中共PA县委办公室2003年健康教育工作总结(推荐五篇)

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第一篇:中共PA县委办公室2003年健康教育工作总结

2003年是有纪念意义的一年,载人航天成功,实现了中华民族千年飞天梦,同时我国遭遇到非典型肺炎疫病的袭击。开展健康教育,普及疫病防治知识,让职工尽快了解非典及其掌握预防措施,成为抗击非典的首要问题。办公室把抗击非典作为本年度健康教育的重要内容。总结起来,2003年度我办健康教育主要做了以下工作。

一、大力开展非典防治知识宣传

在上级的安排指导下,我办把非典防治知识宣传作为健康教育工作的重中之重来抓。发放非典防治宣传资料300多份,组织收看防非典、抗非典摄像资料近200人次,充分发挥了健康教育宣传作用,有力地配合了全县抗击非典防治工作。

二、积极完成其它健康教育工作

1、大力宣传《食品卫生法》、《传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》、《职业病防治法》、《突发公共卫生事件(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)应急条例》、《生活饮用水卫生管理条例》等卫生法律法规,广泛地宣传了传染病等防治知识和食品卫生知识及其他各种卫生防病保健科学知识。

2、开展多种形式的戒烟宣传,制作禁烟标志牌。

3、开展定期不定期的卫生检查评比制度,量化打分,逗硬奖惩,确保了办公室系统及机关大院良好的环境卫生。

4、添置了有利于职工身心健康的一些设备(如空调、照明等)。

总之,本办公室系统2003年度健康教育工作始终坚持在县委、县政府的领导下,以开展健康教育为中心,普及“非典防治”为重点,增强了干部职工的健康意识,保障了干部职工的身体健康。

第二篇:中共PA县委办公室2005年健康教育工作总结

2005年我办在县委、政府的领导下,认真开展健康教育,普及疫病防治知识,提高了办公室系统全体干部职工的健康意识,保障了干部职工的身体健康。

一、大力开展传染病防治知识宣传

在县健康教育所的指导下,我办健康教育工作有序开展,组织各挂靠单位、各股室学习了《突发公共卫生事件应急条例》,向干部职工发放健康教育宣传资料200多份,重点宣传了传染病防治知识。

二、积极完成常规性健教工作

1、结合办公室系统工作特点,利用发送资料、问题解答等方式,继续宣传《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》、《职业病防治法》、《生活饮用水卫生管理条例》、《化妆品管理条例》等卫生法律法规,重点宣传(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)了职业病防治知识,广泛地宣传了食品卫生、公共场所卫生、生活饮用水卫生等防治知识和健康行为形成要求。

2、办健康教育专栏4期。

3、组织干部职工收看有关健康教育专题片3次。

三、配合县创卫办,开展创省级卫生县城活动部分健康教育工作

1、配合了“九亿农民健康教育”行动。

2、12月11日,领导干部参加了县创卫办、县卫生局、县防疫站联合组织召开的“pA县领导干部卫生健康知识培训会”,会后当场参加了考试,成绩合格。

3、继续开展多种形式的戒烟宣传。

4、积极完成县健康教育所布置的其它各项临时性工作任务。

第三篇:中共宕昌县委办公室2008年工作总结

中共宕昌县委办公室2008年工作总结

今年以来,县委办公室在县委的正确领导下,紧紧围绕上级党委和县委的重大决策和工作部署,按照“建设一流干部队伍,争创一流工作水平,实现一流规范化管理”的总要求,以创新为动力,以服务为根本,尽心当参谋,尽职抓协调,尽力强保障,在提供优质服务、创造优美环境、发扬优良作风上求实效,充分发挥了参谋助手、桥梁纽带、窗口示范的职能作用和领导的“ 耳目 ” 和 “ 外脑”作用。不断完善服务理念,全面提升服务水平,狠抓各项工作任务落实,使办公室与县委在决策上合谋,节奏上合拍,工作上合心,圆满地完成了各项工作任务,保证和促进了县委及全县各项工作快速高效运转,为全县经济社会发展做出了应有的贡献。

一、强化队伍建设,努力提高政务人员整体素质

今年以来,我们坚持在学习中实践,在实践中学习的原则,从思想、业务、作风建设三方面入手,强化队伍建设,致力于政务人员整体素质的全面提高。思想建设上,我们结合十七大精神学习,及时制定学习计划,安排学习内容,每周一、五上午定期组织开展学习交流,引导政务人员学习党的十七大精神、科学发展观,以及党在现阶段的路线、方针、政策,用正确的理论武装头脑,凝聚力量,开展“效能革命”,努力打造“勤政、廉洁、创新、务实、高效”的机关形象。业务建设上,从适应形势需要和县委办公室工作具有的全局性、综合性、协调性、服务性的特点出发,组织和引导文秘人员加强了市场经济知识、现代科技知识、法律法规知识、公文写作知识等业务知识的学习。通过学习,我们在干部职工中开展了以如何更好地解放思想、加强纪律、提高

