第一篇:2013年中国人民对外友好协会考录公务员面试通知
中国人民对外友好协会关于2013年度录用机关工作人员面试工作的通知
目前,我会2013年度录用机关工作人员面试名单已在人力资源和社会保障部、国家公务员局网站上公布。按照公务员招考工作的有关规定,为进一步做好招考工作,国家公务员考试网(http://
如自愿放弃面试资格,应在面试确认时将《放弃面试声明书》(样本见附件一)的书面材料发送电子邮件并传真或邮寄给我会人事工作部。对放弃面试又不按要求提交《放弃面试声明书》的考生,我会将上报人力资源社会保障部、国家公务员局,并记入考生诚信档案,后果自负。
二、递补进入面试人选的确认
因考生弃权而递补的考生,请于递补名单公布后3天内按上述方式进行面试确认,逾期视为自动放弃面试。
三、面试资格复审
1.考生须于2月1日前通过邮政特快专递(EMS)方式将下列材料寄至我会人事工作部:
(1)身份证复印件。
(2)报名登记表(可从人社部网站或国家公务员局网站下载)1份,贴好照片(报考时提供的照片),要求准确、详细填写个人学习、工作经历,时间必须连续,并注明各学习阶段是否在职学习,取得何种学历和学位。未按要求填写的,视为资料不全。
(3)各职位要求的外语专业合格证书复印件(英语专业八级证书、英语专业四级证书、大学英语六级证书、大学英语四级证书、西班牙语专业四级证书等)。
(4)本人简历。
(5)公共科目笔试准考证复印件。
(6)参加大型国际会议(外交领域)同传、交传经历证明复印件。
(7)应届毕业生需另外提供:学生证复印件、所在学校盖章的报名推荐表。如因学校放假等原因,报名推荐表不能盖章的,请事先电话和电邮告知,并将推荐表复印件先行邮寄,原件待盖章后邮寄。
(8)社会在职人员需另外提供:学历学位证书复印件、工作证复印件(如所在单位未制作工作证,需在同意报考证明中注明现工作情况)、所在单位出具的同意报考证明(样式见附件二)(加盖公章)。其中报考要求具有基层工作经历职位的考生,需同时提供单位人事部门的有关基层工作经历的证明,并特别注明起止时间和工作地点。开具同意报考证明确有困难的,经我会同意后,可在体检或考察前提供,逾期不提供,视为自动放弃。
(9)待业人员需另外提供:待业证明(由档案所在街道或人才中心开具,注明考生政治面貌和开具证明单位联系人及联系电话)。
(10)留学回国人员需另外提供:留学回国证明和国外学历学位认证书复印件。
材料邮寄地址:北京市东城区台基厂大街一号全国友协人事工作部,邮编100740。请在信封上注明“全国友协2013年度机关工作人员面试有关材料”。
2.如未能在规定时限之内进行面试确认并提供有关材料,经进一步核实后将按照有关规定取消有关人员的面试资格,并报国家公务员局予以递补。凡有关材料主要信息不实,影响资格审查结果的,将取消其参加面试的资格,并将有关情况报中央公务员主管部门备案。
四、其他事项
1.以上要求邮寄的材料为复印件的,在面试时请考生携带相应的原件进行现场复核。凡有关材料不全或信息不实,影响资格审查结果的,将取消其参加面试的资格,并按有关规定将有关情况报中央公务员主管部门备案。
2.我会2013年度公务员录用面试考试拟于2月下旬举行,同时进行专业考试,专业考试主要考察考生与职位要求相关的专业知识和技能。有关面试和专业考试的具体安排拟于2月初在人力资源社会保障部网站、国家公务员局网站和全国友协官方网站上公布,请各位考生密切关注。
3.请广大考生近期务必保持手机和电话畅通,以便及时将有关信息通知考生。如报名时提供的通讯方式有误或有变化,请及时将变动情况通过电邮和电话方式告之我会。联系电话:010-65257576
