社区青少年工作

第一篇：社区青少年工作

社区青少年服务案例分析

一、社区青少年工作的基本知识理论

（一）、社区青少年工作的概念

社区青少年工作是以调动包括青少年在内的社区居民参与为重点，以营造社区内青少年健康成长发展环境和引导青少年在力所能及的范围内与社会形成互动为工作目标，动员一切社会资源，服务于青少年，促进社区健全发展。可从三个方面理解它的内在含义：社区青少年工作是社会工作的一种介入手段；社区青少年工作是综合社会建设的一种方式；社区青少年工作蕴涵着一种理念。

（二）、社区青少年工作的目标和原则

1、社区青少年工作的目标：青少年发展为中心目标

2、社区青少年工作的根本原则：组织、教育、服务

3、社区青少年工作的最关键原则：积极促进青少年的全面参与

（三）、社区青少年工作的一般过程

1、调查研究

首先，要调查社区的类型。

其次，调查青少年所面对的问题。如贫困户子女、病残青少年、孤儿等基本生存问题；还有青少年面临家庭暴力摧残、权利受到侵害的问题等等。

再次，要调查社区可运用资源。包括人口结构、年龄结构、性别结构、职业结构、文化结构阶级结构等。

2、建立关系

专业关系的建立是社会工作专业的特点，社区青少年工作建立专业关系的对象首先有青少年社区，同时还有与这些青少年有关的社区居民、社区机构和团体等。

3、制定计划

4、组织社区行动

5、社区工作成效评估

（四）、社区青少年工作技巧

1、调查分析的技巧

2、建立关系的技巧

（1）、接触社区居民的技巧，特别是接触社区里问题青年的技巧。

（2）、家访谈话的技巧。

（3）、与政府部门、社会团体建立联系的技巧。

3、社区青少年工作的介入技巧

（1）、从直接的物质性建设目标入手介入社区

（2）、从非物质的、教育性的服务入手介入社区

（3）、从社区里青少年急需解决的问题、以青少年为中心

（4）、从动员组织社区内综合服务力量入手介入社区

（5）、从建设社区相关社会舆论入手介入社区

（6）、从发动社会资源，争取社会力量入手介入社区、动员和组织活动的技巧

二、社区青少年工作的服务案例分析

（一）、基本资料

张某，女，23岁，大学学历,xx社区的居民。她6岁前与外婆外公在农村生活，过着自由自在的日子，形成了男性气质较强的性格，6岁以后，父母将她接回家，一同生活，父母开始对她的性格开始进行约束，使她逐渐造成性格的扭曲。而且案主有一个各方面都比她出色的弟弟，再加上父母本身就有重男轻女的思想，由于弟弟从小就与父母一同生活，所以对于她和弟弟的不平等对待就更加明显，她从小在弟弟的光环中长大。案主初中时与学校老师，同学关系处理不是十分的恰当，老师曾在全班公开恶言中伤她，大学在校期间，由于转专业带来同辈群体交际不适，并且曾因为激烈的学业竞争有过焦虑症，不开心时有轻度酗酒的习惯。案主在大学毕业后，由学习到工作的角色转换给她带来不适，工作中经常遭遇领导的不公正对待，同事间也没有建立良好的工作伙伴关系。这一系列的经历使案主对社会、对自身都极度缺乏信心和勇气，她逐渐封闭自己的内心世界，精神状态也时不时萎靡，情绪经常失控。她自己感觉到自己很孤独，生活和工作环境都十分的压抑，但是她又无力改变这一现状，所以她请求社会工作者给予她帮助。

（二）、背景资料

案主的父亲原来是从事法医工作的，现在是某政府部门领导阶层，母亲是全职家庭主妇，她还有一个比自己小4岁的弟弟在念职高。案主的父母关系十分的好，并没有什么矛盾，但是她的父母重男轻女思想较重。在与张某初次接触的过程中，我们能感

受到她只是用外在表现出的行为来掩饰着自身极度的自卑。张某虽然现在有一份在银行的稳定工作，收入也十分的客观，但是由于本身性格原因，她的人际关系并不是很好，而且她对于从学校的环境到工作的环境转化还未适应，这也使她的情绪不稳定，对生活态度消极。

(三)、主要问题

通过我们与案主的会面与交流，我们把案主的问题归纳为以下三个方面：

1、案主的性格十分的自卑，人际关系也十分的不好，案主的自我人格的发展不是十分的健全；

2、家庭关系疏远，由于案主的父母有较强的重男轻女的思想，且她还有一个弟弟，这

就使她的父母对弟弟的投入的关爱多，而忽略了她的感受，并且她的性格内向，亲子之间也没有有效的交流；

3、案主社会适应能力较差，她对于从学校的环境到工作的环境转化还未适应，这也使

她的情绪不稳定，对生活态度消极，而且她存在人际交往困难的问题，遇到挫折时十分的消极悲观。

（四）、问题分析

（一）、问题确认

导致案主的问题的直接原因是家庭成长环境，案主对环境的适应不良以及人际关系处理不佳与其家庭功能失调有着密切的联系。对于刚刚离开学校，踏入社会的案主而言，她目前的社会和心理支持系统十分薄弱，因此，要想妥善的解决问题，不仅要重视案主的心理问题，而且还要帮助案主重建支持体系。

（二）、案主行为特征及原因分析

案主对情绪自控力差，在挫折和失败面前表现出焦虑、无助的情绪,对他人的信任程度也十分低，对自我的能力经常产生怀疑;案主支持系统相当脆弱，她的家庭关系明显缺乏理解和相互支持,这使案主对家庭和居住环境十分不满，经常在言语中流露出没有家的感觉，她从家庭中获得的心理动力不足。此外，同辈群体对案主行为也产生了重要影响,由于性格内向，她的自我认同感低下，不善于表达自己内心的一些想法，情绪时常处于比较低落的状态，挫败感明显。

