文化类民办非企业单位登记审查管理暂行办法

第一篇：文化类民办非企业单位登记审查管理暂行办法

文化类民办非企业单位登记

审查管理暂行办法

第一条 根据国务院《民办非企业单位登记管理暂行条例》（以下简称《条例》），结合文化类民办非企业单位发展的特点，制定本办法。

第二条 本办法所称文化类民办非企业单位，是指企业、事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性文化服务活动的社会组织。

第三条 文化类民办非企业单位根据其依法承担民事责任的不同方式，分为民办非企业单位（法人）、民办非企业单位（合伙）和民办非企业单位（个体）三种。

第四条 文化行政部门是文化类民办非企业单位的业务主管单位。文化类民办非企业单位的设立须经文化行政部门审查，并依照《条例》和民政部《民办非企业单位登记暂行办法》的规定进行登记。

第五条 文化行政部门负责民办非企业单位成立、变更、注销登记前的审查；监督民办非企业单位遵守宪法、法律、法规和国家政策，指导其按照章程开展业务活动；负责民办非企业单位年度检查的初审；协助有关部门查处民办非企业单位的违法行为；会同有关机关指导民办非企业单位的财产清算事宜。

第六条 文化部负责全国文化类民办非企业单位的业务指导工作。负责在民政部登记的文化类民办非企业单位的设立审查工作，具体办法由文化部制定。

县级以上（含县级）文化行政部门负责本辖区文化类民办非企业单位的业务指导和设立审查工作。

第七条 申请设立文化类民办非企业单位，除符合国家和登记管理部门规定外，还应具备下列条件：

（一）拟定名称需经登记管理机关预审。

（二）业务活动范围属于文化行政部门的职能权限。

（三）有符合文化行业从业资格的业务人员；

（四）有开展业务活动必需的设备、器材、场所和其他设施。

第八条 文化部审查、民政部登记的民办非企业单位，最低开办资金不低于30万元人民币。县级以上（含县级）文化行政部门审查、民政部门登记的民办非企业单位，最低开办资金不低于3万元人民币。

第九条 文化类民办非企业单位按其所从事的业务范围，划分为以下类型：

（一）从事舞台艺术创作、演出和传统艺术整理、加工和保护的民办艺术表演团（队）；

（二）从事艺术人才培养和教育的民办艺术院（校）；

（三）从事老年文化活动、辅导、培训的老年文化大学；

（四）从事文化艺术辅导及丰富群众文化生活业务的民办文化馆或活动中心（站）；

（五）从事图书、资料、文献情报借阅及社会教育工作的民办图书馆（室）；

（六）从事文物宣传、保护、展览等活动的民办博物馆（院）；

（七）从事艺术收藏、展览及交流的民办美术馆（室）、书画雕塑馆（室）、名人纪念馆、名人故居纪念馆、收藏馆（室）；

（八）从事艺术发掘、整理、研究、咨询及艺术科技开发的民办艺术研究院（所）；

（九）从事文化传播、交流的文化网络中心（站）；

（十）从事文化艺术活动的其他民办非企业单位。

第十条 申请设立文化类民办非企业单位，申办人应当向文化行政部门提交以下材料：

（一）设立申请书；

（二）场所使用权证明；

（三）会计师事务所验资报告或银行资信证明及每年收入支出的估算情况材料；

（四）拟任负责人的基本情况、身份证明、申办地户籍证明及固定住址和联系方式；

（五）章程草案；

（六）主要业务人员的从业资格证明；

（七）与开展业务活动相关的设备、器材和其他设施清单；

（八）文化行政部门要求的其他材料。

第十一条 文化行政部门自收到全部有效文件之日起60日内，作出审查决定。对审查合格的，向申请人出具审查文件；对审查不合格的，以书面形式通知申请人。

第十二条 依照法律、法规，经有关主管部门审核或登记，已经取得相应的执业资格证书的文化类民办非企业单位，需经文化行政部门复查认定后办理登记手续。

第十三条 文化类民办非企业单位变更登记事项，应向文化行政部门提交由法定代表人或单位负责人签署并加盖公章的变更登记申请书，申请书应载明变更事项、变更理由及变更方案等，并按审查登记要求，出具相应变更文件。