电子邮件:qgyxrs@126.com
通信地址:北京市东城区台基厂大街一号全国友协人事工作部,邮编100740附件:同意报考证明等相关样本
中国人民对外友好协会
人事工作部
第二篇:河北银监局2012年考录公务员面试通知
河北银监局2012年考录公务员 信息核对及面试有关事宜的通知
各位考生:
根据银监会统一要求和安排,河北银监局2012年公务员考录工作将于2012年2月10日至11日在山西太原考点进行,现将有关事宜通知如下:
一、资格复审与面试抽签
资格复审及面试抽签安排在2月10日下午14:00~17:00。考生需在指定时间到达指定地点进行资格复审和面试抽签。资格复审按报考职位分别进行,资格复审结束后,在报考本职位全体考生在场的情况下,工作人员组织考生抽签确定面试顺序,当场公布抽签结果,并告知考生面试场次及到场时间,请考生签字确认。
考生资格复审需要提供的材料如下:
(一)应届毕业生须提供以下资料: 1.本人身份证原件、复印件; 2.学生证原件、复印件;
3.《中央机关及其直属机构考试录用公务员报名推荐表》(可从人保部网站下载,须加盖公章),填写“学习成绩”栏后 还须加盖教务处章,或附教务处盖章的成绩单;
4.《考试报名登记表》(从人保部网站下载); 5.英语等级证书原件、复印件;
6.计算机等级证书(如职位有要求)原件、复印件;
(二)社会在职人员需提供以下材料: 1.本人身份证原件、复印件; 2.工作证原件、复印件;
3.单位同意报考证明(需加盖单位公章)(提供确有困难的,在向报考单位说明情况后,可在体检和考察时提供);
4.学历、学位证书原件、复印件;
5.《考试报名登记表》(从人保部网站下载); 6.英语等级证书原件、复印件;
7.计算机等级证书(如职位有要求)原件、复印件; 8.留学回国人员,还应携带留学回国证明和国外学历学位认证书原件、复印件。
每名考生资格复审结束后,在“考生资格复审表”的考生签字栏签字。对考生出现个别材料不全的情况,且暂不影响审核结果的,须由考生在“资格复审考生承诺书”上说明情况并签字确认。
凡有关材料主要信息不实, 影响资格审查结果的, 考点工作人员有权取消该报考人员参加专业笔试及面试资格, 并将有 关情况报国家公务员主管部门备案。
三、面试时间
面试时间为2012年2月11日,上午8:30~12:00,下午13:30~18:00。
考生按照报考职位类别分类,每类考生根据考生数量分组,每组考生按照11日上午、11日下午分为两个场次。考生按照分组情况,分别在11日上午8:
15、下午13:15之前到候考室备考。请考生在抽签后注意查询自己面试的候考室地点,准时到候考室备考。迟到超过30分钟的考生,视为放弃参加考试,不得再进入候考室。非本场次的考生不必到场。
严禁考生携带通讯设备进入候考室和考场,已携带进入候场室的全部交候考室工作人员统一管理。候考室工作人员按照考生面试顺序,根据公务员主管部门提供的考生照片及信息,与考生本人及其身份证件原件(身份证、学生证或工作证)逐一核验。
每位考生面试结束后,应尽快离开考场区域,到指定地点领取交由工作人员统一保管的通讯设备后,立即离开考点。
四、考试地点
考场地点:山西省邮电职工培训中心(山西省邮电学校)考场地址:太原市平阳路西二巷6号
乘车路线:火车站出口往南走路东乘公交825或路西坐838 在新康隆商城站下车西走500米。若乘出租车:约16元。
考点咨询电话:0351-4922470 河北银监局联系人:边琪、李杨
河北银监局咨询电话:0311-87938695,87938668 考场地图(图中红色箭头所指位置即为考场所在地)
