浅谈新形势下基层电信企业的共青团工作

第一篇：浅谈新形势下基层电信企业的共青团工作

浅谈新形势下基层电信企业的共青团工作

**电信分公司团委

随着电信体制改革的不断深化和现代企业制度的逐步建立，基层电信企业团工作的内外部环境发生了深刻变化，对团工作的方式方法提出了新的挑战，近年来，**省电信公司**分公司团委坚持以通信发展为中心，扎实推进共青团“品牌工程”，坚持以服务青年成长为己任，培育电信“四有”新人，团结带领广大青年积极投身电信发展的主战场，在企业的改革、发展、稳定中更好地发挥共青团生力军和突击队作用，在新形势下基层团的组织设置、工作内容、活动方式方面进行了积极有效的探索和实践。

一、构筑青年精神支住，是团的思想建设工作的首要课题

“少年强则国强”。一个国家，一个地区，一个企业概没能外。21世纪，**电信能否在激烈的市场中发展壮大，这与广大电信青年的综合素质和精神面貌紧密相关。因此，构筑当代青年思想支柱，树立为电信事业奋斗的理想，是公司团委思想建设工作的首要课题。

1、用崇高的使命激励青年。发展是电信永恒的主题，是**电信实现21世纪新辉煌的根本途径。以加快发展为主题，坚持有效市场的经营观念，坚持“用户至上、用心服务”的服务理念，坚持“两手抓，两手都要硬”的治企方针，坚定不移地走内涵式发展之路，努力开创各项工作的新局面，是当前及今后一段时期**电信发展的基本思路。广大青年要树立为电信事业奋斗的理想。实践证明，每一位有志青年，若要无愧于青春，无愧于时代，就必须把个人的理想融入到人民的共同理想之中，把个人的奋斗融入到人民的共同奋斗之中。21世纪，**电信的灿烂前景，为广大青年提供了大显身手的广阔舞台，我们要担负起历史发展的重任，加倍珍惜成才创业的机遇，勤奋学习，勇于创造。自98年开始，**电信分公司团委在团干部中推行每月2次政治学习制度。99年在全体团员青年中开展了“每日读书一小时，每周奉献二小时”学习竞赛，并建立“**青年读书俱乐部电信分部”。2000年，开展了“假如我是一名班组长”、“21世纪企业主人翁形象大家谈”、“新世纪电信青年新形象”大讨论。2001年，组织青年参观“新**5年建设成就展”、“建市5周年电信成就书画摄影展”，激发团员青年报效祖国奉献电信的热情。

2、用科学的理论武装青年。新世纪新形势，**电信的发展要求广大青年既要有过硬的业务技术本领，又要有优良的思想品德和健全的心智。近年来，公司团委一是继续坚定不移的用邓小平理论和江总书记“三个代表”的重要思想教育广大青年，开展以“读好书、唱好歌、看好片”为主要内容的学习活动。先后以“党团在我心中”为主题，以“五四”、“七一”等纪念日为契机，开展了“党史、团史知识竞赛”、“光辉历程万人行--建党80周文艺演出”、观看优秀故事影片、参观总理故居、“海纪馆”重温入团誓言，组织“国庆50周年歌咏比赛”、“香港澳门回归知识比赛”等活动，用崇高的理想信念凝聚青年，用爱国主义、集体主义教育青年。二是认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，大力加强青年社会公德、家庭美德特别是职业道德建设，重点实施“电信青年集体诚信建设示范行动”，推动青年讲道德、重信用、树形象，在全公司构建信用体系中发挥共青团的示范作用。

二、围绕中心建立品牌工程，是共青团工作的活力所在团的工作要紧贴党委行政工作中心，带领青年在电信改革发展的实践中接受教育，增长才干，建功立业，才能使团的工作既生动活泼又扎扎实实。“青年文明号”、“青年志愿者”、“青年创新创效”是当前与企业发展结合较紧的有代表性的团的中心活动，也是团的品牌工程。

1、“青年文明号”工程。近年来，电信体制深刻变化，市场竞争不断加剧，企业服务工作的重要性逐渐凸现出来，公司团委紧紧抓住这一契机，全面推进“青年文明号”创建活动。首先，进一步加大创建力度，逐步使创“号”活动变成企业行为，将创建活动纳入到公司年度工作目标中，作为精神文明创建系列活动之一，与生产经营工作同计划、同布置、同检查、同考核。二是进一步完善创建机制，丰富活动内容。团委在总结前几年创“号”经验的基础上，将“青年文明号”、“青年岗位能手”创建标准百分量化，推行文明号“予申报制”，并逐步扩大创建岗位范围，从原来的前台服务向后台支撑拓展，从电信主业向多经部门延伸。三是加大创建活动的日常管理。定期分析研究创“号”活动形势，及时调整创建重点和主功方向，有力地促进了创“号”的深入开展。截止目前，已建成省级青年文明号8个，市级青年文明号24个，有3名青年被评为市“青年岗位能手”。1名青年被授予市“新长征突击手”光荣称号。为树立文明号品牌，确保活动常创常新，创出电信特色，当前和今后一段时间，公司团委将在全区开展“杰出青年文明号”创建活动，在培育文明号的社会美誉度上狠下功夫，开辟创号活动新阵地，加大服务卡形象宣传，拓展创建新的内涵。

