》等知识，让青年了解党对少数民族地区的优惠政策，增强他们创业的信心。二是开展技能培训，聘请漳州农校、县职业技术培训中心资深讲师到我乡开展生猪养殖、淡水养殖、花卉种养、家政服务等实用技术培训活动，培植了一批青年创业带头人。赤岭村的蓝惠福兄弟投资80万元创办了山里香生猪养殖基地，带动畲乡发展生猪养殖户375户。赤岭村蓝日清创办圣人花卉有限公司，带动全乡2000多亩花卉种植，使赤岭畲族乡逐步成为东南花都的种植基地。三是开展青年创业拓展计划，乡团委积极与乡信用社联系，为畲乡青年创业提供资金支持，为创业青年解决了发展资金短缺的“瓶颈”问题。

实践证明，青少年违法犯罪的预防与控制，关键在于良好的学校教育、和谐的社会环境、实用的技能培训、科学的创业指导。关键在于党政重视、社会关注、部门联动、全民参与。关键在于事前预防、事中矫正、事后跟踪。关键在于家庭道德教育、学校法制教育、社会公德教育。只有形成整体优势，发挥综合效应，才能从根本上减少青少年违法犯罪的发生，达到青少年零犯罪村镇的要求。

第三篇：佛昙镇城建站政风行风自查自纠材料

佛昙镇城建站政风行风自查自纠材料

根据镇《民主评议政风行风工作实施方案》，为确保我站民主评议行风自查自纠工作顺利进行，并取得实效，结合我镇实际，精心谋划，突出重点，狠抓落实，全力开展民主评议行风自查自纠阶段工作，营造了良好的自查自纠氛围，自查自纠工作情如下：

一、及早部署，精心安排。

在全面启动民主评议政风行风工作后，认真抓好自查自纠阶段的安排布署，下发《关于做好民主评议行风自查自纠工作的通知》，对本阶段各时期工作任务进行了明细的时间要求。我站围绕镇党委政府在全系统民主评议行风工作动员大会上的讲话精神，结合《实施方案》确定的评议内容和本单位工作的实际，分别拟订了符合本单位实际的实施方案，从行风评议精神的贯彻落实、工作目标的完成情况、政务公开、依法行政、建立长效机制等方面把握重点、查摆问题，进行自查自纠。

二、广开言路征求意见，确保行评不走形式。

我站以优化环境，关注民生，切实纠正损害群众利益的不正之风为切入点，认真查找解决实际工作中存在的突出问题。

一是向社会公布热线电话、走访群众，设意见箱、受理举报、整理群众来信来访等形式查摆问题；二是以召开座谈会、自我剖析等方法广泛听取群众意见进行限期整改，全体职工深入开展自查自纠，认真查摆个人、、单位在实际工作中存在的问题。三是向社会各界发放征求意见书。针对收集的问题和意见，进行了认真梳理并，制定切实可行的整改方案，狠抓整改提高。四是加强舆论监督、架设沟通桥梁、广泛听取人民群众的意见和建议，现场倾听群众呼声、解答群众有关城市规划建设管理方面问题，对热线电话反映的问题进行及时处理。三、五个到位抓好民主评议政风行风工作。

一是认识到位。要求全体工作干部认真学习有关民主评议政风行风的文件讲话，吃透精神，充分认识民主评议政风行风工作的重要性，从思想上和行动上统一到有关民主评议政风行风工作部署上来。

二是执行到位。树立“建设系统每个干部职工都是行评对象，全体干部职工都代表佛昙建设形象”的意识，严格执行“服务承诺”制度，从严规范自身行为，提升建设服务水平。

三是督查到位。在民主评议政风行风办公室下设督查组，定期或不定期跟踪工作开展情况，督促各项工作落实到位。

四是公开到位。明确工作办事程序，规定办结时限，并将各项工作办事程序汇集成册，分发给服务单位和个人。

五是责任到位。各项工作分工到人，责任到位，努力形成“人人有责任、个个都负责”的良好局面。

四、以行评促工作，强力推进城建规划管理工作。

近段时间以来，城建站将民主评议政风行风工作化为实实在在的具体行动，多措并举，强力推进今年工作的开展。

一是强化服务抓落实。做到领导在一线指挥，情况在一线了解，问题在一线解决，服务在一线体现。二是科学安排抓进度。坚持每周召开一次重点建设例会，一周一碰头，一周一调度，及时掌握工作进展情况，研究制度新的工作措施。三是精益求精抓质量。四是多种渠道抓协调。对群众反映的难点热点问题，我们耐心细致做好说明解释工作，争取广大群众支持理解，为城建规划管理营造宽松的外部环境。