文化类民办非企业单位业务活动超出本办法第九条规定的业务范围，应办理业务主管单位变更手续。

文化行政部门自收到全部有效文件之日起30日内作出同意或不同意的答复。

第十四条 文化类民办非企业单位申请注销登记的，应向文化行政部门提交以下文件：

（一）法定代表人或单位负责人签署并加盖单位公章的注销登记申请书，法定代表人或单位负责人因故不能签署的，应说明理由，提交证明文件；

（二）登记证书副本；

（三）依法成立的清算组织出具的清算报告；

（四）注销登记的善后情况；

（五）文化行政部门要求的其他文件。

第十五条 文化行政部门自收到注销登记申请书及全部有效文件之日起30日内出具审查意见。注销登记手续完成前，文化行政部门应继续履行业务管理职责。

第十六条 文化类民办非企业单位可以依法通过以下方式获得发展资金：

（一）接受捐赠、资助；

（二）接受政府、企事业单位、社会团体及其他社会组织和个人的委托项目资金；

（三）为社会提供与业务相关的有偿服务获得报酬；

（四）其他合法收入。

第十七条 文化类民办非企业单位接受捐赠、资助，应当向文化行政部门报告接受、使用捐赠、资助的有关情况，并将有关情况以适当方式向社会公布。

第十八条 文化类民办非企业单位根据财政部《关于对明确民办非企业单位财务管理制度等问题的函》的规定，参照文化事业单位财务制度规定执行。

第十九条 文化类民办非企业单位用人一律实行聘用制。第二十条 文化类民办非企业单位每年3月31日前，向文化行政部门提交上一年度的工作报告。报告内容包括：遵守法律法规和国家政策的情况、履行登记手续的情况、按照

章程开展活动的情况、人员和机构变动情况以及财务管理情况等。文化行政部门自收到报告之日起30个工作

日内作出初审意见。3月31日之后成立的文化类民办非企业单位，参加下一年度年检。

第二十一条 文化类民办非企业单位违反本办法规定的，责令限期改正。情节严重的，文化行政部门提请登记管理机关撤销登记。

第二十二条 本办法由文化部和民政部负责解释。第二十三条 本办法自发布之日起施行。

第二篇：文化类民办非企业单位登记审查管理暂行办法

北京市文化局 北京市民政局

关于《文化类民办非企业单位登记审查管理暂行办法》的实施办法

第一条 为规范本市文化艺术类民办非企业单位的登记管理工作，根据国务院《民办非企业单位登记管理暂行条例》（以下简称《暂行条例》）和文化部、民政部《文化类民办非企业单位登记审查管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》），结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称的文化艺术类民办非企业单位，是指企业、事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人主要利用非国有资产举办的（非国有资产所占比例不低于总资产的三分之二），不以营利为目的,以开展公益性文化艺术服务活动为主要内容的社会组织。文化艺术类民办非企业单位属于非营利机构，任何单位和个人都不得从文化艺术类民办非企业单位获取投资回报。

第三条 本办法所称文化艺术类民办非企业单位包括以下类型：

（一）从事舞台艺术创作、演出和传统艺术整理、加工和保护的民办艺术表演团（队）；

（二）从事文化艺术辅导及丰富群众文化生活业务的民办文化馆或活动中心（站）；

（三）从事图书、资料、文献情报借阅及社会教育工作的民办图书馆（室）；

（四）从事艺术展览及交流的民办美术馆（室）、书画雕塑馆（室）、文化艺术作品展览馆（室）；

（五）从事艺术发掘、整理、研究、咨询及艺术科技开发的民办艺术研究院（所）；

（六）从事文化艺术活动的其他民办非企业单位。

第四条 北京市文化局是本市文化艺术类民办非企业单位的业务主管单位。北京市文化局人事教育处具体负责统一协调，会同有关业务处室共同指导、管理本市行政区域内文化艺术类民办非企业单位的登记审查工作。

区、县文化行政部门负责本辖区内文化艺术类民办非企业单位的业务指导和设立审查工作。北京市民政局及区、县民政局是文化艺术类民办非企业单位的登记管理机关，负责同级文化行政部门审查同意的文化艺术类民办非企业单位的登记管理。

第五条 文化艺术类民办非企业单位的业务主管部门履行下列职责：

（一）负责文化艺术类民办非企业单位设立、变更、注销登记前的审查；

（二）监督、指导文化艺术类民办非企业单位遵守国家宪法、法律、法规和国家政策，指导其按照章程开展业务活动；

（三）负责文化艺术类民办非企业单位检查的初审；

（四）协助登记管理机关和其他有关部门查处文化艺术类民办非企业单位的违法行为；

（五）会同有关机关指导文化艺术类民办非企业单位的财产清算事宜；

（六）其他应履行的职责。

第六条 申请设立文化艺术类民办非企业单位，除符合《暂行条例》和《暂行办法》的规定外，还应当具备下列条件：

（一）业务活动范围属于文化行政部门的职能权限；

（二）有与其业务活动相适应、符合文化艺术行业从业资格的业务人员；

（三）有开展业务活动必需的设备、器材、场所和其他设施；

（四）最低开办资金为3万元人民币（含3万元）；

（五）具备国家规定的其他条件。

第七条 申请设立文化艺术类民办非企业单位按以下程序办理。

（一）开办资金10万元人民币以上的（含10万元）举办者应当向市文化局提出申请，经审查批准后，到市民政局办理登记。

（二）开办资金为10万元人民币以下，3万元人民币以上的（含3万元）举办者应当向其住所所在地的区县文化行政部门提出申请，经审查批准后，到区县民政局办理登记。区、县文化行政部门批准设立的文化艺术类民办非企业单位应当报市文化局备案。