2、“青年创新创效”工程。首先积极探索并建立起一整套课题申报、评估推广、激励机制，制定科学的考评办法，加强活动的绩效评估，认定活动成果价值并及时总结推广，每年组织评比创新创效活动先进岗和先进个人。二是推行创新课题申报制，以课题激发青年创新力量，以课题凝聚青年的集体智慧，以课题跟踪创效活动。三是提高创新成果质量。发动广大青年职工立足岗位把企业生产、经营管理等方面的难点和薄弱环节与当前开展的“五项集中管理、五项机制创新”结合起来，寻找并提出相应的创新课题，根据课题制定科学的攻关计划，积极开展创新创效实践。2000年起，团委开始在青年岗位开展创新创效活动。2001年团委有4项“五小成果”在全市获奖，其中，一等奖1个，二等奖1个，三等奖2个。

3、“青年志愿者”工程。三年来，团委紧紧围绕企业发展，深扣文明行业创建、软环境建设等主题，扎实推进“青年志原者”活动，首先是筹建公司青年志愿者服务队，下设两个小组，一是电信新业务推介小组，定期组织他们利用休息日开展新技术、新业务宣传服务。二是电信青年爱心行动小组，结合业务，与军烈属、残疾人等社会弱势群体建立比较稳定的服务联系，开展社会公益活动。三年来，团委开展的“青年志愿者”活动，共接受咨询1500余次，免费修理话机60部。结对失学儿童2个，孤寡老人1个，两次组织青年职工无偿献血5600cc，在引沙江、开发区植树造林3亩。

三、团组织要以服务青年成长为己任，努力提高青年素质

**电信的更大发展，新世纪宏伟目标的实现，比以往任何时候都需要团组织在教育和培养青年方面发挥更大的作用。服务青年成长，提高青年素质已成为团组织服务青年的首要任务。

1、努力服务青年成长。服务青年健康成长是开发青年人才资源的基础环节，是共青团赢得青年、凝聚青年的重要基础。首先是满足青年追求进步的要求，积极开展团组织“推优入党”、“推优荐才”工作，激励青年在政治上追求进步，在事业上有所作为。二是关心和重视青年中出现的利益需求变化，帮助他们端正岗位价值观念，引导他们以岗位实现自身价值。团委从99年起就建立了团干部定期与团员谈心交流活动。三是树立和宣传青年典型，通过开展“优秀共青团员”、“青年岗位能手”、“青年创效先进个人”等评比表彰活动，为青年人才的脱颖而出创造条件。

2、努力提高青年素质。发挥共青团组织的育人功能，积极推进以提高青工岗位技能和服务水平为主要内容的技术比武、岗位练兵和“争当青年岗位能手”活动。主动与公司相关部门沟通协调，举办各类技术培训。深入开展“青年创新创效”、“青年五小”活动，努力提高青年职工的敬业精神、创新意识和创新能力。同时有计划的邀请教授学者为公司青年上“团课”，走出去开展社会调查、社会实践，开拓青年的知识视野，启发青年的新思维。如我们针对当前电信新业务新技术更新发展很快，在青工中开展新业务知识学习竞赛活动，受到了团员青年的热烈欢迎，青年职工尤其是刚入局的职工参与活动积极，学习认真，收效显著。

3、努力加强青年文化建设。丰富多彩的文化活动是教育引导青年的重要载体。结合电信青年特点，建设好、运用好公司文体活动阵地，组织开展读书交流、知识竞赛、演讲比赛、网页设计大赛、职工联谊、游园郊游等寓教于乐的文体活动，精心设计重大节庆活动，活跃和丰富青年的文化生活，引导他们沿着健康正确的道路成长。加强团组织的横向联系，加深团员青年对社会的认识和了解，使公司团组织活动内容更新，形式更多，吸引力更强，更为扎实。

四、加强自身建设，推进工作创新，才能不断增强团的凝聚力和战斗力。

坚持党建带团建，适时调整团的组织设置，以提高团干部整体素质为抓手，加强团组织的自身建设，与时俱进，才能不断增强团的凝聚力和战斗力。

1、与时俱进，不断推进团工作的创新。伴随着党的理论的丰富发展，伴随着电信的改革发展，共青团对自身性质、地位作用的认识也需要不断深化。首先在基层组织设置上，敢于创新。着眼于发挥团的政治优势、组织优势、人才优势，服从服务于公司党的工作中心，打破团支部、团小组传统的组织形式。根据企业团员的岗位分布成立相应的专业团支部，如运维团支部、市场团支部等；根据企业团员的活动空间如以青年职工宿舍中的团员为主体成立团支部；根据新职工参加工作后较长一段时间保持频繁联系的特点，成立2000年新职工团支部。二是在运行机制上，实现“两个纳入”。即把团建纳入党建范畴，以党建带团建；把团的工作纳入企业管理体制之中，进入企业“体内循环”。坚持把共青团工作纳入到企业党的建设中,常抓不懈,形成了共青团工作“党委书记亲自抓、党支部协同抓、团委具体抓”，做到党建、团建工作同步推进，同向发展，在企业年度党建工作意见中，共青团工作目标是一项重要内容。在《党支部建设目标责任书》中，团支部的建设情况占有一定的分值。把团的工作纳入企业管理体制之中，就是将共青团的几项重要工作如“青年文明号”创建与文明行业创建、服务窗口规范达标建设紧密结合起来，共同组织实施，同步考核。