五、考生需特别注意事项
(一)请面试考生收到通知后,在1月29日晚12:00前发送一封主题为“***(姓名)***(准考证号)能(或不能)参加面试”,附件为从公务员考试报名网站下载的本人《考试报 名登记表》及公务员公共科目考试准考证同版照片(电子版)的电子邮件至cbrche@126.com,对你能否参加专业笔试及面试进行确认。考虑到春节放假因素,个别未能及时查看邮件的考生,请务必在2月1日前发送邮件对能否参加专业笔试及面试进行确认,逾期不发确认邮件,我们将视同你放弃此次专业笔试及面试,并依序递补。
(二)请各位考生在近期保持通讯畅通,我局会随时将最新要求通过电子邮件、电话等方式通知大家。
(三)为不影响正常工作,考生如有疑问,请通过上述邮件地址发送电子邮件进行询问,我们将尽快答复。
温馨小提示:
考虑到部分考生为外地考生,我们为大家提供几家考场附近的酒店地址和联系方式,以便大家联系。
太原黄河京都大酒店(太原市平阳路19号,0351-5670001)太原金广快捷酒店(长风店)(太原市平阳路92号,0351-5281000)
漳泽商务酒店(太原市王村南街226号,0351-7327333)太原市阳光快捷酒店(太原市平阳路东巷(寇庄南街)23号,0351-7227048)
如家快捷酒店(平阳路店)(太原市平阳路104号,0351-7837777)
河北银监局人事处
二○一二年一月十八日
第三篇:公务员考录工作中的面试仪表
公务员考录工作中的面试中,仪容举止是一个重要的测试要素。这种测试从你叩门时就开始了,在你进入面试室前的轻轻叩门时,你就必须以你要应考的职位的形象出现。
1、进门
进入面试室之前,应轻叩房门二、三下,待到考官的应允后才可进入(若有工作人员导引则不必如此了)。如果叩房门后,没人应答,等一至二分钟后再叩,千万不能破门而入。
你走进后,背对考官,将房门关上。如果门上是碰锁,最好先旋起锁舌,关上门后,再放开,以减轻关门声对他人的干扰。然后,缓慢转身面对考官。
这时,你可以很自然地扫视一下整个房间,确定面试考场的基本布局(包括自己的座椅位置)。然后面带微笑,用目光逐一向各位面试考官致意,这就充分表现了你的修养、稳重、信心和力量。请注意,保持自然的、热情的微笑,是很重要的,它不仅说明你自己是放松的,而且在表现你的风采的同时,微笑已经开始在你和面试考官间进行积极的情感交流了。
2、步入考场
接着你就要迈着优美、稳健的步子走向面试考官。优美的步态有一种轻快自然、从容不迫的动态美。要想显出朝气蓬勃、矫健有力,就应该以大腿为主动力点,用双胯向上提的力量带动双腿,抬头挺胸,伸直全身,重心落在脚尖,两臂自然摆。目光保持与主考官的视线接触,不要看着天花板或盯着自己的脚尖,你的步伐可以比平时加快四分之一。
不要小看这些关于步态的建议,一个垂着肩、驼着背的应试者,会给人悲观消极的印象;而缓慢的步伐,会表明应试者对自己、面试以及面试考官的消极和不愉快的态度。聪明的面试者会用他略快的步伐向面试考官声明:“我要去做非常重要的事情——面试,并且我的面试会获得成功。”除此之外,这样的步态会增强应试者的信心,挺胸、抬头、加快步伐,你会发现信心倍增。走路时比较忌讳的是:摇头晃脑、东瞅西望、左右摇摆。
一般面试考场放置有考生坐的椅子,这时你径直走到椅子前站立即可。面试考场的设置是有一定规范和科学依据的,请务必遵守。
3、面试考官打招呼
当你停住脚步站稳后,要向面试考官打招呼。
站立时,身体要正对面试考官,挺胸抬头,直背舒肩,目光平视,面带微笑,表现出充分的自信和对面试的积极关注。