第八条 申请设立文化艺术类民办非企业单位，申办人应当向文化行政部门提交以下材料：

（一）设立申请书；

（二）场所使用权证明；

（三）会计师事务所验资报告（能证明其非国有资产比例不低于总资产三分之二）及每年收入支出的估算情况材料；

（四）拟任负责人的基本情况、身份证明、申办地户籍证明及固定住址和联系方式；

（五）章程草案；

（六）主要业务人员的从业资格证明；

（七）与开展业务活动相关的设备、器材和其他设施清单；

（八）要求提供的其他材料。

第九条 文化行政部门自收到全部有效文件之日起60日内，作出审查决定。对审查合格的，向申办者出具审查文件；对审查不合格的，以书面形式通知申办者。

第十条 本办法实施前，经有关部门批准成立的文化艺术类民办非企业单位，但未经登记管理机关核发具有民事主体资格登记证书的，应于2002年12月31日前，按本办法第八条所规定的程序，申请复查登记。

第十一条 2001年前办理了事业单位登记，符合民办非企业单位条件的，由编制部门移交民政部门，并于2002年12月31日前，按本办法第八条所规定的程序，申请复查登记。

第十二条 文化艺术类民办非企业单位变更登记事项，应向文化行政部门提交由法定代表人或单位负责人签署并加盖公章的变更登记申请书，申请书应载明变更事项、变更理由及变更方案等，并按审查登记要求，出具相应证明文件。

文化艺术类民办非企业单位申请变更业务范围超出本办法第三条规定的，应先申请业务主管单位变更。

文化行政部门自收到全部有效文件之日起30日内作出同意或不同意的审查意见。

第十三条 文化艺术类民办非企业单位申请注销登记的，应按《暂行办法》第十五条的规定向文化行政部门提交有关文件。

文化行政部门自收到注销登记申请书及全部有效文件之日起30日内出具审查意见。注销登记手续完成前，文化行政部门应继续履行监督管理职责。

第十四条 文化艺术类民办非企业单位从事文化艺术服务活动应遵守《暂行条例》和《暂行办法》的有关规定。

第十五条 文化艺术类民办非企业单位违反本办法规定的，责令限期改正。情节严重的，文化行政部门提请登记管理机关撤消登记。

第十六条 本办法自2002年12 月20 日起施行。

第三篇：民办非企业单位登记管理暂行办法

民办非企业单位登记管理暂行办法 【发布机关】民政部 【发布日期】1998-12-28 【实施日期】1998-12-28 【文 号】民政部令第18号

第一条 根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》(以下简称条例)第二条

民办非企业单位根据其依法承担民事责任的不同方式分为民办非企业单位(法人)、民办非企业单位(合伙)和民办非企业单位(个体)

个人出资且担任民办非企业单位负责人的，可申请办理民办非企业单位(个体)

两人或两人以上举办且具备法人条件的，可申请办理民办非企业单位(法人)

由企业事业单位、社会团体和其他社会力量举办的或由上述组织与个人共同举办的，应当申请民办非企业单位(法人)登记。第三条

民办非企业单位登记管理机关(以下简称登记管理机关)审核登

(一)受理。申请登记的举办者所提交的文件、证件和填报的登

(二)审查。审查提交的文件、证件和填报的登记申请表的真实两人或两人以上合伙举办的，可申请办理民办非企业单位(合伙)

(三)核准。经审查和核实后，作出准予登记或者不予登记的决

(四)发证。对核准登记的民办非企业单位，分别颁发有关证书，(五)公告。对核准登记的民办非企业单位，由登记管理机关发

第四条 举办民办非企业单位，应按照下列所属行(事)业申请登

(一)教育事业，如民办幼儿园，民办小学、中学、学校、学院、大学，民办专修(进修)学院或学校，民办培训(补习)学校或中

(二)卫生事业，如民办门诊部(所)、医院，民办康复、保健、卫生、疗养院(所)

(三)文化事业，如民办艺术表演团体、文化馆(活动中心)，图书馆(室)、博物馆(院)、美术馆、画院、名人纪念馆、收藏馆、艺术研究院(所)

(四)科技事业，如民办科学研究院(所、中心)，民办科技传播或普及中心、科技服务中心、技术评估所(中心)