下去,指导全县的抗震救灾工作。在《宕昌信息》上编发上报地震灾情报告和抗震救灾动态,使上级党委在第一时间迅速了解到我县的地震灾情和救灾物资发放、接受社会捐助等救灾工作情况。编发《抗震救灾工作快报》119期,在全县范围内广泛宣传抗震救灾进展情况及阶段性工作成效,营造了良好的舆论氛围。三是有条不紊开展值班、会务等事务性工作。从地震发生的5月12日起,办公室重新调整了值班安排,每四个人为一个值班小组,坚持24小时昼夜值班,确保了抗震救灾期间办公室人员到位、信息畅通。承担了抗震救灾及灾后重建工作中所有大型会议的会议通知、会场布臵等工作,较好地完成了工作任务,确保了抗震救灾及灾后重建的顺利进行。

三、强化督促检查,狠抓县委各项决策落实

今年以来,我们紧跟县委重大决策部署,不断改进督查方法,规范督查程序,完善督查工作机制,进一步加大督查工作力度,在推动中央和省市县委重大决策和重要工作部署的贯彻落实方面发挥了积极作用。一是健全完善督查机制。为了加强督查工作,确保县委各项部署落到实处,在领导干部中全面推行了督查落实责任制,县上党政领导对自己分管和主抓的重点工作,认真履行第一责任人的职责,在作出决策、安排工作的同时,适时地组织力量开展督促检查,狠抓任务落实;各职能部门和单位自觉按照县委、政府的部署和要求,把督查落实作为一项常规性的工作,经常深入基层,调查研究,协调解决基层工作中的具体问题,推动了各项决策和任务的全面落实;县委办公室更是把督查工作放在首位,及时制定督查工作要点,对重点工作任务进行分解立项,认真做好决策落实情况的综合反馈,为领导督查搞好各项服务,发挥了组织协调,沟通上下,促进落实的参谋助手作用。督查落实责任制的全面推行,使全县上下抓督查、促落实的工作氛围日

意识,确保信息报送数量。要求办公室政务信息人员前八个月每人每月至少采集编报5条以上信息,后四个月每人每月至少采集编报10条以上信息,并坚持每月通报制度,培养政务人员的信息意识,确保信息报送数量。二是突出重点信息、紧急信息和特色信息的报送。在处理常规信息的同时,围绕全县项目建设、公路建设、植树造林、特色产业开发、劳务输转、招商引资、县直单位换届、中小学校长竞争上岗等重点工作和“5.12”特大地震受损情况及灾后重建、北京奥运会、“3.14”事件、“11.17”事件等重大事件和一系列突发事件,积极组织人员深入调研,及时采集编报,尽快向上级党委反映有关动态,为上级领导决策尽力提供依据。三是为解决办公室信息工作人员少、任务重的矛盾,今年以来,打破科室壁垒,整合壮大信息工作力量,确定所有文秘人员都有收集、编发、报送信息的职责。四是树立精品意识,提高报送质量。以“报一流信息,提高采用率”为目标,从信息选题、语言锤炼、问题深度等方面审核把关,对上报信息力争做到反映成绩,实事求是;反映问题,不瞒、不漏,着力提高质量。截止目前,我们向省、市报送信息593条,这些信息,不仅有常规性、动态性的内容,而且增加了许多有深度、有份量的调研信息,不仅注重了成果类、经验类信息的反馈,而且突出了对突发性、热点、难点问题等负面信息的报送,增强了信息服务的针对性和时效性,信息工作的质量和水平有了新的进步和提高。五是根据上级党委的指示精神,优先挑选哈达铺镇党委、沙湾镇党委、城关派出所,作为我县基层信息直报点,为上级党委部门直接了解基层组织和工作动态提供了有力保障。

五、强化保密机要信访工作,认真覆行服务职责

保密工作上,一是利用多种形式切实加强对《保密法》、《保密法实施办法》等相关法律法规的宣传力度,使全县各级各部门

次,信访协调会议18次,听取信访工作汇报,专题研究信访工作,依法、及时、妥善地处理了大量信访问题。三是继续加强和完善了县委、政府领导接待群众来访日制度,确定每周五为领导接访日,由县委、政府领导班子成员轮流值班,挂牌接待来访群众。今年共接待来访群众52人(次),其中集体访 5批43人(次);阅批群众来信78件(次)。四是健全组织机构,调整充实了县信访工作领导小组,成立了“一办六组”,促成了信访工作分工负责,各司其职,紧密配合,共同推动的良好工作格局。五是建立健全了乡村信访网络和信访民调组织,在25个乡镇的334个村确定了信访信息员334名,确保了信访信息的快捷、准确反馈,为及时有效化解信访问题奠定了基础。六是按照“谁主管、谁负责”和“四定三包”的原则,实行了县级领导包案解决信访问题制度,对111件信访案件实行了县级领导包案责任制,确保了省市交办重点信访案件的按时办结。

