××镇2011团委上半年工作总结和下半年工作思路

第一篇：××镇2011团委上半年工作总结和下半年工作思路

＊＊镇2011团委工作

上半年总结下半年思路

各位领导、同志们：

2011年，＊＊镇镇团委在镇党委和团市委的正确领导下，广泛依靠各级团组织，以科学发展观为统领，以服务大局、服务社会、服务青年为宗旨，深化团内目标管理，创造性地开展团的各项工作，扎实推进共青团工作，使团组织的号召力、凝聚力和战斗力得到进一步增强，团组织密切联系青年、服务青年的能力得到进一步提高。现将2011年上半年工作汇报如下：

一、围绕团组织建设强化团建基层基础

1、扎实推进村级团组织换届工作。镇团委根据各村实际，认真制订村级团组织换届工作方案，重点抓好团员摸排登记和团组织班子人选提名两项工作，指导各村团组织做好村团支部委员和书记的选举工作，保证换届选举工作的顺利进行。同时加强新任村级团组织负责人业务培训，不断提高村级团干部的工作能力，提高村级团工作的整体水平。

2、积极开展非公企业团建“百日攻坚”行动。着力抓好已建党企业、规上企业建团工作、推进第三产业建团工作，狠抓工作推进，6月底前完成建团企业5家，已超过本镇建团目标的50%，争取7月底前完成建团目标。同时针对非公企业团组织，围绕规范运作、发挥作用两个方面，切实加强团建指导，重点抓好团建回访、团干培训和规范建设工作。

3、努力加强团委自身团建。按照“党建带团建”要求，通过通过组织收看电视直播，下发文件资料、举办座谈研讨会等形

式，组织青年团员干部认真学习胡总书记七一重要讲话，增强团员政治意识，提高团队建设水平。完善团委制度建设，及时召开季度例会，布置任务，紧跟大局，服务发展。积极抓好新团员发展，严把入口关，加强团组织的生命力和战斗力。

二、围绕服务发展强化团建社会影响力

1、深化推进志愿者活动。进一步加强志愿者服务队伍建设，依托农村便民服务中心、学校志愿者服务站等活动阵地，积极开展青年志愿者活动，以村级组织换届、农村环境卫生整治、第＊届＊＊杨梅节活动开展为契机，组织团员青年开展咨询服务、卫生服务、导摘服务等活动，共计组织志愿者300余人次，设立服务站点21个，服务群众上千人，极大提高了团组织的影响力。

2、加快建立“青年就业创业见习基地”。按照团市委要求，根据见习基地建立标准，充分发挥共青团网络优势，整合各级团组织、各条战线的力量，着重整合＊＊工业功能区企业资源，广泛联系企事业单位，深入了解企业用工用人和就业见习工作开展情况，建立＊＊＊有限公司、＊＊＊有限公司、＊＊＊有限公司三家青年就业创业见习基地。

3、积极培养“农村青年星火带头人”。利用＊＊杨梅和＊＊水产两大农业特色产品，积极为青年星火带头人的成长创造宽松有利条件，使一大批农村青年星火带头人迅速成长起来，同时充分调动他们的积极性、主动性和创造性，促进先进适用农业新科技的推广和应用，引导和激励广大农村青年学科技、用科技，为繁荣农村经济做出贡献。

三、围绕青少年关怀强化团建争先创优

1、扎实推进“闪光80后”青年先锋评选。以“80后”青

年为重点，面向基层一线，寻访各行各业青年群体中扎实基层、立足岗位，刻苦学习、艰苦创业，无私奉献、品德高尚的青年集体和个人。全镇共计推出＊＊等先进个人6名，通过镇团委甄选，确定＊＊／＊＊2位同志为驿亭镇闪光80后先锋上报团市委，极大激励了全镇青年激情干事、勇创新业的工作热情。

2、组织参加“激辩青春、助推发展”辩论赛。组织机关团员干部参加“激辩青春、助推发展”主题辩论赛。通过机关内部选拔，组织精干力量参加“激辩青春、助推发展”主题辩论赛，通过与兄弟单位的辩论，激发了广大青年关注发展、献计发展的热情，动员了广大青年爱岗敬业、创新创业，积极投身“十二五”发展的伟大实践。

3、加强成立未成年人保护关爱。设立未成年人保护委员会，切实加强和维护未成年人权益保护工作，特别是加强对留守儿童、未就业青少年及服刑在教人员子女等特殊人群的权益保护，同时加强农村青少年舆情监测，关注农村青少年思想状态，形成尊重未成年人、关心未成年人、帮助未成年人的社会氛围，服务经济社会发展大局，促进未成年人健康成长、发展成才。

四、围绕活动开展强化团建提质扩面

1、开展五四运动92周年纪念暨“青春红五月”活动。在团结教育青年方面开展团干学习交流座谈会和农村团干党课等活动。在弘扬五四精神方面，通过举办读红色书籍，讲红色故事系列活动，进行革命传统教育。在服务社会方面，开展“情暖夕阳”活动，组织青年团员募集社会资金购买慰问品看望＊＊敬老院孤寡老人。在队伍建设方面，积极推进先进团员吸收扩面。

2、开展建党90周年系类活动。组织青年团员干部利用业余

时间学唱红歌，观看红色电影《建党伟业》，共组织30余名青年到电影院观看电影，进一步提升了团员青年们对党的历史的认识和了解。组织青年团员开展一轮党史学习，通过网络、短信、展板等对全体青年团员开展党的知识学习与培训，共下发试卷300余份，发送QQ信息和短信500余条，扩大了学党史、颂党恩、跟党走工作覆盖。