当面试考官介绍考评组成员时.如果考官主动伸出手,你要毫不迟疑地走上前去,报以坚定而温和的握手。但如果考官不主动握手,应试者最好不要伸手向前,主动和对方握手,因为这么做不符合礼仪,也可能由于考官没有思想准备而造成冷场,一定要避免。
一般来说,有工作人员在将应试者引入考场后,会主动为应试者向考官引见。如果没有,应试者请注意不要故作聪明,瞅着考官的胸卡径直称呼,也不要泛泛地称呼:“女士们、先生们,您好!”,更不能随意猜测对方的身份而乱称呼,这些做法将会让自己很被动。
4、握手技巧
面试中,握手可以发生在面试考官与应试者互相认识时的寒暄,同时表达了考官对考生的问候以及考生对考官的感谢,握手也可以发生在面试结束时应试者向考官的致谢与道别及考官对应试者的祝贺等。
正确的握手方法是这样的:走上前去,距离考官约一步远,上身稍向前倾,两足立正,伸出右手,右臂与身体略呈五、六十度。手掌心应微向上,四指并拢,拇指张开,与考官的手合在一起,大拇指再夹住对方的手背,形成握手姿势。考生握手时最好再加上左手,握对方的右手手背,两手呈紧握之状,并上下轻摇(别左右晃动),不过这种握手方式不要对女士尤其是年轻的女考官使用。握手的力气要适当,时间一般以三秒为宜。握手时,应该面带微笑,双目注视对方,上身略微前倾,头部略低一下,以示恭敬。
握手是整个面试过程中,应试者和考官的唯一一次身体接触的机会,也是应试者与考官空间距离最近的机会,如果利用得好,将会产生你意想不到的益处。
握手应注意的几点:握手就是握手,不是关节拉关节;湿滴滴的手会让考官拒你于三尺之外;只要真诚地握手,每一双手都会完美地表现自己。
握完手后请马上返回原来位置,不要等到考官请你退回,你再照此去做。这时面试考官会请你坐下,请不要扭扭捏捏,再三推辞;考生说声“谢谢”坐下就可以了。但若考官没有邀请,切勿自行坐下,你可以礼貌地征求面试考官的同意后再坐下。
5、坐姿技巧
首先人座(离座时也一样)时动作要轻盈和缓。从容不迫,不要象挤公共汽车抢座位那样慌张,也不要双腿一软,径直跌坐在位子上。
其次坐下来之后,要小心坐好。你要应考的职位,将来是要让你“坐”的,所以此时此刻,请保持得体的坐姿。不仅要符合体态美的礼节,而且要与你的表情、语言协调一致,也要与面试情景相符。
从你入座之后,面试就正式开始了,考官们这时将全神贯注地注意你,捕捉你的一举一动,一言一行,其中你的姿势语言将做为“背景”而存在,所以务必坐好,不要随心所欲。
好的坐姿:落座后,请不要坐得太满,尤其是软椅或沙发,坐到椅面的一半到三分之二,就可了。两脚平稳着地。平行放好。男性两膝之间可空出一个拳头左右的位置,而女士两膝应并拢,一起摆向一边或小腿交叉,但不要向前伸直。坐直,脊椎下部抵住椅背,上身略向前倾。一幅端正、大方、自然的坐姿既显得精神十足,又表现了对考官的尊重。
避免小动作应试者坐得再端正,如果不停地晃腿、跺脚、搓手,或者伸懒腰,打呵欠(在公共场合下,这种举动不是表明你疲倦了,而是表明你不耐烦了——这是对考官的极大的不尊重,都会让考官们反感。另外,随身带的公文包或文件夹等可平放于膝盖上(或桌子上),但双手不要玩弄公文包上的拉链扣或卡舌等。
语言答题
在答题前,一定要在心里打好腹稿,不要拿到题目就慌忙答题。在20分钟的面试时间里,一共要回答4道问题,除去考官开场白、读题等程序,考生每道考题的答题时间为4分钟左右,考生最好拿出1分钟来思考,并将答题时间控制在3分钟以内。对把握不准的内容,最好不要正面回答,可一分为二地进行辨证答题。
面试时留给考官的第一感觉是十分重要的。有关面试礼仪的文章有很多,总结起来不外乎这么几点:
第一,一定要守时,无论你有什么理由,迟到都会被视为缺乏自我管理和约束能力。第二,着正装,公务员面试是很正式、很严肃的场合,务必穿正装出席,宁可保守一点也别追求标新立异。男生穿西装在颜色选择方面,最好穿深色的西装,比如灰色、暗绿色和深蓝色,它们给人以稳重、忠诚、干练的感觉。在款式选择方面,体瘦的人适宜穿米色、鼠灰色等暖色调,图案为格子或人字斜纹的西装,这样会显得较为强壮。体胖的人则可穿深蓝、深灰、深咖啡色西装。款型可选用直线型的美国式,这会显得廓形锐利且苗条。
答题“有的放矢”,重点各个击破
有人说公务员面试涉及面太广,无法预知也就无法准备。万事都是有规律的,公务员面试也是同样,公务员面试的题目虽然天马行空,涉及各个领域,但经过仔细分析,无外乎以下几种类型:
一、“陷阱”型:这种类型的题目多以选择疑问的形式出现,似乎是让你在其中选择一个,可是仔细推敲可能每个选项都对或都有欠缺,这种题目的目的是考查考生的综合能力,只要你回答选择其中一种可能,就掉进了评委的陷阱,分值则会大打折扣。例如,“领导干部抓工作有人说要‘举轻若重’,也有人说要‘举重若轻’,对此你有什么看法?”这就是典型的陷阱题,选择其中一种都是片面的,明智的回答应该是“‘举重若轻’与‘举轻若重’都是公务员的工作方法,他们的关系不是非此即彼,而是相辅相成的。在面临重大危机时,领导的首要工作是安定人心,迅速提出解决方案,使下属或群众对政府充满信心,这时就需要用‘举重若轻’的方法;但是作为公务员,我们是人民的公仆,人民利益无小事,所以我们要把每一件小事都当作大事来处理,把人民利益放在首位,这就需要‘举轻若重’了。”要综合考量题目,避其锋芒。
二、理论政策型:这类题目也经常出现在公务员面试中,作为一名公务员必须具备一定的政治素养,这类题目相对好掌握,要注重平时的积累,最好能结合拟聘职位的特点回答。这种题目回答不容易出彩,很难考查考生的能力,近些年这类题在公务员面试中占的比率略有下降。
三、具体执行型:近年来公务员面试越来越注重考生个人能力,所以很多题目考查的是考生的组织协调能力。面对这种类型题目,不要急着回答,要整理出思路,一定要站在角色的基础上,回答要周密、有逻辑性,关键要有可行性。这类题型占据的分值很高,如果该题回答得很精彩,总体分数会很高。
四、文学素养型:作为公务员要有很广博的知识结构,文学功底更是不可或缺。公务员考试很注重考查考生的文学素养。常见的题目是给出一句古诗词或名言警句,让考生进行分析。一般而言,这类题目并不难,关键是要解对题,最好能结合当前社会现实,谈一下自己的看法。
猜透“考官心意”,敢于夺目“亮剑”
一、选才心理。面试考官处于考察者、评判者的地位,很容易产生一种优越感。集中表现为面试考官愿当”伯乐“,即考官常有”千里马常有,伯乐难寻“的主观心理,希望自己是”伯乐“,能挑选出真正的人才,能够发现真正的”千里马“。有鉴于此,考生从本人实际情况出发,不夸大,不缩小,坦然面对自己的缺点,实事求是地对待和处理考官的发问,充分展现自己的才能,同时又表现得很谦虚,给考官一种信息:你是一个有才能的人,而这种才能只有借助于他才能发挥出来。
二、定势心理。国家公务员考试中最为常见的测评形式是结构化面试,即在面试题目、面试实施程序、面试评价等方面都有统一明确规范进行的面试。这使得考官一方面谨慎
负责、规范考核,保证了考官测评的科学性和公正性,但与此同时,考官已经形成了一种固定的思维模式,每个测试题目都按照之前拟定的出题思路或答题测评要点对考生进行评价。对此,考生应该在最短的时间内理解所提出问题主要的考查点,更为重要的是要突破思维定势,利用自身所储备的知识和经验对问题加以联想和对比,回答时尽量做到视角新、观念新、表述新,积极展现自己独特的潜质,可谓“宝剑出鞘必亮剑,该出手时就出手”,让考官满意。