(五)、理论基础

每个人人本质上是善良的、理智的、可信赖的。人人都有与他人和谐相处的愿望与能力，有自我成长和自我实现的内在动力。自我是人在内心深处关于自己的形象的看法和评价。所以我们从提高案主的自我认同感出发,使案主加强对自己身份的界定，促进案主自我能力的提高。

(六)、服务模式

我们采用人本主义治疗模式,自我概念无时无刻地影响着我们的行为,伴随着每个人的成长，人们在自我经验的基础上，透过与环境，尤其是生命中重要的任务的相互交往而形成并建立起一套对自己的看法。当案主的自我概念与现实经验发生矛盾和冲突的时候，案主会因为害怕已有的自我概念被破坏而感到焦虑和受到威胁，于是采取防御机制来维护原有的自我概念。因此，我们的首要任务在于创造一种和谐的治疗气氛，以促进案主的自我成长。

(七)、服务计划

1、服务目标：通过对案主的正面影响，协助案主重新认识自己；引导案主自我努力，以具备一些利于案主实现自我价值的特质；协助案主成长，提高案主克服当前以及将来所要面对问题的能力,协助案主形成正确的认知和行为，提高其自身适应的能力，促进案主自身健康成长。

2、工作计划

首先应该以取得案主的信任为前提，经常接触和关心她，启发、诱导她说话，帮助她学会用语言完整地表达内心。具体的工作计划如下：

（一）、通过与案主本人谈话,及和与案主关系亲密的人谈话 收集和整理相关

资料。

（二）、主动接触案主，通过一些较轻松的，且能使案主感兴趣的话题，与

建立初步的关系。

（三）、进一步建立融洽的专业关系，通过对某些问题进行深入讨论，了解

案主内心的需求；询问及了解案主目前的行为，协助案主评估他的行为，推动案主的改变；而且应该制定一个合乎案主能力的行为计

划，协助案主做出承诺并实行；使案主重新树立其对生活的热爱和

对美好事物的渴望，解决案主所面临的问题

（四）、结案与评估，回顾整个案例过程，如果案主的问题基本解决，而且

取得了明显的成效，可以结案。

(八)、服务实施情况

在初次接触时，案主的面部表情有些紧张，眼神有点不知所措，坐在沙发上不敢与社工接触。于是，我们在交谈中尽量谈论一些案主感兴趣的话题，才是案主的情绪有所缓和。接着我们又详细说明了我们的工作目的，并且帮助她分析了她所存在的有关问题的原因，使案主意识到人际关系困难的主要原因在于她自我认同度低，自信心严重不足。在我们的启发下，她开始重新思考自己失败的原因，并明确表示愿意再次进行尝试。同时我们又积极引导和鼓励案主积极案主参加社区的各种团体活动。在这过程中，案主结识了不少朋友，生活状态较之前明显开朗了很多。最后，我们又帮助案主重构积极的家庭支持系统与同辈群体支持力量，在案主灰心丧气时不断给予鼓励和开导，对她取得的进步表示鼓励，案主生活态度明显积极了许多。现在案主的精神状态比以前大为好转，承受挫折的能力增强，开朗了许多，形象气质都有所提高，笑容重新回到了她的脸上。而且她通过自身努力，已经为自己重构了比较积极的支持系统，看待问题也比较乐观。

(九)、案例反思

（一）、在工作过程中，我们深深感受到建立良好工作关系的重要性。我们认为社工必须始终保持平等、尊重、接纳的原则，以真情换案主的真心，而且我们必须时刻保持客观和理性的态度。

（二）、在会谈中应注意发挥同理心的作用。大多数案主都是敏感的，他们可以体会到你和她的谈话，一旦他们发现你的同情是虚假的，或者你不能体会他们的真实心情，他们就可能在心理上竖起障蔽，让你不能再深入的与他交流，他也很难再信任你。所以同理心的运用是十分必要的。

（三）、工作内容不仅在解决案主问题，也要注重家庭的影响。家庭关系的改善不仅可以缓解案主的心理压力，更重要的是案主将得到重要的后援与心理上的支持。

（四）、最重要的一点是应该加强灌输助人自助的理念。社工不是职业援助员，其工作是要通过改变案主观念和行为，让其自身能勇敢地参与社会的竞争。社工只有体现助人自助的理念，才可能使案主自身社会功能恢复，适应能力提高，最终促使自我实现，自我发展。

第二篇：浅析青少年社区矫正工作

青少年社会工作期中作业

论文题目：

浅析 青 少年 社 区 矫正 工作

班级：社会工作142班

姓名：

学号：

指导老师： 2016年11月11

日浅析青少年社区矫正工作

青少年是社会主义事业的建设者和接班人，是构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会的重要力量。保护青少年的健康成长，维护其合法权益，全社会都应该予以高度关注。然而，随着改革开放的不断深入，社会不稳定因素持续增多。青少年作为一个社会群体，从其社会关系和社会权力结构的角度来看，处于边缘地位和边缘状态。因此青少年问题至关重要。青少年社区矫正就是通过关注青少年中一部分更加弱势的犯罪人群，改善其处境，使其重新融入社会的一种措施。

一、青少年社区矫正

青少年社区矫正是对已满 14周岁，不满25周岁，被判处管制、被宣告缓刑、被裁定假释、被剥夺政治权利，并在社会上服刑、被暂予监外执行的青少年犯，置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，并促使其顺利回归社会，完成再社会化的非监禁刑罚执行活动。针对青少年而开展的社区矫正在我国是一种刑罚化执行方式，充分体现了我国青少年犯罪再预防的刑事政策，也符合行刑社会化的发展趋势。