3、深化“树形象、提素质、创先进”创先争优活动。根据农村经济社会发展的特点和农村团员青年流动分布的情况，积极创新农村团的基层组织设置方式，推进在专业合作社、专业协会等领域建团，完善团的组织覆盖；深化团委组织格局创新试点，加强团委班子配备，积极开展工作机制建设和作用发挥途径探索。做好青年创业信用卡发放工作助推农村青年创业发展、增收致富，服务新农村建设。

回顾2011年上半年，虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但与团市委的要求仍有较大差距，还存在不少问题和不足，为此，在今后的工作中，我镇将以年初确定任务为目标，围绕中心，服务大局，开拓创新，扎实苦干，以实实在在的举措推进全镇基层团建工作。

1、深化非公企业团建“百日攻坚”行动。加大工作力度，切实将“百日攻坚”行动的各项工作落到实处，争取在七月底完成非公企业团建任务。同时立足非公企业团建工作实际，着力探索一套非公企业建团的有效模式，制定一批适宜非公团组织的工作项目、运行机制，并在此基础上总结、推广一批基层团的组织运行和工作开展的有效机制，促进基层工作的全面活跃。

2、加强村级团支部换届后团支部规范化建设。积极创建学习型团组织，通过团支部组织生活和团干部培训相结合等多种形式，加强团干部理论教育，强化素质教育，加强作风建设，深化队伍建设。同时加强团干部管理制度，对基层团组织实施岗位目标责任制考核，建立团干部工作考核机制，将每项工作与年终考核结合起来，建立健全考核激励机制。

3、联合关工委做好暑期社区教育工作。将暑期工作与爱国主义教育相结合，充分利用好中国共产党90周年奋斗历程所包含的丰富财富，以“走进红色记忆，共度欢乐暑期”为主题，引导广大未成年人在活动中提升爱党、爱国、爱人民之情。同时不断完善暑期工作的有效机制，整合各方资源，引导广大未成年人度过一个“安全、健康、快乐、有益”的暑假。

4、实施青少年思想道德建设工程。以“知我＊＊、＊＊、兴我＊＊”为主线，抓住乡镇换届和十八大召开有利契机，通过暑期社会实践和九月开学始业教育，切实加强青少年理想信念教育，用高尚的情操陶治青少年，努力推进青少年思想道德建设，用伟大的民族精神凝聚青少年，不断深化爱国主义教育，用先进的典型激励青少年，积极发挥先锋模范作用。

5、实施服务青年成长成才工程。优化青年创业就业服务，拓展服务途径，以镇好青年创业创新联谊会、好青年农产品专业合作社、好青年创业孵化为主体，亮化青年培训基地，细化青年培训计划，强化青年培训项目，通过开展技术比武、导师带徒、岗位练兵等活动，加强青年创业就业服务体系建设。

第二篇：镇××年工作思路

×麻丘镇年工作思路

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×××年是实施“十一五”规划的第一年，社会各项事业发展十分关键，抢抓机遇，以人为本，坚持科学发展观，坚持可持续发展战略，紧紧围绕“三个五”的工作思路，全镇上下齐心协力，把麻丘真正打造成“南昌东大门，江西重点镇”。

×××

一、树立“五种意识”，真抓实干，建设社会主义新农村。

×××、规划意识。当前，要把新农村建设当作全镇人民的头等大事来抓，在地根日渐紧缩的条件下，要科学定位，合理规划，设计标准要按照“十年内新潮流，三十年不落后，五十年不显旧”的要求，认真做好新农村建设的前期准备工作。

×××、大局意识。从大局出发，要坚决拆除违章搭建，无情操作，不留余地，尽量减少群众不必要的损失。既要从长远规划的大局出发，又要从优化环境、方便群众的大局出发，顾全大局，为民谋利。

×××、便民意识。新农村建设要能使群众既可休闲、健身、娱乐，又能提供空气清新的优良环境，一切从方便群众的角度出发，让群众在文明、祥和、优美、绿色的环境中生活得舒适安康。

×××、亮点意识。新农村建设要不断推陈出新，不断打造新亮点，每建设一个中心村，都要给人以不同的魅力和感受，因地制宜，挖掘潜力，精益求精，追求特色。

×××、“四化”意识。按照南昌市创“四城”活动的统一要求，为了满足群众生活和招商引资的环境需要，所有建设都要围绕美化、亮化、绿化、净化的目的，把建设社会主义新农村作为创“四城”工作的重头戏来抓，抓紧抓好抓落实。

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二、依托“五个得力”，富民强镇，不断发展壮大镇域经济。

×××、招商引资。多方借经，全民动员，及时掌握招商动态，积极参与省、市、区组织的招商活动，组建得力的招商小分队，及时建立更新麻丘镇在外工作人员信息库，及时反馈招商信息，大力引进有实力、有潜力的个私民营企业入驻境内，大大开辟兴型税源，不断增强全镇的经济实力。

×××、农业产业化。金凤和刘城的大棚蔬菜基地要尽可能促其加大投入，扩大规模，力求上档次。在做大做强原有的农业种养基地的同时，要千方百计增加—个特色种养基地，以点带面，推动全镇的农业产业化进程。同时要搞好武溪萝卜批发市场和麻丘商贸城两个市场的规范化建设，整合市场功能，为农产品购销搭建广阔的平台。

×××、基础设施。多方筹资，加大投入对全镇支、斗、毛、农渠全面整修，对所有机电排灌站进行全面检修，对全镇范围内电信、电力、有线电视等设施及时改造更新，兴建大型综合停车场，兴建大型垃圾中转站，力促瑶湖二桥建成通车，积极争取新设一路直达高新区的公交线路，方便干部群众出行办事，继续争取资金，硬化镇、村、自然村三级公路，对原有硬化的各级公路路肩培土加固，植树造林，有线电视网络争取覆盖全镇，有线电视进村入户，居民用水设施及时更新改造，为群众办一些实实在在的大实事、大好事。