五、评行风做好事办实事，提高效能、服务群众。把行风评议活动与城建的中心工作紧密结合起来，充分发挥民主评议政风行风活动对业务发展、形象树立的推动作用。在工作推动和落实上力求突出“实、勤、快、情”，向广大市民进行意见调查并吸取了很多好的建议，真正做到科学高效、阳光规划，大家从具体岗位开始保证政风行风评议工作各项任务措施落实到位。通过政风行风评议努力从根本上改进行业作风，提高工作效能，服务人民群众。

我站民主评议行风自查自纠阶段取得了一定的成效，但离上级的要求有一定的差距，在整改阶段，我们根据自查自纠问题和各界对我站提出的意见和建议，制订整改措施，进行认真整改，从根本上解决实际工作中存在的问题，努力打造过硬的建设队伍。我们相信在上级的正确领导下，在纠风办和行风评议代表的关心、支持和精心指导下，在全体干部职工的积极配合下，有各位评议代表的努力工作，有广大群众的热情参与，我站的民主评议行风活动必将有力推动工作的顺得进行，为我镇经济实现跨跃式发展作出新的贡献。

2010年11月3日

第四篇：镇预防青少年儿童溺水工作实施方案

镇预防青少年儿童溺水工作实施方案

为切实做好我镇预防青少年儿童溺水工作，保障青少年儿童生命安全，维护社会和谐稳定，根据上级有关文件要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

大力认识加大预防青少年儿童溺水工作的必要性和紧迫性，树立以人为本、生命至上，实在增强工作责任感，积极采用防范措施，全部落施工作责任，扎实开展预防青少年儿童溺水隐患治理工作，坚决防止青少年儿童溺水事故发生，保障青少年儿童生命安全，维护家庭幸福和社会稳定。

二、组织领导

为加大对我镇2013年预防青少年儿童溺水工作的组织领导，镇政府成立了由镇长吴皖颍为组长，镇委副书记、纪委书记杨炳伟、宣传委员曩柏树、副镇长汤侠、副镇长侯辉为副组长，镇党政办、宣传办、水利站、综治办、民政办、团委、妇联等部门和各村（社区）负责人为成员的迪沟镇预防青少年儿童溺水工作领导小组，明确职责分工，形成政府领导、部门联动、依法监管、社会关爱的联防联动机制。

三、职责分工

镇中心校：

1、宣传教育。精心组织开展各种形式的宣传教育工作，对学生要做到日常安全教育和节假日前专题教育相结合，印发以防溺水为主题的致学生家长一封信，通过发送信息、打电话、上门走访等形式多途径开展宣传教育工作，强化学生家长的责任意识、安全意识，促其履行未成年人“法定监护人”的责任和义务。印发有关预防学生溺水、交通安全等方面的知识问答、宣传手册等，重点宣传戏水的危害与游泳安全知识；要求学生做到“四不”,即：不在无家长的带领下私自下水游泳；()不擅自与同学结伴游泳；不到无安全设施、无救护人员、无安全保障的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳。

2、暑期值班制度。暑假期间各校要成立暑期学生安全工作小组，认真开展学生入户家访。进一步做好假期值班，完善信息报送制度，实行双周报告、零报送制度，一旦发生学生溺水事件，按照教育部《学生伤害事故处理办法》规定程序报告，并积极协助当地党委、政府和有关部门开展工作。

中心医院：及时组织对溺水事故的救援，配合学校做好预防溺水教育工作，帮助学生学习和掌握正确的救人自救常识。

镇宣传办、电视台：做好启动“预防青少年儿童溺水工作专项宣讲教育活动”,做好预防青少年儿童溺水安全防护工作正面报道的舆论导向把握。大力宣讲有关未成年人保护法律法规、各种安全知识及开展宣讲教育活动措施做法。

镇综治办、派出所：研究制定事故稳妥处置预案，扎实做好各项应急准备工作，确保一旦发生事故，可以在第一时间妥善处置。国土所、水利站对非法取土、塘坝任意改造等现象进行严厉打击，对因此而遗留的水坑、围堰等，要责令责任人限期修缮，确保不留隐患。做好重要水利设备、河塘、桥梁等学生溺水事故易发地段的监管，开展除险检查工作。在河塘、桥梁等重要地段设立醒目警示标识，采用必要的除险措施。