三、疲劳心理。面试过程中,考官要付出很大的精力,重复性的操作活动,长时间集中注意力,容易造成困倦。可能会无意间打个哈欠,做深呼吸,不断看表,搓着手等动作和表情。实事求是地说,这些都是面试进行中的正常现象,但对于考生来说,绝不能因此而过于情绪化,语无伦次,思维混乱,致使来之不易的面试机会就此错过。此时,“纵然是敌众我寡”,我们仍要遇事冷静,面带微笑地环视所有考官,镇定自若。倘若真遇到疑难问题时,考生可稍作思考,举止表情要始终如一,不匆忙回答,待理清思路后,抓住重点地加以表述,化不利情境为有利情境,殊不知考官考查的是应试者的心理抗压能力和情绪控制力。
第四篇:公务员考录制度
公务员考录制度
根据《中华人民共和国公务员法》,公务员录用和考核应执行如下规定: 录用
一、录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员,采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的方法。
民族自治地方依照前款规定录用公务员时,依照法律和有关规定对少数民族报考者予以适当照顾。
二、中央机关及其直属机构公务员的录用,由中央公务员主管部门负责组织。地方各级机关公务员的录用,由省级公务员主管部门负责组织,必要时省级公务员主管部门可以授权设区的市级公务员主管部门组织。
三、报考公务员,除应当具备公务员法第十一条规定的条件外,还应当具备省级以上公务员主管部门规定的拟任职位所要求的资格条件。
下列人员不得录用为公务员:
(一)曾因犯罪受过刑事处罚的;
(二)曾被开除公职的;
(三)有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。
四、录用公务员,必须在规定的编制限额内,并有相应的职位空缺。
五、录用公务员,应当发布招考公告。招考公告应当载明招考的职位、名额、报考资格条件、报考需要提高的申请材料以及其他报考须知事项。
招录机关应当采取措施,便利公民报考。
六、招录机关根据报考资格条件对报考申请进行审查。报考者提交的申请材料应当真实、准确。
七、公务员录用考试采取笔试和面试的方式进行,考试内容根据公务员应当具备的基本能力和不同职位类别分别设置。
八、招录机关根据考试成绩确定考察人选,并对其进行报考资格复审、考察和体检。体检的项目和标准根据职位要求确定。具体办法由中央公务员主管部门会同国务院卫生行政部门规定。
九、招录机关根据考试成绩、考察情况和体检结果,提出拟录用人员名单,并予以公示。公示期满,中央一级招录机关将拟录用人员名单报中央公务员主管部门备案;地方各级招录机关将拟录用人员名单报省级或者设区的市级公务员主管部门审批。
十、录用特殊职位的公务员,经省级以上公务员主管部门批准,可以简化程序或者采用其他测评办法。
十一、新录用的公务员试用期为一年。试用期满合格的,予以任职;不合格的,取消录用。
考核
一、对公务员的考核,按照管理权限,全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉,重点考核工作实绩。
二、公务员的考核分为平时考核和定期考核。定期考核以平时考核为基础。
三、对非领导成员公务员的定期考核采取考核的方式,先由个人按照职位职责和有
关要求进行总结,主管领导在听取群众意见后,提出考核等次建议,由本机关负责人或者授权的考核委员会确定考核等次。