六、强化综合协调,形成坚强的工作合力

县委办公室做为全县联系上下、沟通左右、协调各方的“中枢机关”,需要我们充分发挥协调作用,衔接好各个环节、各个方面,调动各种力量、各种因素的积极性,形成工作合力。在实际工作中,我们坚持从大局着眼,从具体问题着手,统筹兼顾,合理安排,主动化解矛盾,积极协调关系,充分发挥了办公室的综合协调职能。一是进一步强化了工作责任制,明确了职责分工。建立了办公室主任负总责,分管主任各负其责,各科室密切配合的协调服务体系。一方面是划分岗位职责。对各个股室、各个岗位的职责任务、目标要求进行量化分解,责任到人,明确了全室人员的岗位职责和行为准则,切实做到平时分工明确,任务具体,各尽其职,各负其责;忙时有人牵头,相互协作,共同上手,重点突破,使办公室各项工作既有分工,又有协作,始终保持高效

手,全面提高了机关管理水平。一是坚持把建设一支具有良好的工作作风,高效的服务质量,一流的参谋水平的秘书队伍作为适应新形势、服务全县经济社会发展需要的根本标准,狠抓作风建设,强化纪律约束机制,真心实意为群众办实事,改变了门难进、脸难看、人难找的衙门风气,基本达到了领导满意,基层满意,群众满意。二是积极筹措资金,完成了县委机关大院的重新硬化,整修了县委木楼,更新了花园、草坪、大门,使机关大院焕然一新,办公条件明显改善。三是严格了车辆管理和财务审批制度,执行重大开支班子集体研究制度,推进政务财务公开。加大源头上预防和治理腐败工作力度,严格实行收支两条线管理,规范资金审批程序,严格按照接待标准,控制接待支出。同时,注意教育和管好家属和分管范围的工作人员,促进了党风廉政建设责任制的落实。通过规范制度,后勤工作人员的服务意识普遍增强,后勤服务工作都能按要求完成任务,特别是为领导服务的司机同志,更是做到了安全行车,文明开车,随叫随到,保证了领导的公务活动,且无重大责任事故。

八、强化全局意识,认真开展帮扶工作

我们把帮扶工作作为服务经济社会发展的一项重要任务来抓,在单位开支量大、本身并不宽裕的情况下,积极响应县上关于开展帮扶活动的号召,认真扎实地开展了各项帮扶工作。一是多次深入所联系的南河乡上漳湾村开展调研,为村上捐助帮扶资金10000元,捐献面粉30袋,帮助村上理清发展思路,制定了符合当地实际的帮扶目标计划。二是深入开展“两基”攻坚帮建活动,为南河小学硬化操场500平方米。三是积极响应为地震灾区捐款捐物的号召,发动干部职工为灾区捐款10800元,缴纳特殊党费3000元。在灾后重建帮扶工作中,为新城子老树川集中安臵点捐款5000元,捐献矿泉水40箱,捐助打印机一台。四是筹资

第四篇:中共滕州委办公室文件

中共滕州市委办公室文件

滕办发〔2018〕32号

市委办公室

市政府办公室

关于印发《城市管理整治提升月专项活动

实施方案》的通知

各镇党委、人民政府,各街道党工委、办事处,市委各部委,市政府各部门,各人民团体,市直各企事业单位,省、枣庄及外地驻滕单位,市人武部,滕州经济开发区:

《城市管理整治提升月专项活动实施方案》已经市委、市政府同意。现印发给你们,望结合各自实际,认真抓好贯彻落实。

中共滕州市委办公室 滕州市人民政府办公室

2018年7月2

4日

“属地管理、分级负责、条块结合、部门联动、社会参与”的原则,在做好日常各项管理的基础上,重点实施以下整治提升行动。

(一)市容市貌整治提升

1.整治占道经营。加强对流动商贩和小摊点的管理,集中解决马路市场、占道经营、店外经营、店外作业、乱摆乱放、乱扯乱挂、露天烧烤等群众反映强烈的热点问题。规范各类临时便民摊点群、临时瓜果摊点群管理,明确业主单位,落实管理人员驻点严格管理。(责任单位:市综合行政执法局、各街道办事处)

2.整治户外广告。清理违法户外广告和破损广告牌,清除占道摆放的落地广告牌。加强对乱贴乱画的清理力度,对乱贴乱画信息进行全面收集,符合立案条件的及时查处,涉及违法犯罪的移交公安机关,并通知通信公司停机。(责任单位:市综合行政执法局、市公安局、市市场监管局、各街道办事处、各通信公司)

3.整治易乱领域。彻底整治城区废品收购点、洗车场(点)以及餐饮业油烟污染问题,对不符合经营条件的坚决取缔、停业或者搬移。认真落实市政府《关于加强城区犬只管理的通告》,规范犬只饲养行为。(责任单位:市水利和渔业局、市市场监管局、市畜牧兽医局、市食药监局、市综合行政执法局、市公安局、市卫计局、市环保局、市商务局、各街道办事处)