2、建设一支高素质的团干部队伍。一是加强对团干部选拔配备，建好“流入”机制。在初建团组织时，团的负责人可以由企业党组织和上级团组织直接任命产生，也可以实行选举制、聘任制。同时，要积极推行“公开选拔”、“民主推荐”、“竞争上岗”的团干部选拔机制，如从2000年起，我们在所有的基层团支部实行书记公开竞聘上岗，真正把一批思想作风端正、业务素质过硬、在团员青年中有较高威信、热心团的事业的优秀青年选拔到团的队伍中来。二是完善培养机制，强化实践锻炼。通过将团干部学习培训正常化，定期组织各类专业培训班，不断丰富他们的知识储备。通过开展支部工作百分制考评、“优秀团干部”、“ 优秀团支部”评比，促使团干部深入实际，深入青年，脚踏实地，认真抓好团的各项工作。通过对团干部适当“加压”，安排具体实在的工作，提高他们的工作能力。三是建立转岗机制，适时调整团干部。对符合转岗条件的团干部，尤其是超龄团干部要在电信机制改革中适时将他们调整到其它岗位上，对能力素质不适应要求的也要尽可能地进行调整，使其在适宜的岗位上施展才华。四是抓好考察。党委组织部门和上级团组织对团干部的协同考察也要正常化，定期了解他们的工作和学习情况，帮助他们排查自身的不足和存在的问题，及时向他们提出努力的方向，引导团干部在实践中总结经验，吸取教训，自我教育，自我完善，不断提高。

3、服务青年，团组织活动丰富多采。遵循业余小型、灵活多样、积极向上的原则，结合电信行业特点，三年来，公司团委立足青年文化阵地，有计划地开展知识竟赛、演讲比赛、卡拉ok赛、卡丁车赛、游艺游园、攀岩等活动，并组队参加**市青年保龄球大赛获一等奖、“建团80周年知识大赛”获二等奖，参加“**机关青年诗歌朗诵赛”、“新世纪**精神**人”辩论赛获优秀奖，参加省电信职工“七一”演讲比赛、计算机知识比赛、电信条例知识竟赛和团中央举办的“首届中国青年职工互联网应用大赛”等，丰富青年的业余文化生活，引导他们沿着健康正确的道路成长。近年来各团支部也积极开展活动，如运维支部组织团员观看优秀故事影片、多媒体支部组织开展新职工联谊会、机关支部开展羽毛球比赛、呼叫中心支部开展新年卡拉ok赛等。公司有3个团支部因开展活动扎实被授予“**市六有团支部”称号。

第二篇：浅谈如何做好新形势下基层共青团工作

浅谈如何做好新形势下基层共青团工作

作者：陈燕 栏目：党政建设 添加时间：2010-3-11 13:40:0

5中图分类号：D29文献标识码：B文章编号：1009-9166（2009）035(C)-0000-01

作为铁路基层共青团组织，富有创新、卓有成效地开展工作，关系到团组织有机融入企业中心工作，有效服务安全生产大局的质量；关系到团组织教育、引导、维护、服务铁路青年的水平，创造性地开展好基层团的工作，是在新的历史背景下铁路共青团组织永葆青春与活力的源源动力。

一、加强团青的思想帮教和转化，树立团组织教育、引导青年的旗帜

作为党的助手和后备军，团组织必须不遗余力的加强对团员青年的思想帮教和转化，用科学先进的政治理论、与时俱进的形势任务和积极向上的道德观念武装团员青年的头脑，树立起团组织教育、引导青年的旗帜。

——学政治理论，提升团青政治素养。团组织要始终以党的旗帜为方向，坚持与党保持高度一致的政治信念，必须高举起具有中国特色的社会主义旗帜，带领全体团员青年深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，不断学习实践科学发展观。要借助团内“三会一课”、班前学习、月度学习等教育资源，坚持组织团员青年进行政治学习，善于运用党正确的方针、政策和科学理论教育和武装青年，使团员青年坚定永远跟党走的理想信念。

——学道德品质，修炼团青道德情操。“有理想、有道德、有文化、有纪律”是青年一代成长的根本目标。让团员青年树立远大的理想、坚定的信念，具备良好的道德品质，是团组织义不容辞的责任。要紧扣时代脉搏，紧跟铁路发展形势，紧贴青年思想实际，抓住五四、七

一、青年志愿者活动日、禁毒宣传日等各种具有纪念意义和宣传价值的有利时机，通过开展主题红色教育、倡导文明行动、向道德模范学习等活动，加强青年爱国主义教育，大力弘扬民族精神；加强社会公德、职业道德、家庭美德教育；加强艰苦奋斗、开拓创新精神的培育，激发青年的爱国之心、奋斗之志、奉献之情。

——学形势任务，增强团青责任意识。作为铁路基层团组织，我们正处在铁路跨越发展的风口浪尖，有义务让团员青年认清铁路安全经营和改革发展的形势动态，使之明确肩上背负的重大责任和历史使命。基层团组织要打好主动出击仗，在全体团青中唱响铁路安全发展、改革发展的主旋律，通过开展做铁路形势分析报告、上路情、局情教育团课等各种方式的形势任务宣讲，强化形势任务教育力度，增强团青的主人翁意识和责任意识，激发他们在铁路改革发展的伟大征程中勇挑重担、开拓进取的主观能动性。