(六)劳动事业，如民办职业培训学校或中心，民办职业介绍所

(七)民政事业，如民办福利院、敬老院、托老所、老年公寓，民办婚姻介绍所，民办社区服务中心(站)

(八)社会中介服务业，如民办评估咨询服务中心(所)，民办信

(五)体育事业，如民办体育俱乐部，民办体育场、馆、院、社、息咨询调查中心(所)(九)(十)

第五条 申请登记民办非企业单位，应当具备条例第八条规定的

民办非企业单位的名称，必须符合国务院民政部门制订的《民

民办非企业单位必须拥有与其业务活动相适应的合法财产，且其合法财产中的非国有资产份额不得低于总财产的三分之二。开办资金必须达到本行(事)

第六条 申请民办非企业单位成立登记，举办者应当提交条例第九条规定的文

民办非企业单位的登记申请书应当包括：举办者单位名称或申请人姓名；拟任法定代表人或单位负责人的基本情况；住所情

业务主管单位的批准文件，应当包括对举办者章程草案、资金情况(特别是资产的非国有性)、拟任法定代表人或单位负责人基本情况、从业人员资格、场

民办非企业单位的活动场所须有产权证明或一年期以上的使用

民办非企业单位的验资报告应由会计师事务所或其他有验资资

拟任法定代表人或单位负责人的基本情况应当包括姓名、性别、民族、年龄、目前人事关系所在单位、有否受到剥夺政治权利的刑事处罚、个人简历等。拟任法定代表人或单位负责人的身份证明为身份证的复印件，登记管理机关认为必要时可验证身

对合伙制的民办非企业单位，拟任单位负责人指所有合伙人。

民办非企业单位的章程草案应当符合条例第十条的规定。合伙制的民办非企业单位的章程可为其合伙协议，合伙协议应当包括条例第十条第一、二、三、五、六、七、八项的内容。民办非企业单位须在其章程草案或合伙协议中载明该单位的盈利不

第七条 民办非企业单位的登记事项为：名称、住所、宗旨和业务范围、法

住所是指民办非企业单位的办公场所，须按所在市、县、乡(镇)

第八条 经审核准予登记的，登记管理机关应当书面通知民办非企业单位，并根据其依法承担民事责任的不同方式，分别发给《民办非企业单位(法人)登记证书》、《 民办非企业单位(合伙)登记证书》或《民办非企业单位(个体)登记证书》。对不予登记的，民办非企业单位可凭据登记证书依照有关规定办理组织机构代码和税务登记、刻制印章、开立银行帐户，在核准的业务范围

第九条 按照条例第十二条第二款的规定，应当简化登记手续的民办非企业

(一)(二)(三)(四)

第十条 条例施行前已经成立的民办非企业单位，应当依照条例及本办法的

已在各级人民政府的编制部门或工商行政管理部门注册登记的民办非企业单位办理补办登记手续，还应向登记管理机关提交

第十一条 民办非企业单位根据条例第十五条规定申请变更登记事项时，应

(一)法定代表人或单位负责人签署并加盖公章的变更登记申请书。申请书应载明变更的理由，并附决定变更时依照章程履行程序的原始纪要，法定代表人或单位负责人因故不能签署变 更登记申请书的，申请单位还应提交不能签署的理由的文件；(二)(三)第十二条

民办非企业单位的住所、业务范围、法定代表人或单位负责人、开办资金、业务主管单位发生变更的，除向登记管理机关提交本办法第十一条规定的文件外，还须分别提交下列材料：变更

后新住所的产权或使用权证明；变更后的业务范围；变更后法定代表人或单位负责人的身份证明，及本办法第六条第六款涉及的其他材料；变更后的验资报告；原业务主管单位不再承担

第十三条

登记管理机关核准变更登记的，民办非企业单位应交回民办非企业单位登记证书正副本，由登记管理机关换发新的登记证书。第十四条

民办非企业单位修改章程或合伙协议的，应当报原登记管理机

(一)法定代表人或单位负责人签署并加盖公章的核准申请书；(二)(四)第十五条

民办非企业单位变更业务主管单位，须在原业务主管单位出具不再担任业务主管的文件之日起90日内找到新的业务主管单位，并到登记管

第十六条

登记管理机关应在收到民办非企业单位申请变更登记的全部有在登记管理机关作出准予变更登记决定之前，原业务主管单位

(三)章程或合伙协议的修改说明及修改后的章程或合伙协议；效文件之日起60日内，作出准予变更或不准予变更的决定，并

第十七条 民办非企业单位有下列情况之一的，必须申请注销登

(一)(二)(三)

(五)作(六)位，且在90

(九)第十八条 民办非企业单位根据条例第十六条的规定申请注销

(一)法定代表人或单位负责人签署并加盖单位公章的注销登记申请书，法定代表人或单位

(二)(三)