二、青少年社区矫正的必要性

（1）、青少年犯罪的严重性

在世界范围内，青少年犯罪已被列为吸毒贩毒、环境污染之后的第三大公害。可见，青少年犯罪问题已成为一个严峻的社会问题，足以引起全社会的高度关注。近年来，我国青少年犯罪形势发生了新的变化，不仅青少年犯罪案发数有较大幅度的增长，而且青少年作案类型多样化、作案手段残忍化和作案后果严重化的特征尤为突出。

（2）、青少年的心理特征更适于社区矫正

青少年在个性特征、认识特征、情感特征、意志特征等心理特征、行为特征方面有不同于成年矫正对象的特点，青少年实施犯罪行为时多具有偶然性，实施犯罪行为之后具有易矫正性。这些特征一方面决定了对青少年罪犯实施社区矫正的重要性，相对于成年犯罪人而言，青少年罪犯更有采取社区 矫正的必要。

（3）、青少年社区矫正的意义

通过青少年社区矫正，使犯罪青少年在正常社会条件下完成再社会化，减轻因其长期监禁与社会隔离，导致的各种社会不适应症，从而避免走上重新犯罪的道路；犯罪青少年也是社会的成员，社会成员有责任帮助他们重新认识自我，进而融入社会；帮助这部分青少年群体是推进和谐社区建设的重要内容,也是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。青少年社区矫正是对我国刑法制度的丰富和发展，针对犯罪青少年，不是一味的予以法律上的惩罚和制裁，而是更加人性化、社会化的社区矫正，将犯罪青少年融入社区，鼓励他们以社区志愿者的身份参加社区活动，明确权利义务关系，为社区做一些力所能及的事，从而促进青少年群体的健康成长。

三、青少年社区矫正的模式

从2003年7月《关于开展社区矫正试点工作的通知》颁布以来，社区矫正工作经过短短几年的发展，已初具理论特色和实践特色。目前，我国青少年社区 矫正主要有三种模式：

（1）、司法社工模式

司法社工模式主要是指挂靠于当地司法局的一种服务模式，以上海为主要试点地区。上海在推动社区矫正的本土化过程中，发挥了举足轻重的作用。这种服务模式的矫正对象主要包括：处于“犯 罪边缘”的青少年，以预防其踏入犯罪的境地；有犯罪纪录的青少年，以预防其再次犯罪；还有专门针对社区中失学、失业、失管青少年的矫正工作。这种模式从表面上看，是政府向民间组织购买的社区矫正服务，但从长远看，则有利于推动民间组织及非政府组织的发展。

（2）、志愿者和社区工作者相结合的模式

社会工作者是秉持“助人自助”的社会工作理念，拥有专业知识和技能，对感受困难的个人和家庭提供物质、心理上的支持与帮助，挖掘他们的潜 能，帮助他们走出困境的专业人士。社会工作的三 大方法是个案工作、小组工作和社区工作。社区工作者则是指在社区工作的专业社会工作者。实现社区社工和志愿者的有效结合，无疑会产生巨大的凝聚力和社会扩散力，从而大力推动青少年社区矫正工作的顺利开展。这一模式是以社区为整个社区矫正的工作基地，实现专业志愿者和社区工作者的全面对接。在服务对象上，以社区中的全体青少年作为矫正对象，尤其关注“边缘状态”的青少年，减少犯罪率，推动整个社区的和谐发展。

（3）、司法管理模式 司法管理模式是指以司法系统为主导，实行垂直管理，将社区矫正纳入司法管理体系中。这一模式带有鲜明的政府行政色彩，与目前我国政府职能 转变的趋势相悖。政府应该注重社会公共行政职能的发挥，尊重市民社会自身发展规律，真正做到还政于民。这一模式的服务对象范围狭小，主要是针对有犯罪纪录的青少年开展社区矫正，不注重社会工作专业方法和理念的运用，因此带有强制性色彩，从长远看不利于非政府组织的发展。

四、结语

我国人口统计显示，近年来我国将面临青少年犯罪高峰期，青少年犯罪形势依然严峻。矫正社会工作在当前形势下具有十分重要的意义，因为矫正社会工作不仅遏制了罪犯的新生，而且有助于维护社会稳定，经济发展和国家安全，有利于保证公民的合法权利。在西方国家特别是美国，社会工作开 展的时间已有百余年，发展已较为成熟，矫正社会 工作特别是青少年矫正社会工作经验丰富。学习掌握他国成功经验，并结合我国青少年犯罪的实际情况，才能找到适合我国国情的青少年犯罪矫正工作的方式方法。当前建立“以人为本，科学发 展”为指导思想的和谐社会，就要求社会工作者在 科学的工作方法的指导下，不断提高自身的能力和水平，发挥自身优势，积极投入到青少年社会工作中去。要深刻理解以人为本，充分认识青少年成长 成才的基本需求，尤其是对青少年的权益要优先考虑。通过专业化、人性化的介入服务，为青少年犯早日回归社会和社会和谐稳定作出贡献。

第三篇：关于进一步推进社区青少年工作实施方案

根据中共武汉市委、武汉市人民政府《关于加强青少年社会教育工作的意见》精神，充分发挥红霞社区青教、权益、预防组织作用，进一步夯实工作基础，创新工作载体，推动各项工作深入开展。树立大青教、大预防观，加强社区青教组织与其他社区组织的协调合作，整合各方力量，不断创新工作理念、运行机制和工作方式，突出重点，条块结合，齐抓共管，形成合力，保证实效。现结合红霞社区实际，特制定以下具体实施方案：