镇党政办、民政办、团委、妇联、关工委：会同各村（社区）和有关部门加大对青少年儿童的安全监管，组织开展各种形式的关注留守青少年儿童教育和关爱工作，丰富留守青少年儿童的暑期生活。

各村（社区）：按照“属地管理、分级负责”的原则，实行包保责任制，明确各村（社区）书记为此项工作第一责任人。利用广播、宣讲标语等不同形式，做好本辖区内防溺水安全宣讲工作。对各水域设立醒目的安全警示标识并定期派人加大巡查，做到警示标识全覆盖，隐患排查全覆盖。创立与家庭假期安全对接，开展落施青少年儿童安全教育监护责任的家访活动，关注重要家庭的防溺水安全工作。发生安全意外情况时，立即、正确处置，并在第一时间上报镇政府。负责收集整理本辖区内防溺水安全工作各类材料、图片，归档备查。

四、实施步骤

（一）动员部署 制定全镇预防青少年儿童溺水工作实施方案，召开防溺水工作领导小组会议。各村（社区）、各有关部门召开防溺水工作专题会议，研究部署本辖区、本部门预防青少年儿童溺水工作。

（二）排查整治

各村（社区）、各有关部门要按照职责分工全面开展自查自改工作，建立隐患排查台账，对发现的隐患逐一进行整改，确保警示标识和隐患整改全覆盖。

（三）检查验收

镇政府成立专项督查组，对各村（社区）、各有关部门职责落实、自查和整改情况进行督查。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各村（社区）、各部门要健全预防青少年儿童溺水工作组织机构，立即召开相关会议，认真部署本辖区、本部门预防青少年儿童溺水工作。

（二）强化工作举措。各村、各有关部门应采取多种形式加大预防青少年儿童溺水工作的宣传力度，深入开展有关法律、法规和青少年儿童自我安全防范意识教育，健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作。

（三）严肃责任追究。

第五篇：镇青少年预防工作总结

2009年官林镇团委预防青少年违法犯罪工作

总结

今年以来，我镇团委在市委、市政府的关怀和指导下，在镇党委、政府的领导下，以党的十七大、十七届三中全会和团的十六大精神为指导，以预防青少年违法犯罪的各项工作职责为着力点，积极整合力量，不断开拓创新，积极推进重点项目建设，切实优化青少年成长环境，推动全市预防青少年违法犯罪工作不断向前发展，取得了积极成效，为构建和谐官林作出了应有的贡献。

一、法制宣传教育取得新进展

一是大力开展思想道德教育。继续以中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》为总纲，切实加强青少年思想道德建设。大力督促各成员单位发挥自身优势，把对未成年人思想道德教育作为重要任务，在青少年中深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和中华民族精神教育等活动，进一步加强公民道德教育，帮助青少年从小养成良好的道德品行和行为规范，树立正确的世界观、人生观和价值观。组织开展了“诵读经典美文，争做阳光少年”系列活动，其中包括文艺汇演、诵读比赛、书画比赛等形式丰富的活动，培养了广大青少年传承中华文化、明礼诚信的传统美德。二是大力加强法制宣传教育。充分利用学校这个主阵地，1

培养未成年人的法律意识。在全镇的小学五年级、初中二年级和高中一年级开设了法制教育课程，并将初二年级《法制教育》列入中考科目。在全镇中小学中配备了法制副校长，进行法制宣传和教育，提高了全镇青少年法律知识的普及率。“青少年模拟法庭”广泛开展。官林中学、官林二中等学校先后开展了此项活动，通过模拟案件审理等内容，起到了普法宣传的效果。充分利用“中学生团校”、“业务团校”等教育基地，开展经常性法制宣传教育活动。依托全镇各学校、村（社区）青少年绿色网吧，组织参与了“江苏省未成年人网络知识竞赛”等各类少先队网络活动，引导少年儿童绿色上网、快乐上网、健康上网。在全市各级队组织的共同努力下，我镇参与未成年人知识竞赛人数达600多人。

三是大力开展青少年自护教育。公安部门组织全市100余名交巡警深入到辖区主干道路沿线的中小学校开展“四个一”交通安全宣传活动，向广大中小学生宣传交通安全知识，有效增强了青少年自觉维护交通秩序以及安全自护的意识。最近，交警中队还和镇实验幼儿园共同建立了交通安全教育主题公园，开设了交通安全法规走廊、交通标记画廊、模拟教育道路等项目，对包括学龄前儿童在内的全镇在校青少年起到了很好的教育作用。全镇各中小学校，纷纷开展举办青春期心理卫生知识讲座、交通安全法规报告、张贴安全卫生挂图、印发防灾避险安全知识守则等活动，有效地保护了青少年的生命安全，提高了中小学生的自护能力。同时，围绕消防安全等主题，积