属于本条第七项规定的情形，民办非企业单位的原业务主管单

(四)由于其他变更原因，出现与原登记管理机关管辖范围不一(七)民办非企业单位原业务主管单位不再担当其业务主管单(八)有关行政管理机关根据法律、行政法规规定认为需要注销(四)民办非企业单位登记证书(正、副本)(五)(六)第十九条

登记管理机关应在收到民办非企业单位申请注销登记的全部有效文件之日起30日内，作出准予注销或不准予注销的决定，并

登记管理机关准予注销登记的，应发给民办非企业单位注销证

第二十条

民办非企业单位登记公告分为成立登记公告、注销登记公告和

第二十一条

成立登记公告的内容包括：名称、住所、法定代表人或单位负责人、开办资金、宗旨和业务范围、业务主管单位、登记时间、第二十二条 变更登记公告的内容除变更事项外，还应包括名称、登记证号、变更时间。第二十三条

注销登记公告的内容包括：名称、住所、法定代表人或单位负

第二十四条 民办非企业单位登记证书分为正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。民办非企业单位登记证书的正本应当悬挂于民办非企业单位住

民办非企业单位登记证书副本的有效期为4第二十五条

民办非企业单位登记证书遗失的，应当及时在公开发行的报刊

第二十六条 民办非企业单位申请补发登记证书，应当向登记管理机关提交下列文件：(一)

(二)在报刊上刊登的原登记证书第二十七条

经核准登记的民办非企业单位开立银行帐户，应按照民政部、中国人民银行联合发布的《关于民办非企业单位开立银行帐户

第二十八条

经核准登记的民办非企业单位刻制印章，应按照民政部、公安部联合发布的《民办非企业单位印章管理规定》的有关规定办

第二十九条

第四篇：民办非企业单位登记管理暂行办法

民办非企业单位登记管理暂行办法(1998-12-28)

1998年12月28日发布，自发布之日起执行

第一条

根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》(以下简称条例)制定本办法。第二条

民办非企业单位根据其依法承担民事责任的不同方式分为民办非企业单位(法人)、民办非企业单位(合伙)和民办非企业单位(个体)三种。

个人出资且担任民办非企业单位负责人的，可申请办理民办非企业单位(个体)登记； 两人或两人以上合伙举办的，可申请办理民办非企业单位(合伙)登记；

两人或两人以上举办且具备法人条件的，可申请办理民办非企业单位(法人)登记。

由企业事业单位、社会团体和其他社会力量举办的或由上述组织与个人共同举办的，应当申请民办非企业单位(法人)登记。第三条

民办非企业单位登记管理机关(以下简称登记管理机关)审核登记的程序是受理、审查、核准、发证、公告。

(一)受理。申请登记的举办者所提交的文件、证件和填报的登记申请

表齐全、有效后，方可受理。

(二)审查。审查提交的文件、证件和填报的登记申请表的真实性、合 法性、有效性，并核实有关登记事项和条件。

(三)核准。经审查和核实后，作出准予登记或者不予登记的决定，并

及时通知申请登记的单位和个人。

(四)发证。对核准登记的民办非企业单位，分别颁发有关证书，并办

理领证签字手续。

(五)公告。对核准登记的民办非企业单位，由登记管理机关发布公告

。第四条

举办民办非企业单位，应按照下列所属行(事)业申请登记：

(一)教育事业，如民办幼儿园，民办小学、中学、学校、学院、大学

，民办专修(进修)学院或学校，民办培训(补习)学校或中心等；

(二)卫生事业，如民办门诊部(所)、医院，民办康复、保健、卫生、疗养院(所)等；

(三)文化事业，如民办艺术表演团体、文化馆(活动中心)，图书馆

(室)、博物馆(院)、美术馆、画院、名人纪念馆、收藏馆、艺术

研究院(所)等；

(四)科技事业，如民办科学研究院(所、中心)，民办科技传播或普及

中心、科技服务中心、技术评估所(中心)等；

(五)体育事业，如民办体育俱乐部，民办体育场、馆、院、社、学校

等；

(六)劳动事业，如民办职业培训学校或中心，民办职业介绍所等；

(七)民政事业，如民办福利院、敬老院、托老所、老年公寓，民办婚

姻介绍所，民办社区服务中心(站)等；

(八)社会中介服务业，如民办评估咨询服务中心(所)，民办信息咨询

调查中心(所)，民办人才交流中心等；

(九)法律服务业；

(十)其他。第五条

申请登记民办非企业单位，应当具备条例第八条规定的条件。

民办非企业单位的名称，必须符合国务院民政部门制订的《民办非企业单位名称管理暂行规定》。民办非企业单位必须拥有与其业务活动相适应的合法财产，且其合法财产中的非国有资产份额不得低于总财产的三分之二。开办资金必须达到本行(事)业所规定的最低限额。第六条