×××、组织建设。“富不富，看干部”。今年要借第六届村（居）委会换届选举和党政领导班子换届之机，配合高新区配齐、配强镇、村、组三级干部队伍，建设成一支得力的队伍，为民办事的队伍，大力发展经济的队伍，同时又要是一支廉洁从政的队伍。继续深入推进第三批党员先进性教育活动，不断提高党员的综合素质，不断提升党组织的凝聚力和战斗力，为经济发展全面提速奠定坚实的基础。

×××、工业园区。集思广益，全民动员，力促我镇工业园区早日启动，为入驻企业搭建广阔的发展平台，为劳动就业提供更多的用人岗位，为财政增长、经济实力增强提供可靠的保障。

×××

三、组建“五大体系”，齐抓共管，倾力构建和谐麻丘。

×××、安全防控体系。要组织信访、综治、司法、公安、党政办、各村、各单位多位防控，上下联动，全员式管理，不遗余力打击违法犯罪分子，全天候做好信访接待工作，充分发挥维稳三级网络的积极作用，全面排查不稳定因素，严把安全生产关，有效促进全镇社会稳定。

×××、卫生防疫体系。结合创“四城”活动的开展，大力搞好全镇的环境卫生，大力宣传疾病预防知识，农业服务中心要做好畜禽防疫的日常性工作，及时掌握疫情，及时汇报，有效调处，卫生院要每周出一期卫生知识宣传栏，下乡宣传卫生知识，堵住源头，尽可能帮助群众远离疾病，健康生活。

×××、社会保障体系。及时解决失地农民的生计问题，劳动就业外输内消，折迁安置合情合理，社会救助动态管理，尊老敬老蔚然成风，弱势群体结对帮扶，既要充分体现党委、政府的政策优势，又要能让全镇人民共沐阳光，尽享温暖。

×××、工程建设体系。组建一支技术过硬、质量可靠的建筑队伍，为镇内危房改造、学校建设、卫生院办公楼重建、村道镇道建设、工业园区建设等多项工程建设，提供一支优质高效的建筑施工队伍，完善工程预算、招投标、合同签订、开工施工及竣工验收一系列工程建设程序，确保大小工程顺利进行。

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第三篇：XX镇团委XX年工作总结

XX年XX镇团委在镇党委和团县委的正确领导下，勇于开拓、锐意进取、求真务实、扎实工作，积极围绕全镇工作大局，做好本职工作。

一、紧紧围绕全镇的中心工作，搞好团支部的建设。

团支部是团的最基层组织，与广大团员青年保持着最直接、最广泛的联系。是团的全部工作的基础和显示终端，离开了团支部、团的思想教育、组织建设和独立活动，特别是团的大量经常性工作就失去了落脚点，因此，我镇团的第一位的工作就是搞好支部建设。全镇四十五个行政村，两处初级中学，中学团的组织健全、活力充沛，但村的团组织建设，由于种种原因，近些年被削弱了，大部分已没有了团支部，有的也是名存实亡。根据这种状况，镇团委积极争取镇党委的支持和各村党支部的协助，首先摸清各村的实际情况分出类别，然后在各项工作比较先进的村健全团组织，健全支部工作制度，积极开展各项活动。然后对后进村逐一对照村的实际情况，逐一解决。

二、搞好团员的教育和管理。

根据团员教育目标的要求，我们在团员青年中经常性的开展学习教育活动。教育内容：

1、马列主义毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想。

2、党的基本路线、政策方针等。

3、团的基本知识教育。

4、社会主义道德教育。

5、社会主义民主和法制教育。

对团员的管理，我们提高重视。

1、按照团章的要求，对团员提出严格的要求，并经常检查督促。

2、及时接转团员组织关系。

3、严肃慎重地做好团员离团、脱团、退团工作。

4、做好团员登记统计工作。

5、关心团员的工作、生活和学习。

三、努力提高服务青少年的能力和水平。

镇团委积极应对经济社会转型带来的挑战，努力提高共青团服务青少年的能力和水平，不断增强新时期共青团工作的生机和活力，保持团的先进性，努力开创全镇青少年工作的新局面。

我们的主要任务是服务于青少年，在工作中力求实事求是，在决策前集思广益，力求工作设计科学，与工商、文教、老龄委、妇联、司法等部门联系，成立了全镇青少年权益维护岗，积极维护青少年的合法权益，努力使他们免受家庭暴力性别歧视和社会黄、赌、毒的危害，给他们的学习和生活提供一片亮丽的天空。使他们安心学习，快乐成长。

四、响应省委和团省委决定，在全镇广大农村青年中广泛开展“三争一促”活动。XX年我镇搞了两个试点村，具体做法：

1、大力实施农村青年“四个一”工程，组织动员广大青年争做革除陋习的先锋，组织、动员广大青年农民行动起来，改善人居环境，整治村容村貌，倡导文明、健康、卫生的生活方式，开展卫生大扫除活动，搞好家庭和公共卫生，不乱堆、乱放、乱扔垃圾，绿化、美化环境。

2、实施农村青年文化工程，引导广大青年农民争做公民道德的楷模，以创建青年文化大院，每村培养一名文体骨干为重点，大力开展多种形式的农村青年文化活动和青年志愿者活动。积极倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，提高广大农村青年思想道德素质，配合文明村镇的创建工作，制定在村青年文明户标准和争创办法，积极选移风易俗、邻里和睦、遵纪守法、劳动致富的青年农户典型，推动农村良好村风的形成。