二、深化团组织凝聚力建设，夯实团组织生力军和突击队的根基

共青团有凝聚力，才会对青年有吸引力，才会在团结的基础上形成战斗力。共青团组织要力争做到对青年的有效覆盖，凝聚合力，充分发挥团员青年在铁路改革发展进程中的生力军和突击队作用。

——以实实在在的主题实践活动凝聚青年。围绕企业中心工作，以团员青年易于接受、乐于参与的各种立功竞赛

和主题实践活动为载体，拓展和深化青工安全、稳定、经营等教育、宣传活动，使广大团员在实践中受教育、长才干、作贡献。要适应企业体制改革和生产力布局调整的要求，广泛开展青工岗位练兵、技术比武、推广青工标准化示范演练等活动，不断提高青年的技术业务素质。要立足于服务青年学习需求，深化新世纪读书、“名师带高徒”和“青年职业生涯导航”等青年成才活动，积极构建青年人才机制。进一步规范青工“创岗夺杯”和号、手争创活动，大力选树宣传奖励青年典型，把企业最优秀的青年集体和个人团结、吸引在团组织的周围。建立以“推优入党”、“推优上岗”为主渠道的荐才网络，引导广大青年成长成才，帮助后进青年及时转化，用不断满足青年现实需求的有形服务把青年团结凝聚在团组织的周围。

——以具有亲和力的群体活动凝聚青年。由于价值观的多元化和青年主体意识的增强，青年对团组织的活动形式和内容提出了更高的要求，这就需要团组织不断改进活动方式、丰富活动内容，竭诚服务青年。在组织活动时要注重分析青年的特点，注重形式的多样性和内容的时代感、价值感，让青年们兴奋而来，收获而归。通过开展红色教育、青年联谊、大众体育、才艺展示等青年喜闻乐见的活动，和谐融洽青年之间的关系，丰富充盈青工业余生活，切实服务青年的需要，为青年办实事，让青年得到实惠。通过开展爱心助学、扶贫帮困、义务献工等青年志愿者服务活动让青年们感受到团组织也在积极为社会服务，让团青在为社会服务的过程中感受到自身价值实现的愉悦的同时，进一步增强团组织的凝聚力和向心力。

三、做一名合格的共青团干部，进一步优化团内工作资源

共青团干部是共青团工作的重要资源之一。作为一名共青团干部，必须主动积极地去探索、去创造、去实践、去奉献，去完成时代赋予我们的光荣使命。

——明确团干部的工作职责。从青年中来，到青年中去。团干部要把工作的立足点放在团员青年上，把工作的着力点放在帮助青年成长成才上，把工作的目标方向放在带领团员青年为党政中心工作积极建功上，有效地服务于企业，更好地服务于青年，这就是共青团赋予每一名团干部的神圣职责。

——勇于面对现状，积极补长“短板”。近年来，铁路吸纳新工的渠道减少，团员流出数远远大于团员流入数，团员青年在单位职工结构中的比例不断减少，团组织结构“缩水”，共青团氛围弱化，这给基层共青团组织开展工作带来一定困难。作为一名团干部，要有朝气、有骨气，有进取心和事业心，更要有肯干事、干成事的能力。我们必须克服工作的畏难情绪，消除懒惰思想和等靠观念，树立“越是艰难越向前”的坚定信念，积极主动的探索工作手段，创新工作方法，延伸工作触角，扩大工作范围，为共青团工作搭建广阔的展示平台，在企业中营造积极蓬勃的共青团氛围。

——找准定位，扮演好青年的“五大员”角色。一是具备优秀的政治理论修养，时刻关注党的理论、路线、纲领要求，自觉加强党性修养，做好青年思想政治上的“辅导员”。二是具备高尚的思想道德品质，要先做人，后做事，讲正气，扬美德，做好青年道德养成的“教练员”。三是具备相应的专业理论知识，勤于钻研业务技能，熟知安全知识和工艺标准，做好青年现场安全工作的“监督员”。四是具备强烈的服务意识，想青工之所想，急青工之所急，尽己所能，沟通协调，切实帮助青工解决困难，做好青年生产生活中的“家政员”。五是具备联系青年的自觉性，积极深入生产一线，建立与一线团员青年最广泛的联系，开展青年思想动态的调查研究，做好青年情感交流上的“联络员”。

第三篇：浅谈如何做好新形势下基层质监工作

浅谈如何做好新形势下基层质监工作

面对科技飞速发展的当今社会，不断加强质量技术监督工作，不仅是政府加强社会管理和市场监管职能的重要任务，更是促进地方经济发展、构建和谐社会的内在需要。伴随着经济结构体系的调整和改革开放的日益深入，招商引资和私营经济的迅猛发展，各类企业，特别是中小私营企业，如雨后春笋般，遍地茁壮地成长，总体呈现出大变化、大发展、大提高的生动局面，成为带动地域经济发展、支撑地方税收和引领人民致富的重要载体。但由于中小私营企业大多是由手工作坊、小型国有集体企业演变而成，或是新兴起的农副产品加工型企业，并且正处在成长阶段，往往在经济实力、技术、设备、科技含量、员工素质等方面，存在着诸多不足。生产设备简陋，科技研发投入不足，产品的科技含量低，粗放型经营加工多，精深加工少，高新技术产品少。加之个别企业业主只注重眼前的利益，存在严重短期行为，大量雇用文化素质低、缺乏一技之长的工人，又舍不得在培训上多投入，迫切需要质量技术上的管理、支持和服务。因此，基层质量技术管理监督部门必须更新观念、与时俱进，把服务中小私营企业作为工作重点，创新监督管理服务机制，以国家质量技术监督法律法规为指导，以质量技术信息为纽带，以技术机构为支撑，雪中送炭，切实为私营经济发展提供及时、细致、周到的服务，更好地促进地方经济又好