对领导成员的定期考核,由主管机关按照有关规定办理。
四、定期考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。
定期考核的结果应当以书面形式通知公务员本人。
五、定期考核的结果作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。
第五篇:公务员考录制度(范文模版)
当前我国公务员考录管理制度弊端分析
C08行政1班赖伟081321120
国家公务员制度的建立,旨在保证政府工作人员的素质,提高行政效能,体现民主政治的要求,所以“公开、平等、竞争、择优”的基本原则是公务员制度的生命。可是当前我国的公务员考试录用管理制度中存在着违反这一基本原则的诸多问题,必须认真解决,以保证这一先进的用人制度得以顺利实施。
一、现状与问题
(一)我国公务员考录管理制度缺乏法律保障,缺乏稳定性
我国公务员管理制度建设落后于工作实际,相应的规章制度少,并且到目前为止还没有一部由全国人大制定的有关公务员管理方面的专门法律。目前也仅有《国家公务员暂行条例》和后来出台的《国家公务员录用暂行规定》、《国家公务员录用面试暂行办法》,这些行政法规,没有一部是真正意义上的法律。我国的公务员管理机构地位低下,缺乏相应的权威性,不能独立自主地进行公务员的考试录用工作。《国家公务员暂行条例》第十七条规定:“国务院人事部门负责国家公务员的综合管理工作。县级以上地方人民政府人事部门,负责本行政辖区内国家公务员的综合管理工作。”这就说明政府的下属人事职能部门全权管理国家公务员,而人事部门与政府其它需要录用国家公务员的职能部门平级,在工作业务活动中难免不受各个部门的牵制,在实际工作中很难客观、公正、独立地对国家公务员的考录开展全面管理。
(二)考试科目和内容设置不科学,缺乏考试信度
考试信度是指考试的内容与人员选拔目标的吻合程度。在国家公务员考试科目与内容的设置中,应该综合考虑两种因素:第一,职位分类的需要。不同职位有不同的工作要求,在考试中对科目的设置也应与之相对应。第二,与教育制度相衔接,从职位的专业构成寻找学校专业的“对口”资格条件,从职等的结构中认定对应的学历要求。而当前在我国公务员考试中,职位分类工作在公务员考试中没有科学体现,专业科目的考试内容往往由用人单位自己设置,这样极不科学。因为用人单位是实际工作部门,而不是考试机构,无论是笔试命题还是面试,用人单位是不应该参与其中的。这种用人单位自己选人的现实,让我国公务员考试的信度大打折扣。
(三)考试环节不合理,考试缺少效度
考试效度是指考试内容与程序安排所要达到的合理、公平、公正地选拔人才的有效程度。我国的公务员考试录用环节中有两点值得商榷:
1.考试轮制与层次级制的问题,一是考试轮制不科学,我国从中央到地方,公务员招考都是二轮考试制度,即第一轮考试公共科目,进行统考;第二轮面试,包括专业考试,由用人单位负责,这其中存在漏洞。二是考试不分层次和级别。如报考一般办事员与报考主任科员使用同一试卷进行考试,很明显,把两种不同职位要求的人用同一试卷进行测试是不科学也是不公正的。