3、启动农村青年致富工程，组织广大农村青年争做增收成才的标兵，在全镇树立致富典型，每村聘请一名农技专家，联合农业树立劳动就业、司法等部门，开展农业生产，农产品加工，能源保护，市场营销，外出分工等方面的知识和技术培训，帮助农村青年真正学到一项实用技术，增长一门致富本领。发挥典型引路的作用，重点培养了一批青年星火带头人，如养鸡状元李国通，XX年被团中央和农业部授予全国科技致富带头人；化工行业的单灿辉，三十来岁就拥资百万，使他们成为推进农业产业化和农村工业化、城镇化的骨干力量，积极争取有关部门对他们加大支持力度，为他们提供政策、资金、技术和信息的优惠条件，依托青年带头人建立了示范推广培训基地辐射带动了附近村乃致全镇的青年和农民群众创业致富。

通过近一年的努力，我镇的文明生态村建设如火如荼，做文明青年，创小康农村已成为广大青年农民的奋斗目标。

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第四篇：XXX年工作总结和XXX年工作思路

XXX年工作总结和XXX年工作思路

XXXX年是XXX的‚形象建设年‛。我委紧紧围绕区委、区政府年初下达的目标管理任务，以推进XXXX建设和服务XXXX社会建设为工作重点，攻坚克难，抢抓进度，力争完成各项经济指标任务。预计到12月份，XXXXX可完成税收任务XXX万元，可实现全社会固定资产投资任务XXX亿元，可完成社会消费品零售总额任务XXXX亿元，可引进省外境内资金XXX亿元，到位外资XXX万美元，目标管理考核任务可按期完成；特别是今年我们实现了XXXXX盘活，顺利引进了XXXX公司，建立了XXXX示范基地，被批准为‚XXXXX示范区‛、‚XXXX示范区‛，XXX经省相关部门批准为‚XXXXX示范镇‛；铁路护路、食品安全、森林防火、社会治安、招商引资、党风廉政等工作均得到了上级好评。

一、XXXX年工作总结

1、财税融资工作稳中有进，园区运转确保顺畅

一是积极筹措资金，1-10月共调度资金XXXX万元，其中融资贷款XXXX万元（预计到12月份共可到位XXXX万元），借入资金XXXX万元，争取上级政策性返还资金XXXX万元，专项调度资金XXXX万；二是加强税收征管力度，今年区政府下达我委税收任务XXXX万元，其中国税XXXX万元、地税XXX万元，预计到年底可圆满完成任务。

2、基础建设全力推进，新城建设提质提速

一是路网建设。XXXX已通过市建委验收；做好了XXXXX的国土、规划及建委各项手续办理工作，目前项目正在拆迁。二是城 1

市功能进一步完善。做好了重点考核项目XXXX和XXXX小学、XXXX公园项目的各项工作。XXXX属于区重点工程，地块于XXX年XX月底完成了教育用地的规划调整及公示后上报市政府，至XXXX年X月XX日XXXX市政府完成审批，随后历时XXX个多月办理出让手续调整为办理划拨手续，节约大量资金，现在办理用地红线；XXXX项目的国土、规划及建委各项手续办理进展顺利；XXXX列入了省、市XXX重点产业项目，目前项目设计方案已经定稿，XXX公寓、办公楼的单体设计已报批，计划12月底开工；XXXX正在申报，预计年底批复；按省市统一部署做好了XXX及XXXX项目方案和用地规划的调整工作。三是城市基础配套进一步完善。严格园区雨污分流工作管理，顺接了XXX与XXXX的雨污管网；通过了污水处理站调试，基本达到国家标准；完成了XXXX的燃气、电力、公交车的开通工作。四是‚八件实事‛工程进展顺利。XXX、XXXX除险保安工程已按要求完成建设计划；XXX农贸市场、XX文化站已完成主体建设。

3、支柱产业蓬勃发展，城市名片相继推出。

XXXX产业与高中端地产、现代物流、体育休闲、公司总部经济共同成为园区新的五大支柱产业。一是XXXX领头发展。XXX中心、XXXX于6月进驻并正式运营，学员和员工近XXXX人入驻，XXXX公司即将进行场地装修。XXXX将与XXXX合作建立实训基地，并计划在此基础上打造‚XXXXX职业学院‛，合作意向及细节正在进行洽谈。二是高端地产势头迅猛。XXXX项目至今房建和团购选房工作已全部完成，XXXX北片遗留问题已得到解决；XXXX项目、XXX项目正在进行积极建设。三是现代物流发展平稳。

XXXX片区物流项目建设进展顺利XXXXX均按进度建设。四是文化产业项目取得突破。XXXXX项目目前XXXX栋楼主体框架已基本完工，预计年底主体建设能基本完工。XXX项目已划至XXX储备中心名下，项目单位支付拆迁资金后将马上启动拆迁。

4、开放招商成效明显，城区价值大幅提升。策划包装了XXX及二期用地等五个重点招商项目；组织并参与了多次投资招商推介会，成效显著；落实市财政扶持资金XXX万元；预计今年年内还可获得省财政XXX万元、X科技局XXX万元资金支持。

5、拆迁安置工作打开局面。做好了老政策下XXXX等项目的拆迁扫尾外，支援XXX路棚改拆迁工作取得突破性进展；XXX西路项目正在进行拆迁；XXX线、XX项目今年将拆迁完毕；XXX石油管道项目已完成拆迁调查，今年将动工建设。积极为已拆迁项目协调处理问题，提供良好的施工环境。同时，园区安置工作正按计划实施，今年全镇共完成安置房建设XXX栋，建筑面积XXX平方米，安置人口XX人，XXXX社区已完成分房任务，XX社区将于XXX月份完成分房。针对新政策拆迁安置，选址定点三处：即XX安置小区、XX安置小区、XX安置小区，已完成用地手续。