又快的发展。

一、企业质量技术监督的整合(一)要着力实现监督关口前移，重心下移。鉴于当前多数企业各方面的基础比较薄弱，如果不能从事前管理服务着手，而只注重对产品质量标准的事后监督和查处上，就势必会对企业健康发展造成负面影响，带来不必要的损失。因此，对企业的质量技术指导，需要提前介入，寓监督于服务之中，深入企业上门服务，帮助和引导私营企业建立质量管理体系，树立质量意识。对抽查中发现的一般产品质量问题，要重改轻罚。从帮助企业做好相关产品的质量安全市场准入、监督检验和强制认证入手，提高企业产品检验能力和产品合格率，帮助企业做好产品质量建档工作，实行跟踪管理，切实把产品质量保障在出厂之前。同时要把好厂门，坚决不让不合格产品进入市场。

（二）要合理进行监督职能归并整合。质量技术监督部门承担质量、计量、标准化、特种设备安全监察等多种工作，门类多，检查多。上下重复检查，同级多头检查，容易分散企业精力，影响了正常生产经营秩序，同时也对自身形象带来不良影响。为此，质量技术监督部门要更好地发挥省以下垂直管理的作用，进一步加强统一领导，树立大局意识，明确职责，加强职能整合，加强协调，统一运作，实行综合检查，企业到部门办事，实行一个窗口接洽，全程办好的工作

机制。到企业检查，一定要考虑企业的现实情况，不能只顾自己方便就行。

（三）要着力强化企业质量品牌意识。过硬的产品质量和品牌，是企业驰骋市场的通行证。作为产品质量的基层主管部门，直接面对企业，主要工作是对企业进行帮扶。工作不仅仅局限于对产品作鉴定和裁判，更主要的是把监督寓于企业产品质量的形成过程中。同时以名牌产品带动区域性产业的发展，以此更多的企业加入进来，形成良性循环。近几年，通过大力开展质量兴市、质量兴企活动，企业和全民的质量意识有很大提高，企业生产设施设备、技术水平和产品质量总体水平也在不断提高，精品名牌创建意识也在不断增强。但我们必须清醒地看到，与经济发达地区相比，与市场对企业生产水平的要求相比，我们的很多企业任然存在很大差距，精品名牌少；高科技、高附加值产品少；产品市场占有份额少。企业是质量管理的主体，外部服务指导，必须要通过企业的内部认同起作用。当前，要着力克服政府、部门一头热、企业一头冷的问题。通过广泛宣传动员和教育，通过组织参观学习，通过质监部门的管理服务，切实让私营企业感到树立质量和名牌的重大意义。通过不断对企业培育和扶持，及时解决生产过程、产品质量、采标、认证、名牌申报中的各种困难，集中配套服务，大力引导企业开展品牌创

建和ISO9001质量体系认证工作，逐步推动产品质量体系的建设。

二、加强基层质监工作方法论

（一）要切实注重质量技术监督信息工作。市级质量技术监督部门处于基层，人员少、服务面广、任务重，必须充分利用技术信息的作用延伸服务。私营企业信息不灵是制约自身发展的一大障碍，很多私营企业没有电脑网络服务设施，用电脑进行质量管理的比重很低，企业无标生产、继续执行过期标准、甚至扩建国家限制发展产业的情况突出，这种情况，极易引发产品质量和安全问题。质监部门要围绕技术信息服务做好三项工作：一是加强企业质监信息网络建设，定期向企业发布质量、计量、标准化、安全生产等方面的信息，让企业及时了解质量动态；二是加强对私营企业业主的培训工作，搞好新标准的宣贯；三是在企业自愿的情况下，做企业的技术顾问，为企业提供较全面和较系统的技术信息服务。

（二）要严格履行监督管理职能，依法加强私营企业监管。由于中小私营企业创办经营者的成分比较复杂，业主的素质参差不齐，虽然多数企业能依法以标生产经营，但也有部分企业生产条件十分简陋，生产设施设备和技术非常差，缺乏应有的责任心，不能依法达标生产，偷工减料，缺斤短两，生产销售不合格产品，甚至制售假冒伪劣产品，坑农害

民，昧着良心，发黑心财。由于他们分布广泛，甚至生产场所十分隐蔽，尤其需要地方基层质监部门发挥基础性作用，通过建立辖区负责责任制，进行细致排查，加强执法检查，强化区域监管，把监管的触角在城区延伸到各个社区、街道办事处、居委会，在农村延伸到各个乡镇自然村，确保全部摸清掌握底子，建档立卷，纳入管理范围，确保监管到位，不出疏漏，保障产品质量，保障消费者的利益和安全稳定。