申请民办非企业单位成立登记，举办者应当提交条例第九条规定的文件。

民办非企业单位的登记申请书应当包括：举办者单位名称或申请人姓名；拟任法定代表人或单位负责人的基本情况；住所情况；开办资金情况；申请登记理由等。民办非企业单位的活动场所须有产权证明或一年期以上的使用权证明。民办非企业单位的验资报告应由会计师事务所或其他有验资资格的机构出具。

拟任法定代表人或单位负责人的基本情况应当包括姓名、性别、民族、年龄、目前人事关系所在单位、有否受到剥夺政治权利的刑事处罚、个人简历等。拟任法定代表人或单位负责人的身份证明为身份证的复印件，登记管理机关认为必要时可验证身份证原件。对合伙制的民办非企业单位，拟任单位负责人指所有合伙人。

民办非企业单位的章程草案应当符合条例第十条的规定。合伙制的民办非企业单位的章程可为其合伙协议，合伙协议应当包括条例第十条第一、二、三、五、六、七、八项的内容。民办非企业单位须在其章程草案或合伙协议中载明该单位的盈利不得分配，解体时财产不得私分。第七条

民办非企业单位的登记事项为：名称、住所、宗旨和业务范围、法 定代表人或者单位负责人、开办资金、业务主管单位。

住所是指民办非企业单位的办公场所，须按所在市、县、乡(镇)及街道门牌号码的详细地址登记。宗旨和业务范围必须符合法律法规及政策规定。开办资金应当与实有资金相一致。业务主管单位应登记其全称。第八条

经审核准予登记的，登记管理机关应当书面通知民办非企业单位，并根据其依法承担民事责任的不同方式，分别发给《民办非企业单位(法人)登记证书》、《 民办非企业单位(合伙)登记证书》或《民办非企业单位(个体)登记证书》。对不予登记的，登记管理机关应当书面通知申请单位或个人。

民办非企业单位可凭据登记证书依照有关规定办理组织机构代码和税务登记、刻制印章、开立银行帐户，在核准的业务范围内开展活动。第九条

按照条例第十二条第二款的规定，应当简化登记手续的民办非企业 单位，办理登记时，应向登记管理机关提交下列文件：

(一)登记申请书；

(二)章程草案；

(三)拟任法定代表人或单位负责人的基本情况、身份证明；

(四)业务主管单位出具的执业许可证明文件。第十条 条例施行前已经成立的民办非企业单位，应当依照条例及本办法的 规定办理申请登记。已在各级人民政府的编制部门或工商行政管理部门注册登记的民办非企业单位办理补办登记手续，还应向登记管理机关提交编制部门或工商行政管理部门准予注销的证明文件。第十一条

民办非企业单位根据条例第十五条规定申请变更登记事项时，应 向登记管理机关提交下列文件：

(一)法定代表人或单位负责人签署并加盖公章的变更登记申请书。申请

书应载明变更的理由，并附决定变更时依照章程履行程序的原始

纪要，法定代表人或单位负责人因故不能签署变 更登记申请书的，申请单位还应提交不能签署的理由的文件；

(二)业务主管单位对变更登记事项审查同意文件；

(三)登记管理机关要求提交的其他文件。? 第十二条

民办非企业单位的住所、业务范围、法定代表人或单位负责人、开办资金、业务主管单位发生变更的，除向登记管理机关提交本办法第十一条规定的文件外，还须分别提交下列材料：变更后新住所的产权或使用权证明；变更后的业务范围；变更后法定代表人或单位负责人的身份证明，及本办法第六条第六款涉及的其他材料；变更后的验资报告；原业务主管单位不再承担业务主管的文件。第十三条