另外，社会事务性工作进展顺利，城市文明形象明显提升，切实做好了计划生育、社会治安、农村合作医疗、劳动就业、民政、农业生产等关系民生民利的工作，落实了党风廉政措施，营造了良好工作氛围。按照XX政府的统一部署，XXX开展深入学习实践科学发展观活动确定了‚深入践行科学发展，全面推动‘XX示范’和‘XXX示范’建设‛的总体思路，扎实开展各项活动，取得了活动实效。

二、2010年工作思路

2010年，我们的工作思路是：以科学发展观为统领，继续秉承‚XXX‛的发展理念，按照‚XXX‛的产业发展方向，以科学发展观为统领，以XXX为龙头，以高端地产、体育休闲、现代物流、公司总部经济等产业为支柱，全力打造‚XXXX示范区‛，着力推进‚XXX示范镇‛建设，促使XXXXX实现科学发展。

1、做好规划升级。

2、争取政策扶持。

3、强化项目支撑。后期我们将继续加大招商力度，引进更多全国性的现代网络技术、高层次人才企业，为XXX的发展提供项目支撑，巩固发展实力。

4、完善服务平台。

1、编制总体规划，2、完善实施方案

3、争取政策扶持。

4、推动项目建设。

一是自建项目。

二是协建项目。

三是规划项目。

四是配套项目。

五是拆迁安置。

5、推动体制机制创新。

第五篇：水务局年工作总结和年工作思路

水务局年工作总结和年工作思路

水务局年工作总结和年工作思路2007-02-06 09:48:

32一、二四年工作总结

××年，我们水务系统在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的关怀监督下，在省、市业务部门和县农办的大力支持下，在水务系统干部职工的共同努力下，工作成绩显著。

一全面动员，全力以赴，在防洪抗旱中立功勋

我们水务系统的干部职工始终战斗在防洪抗旱的第一线。今年，从月份的防洪保安检查到月份的开始抗旱，从局机关到基层单位，全面动员，全面参与，全力以赴投入防洪抢险和抗旱救灾，为最大限度地减少灾害损失作出较大贡献，立下了汗马功劳。今年，我局被××

省表彰为“防洪抗灾先进集体”。

⒈建立了防洪抗旱指挥网络。政府换届后，我局及时建议县委、县政府调整了县、乡镇两级的防洪抗旱指挥部成员，并建议各相关的村也成立了防洪抗旱工作领导小组。从而，建立了从县到乡镇、到村组的防洪抗旱指挥网络。

⒉制订了责任追究制度。为了严肃防洪抗旱纪律，我局参照省市有关文件和防洪抗旱的法律法规和行政处罚条例，分别拟写了《××县防汛工作责任追究暂行办法》和《××县抗旱工作责任追究暂行办法》，报县委、县政府同意，以县两办发至各乡镇和相关部门。明确了县级领导包乡镇和重点工程，乡镇领导包村和乡镇管工程的工作职责。

⒊加强了防汛抗旱督查。今年的—月，我县连降暴雨，水库的防汛日趋严重，特别是江超过了历史上最高洪水位。为了全面落实防洪预案，杜绝安全事故发生，确保防汛工作目标，我局全体机关干部除留名同志值班外，全部分赴到

各乡镇，对上型号的水利工程逐处检查，共进行了两次大规模的督查，并对督查中发现的问题及时提出处理意见。

⒋战胜了洪涝干旱灾害。—月，局长张××、书记陈××带领主管业务的副局长和技术人员，哪里有险情就奔向哪里，先后排除了石××、长冲、××岭、五××、冲、家台及面上处水利工程险情，杜绝了事故的发生。月底以后，出现了连续干旱。水务局全体领导分赴县管水利工程单位，负责各自联系点的抗旱工作，还选派了个技术干部分别长驻所指定的工程单位指导抗旱工作，直到抗旱基本结束才回局工作。今年，我县战胜了接连发生的洪涝和旱灾，主要是靠县委、县政府的正确领导和全县人民的英勇奋战，但客观地说也离不开我们全县水务工作者的献计献策和勤奋扎实的工作。

二突出重点，大创样板，在水利建设中创业绩

⒈重点工程稳步推进。

一是红旗水库的保安工程进展顺

利。首先是争取县委、县政府对该项工程的重视，向县长亲自挂帅担任工程指挥长，主管农业的周副县长也披挂上阵，县级领导亲自为工程协调关系，解决矛盾。其次是水务局长亲自上阵，从每一个分项工程设计、招投标到总体工种的规划布局，先干什么、后干什么，他都细算在心，指导到位。工程进展快、质量高，主体工程已经完成，附属工程已于月下旬搞了招投标，工程正在紧张有序地进行，整个工程可望在汛前全部完工。

二是××自来水厂工程已近尾声。兴建××自来水厂是县委、县政府实施城镇旺县战略决定开发县城丰新区和洪丰工业区所兴建的供水工程。为了尽快完成工程任务，实现年底供水计划，我局配备了强有力的领导班子和高素质的业务队伍。局长和书记亲自上阵，还确定了一名副局长专抓，个党委成员有个参加了专项工程建设，确定年富力强的高级工程师和借用供水专业人才参加工程 的规划设计和施工管理。一年内要完成一座日供水能力为万吨（一期工程万吨）的水厂，其各项工作必须要紧锣密鼓地有序开展，从施工人员到工程领导都是加班加点，夜以继日地工作。功夫不负有心人，现已完成了进厂公路、厂区护坡、用电线路、清水池、过滤池、厂房、值班房、泵房及安装等工程任务，尤其是泵房和管网通过科学设计，将传统的库内囤船式改为坝后固式，即节约了工程造价和运行成本，又便于管理维修和安全，整体工程可在年内基本完成，实现年内供水计划。

三是××段水治理工程全面竣工。国家投资万元的水治理××码头段工程在××镇政府的大力支持下，已全面竣工，并成为该镇一道亮丽的风景线。全长米，完成土石方开挖回填立方，浆砌块石立方，铺筑砾石垫层立方，水泥沙浆抹面平方，砼立方。