三、提高个人能力建设优良质监队伍

（一）要努力提高技术检验能力和水平。质检、计量、纤检等技术机构，是质量技术监督工作的重要支撑，是服务好私营企业、确保生产和产品符合质量技术标准的根本保障。如果技术机构能力和条件建设严重滞后于私营经济的发展，就无法履行好本身的职能，为企业服务。必须多渠道加大经费投入、监督检验设施设备投入，加大技术培训，提高质检人员素质，加快技术改革的步伐，使质监部门的技术机构既能为行政执法提供技术保证，又能适应私营企业发展的需要，通过开展委托检验服务，成为私营企业坚强的技术后盾。

（二）要具有锐意进取开拓创新的精神。创新是质监工作的灵魂，是实践科学监管理念，是提高监管能力的根本。实践证明，只要注重创新、勇于创新、善于创新，工作就会赢得主动，就会取得突破。因循守旧，固步自封，就不会有

活力，工作就不会有成绩。当前，质监工作面临的新形势新任务，为实施监管创新提供了广阔的平台和空间，基层质监人员要科学谋划，敢于破题，把上级的要求与本地、本单位的实际情况有机结合起来，创造性的开展工作，要多出新思路，多推新举措，多总结经验模式，多打造工作亮点，真正形成品牌和特色，不断探索和构建监管工作的长效机制。

（三）要建立高素质的质监队伍。基层领导班子和队伍建设，是质量技术监督系统发展的基础。而重新认识新时期质监工作的地位、作用、发展方向，则是转变传统观念的首要任务。基层质监系统的定位应该放在动员全系统力量，全力支持和促进本地区经济社会发展上，努力寻找适合本地区发展的工作思路和方法，克服错误想法，切实转变观念，转变作风，依法行政，强化职能服务，寓管理与服务，以实际行动和更大的作为，为地方经济服务，为企业服务，为促进质量兴国和地方经济又好又快发展作出积极贡献。

坚持不懈地抓好质监队伍建设，既是应对复杂局面、完成繁重任务的迫切需要，也是提高质监工作有效性，促进事业发展的客观要求。随着社会的进步和人们日益增长的物质文化需要而同步发展。用科学发展观统领各项工作，为全面建设小康社会，促进区域经济发展、社会和谐做出应有的贡献。

第四篇：新形势下基层统战工作浅析

新形势下基层统战工作浅析

当前，在推进全面建成小康社会进程中，基层统战工作面临着许多新情况新问题，需要转变工作思路，不断增强基层统战工作活力，确保统战工作富有特色、富有活力、富有成效。

一、夯实基础，创新基层统战工作方式

基层统战工作点多、面广、线长，光靠几个基层统战干部很难把工作做好，必须不断寻找、创新基层统战工作的有效方式。

一是做到工作全方位。要延伸统战工作触角，健全横向到边、纵向到底的区、街(镇)、居委会(村)三级统战网络，使统战工作在一定范围内做到资源共享、信息互通，形成大统战的良好格局，确保统一战线工作的全覆盖。比如在抓培训工作中，滨海新区区委统战部与区委组织部协商把统战理论和方针政策培训纳入了全区干部培训的总体安排中，加大了对基层统战干部教育培训力度。

二是营造良好氛围。统战工作主要是做人的思想工作，是凝聚人心的工作。正如中央领导同志指出，统战工作政治性强、人情味儿浓、艺术性高，做好这项工作，需要全面贯彻以人为本的思想。要在基层营造良好氛围，克服统战工作“上热、中温、下冷”的现象，改变部分基层干部不了解、不重视、不愿做统战工作的现状。要采用“统战宣传直通车”等形式，运用网站、短信平台、微博微信等新兴传媒，介绍统一战线的有关工作，及时反映工作动态，交流工作经验，展示统一战线风采。

三是搞好基础建设。要顺应滨海新区经济和社会发展需求，不断创新基层统战工作载体，丰富活动内容。在处理党派关系方面，切实做到“三个注重”，即注重加强各民主党派区委会的思想建设、组织建设，注重引导各民主党派履行参政议政的职责，注重加强与各民主党派的联系。在处理民族宗教关系方面，切实做到“两个充分”，即充分发挥统战部“牵头协调”作用，妥善处理各种“急、重、难”问题。充分发挥街(镇)、社区“基层预警”作用，及时防范各种敏感问题。在处理社会阶层关系方面，切实做到“两个引导”，即对非公有制经济人士的政治引导和服务引导。在处理港澳台及海外关系方面，切实做到“两个着力”，即着力做好港澳台及海外重点人士的调查摸底工作，建立辖区内各类港澳台及海外重点人士档案库;着力做好辖区内人士与各类港澳台及海外重点人士的联系。同时，还要加强基层统战工作的基础建设，为基层提供必要的办公设备和办公经费支持，以进一步规范阵地建设。

二、发挥优势，扩大基层统战工作影响

做好基层统战工作要发挥人才荟萃的优势，在聚智献策上动脑筋，为助推发展提供智力支持;要发挥联系广泛的优势，在招商引资中搭建桥梁，为促进发展引进外力;要发挥协调关系的优势，维护社会和谐稳定，为保障发展添加助力。

一是主动作为，在推进工作上“聚力”。一定程度上讲，当前基层统战工作的社会影响还不够大，群众知晓率还不够高，法宝作用发挥还不够明显。这需要统战部门认真探索、积极履职，努力使统战工作更加富有特色，更加富有成效。滨海新区统战部多年开展的民主党派助推重点建设工程、建立侨海创新创业实践基地、统战工作大讲堂等特色活动，形成了一定的品牌效应。