登记管理机关核准变更登记的，民办非企业单位应交回民办非企业单位登记证书正副本，由登记管理机关换发新的登记证书。

第十四条

民办非企业单位修改章程或合伙协议的，应当报原登记管理机关核准。报请核准时，应提交下列文件：

(一)法定代表人或单位负责人签署并加盖公章的核准申请书；

(二)业务主管单位审查同意的文件；

(三)章程或合伙协议的修改说明及修改后的章程或合伙协议；

(四)有关的文件材料。第十五条

民办非企业单位变更业务主管单位，须在原业务主管单位出具不再担任业务主管的文件之日起90日内找到新的业务主管单位，并到登记管理机关申请变更登记。

在登记管理机关作出准予变更登记决定之前，原业务主管单位应继续履行条例第二十条的监督管理职责。

第十六条

登记管理机关应在收到民办非企业单位申请变更登记的全部有效文件之日起60日内，作出准予变更或不准予变更的决定，并书面通知民办非企业单位。第十七条

民办非企业单位有下列情况之一的，必须申请注销登记：

(一)章程规定的解散事由出现；

(二)不再具备条例第八条规定条件的；

(三)宗旨发生根本变化的；

(四)由于其他变更原因，出现与原登记管理机关管辖范围不一致的；

(五)作为分立母体的民办非企业单位因分立而解散的；

(六)作为合并源的民办非企业单位因合并而解散的；

(七)民办非企业单位原业务主管单位不再担当其业务主管单位，且在 90日内找不到新的业务主管单位的；

(八)有关行政管理机关根据法律、行政法规规定认为需要注销的；

(九)其他原因需要解散的。

属于本条第七项规定的情形，民办非企业单位的原业务主管单位须继续履行职责，至民办非企业单位完成注销登记。第十八条

民办非企业单位根据条例第十六条的规定申请注销登记时，应向登记管理机关提交下列文件：

(一)法定代表人或单位负责人签署并加盖单位公章的注销登记申请书，法定代表人或单位 负责人因故不能签署的，还应提交不能签署的 理由的文件；

(二)业务主管单位审查同意的文件；

(三)清算组织提出的清算报告；

(四)民办非企业单位登记证书(正、副本)；

(五)民办非企业单位的印章和财务凭证；

(六)登记管理机关认为需要提交的其他文件。第十九条

登记管理机关应在收到民办非企业单位申请注销登记的全部有效文件之日起30日内，作出准予注销或不准予注销的决定，并书面通知民办非企业单位。

登记管理机关准予注销登记的，应发给民办非企业单位注销证明文件。第二十条

民办非企业单位登记公告分为成立登记公告、注销登记公告和变更登记公告。登记管理机关发布的公告须刊登在公开发行的、发行范围覆盖同级政府所辖行政区域的报刊上。公告费用由民办非企业单位支付。第二十一条

成立登记公告的内容包括：名称、住所、法定代表人或单位负责人、开办资金、宗旨和业务范围、业务主管单位、登记时间、登记证号。第二十二条

变更登记公告的内容除变更事项外，还应包括名称、登记证号、变更时间。第二十三条

注销登记公告的内容包括：名称、住所、法定代表人或单位负责人、登记证号、业务主管单位、注销时间。第二十四条

民办非企业单位登记证书分为正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。民办非企业单位登记证书的正本应当悬挂于民办非企业单位住所的醒目位置。民办非企业单位登记证书副本的有效期为4年。第二十五条

民办非企业单位登记证书遗失的，应当及时在公开发行的报刊上声明作废，并到登记管理机关申请办理补发证书手续。第二十六条

民办非企业单位申请补发登记证书，应当向登记管理机关提交下列文件：

(一)补发登记证书申请书；

(二)在报刊上刊登的原登记证书作废的声明。第二十七条 经核准登记的民办非企业单位开立银行帐户，应按照民政部、中国人民银行联合发布的《关于民办非企业单位开立银行帐户有关问题的通知》的有关规定办理。

第二十八条 经核准登记的民办非企业单位刻制印章，应按照民政部、公安部联合发布的《民办非企业单位印章管理规定》的有关规定办理。第二十九条 本办法自发布之日起施行。

第五篇：体育类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法

体育类民办非企业单位登记审查

与管理暂行办法

（2000年10月24日经国家体育总局第22次局长办公会议、2000年10月29日民政部第13次部长办公会议讨论通过，现予以发布施行。国家体育总局、民政部令第5号）

第一条 为适应体育类民办非企业单位发展的需要，根据国务院《民办非企业单位登记管理暂行条例》（以下简称《条例》）等有关规定，结合体育事业的实际情况，制定本办法。

第二条 本办法所称体育类民办非企业单位，是指由企业事业单位、社会团体、其它社会力量和公民个人利用非国有资产举办的，不以营利为目的的，以开展体育活动为主要内容的民办的中心、院、社、俱乐部、场馆等社会组织。

第三条 体育行政部门是体育类民办非企业单位的业务主管单位。国务院体育行政部门负责指导全国体育类民办非企业单位的登记审查工作，并负责在民政部登记的体育类民办非企业单位的登记审查工作。