四是粮市的水保治理工程已告结束。种植水土保持亩，经济林亩、种草

亩、封镜亩、新建小型水保工程处、水土流失程度已达，工程已经省市验收合格。

⒉水利冬修的样板工程来势较好。为了落实县政府办［］号文件精神，全面实施“”工程计划（即完成各类水利工程万处、投入劳动工日万个、完成土石方万方、投入资金万元），我局积极配合县委、县政府，组织技术力量奔赴灵官镇，创办全县的水利建设点，该点的工程项目多、工程质量高。从九月份动工，完成了小

（一）、（二）型水库保安处，硬化骨干山平塘口，混泥土硬化渠道公里，山平塘清淤口，为全县的水利建设动员会提供了现场，为水利冬修起到了有力的推动作用。从我局于月日—日组织的三个督查组的督查情况看，乡镇办点的形势较好。如官家嘴镇贷款万元用于水利建设，现已完成处小型水库的工程保安，兴修河道护岸堤公里，山平塘清淤口；××镇采取镇财政补一点、一事一议资金安排点的办法筹集水利建设资

金。××镇西塘村筹措万元租用一台挖机共清淤口山塘，清出塘泥万余方。资金为了确保工程质量，组织专业负责水利工程施工，现已高标准的硬化口山平塘，其他工程搞得热火朝天。××镇西塘村筹措万元资金租用一台挖机共清淤口山塘，清出塘泥万余方。样板工程带动了全县的水利建设，凭月日的统计，全县已开工各类水利工程处，完成处，完成土石方万方，完成劳动工日万个。

三寻找“资源”，利用能源，在水利经济上谋发展

⒈想方设法寻找源头，千方百计争取投资。

为了寻找资金来源，争取各级各部门的投资，我局从班子成员到技术干部，不分份内份外，加班加点工作，不惜财力物力做好基础工作。耗资余万元，做好了工程的安全鉴定，勘测设计、评审等技术工作。同时，我们坚持以勤感人，以情动人。今年，我局两上北京，八进省城，向国家水利部、省厅和市局及有

关部门汇报工作，加强了业务联系和感情联络，得到了优厚的回报，已经争取和可在年内到位的各类投资余万元，其中：××水厂万元、江、××桥保安资金万元、家台、××渠系配套万元、人畜饮水工程万元，水治理工程万元，贴息贷款万元（唐冲万元、塘桥和七各万元）、特大抗旱资金万元，具体工作正在函接之中。××水库和夫冲水库大坝保安工作已进入国家计划笼子，有望在明年解决投资（万）。

⒉充分利用现有能源，全面发展水利经济。

水利经济是我县水务系统维持生计和维护稳定的基础和前提，我局坚持以城镇供水为龙头，以农业供水和水力发电为支柱，以水面立体开发为重点，因地制宜，发挥优势，从广度上增效益，从深度上挖潜力，实现年增长的经济工作目标。今年可完成经济总收入万元，比去年的万元增长，其中：供水万元（农业供水万元、城镇供水万元）、发电万元、养鱼万元，综合经营收入万元，其他收入万元。

一是大力发展城镇供水。我们通过加强管理挖潜力，收购水厂增效益，兴建水厂谋发展，大力发展城镇供水。全县城镇日供水量将增加万吨，全年城镇供水收入可达万元，占年总收入的。××市水厂通过强化责任，细化管理，年收入可突破万元，比上年增长；××水库收购了太和堂水厂，年增收入万元，并已规划并上报到省，筹建新水厂。

二是致力搞好农业供水。我们坚持服务于农村、服务于农业、服务于农民的原则，全面贯彻祁政办发［］号文件和政通［］号通告精神，合理供水，合理收费，热情服务，让利于民舍小家，为大家，为抵御今年的特大旱灾作出了较大贡献，同时创造了较好的自身效益，可实现近年来的最高农业水费收入万元。

三是着力发展水库养殖。我们采取走出去学、请进来教，对内定额，对外

承包等多种形式的经营方式和灵活多样的管理办法，提高渔业生产效益，扭转了过去连年亏损的局面。如江口水库管理所将渔业生产采取内部定额的办法，渔业生产效益连年提高。铁塘桥和上福冲两个单位将水库的养殖业向外租赁，既扭转了养殖亏损局面，又解决了个职工的部分工资，还可学习租赁人的养殖经验和经营策略，为今后的大发展作准备。

四是尽力发挥电站效益。我县有处县管工程单位的小水电站，装机千瓦／台，但都是在年末年代初兴建的，设施老化，设备陈旧，水管单位想方设法筹措资金予以维修和改造，尽最大可能发挥设备和水能效益。今年可完成发电量万度，创收万元。家台水库有两处电站（一级和二级），装机千瓦／台，今年可发电万度，创收万元，占该所总收入的。

五是努力发展多种经营。××管理所今年投入资金多万元，兴办了纯净水厂，可创收入万元，还解决了个职工的

就业门路。

七、洲两个县管电灌工程管理单位积极开展对外加工和劳务输出，争创经济效益。县水电工程公司在千方百计办理了三级工程施工证书后，积极承揽工程，今年的总收入可突破万元。

四加强学习，强化教育，在行业形象上下功夫

⒈加强党员管理工作，发挥先锋模范作用。

今年月日，局党委组织全系统基层党组织负责人，在七电灌站召开了党员管理工作会议，研讨了怎样当好党支部书记，如何发挥党员的先锋模范作用，明确了基层党组织的任务和要求。实践证明，这一举措对加强全系统党员的组织建设、思想建设、作风建设和廉政建设起到了很好的促进作用。今年，全系统有个党员受到县委表彰，有个党员受局党委表彰；有个党组织负责人被县委表彰为“优秀党务工作者”，有个基层党组织负责人被局党委表彰为“优秀党务工作者”；有个基层党组织被局党委表彰