二是联络联谊，在促进和谐上“聚心”。统一战线是协调关系、化解矛盾、维护社会和谐稳定的重要力量，因此，要多做聚人心、暖人心、稳人心、得人心的好事。统一战线各界代表人士在政治上有地位、社会上有影响、经济上有实力、专业上有造诣。应加强引导，注重联络联谊。引导他们从自身优势出发，从最熟知的领域出发，关心时政民生，关注热点难点，支持党和政府工作，帮助协调各方利益，切实营造和谐环境，特别是围绕教育、医疗、社会公平、基础设施建设等与基层群众息息相关的问题，协助宣传党的政策，推动和谐发展。

三是搭建平台，在服务发展上“聚智”。万丈高楼平地起，基层统战平台搭建好了，整个统一战线事业才有良好根基。要打造统一战线献计发展的平台，打造非公有制经济人士服务发展的平台，打造党外人士助推发展的平台，打造海外人士参与发展的平台，打造民族宗教界人士融入发展的平台，充分激发统一战线成员创业、创新、创优的激情，让睿智之言充分表达，让创新才智充分涌流，让发展活力充分迸发。

三、强化服务，增强基层统战工作活力

基层各级领导务必强化服务意识，珍视法宝作用，不断巩固统战工作地位，提升统战工作水平。

一是围绕提升能力来强化服务。统战工作是一项具有挑战性的工作，对于基层而言，工作更细化，情况更复杂，挑战性也更强。要按照政治素质高、工作能力强、具有民主作风、善于处理复杂问题的要求，配齐配强基层统战干部。要教育帮助基层统战干部始终保持政治上的清醒，能够与社会各界人士联谊交友，诚恳地尊重人、耐心地理解人、热情地帮助人、广泛地团结人，多做得人心的好事，多办稳人心的实事，多解暖人心的难事，以一流的工作作风，创造一流的工作业绩。

二是围绕激发活力来强化服务。要重视基层统战干部的培养、任用和交流，关心他们的成长，帮助他们解决实际困难，为他们的工作创造良好的条件。要重视从党外人士中发现人才，加大培养选拔党外领导干部的工作力度。

三是围绕形成合力来强化服务。当前，统战工作正处于可以大有作为的战略机遇期，必须坚持党委统一领导、统战部牵头协调、有关部门各负其责的工作机制，积极作为，形成合力，彰显法宝作用。几年来，区委统战部注重加强与相关部门的沟通协调，分别与区委组织部、宣传部、政法委及政府相关部门建立了联谊制度，充分整合资源，形成大统战工作的强大合力。

基层统战工作大有作为、大有可为。我们要始终坚持以人为本，开拓进取，发挥优势，加强和创新基层统战工作，不断增强基层统战工作活力，引导广大统一战线成员自觉成为科学发展的实践者、和谐社会的建设者、改革创新的先行者、实现“中国梦”的担当者，切实把统一战线广大成员紧紧团结在党的周围，让统战工作真正赢得主动、赢得优势、赢得民心、赢得未来。

第五篇：新形势下基层党建工作创新手册

新形势下基层党建工作创新手册

基层党组织是党执政的组织基础，是党的全部工作和战斗力的基础。全面推进党的建设新的伟大工程，最重要的就是抓基层、打基础，大力加强基层党组织工作创新。

本书立足于近年来一些基层党组织在“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”中积极推进工作创新、明确工作职责、改进工作方式、增强服务功能、发展党内民主、加强自身建设等具体实际工作经验，以具体实例为素材，详细介绍了以改革创新精神推进基层党组织建设工作创新的方方面面。具体涉及基层党组织的组织、宣传、党员发展与教育管理、服务党员、党员联系和服务群众、反腐倡廉和党建工作责任制等工作，旨在提供不同类型的基层党组织的理论和实践创新经验，供读者参考，从而帮助读者在具体实践中举一反三，灵活运用。

本书特点鲜明：以党中央关于基层党组织建设和工作创新的一系列文件精神和重大部署展开论述，具有一定的指导性；紧扣基层党组织工作实际，力求深入挖掘近年来基层党组织工作创新的好经验、好做法，具有一定的参考性；针对基层党组织工作创新中存在的一些问题和困惑，找原因、讲办法，具有一定的实用性。

本书的出版，对于全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，使党的基层组织始终充满创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用具有重要的参考价值。绪论 立足创新，全面提高基层党组织建设的力度和水平

第一章 以改革创新、与时俱进的精神加强基层党建工作

一、党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础

二、改革开放以来党的基层组织建设的工作重点与基本启示

三、新时期党的基层组织的基本任务

四、新形势下基层党建工作面临的新问题

五、新形势下加强和改进基层党建工作的着眼点

六、在继续解放思想中推动基层党建工作创新

七、在深化改革开放中推动基层党建工作创新

七、在深化改革开放中推动基层党建工作创新

八、在促进社会和谐中推动基层党建工作创新

九、按照以人为本的核心理念指导基层党建工作创新

十、按照全面协调可持续发展的基本要求推动基层党建工作创新

十一、按照统筹兼顾的根本方法推动基层党建工作创新

十二、充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用

参考案例：

以科学发展观为指导创新基层党建工作

“四个围绕”全面推动基层党建工作创新

第二章 全面推进基层党组织的组织创新和队伍建设

一、建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制

二、调整优化基层党组织设置

三、不断扩大基层党组织在“两新”组织中的覆盖面

四、不断创新基层党组织的活动方式

五、坚持党的基层组织干部选拔基本原则

六、坚定正确地贯彻民主集中制

七、以提升执政能力为核心 探索干部管理新路径

八、创新基层干部考核的方式方法

九、探索发展党员新机制，提高发展党员质量

十、以优化党员队伍结构为基点强化党的执政意识

十一、及时处置不合格党员

十二、以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设参考案例国有企业党建工作的有益探索——山西潞安矿业（集团）公司党委开展党建工作绩效管理调查“推优+票决”：构建发展党员新机制第三章 基层党组织宣传工作创新