2.面试的问题。一是面试的入围比率不科学。在目前的国家公务员考试录取中,一般都在第一轮考试后采取每一职位以三比一的比例从高分到低分来安排入围人数,而不划最低分数线。我们必须承认此时此刻考试成绩是与能力素质成正比关系的,否则我们的考试就应该被否定。不划最低分数线的后果就是让一些素质很低的人通过入围,打通关系,利用面试的缺陷,达到被录取的目的。二是面试成绩在总分中所占的比例很大。按规定面试所负担的任务也很重,要测试应试者的综合分析能力、语言表达能力、组织协调能力、情绪控制能力、应变能力、人际关系能力等。要在短时间内全面测试出如此多的能力,首先,测试方法和测试内容要科学、准确、全面。其次,面试考官要有严格的专业训练、精通面试方法、具备现代面试技术和经验,并且尤其要具备客观公正的素质。在这两方面可以说我国的公务员面试工作都没有完全具备,其公平、公正性难以保障。
二、对策与思考
(一)建立独立于行政机关的公务员管理机构。确保管理工作不受用人单位的影响
一般来说,国家公务员管理机构的设置有部外制、部内制和折衷制三种基本类型。各国都是根据本国的具体情况而采取相应的类型。从以上分析可以看出我国目前采取的是部内制,也就是指在政府行政系统内设置公务员管理机构。我国本来就有久远的封建专制的传统,家长制作风根深蒂固,任人唯亲。而实行国家公务员制度本身就是依法治国、依法行政进行民主政治建设,反对家长制、封建专制和任人唯亲的一项重要举措,所以应当在制度设计方面充分考虑到如何才能真正实现制度本身的目的。部内制最大的缺点就是行政长官集事权与用人权于一
身,有碍于客观、公正地选拔人才。所以根据我国的实际情况不应该再实行部内制,而应该不畏困难,坚决实行部外制。也就是在政府行政系统之外设立独立的公务员管理机构,掌管公务员的管理大权。地位超然,才有利于客观公正地考评和选拔人才。
(二)合理安排考试录用环节,提高公务员考试录用效度
在我国公务员考试录用环节中,存在着诸多弊端,针对这些问题可采取如下措施:
第一,建立独立于政府的公务员考试选拔机构,由这个机构组织全面的考试工作,力戒用人单位参与其间。通过各方面的考试考核,从高分到低分确定录取名单,向用人单位推荐,如无特殊理由,用人单位不得拒绝。新加坡就有独立于政府部门之外的公共服务委员会,这个机构职权非常大,主要负责公务员的录用、晋升、纪律等。该委员会是由总理直接管理的独立机构,任何人和机构不得干涉或影响其工作,由此保证了公务员管理上的公正性和客观性。我们应该从中得到有益的借鉴。第二,在考试轮制上实行二轮三试制,在第一轮考试中进行两试,即公共科目的考试和专业科目的考试,以两科的考试成绩来确定面试名单。第三,面试阶段要由独立于用人单位的公务员考试机构来进行,而不是如现在这样完全由用人单位主持面试。第四,对所招考的公务员要科学地分级。目前,我国的公务员考试大都存在着不分级别和层次的情况。行政管理工作的复杂性决定了公务员工作的多样性,与之相应,公务员考试选拔也应该有层次性,不同的层次和级别,要对考生的文化程度和考试内容有不同的规定,以求适才适用。
(三)制定高权威的法律,建立独立的监督机构
到目前为止,我国还没有一部关于公务员考试的真正意义上的法律出台。法律上的欠缺,就使实际的公务员考试录用工作有了极大的随意性。无论是资格的设定,还是考试科目和内容确定,以及面试的内容和方式,都受不确定的因素影响很大,使公务员考试的公平性、公正性的大打折扣。所以国家应该尽快出台关于公务员考试的专门法律,减少公务员考试中的主观随意性。我国目前公务员考试监督工作,也由人事部门来进行,这种制度设计,其实就是要取消对公务员管理的检查监督。建立独立的对公务员管理工作检查监督的机构已是我国公务员管理工作中的一项非常紧迫的任务。唯有如此,才能够在权力相互制约中保证检
查监督工作的有效性,保证公务员考试录用工作沿着公开、公正、公平的方向进行,使国家真正能达到竞争择优、选贤任能、提高行政效能的目的。从更广泛的意义上讲,这也是保障人权,促进社会全面发展的一大进步。