4.整治交通秩序。保持整治三轮四轮电动车的高压态势,划局、市建工局、市财政局、各街道办事处)

(二)环境卫生整治提升

1.提升城市公共区域环境。对城区主次干道、城中村、城乡结合部、城市出入口等区域内的垃圾、杂草、杂物、卫生死角、乱堆乱放、污水外溢、路面及墙体污染等进行彻底清理整治。加大公共区域动态保洁力度,根据天气状况调整路面洒水时间和频次,对路面、各类环卫设施设备进行冲洗、擦洗,确保全方位、全天候干净整洁。(责任单位:市综合行政执法局、市卫计局、各街道办事处)

2.提升市场内外环境。落实划行归市、食品卫生、活禽宰杀、农药残留检测等各类市场管理制度,对市场内乱扯乱挂、乱堆乱放、占道经营、污水漫溢、货物出摊位、摊点外溢、拥堵通道以及车辆进入市场内等现象进行全面整治规范,保持市场内及周边环境整洁有序、清洁卫生。(责任单位:市市场监管局、市食药监局、市综合行政执法局、各街道办事处)

3.提升背街小巷和小区环境。发动小区居民主动参与清洁行动,开展卫生大扫除,自行清除住户门、单元门、楼道内的小广告、垃圾杂物,自觉清理绿地种菜、饲养家禽;全面加强小区内外环境保洁,清除卫生死角,清理乱堆乱放、乱扯乱挂、乱停乱放、私拉乱接、乱贴乱画等;加强背街小巷和小区各类环卫设施、公用设施的日常维护,确保设施齐全、功能完好、使用正常;加强背街小巷和小区内外垃圾收运管理,做到生活垃圾日产日清,确保干净整洁。(责任单位:市住建局、各街

标准缴纳建筑垃圾处置费,办理建筑垃圾处置核准手续,签订《环境卫生责任书》,取得《建筑垃圾处置许可证》。建设单位在办理《建筑工程施工许可证》的同时,要办理《建筑垃圾处置许可证》;不得将建筑垃圾交给个人或未经核准从事建筑垃圾运输的单位运输。(责任单位:市综合行政执法局、市住建局、市建工局)

3.加强联合执法行动。严厉打击建筑垃圾运输车辆涉牌涉证违法行为、违反道路运输管理规定行为以及未取得《建筑垃圾处置许可证》《建筑垃圾准运证》擅自处置建筑垃圾、随意倾倒、堆放或运输途中抛撒建筑垃圾等违法行为。对于发现的违法行为线索,依托数字化管理及视频监控系统认真审查,固定证据,依法予以立案处罚。(责任单位:市公安局、市交通运输局、市综合行政执法局)

(四)病媒生物防治整治提升

1.开展集中“大消杀”活动。市卫计局牵头做好环境卫生大消杀活动,立即组织各专业消杀队开展一次城区范围内的大消杀活动,负责做好公园、绿地、广场等公共区域的蚊蝇消杀工作;市综合行政执法局负责做好垃圾中转站、垃圾收集车、运输车、垃圾箱体、公共厕所等区域和部位的消杀工作;市住建局负责组织物业公司做好各自管理小区的消杀工作;各街道办事处负责做好老旧居民小区、无物业管理小区、背街小巷、农贸市场以及各自辖区垃圾收集转运系统各个环节的消杀工作。(责任单位:市卫计局、市综合行政执法局、市住建局、各街

户宣传动员,确保家喻户晓,人人皆知。各新闻媒体要发挥好舆论导向作用,把城市管理整治提升月专项活动作为近期宣传报道的重点之一,在电视、报纸、网络等载体上设立专栏、专版,对行动中涌现出的好典型、好经验及时宣传报道,对反面典型坚决予以曝光,形成浓厚的舆论氛围。

(四)严格督查考核。市委市政府督查局、市创城办、市城管委办公室要加强对城市管理整治提升月专项活动的督导调度,坚持明察与暗访相结合,对各单位工作落实情况进行跟踪督导。对督查中发现的问题,采取回访销号制度,对工作不落实、管理不到位、工作不达标的,严肃追究相关单位和责任人员的责任。

中 共 滕 州 市 委 办 公 室

2018年7月24日印发

第五篇:中共鲁甸委办公室文件

中共鲁甸县委办公室文件 鲁办发〔2018〕19号

中共鲁甸县委办公室

鲁甸县人民政府办公室 关于印发《鲁甸县2018年财政涉农资金 统筹整合实施方案(调整)》的通知

各乡镇党委、政府,县直各有关部门:

根据上级要求,经县委、县政府同意,对《鲁甸县2018年财政涉农资金统筹整合实施方案》进行了调整,现印发你们,请认真抓好贯彻落实。

中共鲁甸县委办公室

鲁甸县人民政府办公室

2018年5月11日

鲁甸县2018年财政涉农资金统筹整合

实施方案(调整)