一、坚持马克思主义在基层党组织宣传工作中的指导地位

二、新形势下加强和改进党的基层组织宣传工作的原则

三、新形势下党的基层组织宣传工作的范围和主要任务

三、新形势下党的基层组织宣传工作的范围和主要任务

四、基层宣传要坚持贴近实际，贴近生活、贴近群众

五、牢牢把握宣传思想工作的舆论导向

五、牢牢把握宣传思想工作的舆论导向

六、积极扩大基层宣传工作的覆盖面和影响力

五、牢牢把握宣传思想工作的舆论导向

六、积极扩大基层宣传工作的覆盖面和影响力

七、基层党组织宣传工作的方法创新

八、基层党组织宣传工作的形式创新

九、运用新媒体进行宣传

九、运用新媒体进行宣传

十、配合突发事件的有效应对，做好宣传工作参考案例江门市基层宣传工作的对策和建议第四章 构建党员联系和服务群众工作体系

一、忠实践行全心全意为人民服务的根本宗旨

二、尊重和维护群众的合法权益

三、畅通群众表达意愿渠道

四、做好接待群众工作

五、听取和反映群众的意见，解决群众实际困难

六、开展以服务群众为主要内容的主题实践活动

七、开展设岗定责活动

八、组织党员积极参加社会公益活动

九、深入基层调研，虚心向群众学习

十、加强基层统战工作，维护各民族群众的团结

精心组织、诚心服务、加强领导，开展党员服务一条街活动——浙江省丽水市直机关党工委强化党员服务意识活动纪实党心连民心 共建宜居家园

——记河北区江都路街如皋里社区党总支

第五章 创新党员教育工作，创建学习型基层党组织

一、勤奋学习是共产党员永葆先进性的必然要求

二、接受党组织教育是党员的义务和权利

三、创建学习型基层党组织的基本要领

四、党章是党员教育的首要内容和根本依据

五、用中国特色社会主义理论体系武装党员干部

六、学习社会主义核心价值体系

七、党员教育的方式方法创新

八、建设农村党员干部现代远程教育体系

九、建立党员教育联席会议制度

十、健全让党员经常受教育的长效机制

参考案例：

让远程网络进入千家万户

——江西省吉安市积极开展农村党员干部现代远程教育“进村入户”工作试点

第六章 建立健全对党员的管理、激励、关怀、帮扶机制

一、探索党员管理工作新机制

二、建立党员党性定期分析制度

三、不断健全民主评议党员制度

四、建立健全党务公开制度

五、积极推进党内基层民主建设

六、帮助党员提高业务素质和工作能力

七、加大对优秀年轻基层党员干部的培养、锻炼和使用力度

八、及时解决党员思想疑难问题，建立心理疏导机制

九、建立联系和帮扶生活困难党员制度

十、建立健全关怀退休和老党员制度

参考案例：

“八项帮扶制度”贫困党员受益

第七章 加强和改进流动党员管理工作

一、基层党组织流动党员管理工作的基本经验

二、建立健全城乡一体党员动态管理机制

三、明确流出地、流入地党组织的主要责任和对流动党员的基本要求

四、建立流动党员信息管理系统

五、严格办理使用《流动党员活动证》

六、建立街道(乡镇)、社区(村)党员服务站(点)

七、积极为流动党员提供就业、培训和权益保障等方面的服务

八、做好流动党员中的预备党员的教育管理和转正工作

九、加强流动党员党费收缴工作

十、发挥党小组在流动党员管理中的作用

着力构筑流动党员之家

――塘南镇驻无锡流动党支部先进事迹

组织开展“五个一”活动抓好春节期间返乡流动党员教育管理

第八章 建设风清气正的基层党员干部队伍

一、扎实推进反腐倡廉教育，建设廉政文化

二、树立和弘扬八个方面的良好风气

三、建立实践社会主义荣辱观的长效机制

四、树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观

五、坚决纠正损害群众利益的不正之风

六、认真学习贯彻党内监督条例

七、认真配合上级巡视组的工作

八、积极推行基层干部问责制度

九、完善述职述廉、诫勉谈话制度

十、创新干部监督制约机制

参考案例

湖北郧西问责风暴“刮倒”31名干部

第九章 建立健全基层党建工作责任制

一、地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作的总体要求和主要原则

二、地方党委、部门党组（党委）抓基层

三、主要领导亲抓基层党建，一级抓一级，层层抓落实

四、建立基层党建目标管理制度

五、建立党员领导干部联系点制度

六、建立基层党建工作例会制度

七、建立基层党建工作保障机制

八、建立基层党建工作报告述职制度

九、开展“创先争优”活动

十、把抓基层党建工作情况纳入领导班子和领导干部考核内容参考案例：

五方并举落实基层党建工作责任制