一、社区青少年工作服务的对象和内容

1、工作对象：在社区居住的年满14周岁至25周岁的闲散（无学无业）、流动（进城务工青年、流浪儿童）、罪错（归正）、边缘等特殊青少年群体。

2、工作内容：围绕青少年教育、就业、劳动和社交等成长成才、生产生活的基本需求和社区青少年群体生存与发展的特殊状况，各居民小组、各单位依法行使教育、监督、管理、保护和发展等职能。

二、健全工作机制，为社区青少年工作开展提供保障

1、加强领导、完善组织机构。成立社区青少年工作领导小组，主要任务：每半年召开一次社区青少年工作联系会议，全面总结社区青少年工作进展情况，安排部署下一阶段工作；定期开展督促检查，及时反馈检查结果，并督促责任单位整改落实。

组

长：万建平

红霞社区党委会书记 副组长：吴益友

红霞社区居委会主任

吴桂明

红霞社区纪委会书记

邓大枝

红霞社区居委会委员

成员：谭志秀

红霞社区老年协会副主席

邵仁秀 红霞社区一组居民女组长 李兰梅 红霞社区二组居民女组长 朱又荣 红霞社区三组居民女组长 吴艺辉 红霞社区四组居民女组长 魏敬香 红霞社区五组居民女组长 邵芬秀 红霞社区六组居民女组长 高 翎 红霞联合团总支书记 吴灵静 红霞社区信访专干 许 莹 红霞社区残联专干

领导小组办公室设在红霞社区党员群众服务中心，邓大枝同志兼任办公室主任。主要任务：负责社区青少年联系会议的组织和日常工作的安排部署及对社区青少年事务管理服务站进行业务指导、绩效考核。

2、责任和分工。

（1）社区：社区青少年工作具体由社区团支部书记负责。主要任务：一是对掌握的辖区社区青少年及时进行排查摸底，并建立成长档案；二是每季度对社区青少年进行回访，并于每季度当月28日前向所属街道上报本季度社区青少年工作信息和报表；三是实施社区青少年数据库的动态管理。每年3月、9月集中开展排查登记活动，特别注意加强对应届毕业生的登记，掌握其趋向。对“人户分离”的社区青少年进行“转介”，对“已经就业、就学”的进行“销档”，对“新增失管、失业”的进行“建档”。

（2）派出所：李晓东警官为红霞社区联络员，协助街道开展社区青少年工作。主任任务：一是每月28日前对辖区内有治安违法记录的社区青少年进行统计并书面告知 关于进一步推进社区青少年工作实施方案 所属街道；二是对辖区内发生的青少年违法犯罪案件，及时告知所属街道。

（3）中、小学校：青菱中学团委，红霞小学少先队，具体负责社区青少年工作的联络与信息上报工作。主要任务：统计上报学校毕业未升学或辍学的学生名单及相关信息。

（4）街道：街道团工委书记负责红霞社区青少年工作。主要任务：一是每月30日前以电子版形式上报社区青少年工作信息和各种工作报表；二是及时传达、督促落实上级对社区青少年工作领导小组的工作安排；三是组织所属社区定期进行摸底调查，开展包括学校、派出所在内的走访活动，及时掌握、汇总社区青少年情况，并对重点关注和有不良记录的社区青少年分类建档；四是依托各部门实施的工作项目开展分类服务，建立健全工作机构和队伍，督促并指导开展“一对一”结对帮扶、“技能培训”、“上岗就业”以及各类文体活动。

3、加强督查，完善考核机制。红霞社区党委会、红霞社区居委会将社区青少年工作与经济社会发展目标一并考核、督查。红霞社区建立监督考核机制如下：

（1）按照“党建带团建”的要求，切实将红霞社区团建纳入党建工作总体目标，严格落实“团建不合格，党建不评优”的一票否决制。

（2）将社区青少年工作纳入街道考核范围。

三、建立科学体系，确保社区青少年工作扎实有效开展

1、建立技能培训和红霞集团创业体系。按照“团委组织，政府补贴，岗前培训”的工作模式，不断完善社区青少年技能培训工作，促进社区青少年就业创业。一是街道劳动服务公司和区社会保障局要将社区青少年就业、创业培训列入全年培训计划，培训要结合社区青少年特点、就业形势、企业用工需求，设定技能培训项目，为社区青少年培训切实提供人力、财力支持；二是街道注重与劳保所、职介所建立“岗位信息通报制度”，及时将用工信息印发给社区青少年，并帮助青少年选择适合的岗位；三是注重发掘辖区内优秀青年创业者企业的资源优势，将这些企业发展成为青年就业工作的 “主要阵地”。四是挖掘辖区内被推荐、表彰的优秀青年企业家的资源优势，对失业青年进行观念引导、资金支持、创业辅导、结对帮扶、技能培训、岗位见习、推荐就业等方面的工作。

2、建立宽严相济的校园管理体系。对义务教育阶段有严重违纪、屡教不改或品行偏常或有违法、轻微犯罪行为等在普通学校不能达到预期效果的学生，实行特殊的管理和教育。先由青菱中学向区教育局提出申请，经批准后转入特长学校，由学校结合学生特点进行针对性的教育和管理，使其健康成长，全面发展。

3、以兴趣为依托建立特色文化活动体系。一是发挥社区优势，以“大家唱、大家演、大家跳、大家写、大家画、大家读、大家讲、大家做”等喜闻乐见的形式，丰富社区青少年的精神文化生活。通过组织开展社区青少年文化节、三人篮球赛、文艺社团、书画协会和社区俱乐部等活动，使社区青少年逐渐向社区团组织靠近，形成以兴趣动员的方式管理社区青少年。二是通过建立社区青少年活动组，采取定时、免费为社区青少年开放的方式，吸纳社区青少年成为活动组的骨干，参与活动组管理。同时，在活动组引入、创建文体社团、轮滑俱乐部，团组织选派优秀团员青年指导社团发展，使有各种爱好和特长的社区青少年得到有效凝聚。