为贯彻落实《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》(中发〔2015〕34号)、《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》(国办发〔2016〕22号)、《贫困县统筹整合使用财政涉农资金试点方案》(云厅字〔2016〕20号)文件精神和市委、市政府关于脱贫攻坚的安排部署,进一步优化财政涉农资金供给机制,充分发挥财政涉农资金使用效益,加大统筹整合力度,确保完成2018年脱贫任务,结合我县实际,制定本实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,认真贯彻落实党的十九大精神及党中央、国务院和省委省政府、市委市政府决策部署,以市脱贫攻坚“133”工作思路为指导,按照“目标、任务、资金、权责”到县的原则,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,改革财政涉农资金管理使用机制。

(二)统筹目标。以摘帽销号为目标,以脱贫成效为导向,以扶贫规划为引领,以重点扶贫项目为平台,统筹整合使用财政涉农资金,撬动金融资本和社会帮扶资金投入扶贫开发,形成“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局,提高资金使用

精准度和效益。继续巩固提升减贫成果,促进脱贫群众能持续增收,确保完成2018年脱贫目标;统筹财政涉农资金,为到2019年实现贫困县摘帽,到2020年与全国全省全市同步全面建成小康社会提供资金保障。

(三)基本原则

1.解放思想,锐意改革。围绕统筹整合使用资金的目标,鼓励各部门大胆创新、主动作为,彻底打破“撒胡椒面”和“打酱油的钱不能买醋”的困局,集中财力支持精准扶贫、精准脱贫。

2.统筹协调,权责匹配。做到上下统筹、条块统筹,坚持以统筹财政涉农资金为主体,带动统筹其他财政资金、金融资金、社会各种资源和各方面力量,增强县级统筹功能,合力支持资金统筹整合工作。

3.精准发力,注重实效。财政涉农资金统筹整合使用要与脱贫成效紧密挂钩,精确瞄准建档立卡贫困人口,着力增强贫困人口自我发展能力,改善贫困人口生产生活条件,确保统筹整合涉农资金精准投入。

二、目标任务

通过整合县财政、住建、交运、农业、林业、水务、扶贫等涉农单位规定可整合的资金,集中投入到2018年脱贫地区,大力实施农业产业发展、农村基础改善等到村到户工程,因村因组因户精准施策、精准帮扶,提高资金使用的精准度和使用效益,实现贫困乡镇、贫困村生产生活条件明显改善,贫困群众自我发

展能力显著增强,贫困乡镇、贫困村、贫困户按照规定时限脱贫退出。

实现文屏镇小冲社区、阳光社区、普芝噜村、崇文社区,桃源乡鸭子塘社区,茨院乡和谐社区,江底镇洗羊塘村,火德红镇李家山村、银厂村,龙头山镇龙井村、新民村、骡马口社区,乐红镇官寨社区、对竹村,水磨镇新棚村、黑噜村、营地村17个贫困村出列,19346贫困人口脱贫(其中:文屏镇31人、桃源乡152人、茨院乡66人、江底镇48人、火德红镇142人、小寨镇315人、龙头山镇210人、乐红镇2899人、龙树镇3322人、新街镇2637人、水磨镇6821人、梭山镇2703人)。通过重点帮扶,实现乐红镇、水磨镇、梭山镇3个贫困乡镇达到摘帽;乐红镇新林村、乐红村、施初村,龙树镇新乐村、塘房村,新街镇新街社区、转山包村,水磨镇铁厂社区、水磨村、拖麻村、岩头村、滴水村,梭山镇梭山社区、甘田村、埂底村、妥乐村、查拉村、挖水村、黑寨村19个贫困村达到出列,24238贫困人口达到脱贫(其中:乐红镇2071人、龙树镇3048人、新街镇3483人、水磨镇8049人、梭山镇7587人)。

三、工作措施

坚持以脱贫攻坚工作为统领,通过整合涉农资金,突出重点、精准投入、形成合力,确保各项涉农资金整合工作顺利推进。

(一)建立机构

为理顺涉农资金统筹整合协调工作机制,成立财政涉农资金

整合工作领导小组,财政涉农资金整合工作领导小组组长由县政府主要领导担任,副组长由分管扶贫的县委领导和分管财政、扶贫的县政府领导担任,县纪委,县发改局、工科局、民宗局、财政局、国土局、环保局、住建局、交运局、农业局、林业局、水务局、文广旅局、扶贫办、审计局、畜牧局、移民局等相关部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室在县财政局,由杨斌兼任办公室主任,王文杰兼任办公室副主任,办公室成员从相关职能部门抽调组成,全面负责办公室日常事务和组织协调等工作。

(二)健全制度

按照《鲁甸县统筹整合使用财政涉农资金管理办法》要求,坚持“谁使用、谁负责”的原则,加强对涉农扶贫资金管理和监督,提高资金使用效益。建立联席会议制度,由财政涉农资金整合工作领导小组主持召开会议,研究资金整合工作中存在的问题、困难和建议,解决工作中遇到的实际问题,形成“领导小组牵头、部门实施、共同配合”的领导协调及工作机制,确保各项工作顺利开展。