为“先进党组织”，局党委被县委表彰为“先进党组织”。

⒉加强政治业务学习，提高水务队伍素质。

一是加强“三个代表”重要思想学习教育，提高干部职工的政治思想素质。今年，我局组织局机关的全体干部职工系统地学习了“三个代表”重要思想学习纲要，共分课进行上课学习，个个记笔记，人人写心得，并召开专题动员会，号召全系统的干部职工较系统地学习“三个代表”重要思想学习纲要，共印发资料多份，参加相关会议和参加听课人次达多人次。

二是加强业务培训学习，提高干部职工的专业技术水平。今年，我们系统共输送多人次，分别参加政工师培训、财务会计培训、水利工程监理培训，干部职工的业务素质有了新的提高。

⒊加强职工道德教育，树立水务行业形象。

一是加强了机关管理，树立窗口形

象。水务局的机关形象是水务行业的窗口形象。局机关干部职工的工作作风，思想作风无疑在全系统起着表率作用。年初，我局制订了严格的目标管理责任制，共出台了项机关规章制度，年末，我局将按照年初的责任制对各股室站的工作进行考核评比，评出两个先进股室。我们完善了公开办事制度和首问责任制，从根本上杜绝了事不关己、高高挂起、人浮于事、遇事推诿的自由主义和门难进、脸难看、事难办的衙门作风。机关作风大为改观，办事效率不断提高。

二是加强了监督，树立行业新风。县自来水公司制订了相关的规章制度，对本公司干部职工的职业道德进行了规范，并成立了内保股，对本公司制订的行业规章和本单位职工的行业道德进行监督，收到了很好的效果。以前那种索、拿、卡、要、吃、喝、玩、乐的行业歪风得到了遏制。人们俗称的“电老虎”、“水衙门”，其中“水衙门”意识已逐渐淡化。县水务局从去年就开始对行业出现 的不正之风予以打击，处理了一些歪门邪道的人和事，保护了水务行业形象。

⒋加大行政执法力度，树立水务行业威信

一是加大了宣传力度。在“世界水日”、“中国水周”活动中，出动宣传车连续在全县各乡镇巡回宣传了天，提高了全县人民的水法观念和水忧患意识。结合“环保世纪行”活动，请县级领导发表了电视讲话，还组织了对红旗和石门两个库区进行巡查，使县城饮用水源的保护和治理得到了进一步加强。

二是加大了执法力度。全年共查处水事案件起，如太和堂镇石堰江水损毁启闭设施，擅自开闸放水案和县公路局用库铲车推毁大冲水库启闭机房等水事案件。对严重违反水政水法事件还依法申请法院强制执行。通过查处水事案件，确保了水利工程的安全运行和防汛安全，打击了水事违法行为，树立了水政监察大队的良好形象。

五关心移民，贴近移民，在维护稳

定上作贡献

⒈为新库区移民挑大梁。我局选派人常年在县近尾洲移民协调办工作，从工程规划、施工测量、移民拆迁到生产开发、工程管理等，在业务工作和拆迁安置上挑大梁，热情为移民服务，积极为政府分忧。

⒉为老库区稳定谋实招。一是大力宣传库区移民口粮核减和调整的政策，尽可能减少移民上访。二是热情接待来信来访，全年共接待来访人次。三是积极收取扶持基金，全年共收取库区后期扶持基金万元。四是深入库区走访移民，全年共走访了个库区的户移民。较好地稳定了移民情绪，使起库区移民集体上访事件平息在萌芽状态，为社会稳定做出了积极贡献。

六服从大局，全面兼顾，在中心工作上尽努力

尽管我们水务系统的环境艰苦，工作辛苦，局机关财政困难，人员偏少，年龄偏老，一年四季有做不完的事，但

在完成县委、县政府分配的中心工作任务上，不惜人力、财力、物力，出色完成任务，深受群众欢迎和领导赞扬。为了完成各项中心工作任务，我局投入各类资金近万元，派出人员达人次，主要做了三件事：

一是完成了普子町黄花菜基地的排灌渠工程的规划、测量、设计和施工管理工作。

二是党建扶贫和产业结构调整工作深受当地群众的拥护，被县委、县政府通报表扬。

三是完成了县委、县政府交办的其他工作任务，如计划生育突击和县城秩序的集中整治等等。

回顾一年的工作，我们觉得离党和人民的要求还有一定的距离，存在一些不尽人意之处。如依法治水阻力不少，水利设施的抗灾能力脆弱，农业水费和库区后期扶持基金难以征收到位等等。二、二五年的工作思路

一指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十六大精神为动力，以兴水强县富民为目的，紧跟县委、县政府的战略部署，围绕“治水、兴水”做文章，与时俱进，开拓创新，努力推进水资源的可持续利用，促进社会经济的可持续发展，为全面建设小康县提供有力支撑和保障。

二工作目标

五年水务系统总的工作目标是实现”三个同步”，即精神文明和物质文明同步发展、社会效益和自身效益同步提高、单位收入和职工收入同步增长。具体工作目标是继续实施“”工作计划，即突出“一个中心”、“坚持两个重点”、加强“三大建设”。

⒈突出一个中心。以发展水利经济为中心。

舞活“龙头”、发展城镇供水，做强“龙身”，即抓好农业供水和水力发电，摆好“龙尾”、大力开展以水面立体开发为重点的综合经营，实现经济增长、职工增收的经济工作目标。

⒉坚持两个重点。始终坚持以抓好水利建设和防洪抗旱为重点，围绕“兴水、治水”做文章。

①水利建设。全面实施“”工程计划，即完成各类水利工程万处，投入劳动工日万个，完成土石方万立方米，投入水利建设资金万元。突出“三个为主一提高”的治水方针，即以城市防洪和除险保安为主、以渠道和山塘的硬化防渗为主、以山洪灾害防御和修复水毁工程为主，全面提高水资源的综合利用效率，力争夺回“芙蓉杯”。