4、建立维权服务体系。一是加强与教育部门的沟通，切实维护他们的受教育权；与劳动就业部门加强合作，维护他们的就业和劳动保障权；尽可能多的吸纳社区青少年加入青年志愿服务组织，维护他们社会公益活动的参与权。二是成立志愿者服务站和各类兴趣社团，邀请社区青少年加入和管理，维护他们在组织中的民主权和管理权。三是针对辍学青少年重点排查辍学原因，为家庭贫困的青少年提供“日常节约献爱心” 助学资助。红霞社区党委会、居委会和董事会要加大对社区困难家庭青少年在就学、就医、生活等方面的救助力度。四是以社区关心下一代委员会为载体，广泛开展社区青少年维权工作。吸收专业人员组建心理和法律志愿服务队，深入社区，提供“一对一”法律维权和心理援助服务，鼓励青少年参与社区事务，增强社区意识和公民意识。

5、建立治安保护体系。由社区党团、综治、妇联、警官负责，组织开展各种有效保护社区青少年的专项整治，从严查处教唆、拉拢、诱骗青少年违法犯罪和残害青少年身心健康案件，坚决摧毁公共、娱乐场所黄赌毒活动，严厉打击针对青少年的网络违法活动，净化社区青少年成长环境。充分发挥职能优势，联合街道社区青少年工作人员对辖区内有不良行为习惯的社区青少年开展“一对一”帮教活动，切实做好预防和保护工作。

第四篇：上海市社区青少年工作志愿者情况调查报告

上海市社区青少年工作志愿者情况调查报告

2007-01-03 16:21:53 作者：朱虹

为了解各区社区青少年工作志愿者队伍现状，各区社区青少年工作志愿者实际工作情况及存在的实际困难，建立有效的社区青少年工作志愿者管理制度，促使志愿者更好的发挥自己在社区青少年工作中的作用。我于2005年3月设计和实施了此次志愿者情况调查。本次社区青少年工作志愿者情况调查问卷在19个社工站发放，回收有效问卷19份。

一、社区青少年工作志愿者基本情况

1、人员配备情况

截至到4月初，上海市19个区县共有社区青少年工作志愿者2312名。青少年事务社工和志愿者的配备比例为1：4.7，从数量上看，距离为每个社工配5个以上志愿者的目标已不远。社区青少年工作志愿者男女性别比例为1：1.42。

2、社区青少年工作志愿者性别比例

表1社区青少年工作志愿者的性别比例

人数 百分比

Ａ女 1358 59%

Ｂ男 954 41%

总计 2312 100%

社区青少年工作志愿者中，男性志愿者有954名，占志愿者总数的41%，女性志愿者有1358名，占总数的59%，男女性别比例为1：1.42。

3、社区青少年工作志愿者总体学历水平较高，其中发挥主要作用的是学历为高中、大专、大学本科的志愿者。

表2社区青少年工作志愿者的学历分布

人数 百分比 服务时间

（小时/年/人）

A 初中以下 9 0% 0.77

B 初中 209 9% 20.76

C高中（含中专、职校、技校）626 27% 30.1

3D 大专（含高职）814 36% 31.33

E 大学本科 633 27% 32.36

F 硕士 20 1% 0.79

G 博士 1 0% 0

总计 2312 100%

目前全市社区青少年工作志愿者中有63%左右为大专以上学历，其中大专学历者为36%，本科学历者为27%。另外有20名硕士和1名博士加入到志愿者队伍中，志愿者的总体学历水平较高。从实际参与服务的时间来看，目前发挥主要作用的志愿者学历集中在高中、大专、大学本科阶段，为了提高专业服务的质量，还须加强对高学历（硕士、博士）志愿者的招募和培养。

4、社区青少年志愿者的年龄分布比较合理。

表3社区青少年工作志愿者的年龄分布

人数 百分比 服务时间（小时/年/人）

Ａ18-25岁 986 43% 33.38

Ｂ25-40岁 752 32% 58.47

Ｃ40-60岁 456 20% 21.57

Ｄ60岁以上 118 5% 11.8

5总计 2312 100%

目前约有75%的志愿者在40岁以下，其中18-25岁的志愿者占总人数的43%，保证了社区青少年志愿者队伍的活力。从实际参与服务的时间来看，25-40岁这个年龄阶段的志愿者承担了较多的工作，与18-25岁的志愿者（多数为在校学生）流动性较大的特点比较起来，这个年龄阶段的志愿者的组成相对而言比较稳定，应成为社区青少年志愿者队伍的中坚力量。同时，60岁以上的志愿者人数虽然只占志愿者总人数的5%，但发挥了相当重要的作用，在将来的工作中，应注重进一步发挥他们人生经验丰富的特点，为社区青少年提供多样化的服务。

5、社区青少年工作志愿者的来源多样化，形成各社会群体共同参与的局面。

表4社区青少年工作志愿者的来源

人数 百分比 服务时间（小时/年/人）

A在职志愿者1425 62% 34.48

B就学志愿者 562 24% 29.96

C社会志愿者 325 14% 20.26

总计 2312 100%

从目前招募的社区青少年工作志愿者来源构成来看，在校志愿者虽然仍占了24%的比重，但在职志愿者已毫无疑问成为志愿者队伍的主力军，占了总人数的62%。可见目前我们的志愿者队伍构成已从单一走向多元，形成不同行业、不同职业、不同社会群体中的热心人士共同参与的局面。但因在职志愿者很难保证有效服务时间，目前发挥主要作用的还以在校志愿者和社会志愿者居多。