极开设安全教育课。截止目前，全镇各中小学校共上安全教育课20课，组织学生观看教育片100场、刊登主题板报16期，签订责任书328份。

二、净化青少年成长环境取得新突破

一是加大文化市场管理力度，营造良好的文化环境。始终坚持以《文化市场管理条例》、《音像制品管理条例》和《互联网管理办法》等法规为依据，加强对文化娱乐市场、音像书刊市场的巡查和特殊商品销售的管理和监督，依法取缔了一批无证经营、违法违规经营的经营点。一年来，我镇文化、教育、公安、城管四家相关职能部门联合执法，共组织开展多次专项整顿，出动稽查人员80余人次，进行突击检查。共计检查各类文化经营户20多户，收缴不健康书籍，非法音像制品电子出版物，查处违规经营电子游戏室，取缔无证经营点，立案处理违规经营单位，有力震慑了不法经营者。扎实开展“网吧百日集中整治行动”。工商、文化等部门对辖区内的网吧进行了拉网式集中整治，利用三个月的时间重点整治了无证经营、超范围经营以及在学校周边200米内违法经营等行为的“黑网吧”。加大对网吧接纳未成年人行为的处罚力度，严格实施网吧“零点断线”，有效遏制通宵经营这一危害未成年人健康的行为。

二是不断净化校园周边环境。教育、公安、城管等部门积极开展清理整顿校园及周边地区环境整治行动，组织经常性的联合整治，确保了校园及周边地区的良好环境。结合“平安官林”、“平安学校”创建工作，在学校建立了学校警务室，密切

了公安机关与学校的沟通联系，形成了强大的社会治安综合治理合力，有力打击了危及师生人生安全和滋扰学校正常教学秩序的违法犯罪活动。加强学校周边商业网点的管理工作。工商部门积极构筑校外“200米安全消费网”，严厉查处掺杂使假、骗买骗卖以及出售假冒伪劣商品的违法行为，对无证无照、超范围经营以及影响学校教学秩序和学生学习生活的商业场所坚决予以取缔，创造了良好的校园周边商业环境。

三是积极营造和谐的预防氛围环境。法院在审判青少年案件时加强了对犯罪年龄的核实，坚持“少剥夺多给予”的原则，充分发挥少年庭的作用，积极预防和控减未成年人犯罪。工会、劳动保障部门加强对外来青年和未成年人劳动保护合法权益的专项检查和治理力度，为未成年工追讨工资。坚决查处使用童工以及安排未成年工从事危险工种等行为，用实际行动切实维护了未成年工以及外来务工青年的合法权益。卫生系统把预防工作与实施《母婴保健法》、妇女儿童发展规划有机结合，推进青少年卫生保健和儿童计划免疫工作。关工委的老领导、老同志也为预防青少年违法犯罪不遗余力，倾注了无私的关爱和心血。

三、服务青少年健康成长体现新作为

切实开展青少年禁毒宣传活动。教育、公安等相关部门，充分利用学校、社区等各种活动阵地和宣传阵地，向青少年介绍有关毒品的知识，组织开展禁毒征文竞赛，使广大青少年在活动中充分了解毒品给中华民族带来的屈辱历史和给社会、家

庭、个人带来的危害，增强了他们拒毒防毒的意识。一年来，团组织共发放宣传防毒拒毒材料2000多份，展出宣传展板40多块。今年“6.26”国际禁毒日当天，在文化广场开展禁毒宣传活动，发放禁毒资料300多份，展出禁毒图片20多幅，让广大市民群众受到了深刻的禁毒教育。

回顾总结一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但还存在许多不足，诸如：一是青少年犯罪的形势仍然十分严峻，未成年人犯罪数量呈上升趋势，不容忽视；二是组织建设方面，还没有建立完善的领导组织和工作机构，基层工作队伍能力偏弱；三是工作实效方面，有些工作浮于表面，对重点青少年群体的情况底数不清，教育引导等工作没有深入开展，等等。这些问题，我们都力争在今后的工作中加以克服，努力使我镇预防工作取得更大成效。