(三)明确职责

1.财政涉农资金整合工作领导小组:负责按照中央和省、市、县关于扶贫工作的决策部署,统筹整合全县涉农资金;审议全县涉农资金整合工作的重大政策措施、实施规划和实施计划;督促检查全县涉农资金整合进展情况,对目标任务完成情况进行检查和绩效考核;协调解决涉农资金整合工作中的重大问题;做好项目审核和资金审批工作;加强对项目资金监督检查;完成县

委、县政府围绕脱贫攻坚安排的其他涉农资金整合相关任务。

2.县财政局:负责做好财政涉农资金整合工作领导小组办公室日常工作;筹备领导小组会议;拟订涉农整合资金管理办法;按照领导小组批复的实施方案,下达涉农资金;履行财政监管职责,加强对涉农资金的监督检查,确保资金安全,发挥效益,切实加强风险防范;完成县委、县政府围绕脱贫攻坚安排的其他涉农资金整合相关任务。

3.县发改局:牵头会同有关部门研究制订配套政策;争取中央和省、市涉农项目支持;指导各部门按投资项目管理要求,做好项目前期工作;会同相关部门做好项目调研指导、督促检查政策措施和工作部署的落实情况、项目建设情况及资金使用情况;完成县委、县政府围绕脱贫攻坚安排的其他涉农资金整合相关任务。

4.县扶贫办:牵头编制财政涉农资金统筹整合实施方案,建立完善县级项目库,完善脱贫攻坚规划并将规划提供到涉农资金相关部门;根据脱贫规划,初审涉农项目计划;督促项目建设及资金监管;完成县委、县政府围绕脱贫攻坚安排的其他涉农资金整合相关任务。

5.项目主管部门:负责做好本部门项目与脱贫攻坚规划的衔接,协助乡镇做好项目实施精准到村、到户、到人;会同有关部门和乡镇做好扶贫项目的选择、编制、审查;负责本部门项目的落实、建设和管理;加强对涉农资金的管理;完成县委、县政府围绕脱贫攻坚安排的其他涉农资金整合相关任务。

6.项目实施单位:配合项目主管部门做好项目选择、编制、审查;负责项目前期工作的落实,确保项目实施精准到村、到户、到人,配合部门做好项目实施工作;加强项目资金的管理;完成县委、县政府围绕脱贫攻坚安排的其他涉农资金整合相关任务。

四、整合资金

(一)资金整合范围

统筹整合使用的资金范围是各级财政安排用于农业生产发展和农村基础设施建设等方面资金。一是中央层面20项资金和省级层面21项资金;二是市级安排的市级财政扶贫专项资金、农业专项资金、林业资金、水利资金、农村危房改造与抗震安居工程资金、农业综合开发补助资金、农村综合改革专项资金,以及市级安排的其他涉农资金;三是县级层面预算安排的可统筹使用的涉农资金。

(二)整合资金支持重点

统筹整合财政涉农资金主要用于农村基础设施建设、农业产业培育、雨露计划、扶贫助学等。

1.农村基础设施建设。围绕改善农村基本生产生活条件,支持农村公路、危房改造、易地扶贫搬迁、村级活动场所、人居环境改善、小型公益性生产设施、小型农村水利设施和农村安全饮水、人行便道、耕作便道等建设。

2.农业产业培育。围绕培育和壮大特色优势农业产业,支持建档立卡贫困户、家庭农场、农民专业合作、专业大户发展种植

业、养殖业、民族手工业和乡村旅游业;小额贴息贷款发展农业产业;开展贫困家庭劳动力转移培训、农民创业培训、农村实用技术培训;承接来料加工订单和市场营销;使用农业优良品种、采用先进实用农业生产技术等。

3.其他。雨露计划、扶贫助学等。

(三)资金整合方式

财政涉农资金领导小组统筹相关涉农部门,将纳入整合范围的涉农资金进行汇总,按照“乡镇提需求—县扶贫开发领导小组核实—县定盘子—乡镇、部门组织实施”的机制,统筹安排使用涉农资金。

1.逐步推进合并整合。将中央、省级、市级层面及县级财政整合目录范围内项目的资金进行整合。

2.项目申报。项目申报必须符合县委、县政府脱贫攻坚决策部署。乡镇根据村申报的项目情况,审核拟定项目需求计划,报县扶贫开发领导小组办公室,县扶贫开发领导小组办公室组织行业部门专业技术人员核准,报扶贫开发领导小组审定;更新完善县级脱贫攻坚项目库,由财政涉农资金领导小组办公室将项目库中的项目反馈到项目主管单位,项目主管单位根据符合要求的项目向上逐级申报,同时由县扶贫开发领导小组逐级向上级扶贫开发领导小组申报。各乡镇、各部门要加强脱贫攻坚项目储备,项目规划必须实,做到项目成熟一个、申报一个、资金到位一个,项目一经批准后,任何单位或个人不得擅自改变。