6、社区青少年工作志愿者提供的服务多集中在协助社工组织活动及开展宣传等方面。表5社区青少年工作志愿者提供的服务内容（人数）

在职志愿者 就学志愿者 社会志愿者 总数

教育咨询 136 87 31 2

54心理咨询 201 115 21 337

法律咨询 169 58 21 248

卫生保健咨询 71 22 6 99

就业咨询 148 24 8 180

课业辅导 73 155 8 236

外语培训 38 74 1 11

3计算机培训 75 74 5 154

才艺培训 33 38 6 77

其他技能培训 26 16 3 45

协助组织活动 314 285 78 677

协助开展宣传 228 205 100 533

其他 104 17 50 17

1目前，社区青少年工作志愿者提供的服务内容较多集中在协助社工组织社区青少年活动、协

助开展社区宣传活动方面。提供包括心理咨询、教育咨询、法律咨询和课业辅导在内的专业服务也占了相当的比例。而在卫生保健咨询、才艺培训、外语培训等技能培训方面，志愿者发挥的作用相对较小。

7、社区青少年工作志愿者的招募途径仍需拓展。

表6社区青少年工作志愿者的招募途径

人数 百分比 服务时间

（小时/年/人）

Ａ单位组织推荐 551 24% 29.32Ｂ通过大型志愿者招募活动招募 269 12% 36.36

Ｃ社会自主报名 139 6% 9.87

Ｄ青少年事务社工通过工作发展 1353 58% 33.37

总计 2312 100%

目前半数以上的志愿者是通过青少年事务社工通过工作发展招募而来的，占到总人数的58%，这从另一个侧面反映了半年来青少年事务社工的工作取得了一定的成效，有了相当的社会影响；通过单位组织推荐的志愿者占24%，这部分志愿者大部分由团区委及其基层组织工作人员组成，为社工在社区开展工作提供了相当多的帮助；通过大型招募活动招募而来的志愿者虽然人数只占了总人数的12%，但实际服务时间却达到了36.36小时/年/人，可见，高校行、社区行等一系列志愿者招募活动效果显著，值得进一步推广；另外，通过社会自主报名招募的志愿者目前所占比例仍较小，需要通过加大社会宣传，疏通和拓展志愿者加入渠道来改善。

二、各区有关社区青少年工作志愿者方面的措施

各区结合自己的实际情况，除了让志愿者参加日常的服务外，还在相关工作制度、工作方法及宣传手段上进行了探索。如普陀区加强了与大专院校（华东师范大学）的相关专业联系，将社工站作为相关专业学生的实习基地，从而形成长期从高校内招募志愿者的制度；闸北区对志愿者基本情况进行了登记编号，在提供服务前对志愿者进行相关技巧及专业理论的培训，以便更充分的发挥志愿者的作用；虹口区建立了自己的志愿者信息库并定期更新，方便社工在有需求时查阅调用，也发挥了社工站整合资源的能力；静安区在曹家渡街道尝试开展了志愿者小组活动，介绍志愿者与社工、志愿者之间相互认识、沟通，促使志愿者了解社区青少年工作；宝山区则充分发挥了老干部社会经验丰富的特点，通过发动社区党员与社区青少年结对的方式，为社区青少年提供奉献爱心的志愿服务，并发动志愿者参与分析讨论社区青少年动态状况，促进了志愿者参与社区青少年工作的积极性。

三、目前社区青少年志愿者工作存在的困难

除四个试点区外，大部分社工站开展工作刚满半年，在初步完成志愿者配备工作后，对整体的志愿者工作仍处在摸索阶段。目前问题主要集中体现在：

1、志愿者目前提供的是无偿服务，完全靠工作热情无法保证志愿服务质量。

2、没有明确的关于志愿者的工作职责和工作任务的规定，缺乏相关工作业务知识和工作纪律的培训。志愿者的专业性不强，保密原则实行的不是很好，服务质量一般。

3、在校志愿者只能在周末提供服务，往往硬搬书本知识，缺乏操作性；在职志愿者则很难保证服务时间。

4、缺少对志愿者进行管理的经验。社工和志愿者之间的合作还不够成熟，对如何更有效的利用好志愿者队伍，认识还不明确。

5、社工能力有限，大多组织志愿者提供短期或一次性服务，缺乏对志愿者工作的长期有效组织。

6、沟通上有欠缺，被服务者往往不接受志愿者服务，志愿者对工作缺乏动力。

7、志愿者缺乏身份证明。

8、志愿者若在提供服务时，遇到身体伤害，保险责任的承担问题。

9、志愿者提供的服务集中在协助社工组织活动及开展宣传方面，还需要志愿者提供以下服务：

（1）网络成瘾问题突出，希望有相关志愿者提供专业意见。

（2）长期的法律咨询、心理辅导、课业辅导、网络知识辅导、就业资源的提供以及互助结对服务。

（3）希望为青少年的家长提供类似教育方式辅导等专业服务。

（4）利用社区志愿者的邻里关系资源或其他社会资源，充分掌握青少年变动情况，及时反馈给社工。

四、对社区青少年工作志愿者工作的相关意见和建议

1、对宣传工作的意见和建议

（1）设计专门标志，加强宣传力度。

扩大社区青少年工作志愿者队伍的影响，需要形成自己独特的视觉符号，设计醒目的社区青少年工作志愿者标志（可应用在徽章、帽子、服装上）是有必要的，加强宣传力度，强化宣传效果。