②防洪抗旱。总的目标是确保标准洪水内不倒库、不死人；一般干旱年景无大面积失收现象，为农业丰收、农民致富提供保障。

在硬件上：一是搞好县城防洪设施建设和水库的除险保安以及山洪灾害的预防、预警、除险和抢险；二是搞好干

旱死角的水利建设、推广节水灌溉技术，帮助调整产业结构，提高抵御自然灾害的能力。在软件上：一是落实防汛首长负责制，制订防洪预案，搞好科学调度；二是落实水费改革，优化供水机制。

⒊加强三大建设

①加强党的建设。一是进一步强化思想政治建设。深入学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，在全系统开展党员干部“学理论、促实践”活动，教育和引导广大党员解放思想，与时俱进，不断提高其整体素质和思想政治水平。二是进一步强化干部作风建设。按照县委整顿和改进干部作风的有关要求，在全系统广泛开展党的素质教育，切实改进工作方式和工作方法。三是进一步强化党风廉洁建设。加强党风党纪教育，增强党员干部的防腐拒变能力。切实纠正行业不正之风，促进党风政风的进一步好转。四是进一步强化基层组织建设，以增强战斗力为目标，配优配强基层党组织的“班子”，消除思想僵化、年龄老化、工作退化的问题。

②加强精神文明建设。一是抓好思想道德建设。加强社会公德、职业道德和教育美德教育，弘扬社会道德新风尚。二是抓好文明创建活动。广泛开展创文明单位和文明家庭活动，努力提高干部职工的文明素质和全社会的文明程度。三是抓好科普教育工作。以水电学会为阵地，大力开展群众性科普活动，在全系统形成崇尚科学、追求文明的良好氛围，提高干部职工的科学技术水平。四是抓好文化建设，积极开展丰富多样的群众性文体活动，提高全系统干部职工的文化素养和体质。

③加强民主法制建设。一是加强民主政治建设。充分发挥和切实尊重人大、政协的民主监督、参政议政作用，自觉接受人大依法监督和政协的民主监督。认真回答和办理人大代表和政协委员的提案、议案，争取人大、政协对水务工作的重视和人大代表、政协委员对水务工作的支持。二是开展普法教育。广泛

开展以新水法为重点的学法、守法、护法活动，增强干部职工和全民的法律意识和法制观念，提高水务工作的社会地位。三是坚持依法行政和公正司法。严格依法办事、依法决策、依法行政，促进水务工作法制化。

三主要措施

⒈更新理念谋发展。

①在思想观念上要树立发展是第一要务。小平同志曾经指出：发展是硬道理。十六大报告提出发展是党执政兴国的第一要务。可以说：发展是解决一切社会问题的金钥匙，同样也是解决行业一切问题的金钥匙。因此，行业上下要真正把发展作为解决一切问题的第一要务来抓，形成一个人人想发展、个个谋发展、一切为发展的浓厚发展氛围，为行业发展奠定一个坚实的思想基础。

②在治水思路上要突出“两个转变”、坚持“三个结合”。即根据十六大精神和汪恕诚部长在全国水利厅局长会议上的讲话精神，结合××的实际情况，我

们的治水思路是实现农村水利向城镇水利转变、工程水利向资源水利转变，坚持农业供水与城镇供水相结合、工程建设与自身建设结合、社会效益与经济效益相结合。

③在具体工作上要选准发展的突破口。就水务系统而言，确定发展的突破口是做好城市水利和城镇供水两篇文章，即抓好城市的防洪和污水治理、发展城镇供水。

⒉深化改革促发展。

①推进水利工程管理体制改革。全面贯彻落实国务院体改办《水利工程管理体制改革实施意见》，总结推广××镇的小型水利工程产权制度改革的经验，逐步完善山平塘以上水利工程的结合经营承包的工程管理责任制，将水利工程的维修和管理责任到户、到人，确保水利工程安全运行。

②改革水费的收缴办法。一是要实行档册管理。堵塞用水漏洞。各用水单位要将用水户逐户建档，按实登记供用

水情况和水费收缴情况，并出榜公布，达到公开、公平、公正的原则。二是改委托代收为直接进村、入户收取。三是强化责任追究。各单位要将收缴任务落实到人（包括供水单位的负责人和管理人员），要定人、定村、定任务、定报酬、定奖罚，建立责任追究制，县局驻联系点的领导也要同样承揽责任。四是依法收费。

③改革乡镇水电站的管理办法。一是加强领导，县局一名领导专管。二是强化责任，彻底改变人浮于事的现象。

⒊创造环境促发展。

①建设一个好班子。就是要将我们各县管单位和各乡镇站的班子建设成为团结务实、勤政为民、有开拓精神、有战斗力的好班子。一是选准“主角”，选好“配角”，配强配好基层班子。二是加强“四大教育”（即纪律教育、宗旨教育、廉洁教育、三个代表”重要思想教育），提高班子的整体素质和战斗力。

②带出一支好队伍。就是要带出一

支业务能力强，负责精神强，有作为、讲奉献的精干队伍。一是加强职业道德教育，广泛开展爱岗敬业、遵纪守法、塑水利形象、树行业新风等竞赛活动。二是加强业务素质教育，广泛开展业务培训、岗位练兵、现场比武等活动，提高职工的业务工作能力和职工队伍的整体素质。

③创造一个好环境。加强纵向和横向联系，争取八方支援，消除一切不稳定因素，形成令行禁止，政通人和的良好氛围。