3.项目落实。按照“项目实施单位制定项目实施方案—项目主管部门审核—扶贫开发领导小组办公室审定—县人民政府审批”的程序,统一审批下达,由实施单位组织实施,并对项目的真实性和有效性负责,承担主体责任;各项目主管部门牵头对相应项目实施监督和指导;实施主体及时组织项目实施,严格落实项目法人制、合同管理、招投标、工程监理、项目公示等工作,切实加强项目资金管理,确保工程质量,提高资金使用效益。

(四)整合资金安排及拨付

1.资金安排。纳入整合范围的财政涉农资金按原渠道下达到县后,财政涉农资金领导小组办公室按中央、省、市各级各类资金详细记录预算指标来源,由财政涉农资金领导小组根据《财政涉农资金统筹整合实施方案》安排预算,将调整后预算资金下达给实际使用单位(项目实施单位),实行国库集中支付管理,做到“转账核实、明细完整、台账清晰、对账及时”,各相关部门及财政局要建立完善明细台账,按时核对资金来源及使用情况。

2.资金拨付。项目资金实行项目进度拨款原则。县财政局根据县人民政府批复及资金到位情况下达预算指标到项目实施单位;项目实施单位根据项目前期工作准备及工程进度情况分别完善项目资料和资金拨付申请,报送项目主管部门和扶贫开发领导小组办公室审定后,按程序向县财政局请拨资金。

(五)整合资金规模及投向

2018年统筹整合发改、民宗、国土、住建、交运、农业、— 9 —

林业、水务、扶贫办、农开、综改、供销社等部门财政涉农资金37459.04万元。一是从资金来源分:中央资金24871.24万元,省级资金11520.09万元,市级资金1067.71万元。二是从资金使用项目类别分:农村基础设施建设资金30354.723万元,农业产业发展资金6539.417万元,其他(雨露计划)资金564.9万元。三是从资金使用对象分:贫困村投入35309.82万元,其他投入2149.22 万元。

五、项目规划

结合各部门、各乡镇核准的项目需求及县级项目库,围绕2018年脱贫出列的目标任务,按照“保基本、补短板、促攻坚”的原则,将整合的财政涉农资金投入到农村基础设施、农业产业发展、其他(雨露计划、扶贫助学)3个方面。

(一)农村基础设施。农村基础设施建设资金30354.723万元。

1.农村交通。总投入资金11394.903万元。一是投入资金8805.903万元,新建硬化改造乡村道路35条171.733公里。分别是:银屏村、西屏村老屋基—铁厂(窄路基路面改造)11.86公里,翠屏村、银屏村老屋基—铁厂(窄路基路面改造)10.049公里,黑寨村马路岩脚至文家坪子8.5公里,龙头山—龙井(窄路基路面改造)9.616公里,龙头山—龙井(窄路基路面改造)4.653公里,田合—马鞍山9公里,银厂至沟边5.1公里,桃源回族乡箐门村尤家湾自然村民族团结示范村(尤家湾至箐门公

路)0.806公里,龙头山镇骡马口社区骡马丫口至老房子村组道路硬化4.5公里,龙树镇塘房村棵松林自然村孟加伟家到郑刚凡家道路硬化3.5公里,龙树镇古寨社区南门自然村古寨小学道路硬化0.3公里,新街镇新街社区大蒿地自然村道路硬化1公里,新街镇闪桥村王家坪子自然村河边安置点到新街社区李家河边0.7公里,新街镇坪地营村陈家海子自然村道路硬化2公里,新街镇转山包村大海子自然村道路硬化2.2公里,水磨镇水磨村阿噜块自然村节制闸至店子道路硬化0.4公里,水磨镇水磨村小凉山自然村变电站—小凉山道路硬化4公里,水磨镇水磨村大水塘自然村关山河—大水塘—岩脚—姜子树道路硬化2公里,水磨镇滴水村、营地村农业综合开发土地治理道路建设12公里,水磨镇岩头村杉树堡自然村民族团结示范村道路建设0.96公里,文屏镇小冲社区新冲民族团结示范社区道路建设0.5公里,桃源回族乡铁家湾村第十村民小组民族团结示范村道路建设1.5公里,梭山镇挖水村组道路1.4公里,文屏镇村级路和村内道路6.8公里,桃源回族乡村级路和村内道路3.135公里,茨院回族乡村级路和村内道路4.07公里,江底镇村级路和村内道路5.7公里,火德红镇村级路和村内道路7.5公里,小寨镇村级路和村内道路7.42公里,龙头山镇村级路和村内道路0.6公里,乐红镇村级路和村内道路10.1公里,龙树镇村级路和村内道路3.46公里,新街镇村级路和村内道路6.704公里,梭山镇村级路和村内道路13公里,水磨镇级路和村内道路6.7公里。二是投入资金239万元,— 11 —