县级以上地方各级人民政府体育行政部门负责本辖区内体育类民办非企业单位的设立审查工作。

第四条 体育类民办非企业单位的业务主管单位履行下列职责：

（一）负责体育类民办非企业单位设立、变更、注销登记前的审查；

（二）监督、指导体育类民办非企业单位遵守国家宪法、法律、法规和政策并按照其章程开展活动；

（三）对体育类民办非企业单位进行业务指导；

（四）负责对体育类民办非企业单位检查的初审；

（五）组织经验交流，表彰先进；

（六）会同有关机关指导体育类民办非企业单位的清算事宜；

（七）协助登记管理机关和其他有关部门查处体育类民办非企业单位的违法行为；

（八）其他应由业务主管单位履行的职责。

第五条 申请设立体育类民办非企业单位应当具备以下条件：

（一）业务和活动范围必须符合发展体育事业的相关政策、法规，并遵守国家规定的行业标准；

（二）有与业务范围和业务量相当的体育专业技术人员，关键业务岗位的主要负责人应由体育专业技术人员担任；

（三）有与所从事的业务范围相适应的体育场所和条件；

（四）法律、法规规定的其他条件。第六条 体育类民办非企业单位可以从事以下业务：

（一）体育健身的技术指导与服务；

（二）体育娱乐与休闲的技术指导、组织、服务；

（三）体育竞赛的表演、组织、服务；

（四）体育人才的培养与技术培训；

（五）其他体育活动。

第七条 申请设立体育类民办非企业单位，必须向体育行政部门提交以下材料：

（一）从业人员中体育专业技术人员的专业技术资格证明材料，包括学历证明、工作简历、在体育运动中获得成绩证明、体现运动技术水平的其他证明材料等。

（二）体育场所使用权证明材料和从事业务所必需的器材清单。

（三）体育行政部门要求提供的其他材料。

第八条 体育行政部门自收到全部有效文件之日起４０个工作日内，应作出审查同意或不同意的决定。审查同意的，向申请人出具批准文件；审查不同意的，书面通知申请人，并说明理由。

第九条 体育类民办非企业单位变更登记事项，应向体育行政部门提出书面申请，载明变更事项、原因和方案等。

体育类民办非企业单位修改章程的，应提交原章程、修改说明以及修改后的新章程；变更住所的，应出具新住所的产权或使用权证明；变更法定代表人或负责人的，应出具变更后法定代表人或负责人的身份证明及相关材料；变更业务主管单位的，应提交变更业务主管单位申请书；变更资金的，应提交有关资产变更证明文件等材料。

第十条 体育类民办非企业单位所从事的业务活动超出本办法第六条规定范围，或改变其设立宗旨的，应办理业务主管单位变更手续，体育行政部门不再承担业务主管单位的职责，并以书面形式通知该民办非企业单位和相应登记管理机关。

第十一条 体育行政部门自收到全部有效文件之日起２０个工作日内，应作出同意变更或不同意变更的批复。同意变更法定代表人或负责人的，对该体育类民办非企业单位进行财务审计。

第十二条 体育类民办非企业单位申请注销登记的，应向体育行政部门提交以下文件：

（一）注销申请书；

（二）登记证书副本；

（三）依法成立的清算组织出具的清算报告；

（四）法律、法规规定的其他文件。

第十三条 体育行政部门应自收到注销申请书及全部有效文件之日起２０个工作日内出具审查意见。体育类民办非企业单位申请变更业务主管单位，但在９０日内未找到新的业务主管单位的，原体育行政部门应继续履行职责，直至该民办非企业单位完成注销登记手续。

第十四条 县级以上地方各级人民政府体育行政部门应将所辖范围内体育类民办非企业单位登记、注销的审查结果报上一级体育行政部门备案。

第十五条 体育类民办非企业单位可以依法通过以下方式获得发展资金：

（一）接受捐赠、资助；

（二）接受政府、企事业单位、社会团体、其他社会组织和个人的委托项目资金；

（三）为社会提供与业务相关的有偿服务所获得的报酬；

（四）其他合法收入。

第十六条 体育类民办非企业单位接受、使用捐赠、资助时，在实际占有、使用前向体育行政部门报告接受和使用捐赠、资助是否符合章程规定；捐赠和资助主体的基本情况；与捐赠、资助主体约定的期限、方式和合法用途；向社会公布的内容和方式等情况。

第十七条 体育类民办非企业单位应参照执行体育事业单位财务制度。

第十八条 体育类民办非企业单位应在每年３月３１日前向体育行政部门提交上一的工作报告。体育行政部门自收到该工作报告之日起３０个工作日内作出初审意见。

截止到３月３１日成立时间未超过六个月的体育类民办非企业单位，可不参加当年的年检工作，一并参加下一的年检工作。

第十九条 体育类民办非企业单位出现下列情形之一，情节严重的，体育行政部门有权撤销已出具的登记审查批准文件，并以书面形式通知该民办非企业单位和相应的登记管理机关。

（一）涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书，或者出租、出借民办非企业单位印章的；

（二）超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动的；

（三）拒不接受或者不按照规定接受监督检查的；

（四）不按照规定办理变更登记的；

（五）设立分支机构的；

（六）从事营利性的经营活动的；

（七）侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的；

（八）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的。

第二十条 本办法由国家体育总局和民政部负责解释。第二十一条 本办法自发布之日起施行。