（2）开辟服务专栏，提高参与热情。

在上海市社区青少年工作专题网页或者中心的网页上开辟志愿者专栏，可提供网络报名的功能，也可以让志愿者发表言论参与社区青少年工作讨论。

（3）聘请形象代表，形成特色队伍。

可邀请社会知名人士担当志愿者代表，并形成一些有特色专长的志愿者服务小队，利用每年的“国际志愿者日”（12.5）开展宣传，壮大志愿者的队伍，提升志愿者的社会地位，与国际接轨。

（4）争取多方支持，积极参与宣传。

与区、县、街道、镇的政府部门进行沟通，争取他们对招募志愿者工作的支持，并积极参加政法委、团市委、阳光中心的各项宣传活动，介绍优秀志愿者的事迹。

（5）明确权利义务，突出奉献精神。

充分尊重志愿者本人的意愿，坚持自愿参加，有效服务，追求志愿服务质量，而不是数量；先注重宣传对志愿者管理的正规化，再强调志愿者工作对社会的意义；先突出对志愿者工作的平台保障，再谈具体工作的开展；招募同时标明志愿者的权利和义务，并注重突出“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神。

2、对志愿者培训工作的意见和建议

（1）组织定期培训，发放工作守则。

定期组织专业性志愿者的培训，并编写发放类似《志愿者工作守则》的书籍给志愿者。培训内容包括：社区青少年现状分析、志愿者工作任务和内容、志愿者的主要工作思路和方法、专业伦理、保密原则，人际沟通技巧等。

（2）丰富培训内容，加强专业指导。

加强服务平台建设，开展市级层面、区级层面多种方式结合的志愿者培训，明确志愿者的服务项目，提供菜单式服务，由志愿者选择感兴趣的专业培训内容，并在培训中结合具体的现实案例，增加互动性，同时在培训后进行一定的考核，加强督导加强对志愿者的指导，使志

愿者培训工作成为持续、长期的系统工作。

（3）提倡“助人自助”，实现自身发展。

培训时要注意将志愿者自身的发展和社区青少年工作的需要有机结合起来，引导志愿者追求参与志愿活动时与服务对象和社会之间的双向互动，也就是我们提倡的“助人自助”，让志愿者感到参与社区青少年工作志愿服务的经历是一个让参与者不断获得人生感悟的极有价值的实践。

（4）组织相互交流，形成工作氛围。

可以组织志愿者开展定期或不定期的活动（教育性与娱乐性活动相结合），进行互相交流，取长补短、相互促进。融洽志愿者之间、志愿者与社工之间的关系，形成良好的工作氛围，从而更好地为社区青少年提供服务。

3、对志愿者管理制度的意见和建议

（1）激励机制：

a)确保志愿者能透过服务满足自我实现的需要。

自我实现的满足感愈大，志愿者继续参与志愿服务就愈坚定。因此，我们在设计和开展社区青少年工作志愿服务项目是，一定要把社会需要与志愿者的需要有机结合起来，在更加有效的服务社会的同时也要有效的满足志愿者的需求。如安排活动时关注志愿者自我潜能的发挥，力争做到各尽所能；尊重志愿者的意愿，重新认识维系志愿者参与的有效原动力；创造机会，鼓励志愿者在服务中面对新挑战等。

b)结合服务成效，评选优秀志愿者。

结合志愿者的服务时间、成效，进行表彰，评选优秀志愿者，颁发证书，并寄感谢信给本人及单位。

c)探索筹款机制，给予一定的物质激励。

物质激励与精神奖励相结合，借鉴国际志愿服务活动的经验，建立以政府拨款、社会赞助为主的多元化筹款机制，建立相关基金，并结合组织旅游、参加到香港考察等方式实现对优秀志愿者的物质奖励。

d)设立“志愿者服务银行”。

这种储蓄制度是把提供志愿服务与优先享受志愿服务结合起来，为志愿者设立志愿服务的“银行账户”，志愿者将其参与志愿服务的时间存入“志愿者服务银行”，在志愿者自身需要社会提供帮助的时候提取出来，其他志愿者可以根据他的“银行纪录”，为其提供所需服务。这种方式，一方面能让志愿者看到自己的服务成绩，鼓励他们多做贡献，另一方面，它代表着被服务者和社会对志愿服务的一种认可，是对志愿者荣誉的确认。

(2)登记管理制度：

a)探索总分结合的管理制度。

一方面社工自己应掌握一支固定的志愿者小团体，建立小团体联络人制度，有需要时由联络人进行调配。另一方面，社工站层面应定时核实、更新的志愿者资料库，便于调配管理，当社工自己掌握的志愿者无法满足服务需要时，可向社工站申请志愿者帮助，两种管理制度结合，更充分的发挥志愿者的作用。

b)制定服务手册，明确权利义务。

制作统一的志愿者服务手册。制定规范的工作流程，尤其要注重提前确认志愿者可以提供服务，避免失约现象的出现。同时，志愿者应与社工站签订相应协议，明确权利义务。

(3)评估体系：建立服务记录卡制度。

志愿者均由阳光中心进行编号，并统一配发《志愿者服务证》和服务记录卡。根据参与服务内容和时间如实填写服务记录卡，并由社工签字确认。每年结合志愿者的服务时间、成效，对志愿者进行审核，以此作为奖励的依据。

第五篇：社区青少年活动中心规章制度

社区青少年活动中心规章制度

工作人员职责

一、认真学习政治理论，学习政治思想教育的新理念及现代科学管理知识，掌握社区青少年的新动态，坚决执行上级的各项决议。

二、负责社区青少年活动中心的全面工作，贯彻和执行青少年活动中心各项规章制度。定期组织召开工作会议，认真实施会议的决议和内容。

三、负责规定教学计划，按计划落实教员，实施教学活动。

四、加强中心管理工作，及时总结经验，不断改进和提高中心的服务质量。

管理制度

一、活动中心对辖区内青少年开放。开放时间为星期一至星期五上午8：30时至11：30时，下午14:30时至17时。爱护室内的学习用具、活动器械及公用设施，按照用具、器械使用说明规范正确使用。