实施农村公路生命安全防护工程6条40.08公里,分别是:梭山镇甘田村上寨至大山包13.83公里、新街镇转山包村殷家碑至闪桥12.98公里、江底镇大水井水泥厂至海子丫口5.2公里、龙头山镇沙坝村白蜡林至张家老包5公里、乐红镇乐红村滴水岩至乐红村小学1.53公里、龙头山镇新民豹脑至新民村委会1.54公里。三是投入资金154万元,建设桥梁2座,分别是:文屏镇马鹿沟小桥、水磨街桥。四是投入资金2196万元,实施综合类农村基础项目3个,分别是:龙树镇照壁村以工代赈片区综合开发工程、新街镇坪地营村以工代赈片区综合开发工程、水磨镇洼子村土地整治(高标准农田建设)。

2.水利工程。总投入资金5673.22万元,实施水磨镇岩头村杉树堡自然村民族团结示范村蓄水池1口、饮水管0.25公里,龙树灌区节水配套改造项目,山洪灾害防治工程(水磨河山洪沟),山洪灾害防治工程(非工程措施),西部贫困地区公益性水利工程维修养护,高效节水工程,安全饮水工程,山区“小水网”工程,2018年农田水利基础设施维修养护项目。

3.农村危房改造。总投入资金12883.31万元,实施农村危房改造5260户。

4.阵地建设。为实现贫困村有文化服务活动场所,规划投入资金403.29万元,建设村级活动场所7个,分别是梭山镇埂底村田坝自然村活动场所、新街镇新街社区村民小组活动场所、新街镇闪桥村级活动场所、水磨镇岩头村杉树堡自然村民族团结示

范村建设、梭山镇挖水文化活动场所、文屏镇崇文社区村级活动场所、新街镇转山包村级活动场所。

(二)农业产业发展。总投入资金6539.417万元。1.种植业。投入资金4292.639万元,发展粮油156490.7亩、蔬菜1000亩、水果521亩、花椒提质增效5000亩、其他经济作物23267亩。

2.养殖业。投入资金734.46万元,发展养殖生猪5928头、肉牛590头、土鸡1860羽、肉羊40只。

3.能力提升。投入资金240万元,开展劳动力转移培训2400人。

4.其它农业产业。投入资金1272.318万元,支持发展村级集体经济33个,用于小额贷款贴息,支持农业产业发展。

(三)其他。投入资金564.9万元,实施雨露计划1883人。

六、保障措施

(一)强化机构保障。县涉农资金整合领导组负责加强对资金统筹工作的组织领导,定期召开工作例会,研究涉农项目统筹整合的工作方案、项目申报实施、工程招投标、资金调度等相关工作,统筹解决资金整合中的困难和问题,及时研究处理具体操作层面遇到的问题。

(二)实行公开公示。纳入政府信息公开范围,按照谁分配、谁公开,谁使用、谁公开,分配到哪里、公开到哪里的原则,项目实施乡镇或项目实施单位依照程序,对资金规模、来源、用途

及项目实施结果等事项进行公示,及时向社会公开,接受群众和社会的监督。

(三)严格监督评价。县审计局要加大对扶贫项目实施、资金管理使用的跟踪审计;县纪委要严肃查处虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费扶贫资金等违规违纪行为;县直各部门和乡镇的主要领导对财政涉农资金管理监督负首要责任,贫困村第一书记、驻村扶贫工作队、村委会要深度参与涉农资金和项目的监督管理,并引导贫困群众主动参与,构建多元化资金监管机制;县发改局、财政局、审计局、扶贫办等部门要加强对资金统筹整合使用的绩效评价,并将其纳入扶贫开发工作成效考核,评价、考核结果以县扶贫开发领导小组名义通报。对不作为、乱作为等行为,严肃追究相关人员责任。

(四)及时报送进度。涉农资金整合工作实行月调度工作机制,每月3日前,由各项目主管单位牵头,将上月的情况按《鲁甸县2018年财政涉农资金统筹整合项目建设进度统计表》(附件5)《鲁甸县2018年财政涉农统筹整合资金统计情况表(中央、省、市、县)》(附件6)统计完善,经单位主要领导签字盖章后分别报送县财政局、县扶贫办。县财政局,联系电话:0870—8121943,邮箱:1378494467@qq.com;县扶贫办,联系电话:0870—8121466,邮箱:fpb999@163.com。

附件:1.鲁甸县财政涉农资金整合方案基本情况表

2.鲁甸县统筹整合财政涉农资金汇总表

3.鲁甸县统筹整合财政涉农资金使用安排脱贫攻坚项目表——按项目类别

4.鲁甸县统筹整合财政涉农资金使用安排脱贫攻坚项目表——按资金使用对象

5.鲁甸县2018年财政涉农资金统筹整合项目建设进度统计表

6.鲁甸县2018年财政涉农统筹整合资金统计情况表(中央、省、市、县)

中共鲁甸县委办公室

2018年5月11日印发

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