二、保持室内清洁，不得乱涂乱画、乱扔果皮纸屑。

三、物品摆放整齐，用后放回原位，并关锁好门窗，关闭电源，保证财务安全。

教师职责

一、认证学习政治理论，热爱社区青少年活动中心教育工作，关心尊重学员，恪守职责，参加制定和修改所任课程的教学大纲，拟定教学计划并认真实施。

二、带头遵纪守法，以身作则，为人师表。

三、悉心备课，认真讲课，注重体现每节课的思想性、科学性、实用性和趣味性。

四、结合课程特点，通过规范演示动作、提供示范作品、指导实际操作等方式，帮助学员掌握所学课程内容，努力做到教师学员间的深层互动。

五、积极参加评学评教活动，并虚心征求学员和家长的意见，注重改进教学方法，不断提升教学水平。

学员守则

一、注重仪表：穿戴整洁，朴素大方。不佩带首饰，不穿高跟鞋，不穿拖鞋。坐、立、行姿势端正。

二、讲究卫生：不吸烟、不喝酒、不随地吐痰、不乱扔纸屑、果皮等废弃物。不在黑板、墙壁、宣传栏、布告栏等处，乱涂、乱画、乱刻、不随地大小便，用完厕所要主动放水冲洗干净。

三、爱护公物：爱护花草树木。不破坏公共设施。搬动桌椅要轻拿轻放，爱护乐器及教学设备，按规程、按要求进行操作。随手关灯、关水，注意节水、节点，损坏公物要赔偿。

四、保障安全：不私自用电器设施，不乱动楼内安全报警装置，不乱动楼内消防设备。非常情况下，需从楼内紧急撤离时，要按非常指示灯所指方向有次序的迅速撤离。

五、举止文明：不打架、不骂人、不说脏话。见到教师或宾客时，要讲礼貌，要主动问好，待客要热情。迟到或进入教师老师办

公室要喊报告，经允许后方可进入。上下楼时，要右行礼让。回答师长问话时要起立。

六、待人真诚：同学之间要团结互助，正常交往，不欺侮年幼、体弱或有残疾的同学，同学之间发生矛盾要冷静处理，多做自我批评。给老师提意见态度要诚恳。

七、勤奋学习：认真做好课前的准备工作，上课时要专心听讲，勇于提出问题，敢于发表自己的见解，积极回答问题，按时完成作业。

八、遵守公德：不追逐打闹，不大声喧哗，妨碍别人要主动道歉。不乱串教师、办公室，不私自动用别人的物品，遵守公共场所秩序。

学员安全管理规定

为了确保学员的人身安全，严格责任界限，健全社区活动中心教育——学校教育——家庭教育——社会教育一体化网络，根据教育部颁发的《学员伤害事故处理办法》和有关法律、法规，结合活动中心实际，特做如下规定：

一、学员的监护人是学员的父母可依法确定的监护人，其监护关系不因学员的培训而转移至社区活动中对学员进行安全教育和遵纪守法教育，学员在培训期间社区活动中心与学员只是教育管理关系，监护人应对学员进行安全教育和遵纪守法教育和遵纪守法教育。

二、学员造成他人人身或财产损害的，由其监护人承担赔偿。

三、学员在培训、活动期间因第三人的原因造成身体受到伤害，一般由第三人承担赔偿责任；如能够证明社区活动中心有过错的，按社区活动中心过错的大小确定社区活动中心应承担的赔偿责任；如给他人造成损害的一般由学员承担赔偿责任，构成犯罪的，移交司法机关处理。

四、损害事件的发生与社区活动中心的设施无关，或者虽与社区活动中心的设施有关，但社区活动中心的设施并无缺陷；社区活动中心或老师履行了应尽的教育管理职责，损害事件仍不可避免地必然发生。社区活动中心无过错。

五、每次学员培训、活动完毕后立即离开活动中心回家，非社区活动中心或老师的原因学员在社区活动中心内滞留、嬉戏玩耍，造成伤害的，社区活动中心不承担赔偿责任。

六、但教职员工履行职责，进行正常的批评教育，出现意外后果的，社区活动中心不负责任。

七、社区活动中心开展的一切集体活动，因组织不周密造成意外伤害的，社区活动中心应承担责任；因学员不听指挥，违背有关规定，造成意外伤害的，社区活动中心不承担责任。

八、学员应严格遵守交通规则，出现交通事故的由肇事方负责。

九、社区活动中心严禁学员玩火、玩电、玩水、玩甩炮、玩锐器、钝器物，因此发生赔偿纠纷，一般由肇事者承担责任，如果肇事方或受害方能证明社区活动中心、老师明知有上述危险情形而不制止的，社区活动中心承担部分责任。

十、来社区活动中心培训、活动的学员严禁购买零食、饮料，学员违反规定造成意外事故的，由学员承担责任，社区活动中心不承担责任。

十一、社区活动中心必须加强设备设施的检查，及时清除隐患。

十二、严禁学员私自到河、塘、水库等地洗澡。

十三、学员在已经投保的情况下，发生安全事故后，受伤害的学员、其父母（或监护人）不愿协商调解的，或经协商，调解不成的，可依法向人民法院提起诉讼。

十四、学员每次来社区活动中心参加培训活动，监护人必须将学员按时送到中心交给老师后方可离开，培训活动结束后，监护人必须及时来中心接学员。如不接送学员的而导致出现安全事故的由监护人负责，社区活动中心不负责任何责任。

花城家园党员群众服务中心 2012年12月